Доклад о положении детей в Кабардино-Балкарской Республике (стр. 3 )

В 2010 году органы опеки и попечительства приняли участие в 479 судебных разбирательствах, в том числе:

по имущественным и жилищным правам несовершеннолетних – 49

по вопросам усыновления несовершеннолетних - 45

по рассмотрению споров, связанных с воспитанием детей - 142

по вопросам лишения родительских прав - 161.

Органами опеки и попечительства ведется профилактическая работа по предотвращению отказа от новорожденных детей. Ведутся профилактические беседы с роженицами группы риска. В 2009 году матерями при рождении было оставлено 27 детей, в 2010 году - 24.

С целью проведения профилактической и реабилитационной работы в органах опеки и попечительства республики созданы базы данных на родителей, лишенных и ограниченных в родительских правах по возвращению детей в кровную семью. Для работы с каждой семьей разрабатывается план мероприятий.

Численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель в 2010 году, составило 117 человек (в 2009г.-143).

Численность детей, родители которых ограничены в родительских правах в 2010 году, составило 9 человек (в 2009г.- 11).

Восстановлен в родительских правах 1 человек (в 2009г.- 2).

В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года «Об опеке и попечительстве», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 000 от 01.01.01 года «О передаче отдельных полномочий по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан», на основании распорядительных актов муниципальных районов и городских округов, в целях обеспечения педагогической, медицинской, психологической и юридической подготовки потенциальных замещающих семей и снижения риска возникновения проблем, связанных с воспитанием детей в новой семье, на базе республиканских государственных образовательных учреждений созданы школы замещающих родителей.

В соответствии с полученными полномочиями 7 республиканских государственных образовательных учреждений осуществляют подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождение замещающих семей.

В установленном порядке проведены процедуры конкурсного отбора образовательных учреждений, заключены договоры между управлениями образования муниципальных районов и городских округов и образовательными учреждениями, утверждены программы и ведется подготовка граждан данной категории с января 2010 года с выдачей удостоверений о прохождении курсовой подготовки. За время работы 271 гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан, прошел подготовку по программам с получением удостоверений, а также психологическую диагностику на предмет выявления готовности принять ребенка на воспитание в семью.

Программы, формы удостоверений и заключений прошли необходимую экспертизу в Минобрнауки КБР на соответствие требованиям действующего законодательства.

Продолжена работа по укреплению кадрового состава органов опеки и попечительства, повышению эффективности их деятельности.

С 1 января 2008 года полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству признаны государственными полномочиями субъектов Российской Федерации и для исполнения в республике переданы Министерству образования и науки.

В целях повышения эффективности работы в данном направлении увеличена штатная численность специалистов органов опеки и попечительства В 2008 году общая численность штатных единиц данных отделов составляла 24 единицы, в 2009 году - 47 единиц. В 2010 году она доведена до 64 (на 3,1 тысячи детского населения 1 специалист при нормативе 1 специалист на 2 тысячи детского населения в городе и 1,5 тысячи - на селе). Во всех муниципальных образованиях созданы отделы, координирующие данное направление деятельности.

В рамках повышения профессиональной компетентности специалистов в сфере защиты прав и интересов детей Минобрнауки КБР проводит постоянно действующий обучающий семинар. Так за 2010 год проведено 5 обучающих семинаров для специалистов и начальников отделов опеки и попечительства, руководителей школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам реализации действующего законодательства в сфере опеки и попечительства на территории КБР.

Муниципальными органами Управления образования организован ряд семинаров для всех участников образовательного процесса по вопросам своевременного выявления детей, находящихся в социально опасном положении, проведения межведомственных согласованных действий по профилактике безнадзорности и социального сиротства.

Проведены городские, районные научно-практические семинары, конференции, круглые столы с участием работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: «Использование субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних новых форм межведомственного взаимодействия в организации работы по учету несовершеннолетних и родителей, находящихся в социально опасном положении», «Социальное сиротство: проблемы и пути решения», «Социальная защита детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», «Работа с детьми девиантного поведения», «Социальный педагог в системе раннего выявления и профилактики социального сиротства и безнадзорности», «Правовое воспитание и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних», «Проблемы педагогизации общества», «Основные виды социально-педагогической работы с детьми «группы риска» и др.

Продолжена работа по информированию населения о правах детей, правах и обязанностях родителей (иных законных представителей), связанных с защитой прав детей, пропаганде семейных ценностей и деторождения.

Регулярно в республиканских СМИ дается информация о порядке процесса усыновления, учреждения опеки (попечительства), создания приемной семьи.

В течение года вышло в эфир РГТРК около 10 телепередач «Чужих детей не бывает», в которых рассказывалось о различных формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о замещающих семьях, о судьбах детей, переданных на воспитание в семью.

Между редакцией журнала «Традиционная свадьба» и органом опеки и попечительства г. Нальчик заключен некоммерческий долгосрочный проект. В журнале регулярно печатается информация о работе по профилактике социального сиротства, дается материал о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в госучреждениях, с целью определения их в замещающие семьи, пропагандируется институт семьи.

