— Результаты мониторинга эффективности органов местного самоуправления рассмотрены в регионе
Результаты мониторинга эффективности органов местного самоуправления за 2010 год рассмотрены сегодня, 24 мая, на заседании Совета глав муниципальных образований при губернаторе Омской области. За прошлый год сельские районы области отчитывались по 132 показателям, город Омск – по 150. Мониторинг осуществлялся по девяти основным сферам, в числе которых образование, здравоохранение, дошкольное образование, жилищное строительство, энергосбережение и другие. Предваряя отчет Министра экономики Омской области Игоря Мураева, губернатор Леонид Полежаев потребовал более жесткого подхода к оценке эффективности деятельности глав районов. «Это должен быть взгляд со стороны», - заметил глава региона. Детальный анализ, представленный Минэкономики, показал, что в прошлом году далеко не все районы справились с теми задачами, которые перед ними ставились и с теми обязательствами, которые они на себя брали. Так, в сфере экономического развития лидерами стали Нововаршавский, Шербакульский и Горьковский районы. Среди аутсайдеров – Тевризский, Знаменский и Усть-Ишимский районы. На особом счету у всех без исключения глав, подчеркнул губернатор, должен быть вопрос развития малого и среднего предпринимательства. Именно малый и средний бизнес должен сегодня создавать дополнительные рабочие места. Если игнорировать развитие предпринимательства, уверен глава региона, это значит – не создавать дополнительные рабочие места, что является одной из важнейших социальных задач органов власти. Подводя итог тем цифрам, которые озвучил Министр экономики, Л. Полежаев заметил, что данную информацию необходимо подвергнуть экспертизе, которая и позволит увидеть истинную картину эффективности деятельности органов местного самоуправления. По результатам экспертного анализа значений показателей деятельности органов местного самоуправления, как отмечено в решении совета, планируется обеспечить предоставление поощряющих грантов.
— На поддержку индивидуального жилищного строительства в районы региона направлено 242 млн руб.
Из бюджета Омской области на поддержку индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в муниципальные районы направлено 242 млн руб. Сумма по каждому району зависит от объемов незавершенного индивидуального строительства и количества граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в социальных выплатах. Большинство районов выделяют дополнительные средства из местных бюджетов в объеме 4-10% от суммы областной поддержки. В Марьяновском районе за счет областного транша на сумму свыше 18 млн руб. и муниципальных средств на сумму 280 тыс. руб. поддержку получат 13 семей. До конца года они достроят собственные дома общей площадью 824 кв. м. В Павлоградском районе за счет областного финансирования на сумму около 6,7 млн руб. и 10-процентной доли финансирования из муниципального бюджета средства на достройку домов получат 12 семей. Размеры субсидии индивидуальным застройщикам составляют от нескольких десятков тысяч до миллиона рублей в зависимости от количества членов семьи и объемов выполняемых работ. Этой суммы бывает достаточно для покрытия 70% расходов на достройку собственного дома. В общей сложности поддержку на улучшение жилищных условий путем строительства собственного жилья получат более 400 сельских семей. Окончательные результаты будут известны в конце года по итогам ввода домов в эксплуатацию. В соответствии с региональной программой по развитию ИЖС с 2011 по 2015 год государственную поддержку за счет средств областного бюджета получат около 1400 семей.
Омск
— В муниципалитете будет отремонтировано свыше 700 проездов
Управление муниципального заказа и организации торгов администрации Омска объявило открытые аукционы в электронном виде на выполнение работ по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (автомобильных дорог общего пользования, образующих проезды к территориям, прилегающих к многоквартирным домам). Как пояснил заместитель директора городского департамента дорожной деятельности и благоустройства Валерий Глыбочко, в настоящее время на сайте госзакупок РФ размещено десять самостоятельных заявок на выполнение работ по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на общую сумму более 367 млн руб. Всего планируется отремонтировать 731 проезд во всех пяти округах Омска. Перечень объектов составлялся в окружных администрациях города с учетом обращений жителей, при непосредственном участии специально созданных для этого рабочих групп, в состав которых вошли специалисты министерства строительства и ЖКК Омской области, представители Омского отделения партии «Единая Россия».
— Жители повышают юридическую грамотность
В администрации Центрального округа состоялся очередной семинар для жителей и старших по домам. На этот раз темой встречи стала процедура оформления земельных участков под многоквартирными домами и придомовой территории. Обо всех тонкостях этого процесса собравшимся рассказала начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации Центрального округа Марина Костоусова. Стоит отметить, что это уже 14-й обучающий семинар для активистов округа, который проходит под общим названием «Взаимодействие с управляющей компанией и управление многоквартирным домом». На встречах обсуждались вопросы исполнения закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» в части установки приборов учета и реализация закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Помимо этого поднимались проблемы создания ТСЖ, заключения договоров соцнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предупреждения лесных пожаров на озелененных территориях, примыкающих к жилой застройки, и на территориях массового отдыха жителей, а также темы оплаты за содержание и ремонт жилого помещения. Также рассматривались вопросы, касающиеся порядка и правовых основ управления общим имуществом многоквартирного жилого дома, и обзор судебной практики по спорам в сфере управления многоквартирными домами. В общей сложности в 2011 году обучающие семинары посетили свыше тысячи человек.
