Руководителям образовательных учреждений
Информация
по итогам анализа экспертных заключений
при проведении плановой проверки качества образования по вопросу установления соответствия инфраструктуры образовательных учреждений города Москвы условиям здоровьесбережения обучающихся.
Эксперты ГУ МЦКО в период с 15 ноября по 07 декабря 2011г. приняли участие в плановой проверке Управления по контролю и надзору в сфере образования города Москвы по вопросу установления соответствия инфраструктуры 57 общеобразовательных учреждений города условиям здоровьесбережения обучающихся (распоряжения Департамента образования города Москвы от 02 ноября 2011 года №№ 000р-352р, от 01.01.01 года №№ 000р-372р, от 01.01.01 года №№ 000р-477р).
В ходе экспертизы проведен анализ документов и материалов, характеризующих деятельность организаций по следующим вопросам: антитеррористическая защищенность, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, организация питания.
Экспертиза выявила нарушения законодательства Российской Федерации и требований нормативных документов Федерального уровня:
Не устранены нарушения по Предписаниям Государственных контрольных органов в соблюдении санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в 3-х образовательных учреждениях (не оборудовано 10% классных досок светильниками местного освещения, соответствующими требованиям п.2.6.2 СанПиН 2.; на пищеблоке не установлено недостающее холодильное и технологическое оборудование, не заменены моечные ванны для посуды, алюминиевые котлы на котлы из нержавеющей стали; не оборудована раковина для мытья рук в кабинете врача).
В нарушение Приказа Департамента образования города Москвы от 01.01.01 года № 000 «Об усилении мер безопасности в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы» распорядительным документом на территории отдельных образовательных учреждений разрешена стоянка личного автотранспорта.
Анализ экспертных заключений указывает на недостатки в ведении делопроизводства и оформлении документации в 74% проверенных образовательных учреждений.
Полный перечень документов и материалов, характеризующих деятельность образовательных учреждений по вопросам подлежащим проверке, представлен для экспертизы только в каждом четвертом из проверенных образовательных учреждений.
Отсутствие документов, регламентирующих работу образовательных учреждений по проблемам здоровьесбережения обучающихся, свидетельствует либо о недостаточной правовой компетентности руководителей образовательных учреждений, либо об уровне исполнительской дисциплины.
В представленных для экспертизы документах имеет место небрежность, допущенная при их оформлении: нет подписи руководителя образовательного учреждения и руководителя ЧОП, документы не скреплены печатью, не указана дата, отсутствует запись об ознакомлении с приказами и т. п.
Например, в актах комиссий по контролю за организацией и качеством питания нет подписи членов комиссии, в меню отсутствуют подписи руководителей комбинатов питания, в приказах по организации питания детей не предусмотрен порядок списания невостребованных порций, не сформирована группа резерва.
Анализ типичных нарушений, выявленных в ходе плановой проверки качества образования по вопросу установления соответствия инфраструктуры образовательных учреждений города Москвы условиям здоровьесбережения обучающихся, позволяет сделать следующие выводы:
· административный контроль за организацией деятельности по данному направлению не во всех образовательных учреждениях эффективен;
· координирующая роль в решении этих проблем должна принадлежать заместителю руководителя по обеспечению безопасности;
· обеспечение условий здоровьесбережения обучающихся - задача всего педагогического коллектива, в том числе заместителя руководителя по социальной защите, социального педагога и психолога;
· комиссии по организации и качеству питания, созданные в образовательных учреждениях, не в полной мере осуществляют возложенные на них функции.
Предлагаем еще раз вернуться к нормативным документам, определяющим задачи, порядок и механизм деятельности должностных лиц по обеспечению условий здоровьесбережения в образовательных учреждениях города Москвы.
Должностная инструкция (примерная) заместителя руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности (Приложение к приказу Департамента образования города Москвы от 01.01.01г. № 000 « О введении в штатное расписание должности заместителя руководителя по обеспечению безопасности» размещена на странице
Требование нормативных документов по охране труда
Функции и конкретные обязанности по контролю за выполнением требований СанПиНа 2.4.5.2409-08, возложенные на общественные комиссии по контролю за организацией и качеством питания (Требования нормативных документов по организации питании).