В печатных СМИ регулярно размещаются статьи, подготовленные специалистами отделов опеки и попечительства муниципальных образований, пропагандирующие семейные формы воспитания и здоровый образ жизни. Так, в газете «Маяк» местной администрации Урванского района опубликованы статьи «Мы заботимся о чужих детях, как о своих», «Наш принцип работы- изыскивать возможности воспитания детей-сирот в семьях», «Счастливый подкидыш»; в газете «Прохладненские известия»- «Чтобы звучал детский смех», «Родные люди», «О жестоком обращении с детьми», «Социальное сиротство - беда или веяние времени?», «Правда и мифы о детях-сиротах»; в газете «Баксан» - «Требуются новые формы взаимодействия», «Защита прав и законных интересов детей», «У каждого ребенка должна быть семья», «Больше любви и внимания детям», «Недетские проблемы детей»; в газете «Эльбрусские новости»- «Особая забота и правовая защита», «Новое в семейном праве».

В республиканских газетах «Кабардино-Балкарская правда», «Заман», «Адыгэ псалъэ», «Советская молодежь», «Горянка» регулярно публиковались материалы о работе по защите прав несовершеннолетних, профилактике социального сиротства, о жизнедеятельности госучреждений республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Регулярно по ТВ Кабардино-Балкарской Республики транслируется рекламный ролик о детях, подлежащих устройству в семьи граждан. Информация подается в СМИ с учетом конфиденциальности сведений.

На сайте Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики создана страница «Усыновление детей» в рубрике «Ищу семью». В соответствии с конфиденциальностью предоставляется информация о детях. В установленном порядке ежеквартально сайт обновляется. Сохраняется право детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на воспитание в семье.

Правительством КБР принимаются конкретные меры по решению проблемы предоставления льготного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В 2010 году Правительством КБР Республиканская целевая программа «Жилище» была дополнена подпрограммой «Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», реализация которой в 2010 году позволила обеспечить жильем более 80 человек. На приобретение жилья лицам данной категории было выделено более 60 млн рублей, в том числе 50 млн рублей из республиканского бюджета КБР и 12 млн 539 тыс рублей из федерального бюджета.

В 15 общеобразовательных школах-интернатах проектной мощностью 2435 мест обучается и воспитывается 2196 детей.

Укреплена учебно-материальная база интернатных учреждений. Оборудованы кабинеты психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, медицинские блоки. Учебные кабинеты школ-интернатов оснащены современными средствами обучения, в том числе 26 интерактивными досками, 185 единицами компьютерной техники, что составляет, в среднем, 1 компьютер на 9 воспитанников. Все школы-интернаты имеют выход в Интернет.

Финансирование школ-интернатов по всем статьям расходов за 2010 год составило 286 , 98 руб.- 93,10%.

В целях повышения эффективности работы по дальнейшему развитию семейных форм воспитания, профилактике социального сиротства и решению проблем социализации воспитанников интернатных учреждений необходимо:

- активизировать работу по своевременному выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществить полный перевод Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на новую версию программного обеспечения «Аист»;

- повысить эффективность деятельности органов опеки и попечительства по профилактике социального сиротства;

- реализовать конкретные меры по развитию современных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

- продолжить работу по созданию оптимальных условий для постинтернатной адаптации и социализации выпускников интернатных учреждений;

- активизировать работу по дальнейшему укреплению учебной и материальной базы интернатных учреждений, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств.

ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

По состоянию на 1 января 2010 года численность детей-инвалидов, получающих социальные пенсии составляла 3 624 чел. (на 1 января 2009 года –3848 чел.), удельный вес детей-инвалидов в общей численности инвалидов составил 6 %. Средний размер социальных пенсий, назначенных детям-инвалидам, составил 5 752,85 руб.

Особое внимание в Кабардино-Балкарии уделяется предоставлению в полном объеме льгот и гарантий, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством для детей с ограниченными возможностями, вопросам формирования условий эффективной профилактики детской инвалидности, медицинской и социальной.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики детям-инвалидам и их семьям предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд к месту лечения. Дети-инвалиды обеспечиваются бесплатными лекарственными препаратами, бесплатными санаторно-курортными путевками, кресло-колясками, автотранспортом, индивидуальными техническими средствами реабилитации.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. дети-инвалиды Кабардино-Балкарии обеспечиваются техническими средствами реабилитации (ТСР), протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ) и санаторно-курортным лечением.

В 2010 году, отделением Фонда выполнены 4702 заявки, 655 детей-инвалидов на обеспечение ТСР и ПОИ, или 85,4 процента от общего числа активных, включая поданные ранее с бессрочным сроком исполнения. Выдано 262 тысячи 399 изделий на общую сумму 17931,1 тыс. рублей, в том числе за самостоятельно приобретенные технические средства и протезно-ортопедические изделия по 592 заявкам произведены компенсационные выплаты в сумме 2515,4 тыс. рублей.

С учетом индивидуальных потребностей, изготовлены и выданы 9 протезов верхних и нижних конечностей (100% охват), 475 ортезов, 1524 пары сложной и малосложной детской ортопедической обуви. Кресло-колясок различных модификаций выдано ПО изделий (в том числе 2 и с электроприводом), кресел-стульев с санитарным оснащением 17 штук. Тростей, ходунков, опорных костылей выдано 48 изделий, противопролежневых матрацев и подушек 23 штуки. Слуховыми аппаратами обеспечены 41 ребёнок-инвалид. Выдан 101 слуховой аппарат, в том числе с ушными вкладышами, на сумму 958,3 тыс. руб. Исполнено 12 заявок получателей телевизоров и телефонов с телетекстом. Абсорбирующего белья и памперсов выдано более 253 тысяч изделий на сумму 4881,1 тыс. руб. Специальных средств при нарушениях функций выделения (мочеприемников и калоприемников) выдано 2939 изделий. Все технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия доставляются детям-инвалидам на дом.