— Омичи интересуются структурой платы за содержание жилья
Собственники жилья все чаще интересуются, как рассчитать плату за содержание жилья в конкретном многоквартирном доме, чтобы быть «во всеоружии», когда управляющая организация на очередной финансовый год предложит свой вариант платы. И в этом омичам помогают в администрации города. С начала года по вопросам, касающимся тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере, в департамент городской экономической политики поступило 492 обращения омичей. Больше всего вопросов поступило во время работы «горячей линии», которая проводится еженедельно. Письменные запросы направил 141 омич. Большая часть вопросов касается установления платы за содержание и ремонт жилого помещения и структуры платы. Специалисты департамента в деталях рассказывают омичам о порядке установления платы, а также о тех моментах, которые обязательно необходимо предусмотреть собственникам при утверждении платы на очередной год. По жилищному законодательству, собственники помещений в многоквартирном доме утверждают перечень работ и услуг для данного дома и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании. При этом они учитывают предложения управляющей организации. Орган местного самоуправления (администрация города) устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения только для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В рамках этих полномочий действует постановление Администрации города Омска от 23 ноября 2010 года «О плате за содержание и ремонт жилого помещения» на 2011 год. В этом документе размер платы для нанимателей жилья установлен в зависимости от степени благоустройства домов. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения сформирована с возмещением расходов за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Что касается собственников, порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен обязательно отражаться в договоре управления многоквартирным домом, которые собственники заключают с управляющей организацией. Также в договоре управления должна быть отражена обязанность собственников по содержанию общего имущества дома. В состав общего имущества входят межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические этажи, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, а также внутридомовые инженерные сети. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам следует исходить из того, что плата должна обеспечивать содержание общего имущества, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо - и водоснабжения, водоотведения. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников и рассчитывается на 1 кв. м общей площади помещения.
Сахалинская область
Южно-Сахалинск
— Муниципалитет стал участником конкурса «Город равных возможностей для детей»
Администрация Южно-Сахалинска приняла решение об участии во всероссийском конкурсе «Город равных возможностей для детей». Инициаторами и организаторами конкурса являются Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Ассоциация малых и средних городов России. Каждый из городов-участников должен разработать и реализовать в 2011 году план мероприятий, направленных на улучшение условий жизни детей-инвалидов, в том числе воспитанников интернатных учреждений, семей с детьми-инвалидами и создание благоприятных условий для их успешной интеграции в общество. В рамках проведения конкурса в городском округе «Город Южно-Сахалинск» будет уделено особое внимание созданию новых либо открытию на базе действующих дошкольных учреждений групп для ребят с нарушением зрения и слуха, речевого аппарата. В период летних каникул планируется расширить возможности отдыха, досуга и занятий спортом детей-инвалидов, обучающихся в специальной (коррекционной) школе 8-го вида, в кругу здоровых сверстников. Это организация оздоровительных, экологических лагерей, проведение конкурсов детского творчества и др. В июне, по случаю Дня защиты детей, малообеспеченные семьи, имеющие детей-инвалидов, дополнительно к пособию на ребенка получат единовременную денежную выплату. Таких ребят в городе 125 человек. Осенью для детей с ограниченными возможностями здоровья пройдет традиционная спартакиада «Веселые старты». В целях развития партнерства между органами местного самоуправления и общественностью, к реализации услуг, направленных на реабилитацию и развитие социальных контактов детей-инвалидов, в том числе воспитанников интернатных учреждений, и семей с детьми-инвалидами, будут привлекаться представители некоммерческих организаций, общественных объединений, бизнес-структур, волонтеров. Итоги конкурса будут подведены в конце 2011 года.
— Представители предпринимательского сообщества и власти обсудили вопросы взаимодействия на конференции
В День российского предпринимательства в Южно-Сахалинске прошла конференция, посвященная перспективам развития малого и среднего бизнеса в городском округе. Открыл мероприятие первый вице-мэр Сергей Надсадин. Обращаясь к участникам конференции, он отметил, что уже наступило время, когда основная часть населения поняла, что предпринимательство – это наиболее активная, движущая сила общества. «Стратегия и тактика городской администрации, безусловно, нацелена на поддержку всех участников этого процесса. Мы достаточно конструктивно работаем с бизнесом. На этом пути есть как положительные, так и отрицательные моменты. Мы учимся, двигаясь вперед, и поэтому нам необходим двусторонний конструктивный диалог, чтобы узнать, правильно ли мы выбираем направления развития бизнеса, насколько эффективны и достаточны ли те меры поддержки, которые оказывает малому и среднему бизнесу администрация Южно-Сахалинска, принимая и реализуя различные программы», - подчеркнул С. Надсадин. По словам исполняющей обязанности начальника департамента экономического развития Наталии Розановой, на территории Южно-Сахалинска зарегистрировано более 13000 субъектов предпринимательства, из них порядка 3,8 тыс. – малый бизнес, 9,5 тыс. – индивидуальные предприниматели. В сфере малого и среднего предпринимательства трудятся около 45000 человек. Главным принципом, которым руководствуется муниципалитет при ведении экономической политики, является создание максимально благоприятных условий для предпринимательской деятельности. Администрацией Южно-Сахалинска разработана и успешно реализуется муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на годы». В рамках программы сформирован реестр организаций, которые непосредственно работают с малым и средним бизнесом. Оказывают субъектам предпринимательства юридическую помощь, помощь в налоговом, бухгалтерском учете. «Власть настроена на то, чтобы услуги, которые малый бизнес должен получать от муниципальной власти, оказывались в короткие сроки и с хорошим качеством. Достигнуть этой цели нам поможет административная реформа, которая реализуется в администрации города», - считает Н. Розанова. Вместе с тем, как отмечали участники конференции, несмотря на действующие меры поддержки, становление и развитие малого и среднего бизнеса во многом остается сложным. И главную причину этого предприниматели видят в том, что законодательство, регулирующее их деятельность, совершенствуется недостаточно быстро. Принципиально важной составляющей политики по развитию малого и среднего предпринимательства должны стать эффективные меры по расширению доступа малых предприятий к участию в программах государственной и муниципальной поддержки, кредитно-финансовым ресурсам, объектам имущественной, производственной и инженерной инфраструктуры. Все это позволит создать условия для открытия новых современных производств, обеспечит достойную конкуренцию товаров и услуг, решит вопросы занятости населения. Все вопросы, озвученные на конференции, более детально будут рассмотрены на городском Форуме бизнеса-2011, который пройдет в областной столице в сентябре. Также будут учтены при разработке программы по развитию малого предпринимательства на годы. Завершилась конференция церемонией награждения победителей конкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель) 2010 года и представителей предпринимательского сообщества города Южно-Сахалинска.