В связи с невозможностью ортезирования на территории КБР дети - инвалиды и были направлены согласно заключенным договорам в ФГУ «Санкт - Петербургский научно - практический центр медико - социальной экспертизы им. Минздравсоцразвития РФ» и » Минздравсоцразвития РФ.

Детям-инвалидам с заболеваниями органов слуха оказано услуг по сурдопереводу более 72 часов, расходы на эти цели составили 23780 рублей.

За отчетный период выданы 94 санаторные путевки (в том числе 46 путевок для сопровождающих), на сумму 1416,4 тыс. рублей, В целях профилактики и улучшения здоровья населения в целом полное санаторно-курортное лечение получают все сопровождающие детей-инвалидов лица.

Санаторно-курортное лечение для них было организовано на базе лучших санаториев, отобранных в установленном действующим законодательством порядке. Санаторные путевки были предоставлены в соответствии с рекомендуемым сезоном для получения указанных услуг. Опыт показывает, что дети-инвалиды поступали в санаторно-курортные учреждения с санаторно-курортными картами, с полными клиническими и лабораторными обследованиями, что способствовало своевременному назначению лечения в полном объеме. Имеется положительная динамика качества медицинского обслуживания. Не рассмотренных заявлений нет.

Как и ранее, в комплексе мер направленных на профилактику и улучшение здоровья населения в целом, полное санаторно-курортное лечение получают все сопровождающие детей-инвалидов лица.

Проезд к месту лечения и обратно, включая санаторно-курортное лечение, а также по направлениям Министерства здравоохранения КБР оплачивается всем нуждающимся.

Общие расходы (по состоянию на 31.12.2010г.) на обеспечение детей-инвалидов республики техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и санаторно-курортным лечением, произведенные за счет средств федерального бюджета, составили более 19,3 млн. рублей.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья

Развивается и совершенствуется система специального (коррекционного) образования. В республике функционируют 3 специальных (коррекционных) учреждения интернатного типа и 1 интернат для детей из малообеспеченных и многодетных семей со специальными (коррекционными) классами, в которых обучается и воспитывается 372 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ,6%) из которых являются детьми-инвалидами.

Численность детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет, по данным на учебный год, составляет в республике 4348 человек (в 2009/2010 уч. г.-4692), из них школьного возраста- 3524 (в 2009/2010 уч. г.-3216). Кроме того, на учете состоит 2133 ребенок-инвалид (в 2009/2010 уч. г.-2482). 2% детей, проживающих на территории республики, нуждаются в специальном (коррекционном) образовании, соответствующем их особым образовательным потребностям. Для реализации их права на получение доступного и качественного образования в республике используются различные организационные формы обучения детей данной категории.

Приоритетной задачей Минобрнауки КБР в данном направлении является создание оптимальных условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общество здоровых детей. Сегодня 56,6% (в 2009/2010 уч. г.- 48%) детей с ограниченными возможностями здоровья интегрировано в общеобразовательную среду здоровых детей, 12,3 (в 2009/2010 уч. г.-13%) обучается по индивидуальной форме обучения на дому; 8,6% (в 2009/2010 уч. г.- 9,7%) являются воспитанниками специальных (коррекционных) общеобразовательных классов и школ-интернатов.

Ведется систематическая работа по повышению квалификации педагогических кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья. 42 педагога, дефектолога специальных (коррекционных) школ-интернатов на базе института повышения квалификации педагогических кадров КБГУ прошли курсы по программе «Организация и содержание деятельности педагогов по психолого-педагогической коррекции детей с отклонениями в развитии и их социальной адаптации».

На базе ГОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» проведены курсы для дефектологов по современным проблемам коррекционной педагогики и специальной психологии профессорско-преподавательским составом Московского института открытого образования, свою квалификацию повысили 50 специалистов по темам: «Специальная психология и коррекционная педагогика», «Основные подходы к обучению и воспитанию детей и подростков с тяжелыми и множественными нарушениями развития».

Педагоги специальных (коррекционных) школ-интернатов приняли участие в научно-практическом семинаре по апробации учебно-методических комплектов «Учимся жить вместе» для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и научно-практической конференции «Реализация государственной политики в интересах детей с ограниченными возможностями здоровья» в г. Кисловодске.

В целях обеспечения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Развитие дистанционного образования детей – инвалидов», руководствуясь постановлением Правительства КБР от 01.01.01 года «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов Министерство образования и науки КБР с 2010 года начало подготовку к обучению детей - инвалидов.

По данному направлению национального проекта «Образование» планируется выделить субсидий из федерального бюджета в размере ,46 рублей общий уровень заявленного софинансирования из республиканского бюджета составляет 6 821 090,3 рублей.

На реализацию проекта в республику поступили субсидии в размере 15181,40 тыс. рублей (на создание автоматизированных рабочих мест учащихся и преподавателей) и 2912,90 тыс. рублей (на предоставление услуг по монтажу оборудования и повышение квалификации).

С целью создания условий для реализации дистанционного образования детей-инвалидов, обеспечения оперативного решения задач по формированию системы дистанционного образования детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Республиканский центр научно-технического творчества учащихся» создан Центр обучения детей-инвалидов.

Для обучения детей-инвалидов определен контингент учащихся и состав учителей для организации обучения детей-инвалидов, составлены индивидуальные карты (портфолио) на детей зачисленных для обучения в Центре, подготовлены индивидуальные учебные планы и программы для обучения детей-инвалидов, создана необходимая правовая и методическая база.

Установлена компьютерная техника, проведен семинар с инженерно-техническим персоналам Центра по вопросам обеспечения сетевого взаимодействия при организации учебного процесса и проведение курсов повышения квалификации учителей Центра.

Система образования республики участвует в международном проекте «Развитие социальной инклюзии детей с инвалидностью в республиках Северного Кавказа».

В целях повышения качества жизни детей с ограниченными возможностями здоровья посредством активного их приобщения к различным формам работы, направленным на формирование у детей данной категории мотивации к знаниям, реализацию механизмов поощрения развития интеллекта, обеспечения их интеграции в общество необходимо:

развивать систему раннего выявления отклонений в развитии детей и ранней коррекционной помощи детям младенческого и младшего дошкольного возраста;

совершенствовать методическое сопровождение специальных образовательных учреждений;

продолжить работу по дальнейшему укреплению учебной и материальной базы специальных (коррекционных) интернатных учреждений.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УЧРЕЖДЕНИЙ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ

В Кабардино-Балкарской Республике создана и успешно функционирует сеть стационарных учреждений с круглосуточным пребыванием детей.

В системе Министерства труда и социального развития КБР функционируют:

ГУ «Нальчикский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;

ГУ «Прохладненский детский дом-интернат»;

ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс»;

ГУ «Базовый республиканский детский реабилитационный центр «Радуга»;

ГУ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям в Урванском муниципальном районе».

В подведомственных учреждениях - ГУ« Нальчикский дом интернат для умственно отсталых детей» и ГУ «Прохладненский детский дом-интернат» проживают 173 ребенка-инвалида, из них 30 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В специализированные учреждения для несовершеннолетних в 2010 году помещен 21 ребенок, оставшийся без попечения родителей.

На всех поступивших в учреждение детей, открыты специальные лицевые счета в сбербанке, куда производятся отчисления пенсий и соответствующих выплат, предусмотренные действующим законодательством.

Пристальное внимание уделяется культурно-досуговой работе, коррекционному образованию и воспитанию подопечных, находящихся на полном государственном обеспечении, а также обеспечению учреждений медикаментами и продуктами питания в соответствии с установленными нормативами.

Осуществляется постоянный контроль над деятельностью учреждений, за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учреждения оснащены необходимым медицинским и технологическим оборудованием, мягким и твердым инвентарем. В интернатах работают высококвалифицированные, профессиональные специалисты - педагоги, психологи, социальные и медицинские работники.

В домах-интернатах созданы адекватные возрасту и состоянию здоровья опекаемых условия для их полноценной жизнедеятельности.

Воспитанники проживают в группах с учетом возраста и пола. На каждого воспитанника заведены личные дела, истории болезни, в установленном порядке всем воспитанникам назначена и выплачивается ежемесячная пенсия, разработана и реализуется индивидуальная программа реабилитации, в соответствии с которыми опекаемые обеспечиваются необходимыми вспомогательными средствами по уходу и передвижению: инвалидными колясками, ходунками, стульчиками для ванн, переносными туалетами и т. д.. Потребность в указанных средствах реабилитации Фондом социального страхования полностью удовлетворена. Соблюдаются сроки переосвидетельствования инвалидов в БМСЭ.

Помещения домов-интернатов приспособлены для передвижения на колясках, имеются пандусы для осуществления прогулок по территории учреждений.

Все воспитанники, проживающие в социальных учреждениях, прошли медицинскую диспансеризацию, по результатам которой проведены мероприятия, направленные на восстановление нарушенных функций здоровья, профилактику рецидивов заболевания, их осложнений.

Медикаментами дома-интернаты обеспечиваются в достаточном количестве, необходимом для оказания экстренной медицинской помощи и лечения, соблюдаются условия и сроки их хранения. Также лекарственные средства опекаемые получают по льготным рецептам предусмотренным Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На особом учете находятся дети, страдающие эпилепсией и шизофренией, по назначению врача они постоянно получают противосудорожные и антипсихотические средства. При необходимости опекаемым проводится лечение в условиях республиканского психоневрологического диспансера.

В медицинском блоке имеются все необходимые помещения: процедурный, стоматологический, физиотерапевтический и массажный кабинеты, изолятор. Работа медицинского поста организована круглосуточно.

Реализуются меры по соблюдению противоэпидемического режима и по предотвращению инфекционных заболеваний, осуществляется контроль медико-санитарного состояния и противопожарной безопасности в домах-интернатах.

Все жилые, служебные и производственные помещения соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, оснащены телефонной связью и другими средствами коммунально-бытового обслуживания.

Вспышек инфекционных заболеваний среди опекаемых и персонала интернатов с начала т. г. не зарегистрировано.

Воспитанники получают четырех - и пятиразовое питание с ежедневным получением овощей, фруктов, мясомолочной продукции. Ежедневно проводится анализ продуктов питания и подсчет калорийности.

Учебная деятельность осуществляется согласно методическим рекомендациям по обучению умственно отсталых детей. Все мероприятия проводятся в соответствии с индивидуальными данными каждого опекаемого и рекомендациями врачей по ИПР.

Учебно-воспитательный процесс осуществляют воспитатели с высшим и со средним педагогическим образованием. Создан педагогический совет, который обсуждает основные вопросы образовательно-воспитательной работы, заседания педсовета оформляются протокольно.

В домах-интернатах оборудованы классы для тематических занятий, имеются музыкальные и компьютерные классы, кабинеты для инструкторов по труду.