— Правительственная комиссия положительно оценила диверсификацию экономики свердловских моногородов
Рабочая группа по модернизации моногородов при комиссии по экономическому развитию и интеграции правительства России, которая провела инспекцию в Свердловской области, признала удовлетворительной работу региональных властей по диверсификации экономики монопрофильных муниципалитетов. Об этом по итогам визита на Урал сообщила руководитель рабочей группы, заместитель председателя правления ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Ирина Макиева. Первый заместитель председателя правительства, министр экономики Свердловской области Михаил Максимов напомнил, что Средний Урал стал одним из первых регионов, получивших средства на поддержку моногородов. «Рабочая группа посетила Нижний Тагил, Верхнюю Салду, Каменск-Уральский, Асбест, на местах ознакомилась с тем, как осваиваются средства, которые были предоставлены федерацией, выполняются ли обязательства, которые мы и муниципалитеты приняли на себя. В целом оценка положительная», - сказал М. Максимов. Как пояснили в департаменте информполитики главы региона, в Нижнем Тагиле комиссия ознакомилась с ходом строительства очистных сооружений и дороги к логистическому центру. «По очистным сооружениям были выделены дотации порядка 260 млн руб. Нам пообещали, что 31 декабря этого года стройка будет завершена, мы это проверим. Что касается дороги – она готова», - сказала И. Макиева. Кроме того, члены рабочей группы посетили Верхнюю Салду. «Верхняя Салда – город, который не получил средства федерального бюджета в прошлом году. В данном случае мы уже работаем на будущее. Нам интересно знать, как планируется особая экономическая зона, какие резиденты там будут. И для нас, конечно, представляет особый интерес градообразующее предприятие, которое производит титан», - сказала И. Макиева. Интересным примером диверсификации экономики Верхнюю Салду назвал председатель правления банк развития» Сергей Крюков, который в рабочей группе курирует вопросы развития малого и среднего предпринимательства в моногородах. «Действительно, по программе моногородов денег городу не выделялось, но он активно развивается за счет ключевого инвестора, ключевого предприятия, которое видит будущее этого региона в части высокого передела продукции. Это очень важно. И мы будем поддерживать это направление, в частности, рассказывая о положительном опыте, который мы видим в других регионах, чтобы привнести эти идеи и сюда», - сказал он. По словам С. Крюкова, Свердловская область держит хороший темп, а задача рабочей группы – помочь устранить некоторые недостатки. И. Макиева считает, что Средний Урал на фоне других регионов выглядит не хуже. При этом она отметила, что в большинстве территорий стройка началась только в апреле-мае текущего года. Поэтому, уверены в рабочей группе, все объекты удастся завершить к концу 2011 года или в самом начале 2012 года. М. Максимов отметил, что региональные власти внимательно отнесутся к замечаниям, сделанным комиссией. Первый вице-премьер регионального правительства считает, что визит правкомиссии позволит Среднему Уралу и дальше успешно привлекать средства для развития моногородов.
Екатеринбург
— Администрация и городская прокуратура заявили о создании координационного совета
Администрация Екатеринбурга намерена усилить работу по взаимодействию с органами прокуратуры. Для повышения эффективности такого сотрудничества на уровне мэрии и городской прокуратуры будет создан координационный совет. Соответствующее решение принято сторонами в ходе межведомственного совещания в прокуратуре Свердловской области под руководством Юрия Пономарева. Как заявил в ходе совещания заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский, как правило, муниципалитеты получают большое количество запросов от органов прокуратуры, в том числе, с коротким сроком исполнения. Ярким примером являются органы местного самоуправления Екатеринбурга. А. Высокинский предложил надзорным и контролирующим органам в качестве основного критерия оценки работы органов муниципальной власти использовать динамику социально-экономического развития, а не количество проведенных проверок и возбужденных дел. Высокинский затронул проблему минимальной бюджетной обеспеченности. Если бюджетная обеспеченность на одного жителя Москвы составляет около 90-100 тыс. руб., то одного жителя Екатеринбурга - 15-20 тыс. руб., а одного жителя Свердловской области - лишь около 10 тыс. руб. Поэтому попытки прокуратуры требовать от муниципалитетов выполнения тех или иных функций в одинаковой мере не совсем корректны, считает заместитель главы администрации Екатеринбурга. Кроме того, Высокинский отметил, что в настоящее время органы местного самоуправления Екатеринбурга пытаются выстраивать эффективную систему работы по взаимодействию с городской прокуратурой, проводя совместные встречи и совещания. Ярким примером этого является, помощь муниципалитету со стороны надзорного ведомства в решении вопросов с бесхозяйными инженерными сетями и со сдачей в эксплуатацию новых детских садов. Ранее, председатель Правительства РФ Владимир Путин поручил Минрегионразвития РФ и Генеральной прокуратуре сократить количество проверок органов местного самоуправления со стороны различного рода контролирующих инстанций. Руководство страны оценивает существующий объем проверок органов местного самоуправления как избыточный, что снижает эффективность работы муниципальных властей.
— Екатеринбургская гордума одобрила передачу городского здравоохранения под управление областной власти
Депутаты Екатеринбургской городской думы одобрили внесение изменений в Устав Екатеринбурга, предполагающие передачу полномочий по управлению городскими больницами на региональный уровень. Соответствующие поправки были одобрены народными избранниками сегодня в ходе очередного заседания думы. За данное изменение в части медицины города проголосовало большинство депутатов. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения должны быть переданы в областную казну. Между тем, по мнению городских властей, Екатеринбург должен сохранить полномочия по управлению здравоохранением. В частности, при переводе больниц города на баланс области, городские власти обеспокоены по поводу сокращения финансирования екатеринбургских больниц. Таким образом, администрация уральской столицы просит принять закон Свердловской области о делегировании полномочий по организации медицинской помощи на территории Екатеринбурга органу местного самоуправления. Впрочем, сегодня народные избранники сочли необходимым изменить Устав Екатеринбурга, как требует того федеральное законодательство. «Мою личную позицию вы все прекрасно знаете. Принимать надо, чтобы прокуратура не предъявила нам претензии о несоответствии нашего Устава федеральному законодательству», — заявил депутатам председатель Екатеринбургской городской думы Евгений Порунов. По его словам, с принятием данной поправки ничего не изменится. «Принятие этого пункта в устав не коим образом не связывает нам руки по проведению нашей дальнейшей работы в части требования от областных властей, чтобы медицина осталась в полномочиях органов местного самоуправления», — заявил Е. Порунов. Впрочем, по мнению депутата Нафика Фамиева, принятие таких поправок в устав является преждевременным. Он выступил с инициативой убрать данный пункт из общего числа поправок, принимаемых сегодня думой. «Никакого представления от прокуратуры мы получить не можем, по крайней мере, до 1 января, то есть до вступления в силу данного закона. Я не понимаю, чью позицию вы занимаете в этом вопросе. Никакое законодательство не обязывает нас принимать эту поправку сейчас. Если у города не будет полномочий по организации здравоохранения, то в дальнейшем не станет и имущества», — заявил Н. Фамиев, обращаясь к председателю думы Е. Порунову. Впрочем, некая «организация условий для оказания медицинской помощи» остается в полномочиях города. Между тем, что конкретно понимается под этой формулировкой, не понимают ни народные избранники, ни сами медики. «Формулировка «создание условий для оказания медицинской помощи еще на комиссии вызвала у нас недоумение. Никто не понимает, что вкладывается в смысл под данной формулировкой. Организация этого дела, или что? Здесь нужно какое-то уточнение», — заявил депутат Евгений Касимов. Впрочем, неполное понимание по данному вопросу не оставило депутатов в принятии решения, и в итоге, поправки в уставе города в части передачи управления здравоохранением города на областной уровень приняты.
— Администрация пересмотрела и актуализировала планы по развитию дорог города
Администрация Екатеринбурга пересмотрела и актуализировала планы по развитию дорог уральской столицы. Как заключили специалисты: будущее дорожно-транспортной сети Екатеринбурга за магистралями непрерывного движения. Обсуждение новой редакции проекта «Три городских кольца. Автомагистрали непрерывного движения - скоростные дороги» состоялось сегодня под руководством заместителя главы администрации Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгения Липовича. Он провел рабочую группу по обсуждению стратегического проекта «Основной транспортный каркас. Магистрали непрерывного движения - скоростные дороги». Как пояснили в пресс-службе мэрии, предыдущая редакция проекта закрепляла радиально-кольцевой принцип формирования каркаса улиц общегородского значения. В настоящее время этот пункт проекта специалисты также признали наиболее оптимальным для Екатеринбурга: город заключен в расширяющиеся кольца дорог, связанные между собой радиальными проездами. Основные оси системы становятся магистралями непрерывного движения, что подразумевает отсутствие левых поворотов, светофоров, парковочных карманов, а также прямых перекрестков в одной плоскости. Власти Екатеринбурга считают необходимым строительство многоуровневых развязок, надземных и подземных пешеходных переходов. Вместе с тем, как оказалось, запланированное ранее преобразование малого городского кольца в магистраль непрерывного движения сегодня реализовать практически невозможно. Причина тому — плотность городской застройки и отсутствие необходимых площадей для строительства развязок по всей протяженности кольца. Таким образом, специалисты рассматривают малое кольцо в качестве магистрали регулируемого движения с организацией развязок и подземных переходов в свободных от строений местах. По планам городских властей, к 2020 году каркас магистральной улично-дорожной сети Екатеринбурга будет включать в себя малое кольцо регулируемого движения, периферийное и срединное кольца непрерывного движения, ЕКАД и соединяющие их радиальные направления. Такую схему специалисты планируют выстроить путем преобразования сложившегося транспортного каркаса, что предполагает строительство новых улиц, дорог и транспортных развязок и расширение существующей дорожной сети. Специалисты Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети уже представили на рассмотрение предварительный перечень объектов и план работ. Он состоит из 34 объектов крупного дорожного строительства. Е. Липович поставил перед разработчиками проекта задачу конкретизировать перечень дорожных объектов с учетом сроков и источников финансирования.