Учебно-воспитательная работа ведется в группах согласно плану. Оформляются дневники групп обучающихся, рабочие тетради социальных работников. На каждого воспитанника заведены дневники наблюдений, где отмечаются все изменения, также годовые изменения вносятся в профиль-графики. С учетом состояния ребенка практикуются индивидуальные занятия. Процесс реабилитации проходят опекаемые и в лежачей группе.

В коррекционно-воспитательной работе с умственно-отсталыми детьми особое внимание уделяется воспитанию у них культурно-гигиенических навыков и самообслуживания, приобщению их к различным видам труда, формированию положительного отношения к труду, развитию координации движений.

Вопросы физического и трудового воспитания опекаемых занимают одно из центральных мест в работе педколлектива. Детей приучают к физкультуре, проводят закаливающие мероприятия. В каждой учебной группе проводится утренняя гимнастика.

Особое внимание уделяется привитию санитарно-гигиенических и трудовых навыков. Организованы швейные мастерские, где дети вышивают, вяжут, рисуют, опекаемые под руководством инструкторов по труду обрабатывают приусадебные участки, выращивают различные сельхозкультуры.

Осуществляется тесная взаимосвязь с органами опеки и попечительства. В установленном порядке предоставляются необходимые сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей для внесения в Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

«Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс» Министерства труда и социального развития КБР Центр функционирует с декабря 2002 года и создан в целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, также оказания экстренной социальной помощи и поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Центр размещается в приспособленном двухэтажном здании, рассчитанный на 85 койко-мест. В структуре центра функционируют следующие отделения: медико-диагностическое; социальной реабилитации; социально-правовой помощи; перевозки несовершеннолетних; социальной помощи семье и детям и семейно-воспитательная группа.

В Центре проживает 65 несовершеннолетних, списочный состав – 82 ребенка, из них 9 детей находятся в лечебных учреждениях, 2 детей временно забрали домой родители, 6 детей числятся в розыске.

На каждого несовершеннолетнего, проходящего в Центре курс реабилитации, заведены личные дела, индивидуальные социальные карты, педагогические и психологические карты, информационные листы, в которых отражается вся информация о ребенке, а также проблемы до поступления в Центр, патологические изменения индивидуального развития.

Центр обеспечен квалифицированными кадрами: социальные педагоги – 8 чел.; психологи – 6; специалисты по социальной работе – 15; инструкторы по труду – 4; инструктор по лечебной физкультуре – 1 чел.; музыкальный работник – 1; воспитатели – 23; младшие воспита; социальные работники – 2 (приемное отделение); старшая медсестра – 1; медсестры – 6; врачи-педиатры – 2; врач-невролог – 1; врач-психиатр – 1; врач-нарколог - 1; дефектолог – 1, юрисконсульт – 2.

С каждым ребенком специалистами Центра ведется индивидуальная работа, составляется индивидуальная программа социальной, педагогической, психологической реабилитации, дети занимаются в кружках шитья и вязания, посещают зал лечебной физкультуры, принимают активное участие в подготовке и проведении праздников.

Воспитательно-образовательная и реабилитационная работа всех сотрудников Центра проводится в соответствии с утвержденным планом учреждения. Большое внимание в Центре уделяется работе с несовершеннолетними по преодолению вредных привычек, в частности курения, ведь без здорового молодого поколения нет здоровой нации, а так как употребление наркотиков и алкоголя стало мировой проблемой и с каждым годом все большее количество молодых людей втягиваются в это социальное зло, необходимо с раннего возраста прививать к этой молодежной проблеме иммунитет. С этой целью в феврале и марте т. г. были организованы «Круглые столы» с участием специалиста госнаркоконтроля , главного подросткового врача-нарколога , представителей молодежных движений.

Специалистами Центра проводится психодиагностика на выявление эмоционального состояния, личностных качеств, познавательных и психических процессов у детей. На основании результатов диагностики подбирается комплекс коррекционно-развивающих методик работы с детьми.

Социальные педагоги Центра ведут свою воспитательно-образовательную работу по развитию познавательной сферы, по обогащению словарного запаса детей, по повышению мотивации к обучению, по восстановлению социального статуса несовершеннолетних в роли ученика. Ежедневно ими проводится работа по подготовке домашних заданий; вновь прибывших определяют в МОУ СОШ № 10 г. Нальчика; в школе ведут наблюдения за детьми и фиксируется в «Тетради наблюдений». Социальные педагоги принимают активное участие в работе консилиумов, в выявлении детей и семей «социального риска».

На 06.04.2010г. в МОУ СОШ № 10 обучается 48 детей, из них 17 детей - в массовой школе, 31 ребенок - в домашней школе.

При поступлении несовершеннолетнего в Центр проводится диагностика коммуникативных навыков, нарушения речи, связанных с ранним психомоторным развитием, по причине перенесенных заболеваний или влияния социума. Занятия по исправлению речевых дефектов проводятся по коррекционной программе, составленной дефектологом.

Большое внимание уделяется физическому воспитанию несовершеннолетних. Еженедельно дети занимаются в тренажерном зале по подгруппам. Инструктор по физкультуре проводит «Веселые старты», соревнования по группам. Были организованы спортивные мероприятия, приуроченные ко Дню учителя, Дню Мира и Согласия, Дню Защитника Отечества.