— Стратегический проект «Город для пешеходов» будет пролонгирован
Соответствующее распоряжение дал глава администрации города Александр Якоб. Как сообщили в пресс-службе мэрии, в настоящее время данный проект находится на стадии доработки. Напомним, стратегический проект «Город для пешеходов» предполагает строительство переходов, а также развитие сети тротуаров, бульваров, и пешеходных зон. Его цель - создание удобных, безопасных и комфортных условий для передвижения пешеходов, в первую очередь, при пересечении оживленных магистралей, а также при подходе к различным объектам, снижение числа ДТП. Совещание, посвященное актуализации проекта «Город для пешеходов» провел заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгений Липович. Так, обновленном проекте запланировано определение мест для строительства подземных и надземных пешеходных переходов. Власти Екатеринбурга планируют поэтапно реконструировать действующие переходы с большой интенсивностью движения. Кроме того, намечена реконструкция улиц и ремонт тротуаров. Как отметил Е. Липович, администрация города будет инициировать запрет на размещение на тротуарах рекламных щитов и киосков, препятствующих движению пешеходов. Также власти уральской столицы будут прокладывать новые тротуары (полным ходом идет подготовка соответствующего перечня). Помимо этого, администрации города наметила установку «лежачих полицейских». Также планируется изменить схему и режим работы светофоров и переоборудование светофорных объектов. Для этого, как отметил Е. Липович, специалисты организуют постоянный мониторинг нахождения пешеходов на улицах с наиболее интенсивным движением. Светофоры будут оснащены световым табло с обратным отсчетом времени. Планируется, что центр города станет приоритетной для пешеходов зоной. Кроме того, городские власти наметили создание «бестранспортных зон» вокруг торговых центров и других объектов высокой концентрации пешеходов. Отметим, в период с 2003 года в рамках реализации проекта «Город для пешеходов» удалось реализовать целый ряд конкретных задач. Так, на 2010 год в Екатеринбурге действовало 30 внеуличных пешеходных переходов.
— Шесть управлений администрации города будут преобразованы в департаменты
В структуре администрации Екатеринбурга появятся департаменты. Соответствующее решение накануне приняла Екатеринбургская гордума. Депутаты внесли изменения в Решения городской думы от 01.01.01 года № 14/72 «Об утверждении структуры администрации города Екатеринбурга». Так, шесть главных управлений администрации предлагается преобразовать в департаменты. В структуре администрации города появится Департамент по управлению муниципальным имуществом, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, Департамент финансов, Департамент экономики, Правовой департамент, Информационно-аналитический департамент. Как пояснили в пресс-службе гордумы, аналогичная схема уже принята рядом других муниципалитетов. Увеличения штатной численности сотрудников администрации поправка не предполагает.
Томск
— Николай Николайчук выступил на встрече премьер-министра с мэрами городов России
Николай Николайчук принял участие во встрече премьер-министра Правительства РФ Владимира Путина с мэрами городов-административных центров регионов РФ, прошедшей на этой неделе в г. Псков. Ее участники обсудили актуальные проблемы местного самоуправления в России. В своем выступлении в ходе заседания, глава города затронул вопрос, касающийся пробелов российского законодательства и межведомственной разобщенности в части создания условий для работы иностранных инвесторов в сфере ЖКХ. Одной из таких проблем стал режим секретности, установленный в отношении муниципальных объектов водоснабжения. «Премьер в курсе ситуации, нам активно помогает разобраться с ней глава , и с 1 мая компания «Веолия Вода» уже начала свою работу в Томске, но на будущее требуется разработать типовой алгоритм вхождения компаний», - подчеркнул Николай Николайчук, комментируя итоги заседания. - «Сегодня глава Правительства говорит о том, что нужно привлекать бизнес в коммунальное хозяйство. В том числе, и иностранные капиталы. Но прежде, чем они заработают, необходима серьезная ревизия законодательства, которая снимет существующие барьеры». Также, по мнению мэра Томска, на прошедшей встрече был затронут и ряд других, важных для современного муниципалитета вопросов. В частности, на заседании прозвучало - необходимо решать базовые проблемы административных центров регионов. Несмотря на то, что собственные доходы городов в численном виде растут (за пять лет — вдвое), несовершенство межбюджетных отношений приводит к тому, что 50% остается дотационными. В ближайшее время будут подготовлены и утверждены на уровне Федерации поправки в Бюджетный Кодекс, касающиеся именно межбюджетных отношений. Продолжится выделение федеральных и партийных средств на благоустройство городов — в частности, в рамках программы «Новые дороги - городам России». Премьер-министр Владимир Путин также положительно оценил лизинговые схемы в сфере общественного транспорта— подобный подход уже не первый год работает в Томске.
— Референдума по отчету мэра перед населением не будет
Такое решение приняли депутаты на заседании комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы города Томска. Томская муниципальная избирательная комиссия передала на рассмотрение парламентариям инициативу ряда томичей о проведении референдума по вопросам «Согласны ли Вы, что мэр города должен отчитывать перед избирателями – жителями города Томска?» и «Согласны ли Вы, что одним из оснований досрочного прекращения полномочий мэра города Томска может служить неудовлетворительная оценка его деятельности со стороны избирателей города Томска?» Депутаты должны были дать оценку вопросам с точки зрения соответствия требованиям законодательства. - По федеральному законодательству, на референдум выносятся вопросы местного значения, - пояснил председатель комиссии по Регламенту и правовым вопросам Сергей Панов. – А эти вопросы касаются компетенции органов местного самоуправления и требуют внесения изменений в Устав Томска. Чтобы внести такие поправки в городскую «Конституцию», необходимо просто выйти с правотворческой инициативой в Думу города Томска. Депутаты подчеркнули, что отчет мэра, который проходит на Собрании Думы, мероприятие публичное, открытое и гласное. Кроме того, процедура проведения референдума – дорогостоящая (не менее 10 млн руб. обойдется для бюджета города).
— Николай Николайчук встретился с представителями Arep Group
Мэр встретился с главой «Arep Group Strategy», руководителем исследовательской группы нового городского развития и эко-мобильности компании «Arep Group» Николя Бушо и представителем Arep Group в . Н. Бушо представил главе города деятельность группы в России, а также рассказал об опыте Arep в части проектирования интегрированных в среду студенческих кампусов и инфраструктурных городских проектов. Мэр Томска, в свою очередь, рассказал о крупных инвестпроектах, которые планируется реализовать в ближайшие годы. Особенно заинтересовали Н. Бушо идеи томского кампуса и скоростного трамвая. Кроме того, он высоко оценил работающую в Томске систему ГИС-Инвестор. «Томску было бы интересно использовать ваш опыт в части разработки транспортных систем», - отметил в ходе встречи Н. Николайчук. Глава города поручил главному архитектору рассмотреть возможность взаимодействия томского муниципалитета с Arep Group.
— В трех исторических зонах города начато межевание земельных участков
Мэрия приступила к межеванию земельных участков под многоквартирными жилыми домами в Еланской и Преображенской зонах и Татарской слободе. Как сообщил первый вице-мэр Евгений Паршуто, это необходимо для дальнейшей работы по инвентаризации объектов, результаты которой лягут в основу обновленной программы по сохранению деревянного зодчества. Кроме того, в администрациях Кировского и Советского районов в настоящее время разрабатывается комплексный план по благоустройству этих зон. «Мы намерены добиться повышенного уровня благоустройства и комфорта в этих районах», - отметил Е. Паршуто. Также, по его словам, в восьми исторических зонах, в будущем должны быть созданы органы территориального общественного самоуправления. Напомним, что в этом году в программу капитального ремонта включено 16 объектов культурного наследия, один из которых расположен в Елани, два - в Татарской слободе и еще два - в Преображенской зоне.
Ханты-Мансийский автономный округ
Ханты-Мансийск
— Глава администрации города приступил к исполнению своих обязанностей
Глава Ханты- подписал контракт с Максимом Ряшиным, который с 25 мая начал официально исполнять обязанности главы городской администрации. Об этом В. Филипенко сообщил сегодня на совместной пресс-конференции, представляя журналистам нового главу администрации. «Конкурс на эту должность был достаточно большой – 9 человек. Из них конкурсная комиссия, а затем и депутаты выбрали Максима Павловича, которого я знаю достаточно давно как хорошего специалиста», - сказал В. Филипенко. Он уточнил, что контракт действует в течение срока полномочий Думы и главы города. Причиной расторжения контракта может быть неисполнение главой администрации своих полномочий. Решение о расторжении контракта принимает Дума города. Говоря о совместной работе, В. Филипенко сказал, что стратегия развития города определена и первоочередная задача, которая стоит перед органами местного самоуправления - сделать Ханты-Мансийск еще более комфортным для проживания, строить жилье, детские сады, школы и спортивные сооружения, развивать местную промышленность. «Стратегию развития будет определять Дума города совместно с главой города, а исполнять в рамках бюджета будет администрация города», - добавил глава муниципалитета. В свою очередь, Максим Ряшин рассказал о первых шагах на новом посту. «Это знакомство с текущей ситуацией в городе, с сотрудниками городской администрации, муниципальных предприятий и учреждений. Те стратегии, которые были заданы Думой города, предыдущими руководителями муниципального образования, будут продолжены, потому что я считаю их достаточно правильными. Каких-то кардинальных, революционных решений с точки зрения стратегических и тактических вопросов не планируется. Я считаю, что та работа, которая проводилась в городе, имеет положительные тенденции и задача администрации - развивать это хорошее и приумножать», - подчеркнул глава администрации. Он добавил, что высоко оценивает уровень команды, которая сегодня работает в исполнительных органах власти местного самоуправления и ее уровень достаточно профессионален, чтобы достигать целей, которые стоят перед администрацией. Отвечая на вопрос журналистов о распределении полномочий, глава города признал, что это не простой вопрос, который сейчас активно обсуждается не только в муниципалитетах, но и на уровне окружного правительства. «В то же время хочу отметить, что в Ханты-Мансийске вопрос распределения полномочий проработан достаточно хорошо. Основные обязанности распределены согласно 131 федеральному закону и уставу города. Политические функции, а также функции стратегии и утверждения контроля за бюджетом остаются у главы и Думы города, а исполнение городских программ - в рамках администрации», - объяснил В. Филипенко. Отвечая на вопрос об утверждении структуры аппарата главы и администрации, В. Филипенко сообщил, что как такового аппарата главы не будет, эти функции будет исполнять аппарат Думы, председателем которой он является. Что касается администрации города, то Максим Ряшин в течение месяца должен представить на рассмотрение депутатов новую структуру исполнительной власти. М. Ряшин также рассказал журналистам о своем опыте работе в администрациях Нягани и поселка Талинка, 10-летнем депутатском стаже, руководителем лесоперерабатывающего компании «Кода-Лес». Он отметил, что приобретенные навыки в административной и хозяйственной деятельности помогут ему с успехом решать поставленные задачи.