Все воспитанники находятся под наблюдением врачей Центра, на каждого составлена медицинская карта. В 2010 году прошли диспансеризацию 85 ребенка. В 2010 году подлежит диспансеризации 85 детей. За прошедший год было госпитализировано 88 детей, оказана медицинская помощь 149 н/л.

Совместно с Центром занятости г. Нальчика проводится определенная работа по профориентации воспитанников. По достижении 14 лет подростки трудоустраиваются помощниками воспитателя, столяра. Им выплачивается заработная плата, которая перечисляется на сберегательную книжку

Ежеквартально в Центре проводятся социально-психолого-медико-педагогические консилиумы, на которых все специалисты выступают со своими рекомендациями, программы корректируются в зависимости от промежуточных результатов.

В соответствии с данной программой ежемесячно реализуется индивидуальный, календарный план воспитательной и коррекционно-развивающей работы с детьми дошкольного возраста и индивидуальный, календарный план учебно-воспитательной и коррекционно-развивающей работы с детьми школьного возраста. Результативность оказываемых услуг, дальнейшая эффективность проводимой работы оценивается специальной методикой «Динамика уровня развития ребенка». Ежемесячно на каждую реабилитационную группу разрабатывается и реализуется перспективный план воспитательной работы.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 000 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» совместно с КДН, ОПДН и ОО и ПДО Администрации г. о. Нальчик проводились рейды по обследованию жилищно-бытовых условий семей «социального риска». По этим семьям были проведены консилиумы, даны рекомендации по определению детей в соответствующие учреждения.

С начала года чрезвычайных происшествий в учреждении не зарегистрировано.

Осуществлен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и угрозы жизни детей, проживающих в Центре. Выполнены в полном объеме все мероприятия, отмеченные в предписании органов государственного пожарного надзора.

Государственное учреждение «Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» функционирует с 1994 года, является современным центром диагностики и профилактики детских заболеваний, который осуществляет круглогодичную медико-социальную реабилитацию детей с хроническими заболеваниями опорно-двигательного аппарата, болезни глаз, ЛОР патологии, дыхательной системы, эндокринных заболеваний и церебрального паралича.

Центр располагает двумя спальными - шести этажными корпусами: I корпус рассчитан на 160 к/мест, II корпус на 150 к/мест.

В структуру центра входят административно-хозяйственный блок, педагогическая служба, пищеблок и лечебный корпус.

В лечебном корпусе функционируют стоматологический, психотерапевтический, кардиологический, отоларингологический сенсорный кабинеты, спелеокамера, клиническая лаборатория, теплолечение (парафиновые аппликации), лечебные ванны (иодобромные), ингаляции, подводный вихревой душ-массаж рук и ног, механотерапия на специальных снарядах и тренажерах, электрогрязи, кабинет горного воздуха для лечения заболеваний эндокринной системы, ДЦП и др.

В рамках Федеральной целевой программы «Дети России» по подпрограмме «Дети инвалиды» центр оснащен современным диагностическим, реабилитационным оборудованием, тренажерами, новым мягким инвентарем.

Планирование и распределение путевок в ГУ «БРДСРЦ «Радуга» осуществляется с учетом коечной мощности учреждения - 310 койко-мест, в том числе по отделениям:

офтальмологическое	-	80 к/мест;
ортопедическое	-	80 к/мест;
соматическое	-	40 к/мест;
эндокринологическое	-	40 к/мест;
ДЦП (Матери и ребенка)	-	40 к/мест;
для слабослыщащих и Лор-органов	-	30 к/мест.

Путевками в БРДРЦ «Радуга» обеспечиваются:

- дети, нуждающиеся в медико-социальной реабилитации в возрасте от 3 до 7 лет в сопровождении одного из родителей или члена семьи достигшего совершеннолетнего возраста (cопровождающие лица обеспечивается путевкой по нозологии заболевания ребенка);

- дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно;

- дети-инвалиды в возрасте от 3 до 18 лет (детям-инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе, по медицинским показаниям предусмотрено сопровождение).

В отделение ДЦП предоставляется путевка «Матери и ребенка» на детей в возрасте от 3 до 18 лет с диагнозом детский церебральный паралич в сопровождении одного из родителей или члена семьи достигшего совершеннолетнего возраста.

Бесплатные путевки предоставляются детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, состоящих на социальном учете в территориальных управлениях труда и социального развития

Семьи, не состоящие на учете дети которых, нуждаются в медико-социальной реабилитации в ГУ «БРДСРЦ «Радуга», предоставляют сведения о доходах для исчисления среднедушевого дохода семьи.

Семьи, имеющие среднедушевой доход, превышающий:

- величину прожиточного минимума, установленного в КБР производят 20 % доплату от общей стоимости путевки;

- двукратный размер величины прожиточного минимума - 30% от общей стоимости путевки;

- трехкратный размер величины прожиточного минимума - 100% оплату стоимости путевки.

Подведомственное учреждение Министерства здравоохранения КБР ГУЗ «Дом ребёнка» МЗ КБР - единственное в республике учреждение для детей-сирот в возрасте от 0 до 3-4 лет с поражением центральной нервной системы и без нарушения, а также с нарушением психики. Учреждение полностью укомплектовано кадрами, текучести кадров нет. В учреждении, согласно штатному расписанию работают 6 врачей, из которых 5 имеют квалификационную категорию, 62 - средних медицинских работников (из них с квалификационной категорией – 6,10-12 разряды имеют 21 педагог). В доме ребёнка работают 2 психолога, 3 логопеда-дефектолога.