— Город готов к летней кампании по отдыху детей
В этом году в Ханты-Мансийске в 23 лагерях с дневным пребыванием отдохнет и оздоровиться рекордное число юных горожан - 3170. Такие данные были озвучены на межведомственной комиссии по организации детского отдыха в городской администрации, в ходе которой все заинтересованные стороны доложили, с какими результатами они подошли к началу летнего сезона. Для сравнения – в прошлом году этой формой отдыха были охвачены 2700 человек. Лагеря откроются на базе учреждений, расположенных на территории города. Как отметила председатель комиссии, заместитель главы города Татьяна Пузынина, каждый родитель, независимо от района проживания, может прийти в любой лагерь и записать своего ребенка. Стоимость пребывания в муниципальном лагере с двухразовым питанием составит 2420 руб., для семей, входящих в льготную категорию, а таких в этом году 250 – бесплатно. Еще одно направление – это выезд в оздоровительные лагеря за пределы округа. Уже сформировано 25 выездных групп для 300 детей, что также превышает показатель прошлого года – тогда путевки получили 252 ребенка. Дети отдохнут на курортах Кавказских минеральных вод, Анапы и Новосибирской области. На совещании было отмечено, что еще осталось несколько путевок и родители, желающие направить своих детей на отдых, могут обратиться в городской комитет по образованию. Помимо этого, запланирована работа 15 спортивных дворовых площадок, программа выходного дня на центральной площади, праздничные культурно-массовые мероприятия, организация работы спортивных и дворовых клубов. Также будет работать передвижная площадка «Двор как социальный объект». Это большая палатка с оборудованием для игр, в том числе, надувным батутом, которая будет функционировать в отдаленных районах города, дети которых не всегда имеют возможность приехать для проведения досуга на центральную площадь. Молодежи будет предоставлена возможность заработать летом, трудясь в библиотеках, озеленяя и благоустраивая родной город. Как сообщили в отделе по молодежной политике, всего будет трудоустроено 420 молодых людей, которые будут работать не более 4 часов в день и получать заработную плату в размере 45руб. Организовывать отдых детей будут 370 сотрудников, которые прошли инструктаж и другие формы обучения. Как сказала в завершении заседания комиссии заместитель главы города Т. Пузынина, администрацией города сделано все необходимое, чтобы охват детей различными формами отдыха остался на уровне 95-96%.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Губкинский
— В городе действует долгосрочная муниципальная целевая программа по повышению безопасности дорожного движения
Проблема аварийности в городе, связанная с автомобильным транспортом, с последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Цель программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Губкинском в 2010 – 2012 годах» – повышение правового сознания участников дорожного движения и совершенствование организации дорожного движения. В рамках программы проводятся пропагандистские акции, направленные на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения, профилактические мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города и – самое главное – формируется негативное отношение горожан к правонарушениям в сфере дорожного движения. Так, к 2012 году планируется выполнение мероприятий: - монтаж и наладка автоматизированных комплексов регистрации изображений и скорости «КРИС-1»; - приобретение оборудования для обустройства класса по безопасности дорожного движения; - установка, модернизация, реконструкция светофорных объектов; - монтаж средств принудительного снижения скорости; - обустройство автобусных установок остановочными комплексами; - реконструкция, строительство дорог и тротуаров; - корректировка Комплексной схемы организации дорожного движения в Губкинском с учетом реконструкции улично-дорожной сети.
— В муниципалитете состоялось очередное заседание коллегии администрации города
Члены коллегии в очередной раз рассмотрели вопросы «Анализ ценообразования на социально-значимые продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Губкинский за I квартал 2011 года» и «О соблюдении хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами, торговых надбавок на социальные виды хлеба и детское питание в 1 квартале 2011 года». С докладом по первому вопросу выступила Альфия Пичугина, заместитель главы Администрации города по экономике. В своем выступлении А. Пичугина привела сравнительный анализ финансово-экономических показателей и цен на данную группу товаров с близлежащими муниципальными образованиями. Из представленной информации по ценообразованию выявлено следующее: 1) расходы на коммунальные услуги составляют в среднем 1%, и повышение тарифов в незначительной степени отражается на росте цен на продукты питания; 2) расходы на электроэнергию составляют в среднем по розничной сети 1%; 3) плата за аренду помещения составляет от 1 до 10%, расходы на транспортные услуги от 1 до 4%; 4) в незначительной степени влияет на рост цен ЕНВД (от 0,4% до 2%); 5) плата за аренду земельных участков под павильоны шаговой доступности составляет 0,5%; 6) рентабельность в розничной сети в среднем составляет от 5% до 10%; 7) основная причина сложившихся цен на продукты питания первой необходимости – высокая закупочная цена. Данная информация членами коллегии была принята к сведению, решено продолжить работу по проведению ежеквартального анализа цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости по г. Губкинскому и близлежащим территориям (города Ноябрьск, Муравленко и Пуровский район). Также было принято решение продолжить участие в ежемесячных рейдах по торговым объектам «Народного контроля». О соблюдении хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами, торговых надбавок на социальные виды хлеба и детское питание в I квартале 2011 года доложила Евгения Артемова, начальник отдела организации потребительского рынка Администрации города. Коллегия приняла к сведению данную информацию и рекомендовала продолжить работу по проведению ежеквартального мониторинга действующих торговых надбавок на реализуемые в розничной сети города Губкинского социальные виды хлеба и детское питание, включая пищевые концентраты. Помимо этого было принято решение разработать систему контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами торговых надбавок на социальные виды хлеба и детское питание, утвержденные нормативно-правовыми актами РФ и ЯНАО.