Учреждение рассчитано на 105 воспитанников составляет 89 человек. Из них 36-оставшихся без попечения родителей, 53-из малообеспеченных семей, неблагополучных (алкоголизм-6,наркомания -4), неполных семей проживающих в учреждении временно.

Расчёт питания ведется с коррекцией, витаминизацией пищи, назначаются индивидуальные диеты на больных детей. Натуральные нормы питания соблюдаются. В ГУЗ «Дом ребёнка» МЗ КБР работает диет медсестра, осуществляющая контроль за соблюдением норм питания и требований санитарно-гигиенического режима на пищеблоке, проводит бракераж продуктов.

Органами Роспотребнадзора проводятся анализы суточных проб на калорийность. Замечаний по соблюдению норм питания и соблюдению санитарно-эпидемиологического режима не было.

В структуре детской заболеваемости по итогам диспансеризации значительно превалирует неврологическая патология -141 случай, затем – врожденные пороки развития -18. Дети распределены по группам здоровья, разработаны индивидуальные программы профилактических мероприятий, необходимый объем дополнительного обследования. Всем нуждавшимся детям оказана высокотехнологическая помощь. На каждого ребёнка разработана индивидуальная программа реабилитации. Осуществляется комплекс реабилитационных мероприятий, включающий в себя медикаментозную терапию, массаж, лфк. Дети инвалиды обеспечены специальными детскими ходунками, облегчающими их передвижение.

Воспитанники дома ребёнка обеспечены одеждой, обувью, мягким инвентарём в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 01.01.2001г. . Одежда, обувь соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, согласно возрасту детей. Нормы выдачи по срокам также соблюдаются. Один раз в год проводится инвентаризация и списание пришедшей в негодность одежды, обуви, постельных принадлежностей.

В учреждении установлена противопожарная сигнализация, отвечающая современным требованиям. Есть запасные выходы из каждой групповой ячейки. Индивидуальными средствами защиты обеспечены все сотрудники.2 раза в год проводятся занятия по эвакуации при пожарах.

ГУЗ « Дом ребёнка» МЗ КБР включен в список «Объектов особой важности жизнеобеспечения, повышенной опасности. Объект охраняется круглосуточным постом сторожей, состоящих в штате учреждения.

Ведётся совместная работа с Отделом опеки и попечительства по устройству детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Нарушений прав детей в семьях усыновителей и опекунов не выявлено.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется Министерством здравоохранения КБР, органами Роспотребнадзора КБР, органами Прокуратуры КБР, органом Опеки и попечительства г. о. Нальчик.

ГУЗ «Дом ребёнка», действующий в г. Нальчике, расположен в приспособленном помещении бывшего детского сада и не имеет необходимого набора площадей. В связи с этим построено новое типовое здание Республиканского дома ребёнка на 160 мест за счет средств республиканского бюджета.

В новом здании предусмотрены необходимые лечебно-диагностические кабинеты, оборудованы реабилитационные и спортивные помещения, бассейн, изолятор, музыкальный зал, кабинеты логопедов, психологов, комната психологической разгрузки (сенсорная комната) и другие.

Статистика показывает, что среднемесячная заполняемость «Дома ребёнка» детьми уменьшилась в среднем до 70-80 детей. От 40до 70 % от общего числа всех воспитанников составляют дети-инвалиды. Кроме того, в республике проживает до 500 детей-инвалидов, страдающих ДЦП. Реабилитационное восстановительное лечение данной возрастной категории детей в условиях республики не проводится.

В связи с этим принято решение о создании отделения, а в дальнейшем возможно центра, реабилитационного восстановительного лечения детей с заболеваниями нервной системы в возрасте до 4-х лет на базе открывающегося Дома ребёнка. Площади нового здания позволяют разместить не только лечебную, диагностическую и реабилитационную технику и оборудование для воспитанников дома ребёнка, но и создать отделение на 35 коек для стационарного пребывания детей с матерями из районов республики для проведения необходимого комплекса мероприятий по их восстановительному, реабилитационному лечению.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.01.2001г. государственное учреждение здравоохранения «Дом ребёнка» Министерства здравоохранения КБР переименован в государственное учреждение здравоохранения «Дом ребёнка специализированный» МЗ КБР.

В республике функционируют 15 общеобразовательных школ-интернатов, подведомственных Министерству образования и науки КБР, в которых обучается и воспитывается 2 196 детей, в том числе:

- 2 учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них 241 воспитанника;

- 7 учреждений для детей из малообеспеченных и многодетных семей, в них 1169 воспитанников;

- 3 специальные (коррекционные) школы-интернаты, в них 372 воспитанника,

- 2 санаторно-лесные школы, в них 240 воспитанников;

- 1 кадетская школа-интернат, в ней 54 воспитанников. Из общего контингента воспитанников школ-интернатов: из неполных семей - 1042,

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 241, детей-инвалидов - 236,

Проектная мощность интернатных образовательных учреждений мест. Общежития рассчитаны на 2080 койко-мест. В общежитиях школ-интернатов на начало учебного года проживает 1625 воспитанников. Состояние спальных комнат соответствует санитарным нормам и правилам условий проживания. Нормы проживания детей выдерживаются. Все спальни оборудованы необходимой мебелью и мягким инвентарем.

Местами в интернатных учреждениях обеспечиваются все желающие из категории нуждающихся в получении образования в учреждениях данного типа и вида.

Жизнедеятельность данных учреждений обеспечивают 1282 работников, %) из них - педагоги. 285 педагога (22%) имеют высшую и первую квалификационную категории, %) отмечены ведомственными наградами.