Надымский район
— Лев Захаров и Сергей Меньшиков подписали соглашение о сотрудничестве
Определение направлений взаимовыгодного сотрудничества, социального партнерства давно стало нормой в отношениях администрации Надымского района с газо - и нефтедобывающими компаниями. Продолжая традиции делового сотрудничества, сегодня глава Надымского района Л. Захаров и генеральный директор добыча Надым» С. Меньшиков подписали Соглашение о социально-экономическом партнёрстве. Основная цель Соглашения - содействие социальному развитию территории Надымского района, а также укреплению долгосрочного и стабильного сотрудничества и хозяйственно-экономических связей между районной администрацией и Обществом «Газпром добыча Надым». Подписанный документ содержат детальную информацию о целях расходования средств, выделенных в рамках соглашений, объемах и сроках их выделения в бюджеты муниципалитета. По словам С. Меньшикова, финансовые средства будут направлены на оздоровление и отдых детей, работников социальной сферы, на содействие развитию национальных сёл Надымского района, поддержку представителей малочисленных народов Крайнего Севера. Л. Захаров, в свою очередь, подчеркнул, что Надымский район связывают с «Газпром добыча Надым» более сорока лет плодотворного взаимодействия, и сегодня это предприятие называют не только градо-, но и регионообразующим предприятием, успешно работающим на территории всего Ямало-Ненецкого автономного округа. Глава Надымского района также отметил социально ориентированную деятельность Общества, активное участие в реализации важнейших социальных проектов муниципального образования. Поставив свои подписи под Соглашением, Л. Захаров и С. Меньшиков выразили уверенность в укреплении традиций плодотворного сотрудничества администрации Надымского района и добыча Надым», направленного на дальнейшее социально-экономическое развитие территории.
— Надымчане отказываются от домашних телефонов и больше принимают гостей из других городов
В администрации Надымского района подвели итоги социально-экономической ситуации на территории за первый квартал этого года, в частности, по направлению «Транспорт и связь». В процессе анализа выяснилось, что наиболее востребованными авианаправлениями у надымчан являются Уфа, Москва, Новосибирск, Екатеринбург, Тюмень и Салехард. За январь-март 2011 года было отправленопассажиров, что на 0,2% меньше, чем за соответствующий период 2010 года, принятопассажиров, что на 2,3% больше чем в 1 квартале прошлого года. За три первых месяца этого года выполнено 100 рейсов, которые совершили 67 воздушных судов. Почти на 5% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года произошло снижение количества квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в связи с увеличением количества абонентов мобильной связи. Сеть теле - и радиовещания в Надымском районе осуществляется с помощью спутниковой связи. Приём теле - и радиопрограмм во всех поселениях Надымского района обеспечивает Надымская студия телевидения 13 эфирными телевизионными станциями и 12 радиовещательными станциями. Ситуация с автодорогами пока не изменилась. Сейчас протяженность автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием в Надымском районе составляет 675,7 км. В 2010 году начато строительство участка Надым-Салехард автодороги Сургут-Салехард. Эта трасса протяжённостью 330 километров должна соединить два крупных населённых пункта и обеспечит беспрепятственное транспортное сообщение в северо-западной части автономного округа. От этой автодороги в немалой степени зависит и социально-экономическое будущее Надымского района. Строительство автодороги ведётся сразу с двух сторон. В этом году со стороны окружной столицы планируется построить тридцать километров дороги. Со стороны Надыма сейчас выполняется восстановление оси дороги и проводится подготовка трассы к началу отсыпки земляного полотна. До конца года планируется на этом участке вырубить просеку протяжённостью 65 км, отсыпать 20 км земляного полотна с водопропускными трубами. В настоящее время на Надымском участке трассы строители приступили к возведению двух мостов. Мостовые сооружения, протяжённостью 32 метра и 171 метр соответственно, являются неотъемлемой частью дороги, проходящей по территории ямальской тундры. На протяжении всей трассы планируется возвести порядка 50 мостовых сооружений. Ожидается, что в 2014 году по этой автомобильной трассе уже можно будет ездить круглый год. Перспективы для развития железнодорожного транспорта связаны с уникальным мегапроектом «Урал промышленный – Урал Полярный». В 2010 году начато строительство железной дороги Салехард-Надым протяженностью трассы 356 км. Этот участок позволит связать Северную и Свердловскую железные дороги. Предполагаемый срок окончания строительства – 2014 год. Завершение строительства железной и автомобильной дорог от Салехарда до Надыма обеспечит реальную возможность с наименьшими затратами доставлять жидкие углеводороды, добываемые на газоконденсатных и нефтяных месторождениях Надымского района и Ямало-Ненецкого автономного округа. К концу 2015 года будет завершено строительство одного из ключевых объектов проекта «Урал промышленный – Урал Полярный», моста через реку Надым.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