Продолжена работа по дальнейшему укреплению учебной и материальной базы интернатных учреждений всех видов.

В соответствии с требованиями оборудованы учебные кабинеты и кабинеты специалистов. В рамках КПМО приобретено 17 предметных кабинетов. Большинство учебных кабинетов имеют необходимое для организации учебного процесса оборудование, наглядный и дидактический материалы. Повсеместно созданы и функционируют кабинеты психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов.

Учебные кабинеты школ-интернатов оснащены 185 единицами компьютерной техники, что составляет, в среднем, 1 компьютер на 9 воспитанников. Все школы-интернаты имеют выход в Интернет.

С целью предупреждения возникновения асоциального поведения в подростковом возрасте большое внимание уделяется досуговой деятельности воспитанников. Все воспитанники школ-интернатов посещают кружки по интересам различной направленности и спортивные секции (их общее количество 135).

Совместно с органами профилактики проводятся мероприятия по предупреждению ситуаций, угрожающих жизни и здоровью воспитанников, по профилактике правонарушений.

В рамках подготовки интернатных учреждений к 2009/2010 учебному году выполнено ремонтных и строительных работ на сумму 4 ,5 рублей. Значительно укреплена учебно-материальная база интернатных учреждений.

Система специального (коррекционного) образования в Кабардино-Балкарской Республике представлена специальными (коррекционными) общеобразовательными учреждениями интернатного типа I - II видов (для глухих и слабослышащих), Ш-1У видов (для незрячих и слабовидящих), V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи), VI вида (для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата), VII вида (для детей с задержкой психического развития), VIII вида (для детей с умственной отсталостью).

Педагогические коллективы специальных (коррекционных) школ-интернатов постоянно работают над повышением своего педагогического мастерства, внедрением в практику работы новых, прогрессивных методик обучения.

Во всех специальных (коррекционных) школах-интернатах разработаны планы мероприятий по оказанию психолого-педагогической поддержки семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, которыми предусмотрено проведение юридических консультаций, деловых игр, круглых столов, лекций и практикумов по проблемам социальной реабилитации детей и особенностях воспитания и оздоровления детей данной категории.

В 2010 году педагоги специальных (коррекционных) школ-интернатов приняли участие в научно-практическом семинаре по апробации учебно-методических комплектов «Учимся жить вместе» для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и научно-практической конференции «Реализация государственной политики в интересах детей с ограниченными возможностями здоровья» в г. Кисловодске.

В рамках национального проекта «Образование» в республике началась работа по реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов», организованного Министерством образования и науки РФ. Создан центр дистанционного образования детей-инвалидов. Реализация мероприятий осуществляется на условиях паритетного софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета республики. В течение 2010 года созданы условия для дистанционного образования 177 детей-инвалидов. Параллельно с осуществлением образовательного процесса с детьми-инвалидами рассматривается возможность обучения их родителей методикам и технологиям коррекционно-реабилитационной работы.

Важнейшим фактором сохранения здоровья детей школьного возраста было и остается рациональное и качественное питание.

В республиканской целевой программе «Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на годы» предусмотрены мероприятия по реализации здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.

С участием специалистов Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике разработаны примерное 7-10 дневное меню, учитывающее энергозатраты школьников в разных возрастных категориях, его сбалансированность по белкам, жирам, углеводам; наличие достаточного количества витаминов и микронутриентов.

Ежедневные меню составляются с указанием расхода продуктов и выхода блюд с учетом возраста детей: для детей 4-6 лет и старше. В соответствии с требованиями ведутся журналы бракеража готовой и сырой продукции. Ежедневно со стороны руководителей школ-интернатов осуществляется строгий контроль за условиями хранения продуктов, правильностью отбора и хранения суточной пробы, санитарным состоянием пищеблока, качественной обработкой инвентаря и посуды, выполнением правил личной гигиены, утвержденных норм питания и калорийности рациона.

Совершенствуется система оказания медицинской помощи. Все учреждения имеют обязательный минимум медицинских кабинетов: медкабинет (смотровой) и изолятор. Кроме того, большинство школ-интернатов располагают процедурными, физиотерапевтическими, стоматологическими кабинетами, кабинетами релаксации.

РГООУ «Санаторно-лесная школа №1» г. Нальчик имеет галокамеру, фитобар. РГОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 5» с. Нартан имеет 10 кабинетов медицинского блока, в том числе: прививочный, физиотерапевтический кабинеты, 3 палаты изолятора, кабинет дежурной медсестры. Физиотерапевтический кабинет оснащен ингаляторами, тубус-кварцем, облучателями, ультразвуковыми аппаратами.

В наличии имеются медикаменты для оказания экстренной и первой доврачебной помощи, а также дизсредства, витаминные препараты. Медицинские кабинеты оборудованы всем необходимым.

Медицинское сопровождение воспитанников осуществляют 23 врача, в том числе: педиатры, психиатры, дерматологи, окулисты, стоматологи; 45 медсестр, в том числе сестры ортотистики, медсестры круглосуточного сопровождения, медсестры физиотерапии.

В рамках Федеральной целевой программы «Дети России» с 2008 года в санаторно-лесных школах № 1 и № 2 используется оборудование для медицинского кабинета, в которое входит: кардиодиагностическая система «Валента», прибор для определения сахара, пульсоксиметр, набор пробных очковых линз, тонометр электронный, отоскоп, плантограф и др., общей стоимостью 215 тысяч рублей.