КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
« 09 » июня 2011 г. № 324/02
Волгоград
Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по
проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Волгоградской области», постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области согласно приложению 1.
1.2. Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области согласно приложению 2.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
И. о.председателя Матковский
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения
в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурса для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуются конкурсы).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав комиссии утверждается приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
рассматривает документы, представленные кандидатами в установленном порядке для участия в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области;
определяет кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
2.2. Комиссия в целях реализации возложенных на нее функций имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
Кроме постоянных членов комиссии в состав комиссии перед проведением конкурса приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области включаются независимые эксперты, приглашаемые органом по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области по запросу представителя нанимателя Комитета.
Количество независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
3.2. На заседание комиссии приглашается представитель органа по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области.
3.3. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь комиссии.
3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.5. Решение комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.6. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв Комитета или отказа во включении в кадровый резерв.
3.7. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.8. В 7-дневный срок со дня завершения конкурса лицам, принявшим участие в конкурсе, направляются письменные уведомления о результатах проведения конкурса.
3.9. Организационно - техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на сектор государственной службы и работы с кадрами и отдел материально - технического обеспечения Комитета.
3.10. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключенного между представителем нанимателя и независимым экспертом.
3.11. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
И. о.старшего консультанта
сектора государственной
службы и работы с кадрами
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области
от «_09_»_06_ 2011 г. № _324/02
МЕТОДИКА
проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и
на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области
1. Настоящая Методика определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуется - конкурс) в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, участвующих в нем, их соответствия установленным законодательством о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуется - государственная гражданская служба).
3. Решение об объявлении конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Комитете принимается председателем Комитета (далее именуется – представитель нанимателя) на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Комитета (далее именуется - структурное подразделение).
Служебная записка руководителя структурного подразделения, непосредственно подчиненного председателю Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области подается на имя представителя нанимателя.
Служебная записка руководителя структурного подразделения подлежит предварительному согласованию с первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, которому подчинено соответствующее структурное подразделение.
4. Подготовку и проведение всех конкурсных процедур осуществляет
сектор государственной службы и работы с кадрами Комитета (далее именуется – сектор государственной службы и работы с кадрами).
5. Конкурс проводит комиссия по проведению конкурсов для
включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия).
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе сектор государственной службы и работы кадрами организует:
а) размещение на официальном сайте Администрации Волгоградской
области www. ***** объявления о приеме документов для участия
в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование
вакантной должности государственной гражданской службы, требования,
предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия
прохождения государственной гражданской службы, место и время приема
документов, срок, до истечения которого принимаются указанные
документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место, форма
(тестирование, собеседование) и порядок его проведения, другие
информационные материалы. Объявление о приеме документов для
участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться
в периодическом печатном издании;
б) проверку полноты и достоверности сведений, представленных
гражданином (государственным гражданским служащим) для участия
в конкурсе в соответствии постановлением Главы Администрации
Волгоградской области от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении
Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Волгоградской области,
и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской
области требований к служебному поведению";
в) с согласия гражданина (государственного гражданского служащего)
процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности государственной гражданской
службы, на замещение которой претендует гражданин (государственный
гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в сектор государственной службы и работы кадрами следующие документы:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 г. "Об утверждении формы анкеты,
представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим
на государственную гражданскую службу Российской Федерации или
на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением
фотографии размером 3,5 сантиметра х 4,5 сантиметра;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или
кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 01.01.01 г. № 000н "Об утверждении Порядка прохождения
диспансеризации государственными гражданскими служащими
Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня
заболеваний, препятствующих поступлению на государственную
гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу
или ее прохождению, а также формы заключения медицинского
учреждения";
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами,
указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
8. Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в Комитете, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Комитете, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Комитете, представляет в Комитет заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей
Методики, представляются в сектор государственной службы и работы с кадрами на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня
объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
10. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на
основании представленных ими документов, а также на основе
конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в виде тестирования и(или)
индивидуального собеседования, оценивает знания, навыки и умения
кандидатов.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность
государственной гражданской службы и для включения в кадровый резерв проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному сектором государственной службы и работы с кадрами.
Тест составляется с учетом положений должностных регламентов, а также включает в себя вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Волгоградской области.
Тест содержит 30 вопросов.
Кандидатам предоставляется 30 минут для прохождения тестирования.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов из расчета 1 балл за 1 правильный ответ.
Кандидаты на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области, правильно ответившие на:
1)вопросов допускаются к индивидуальному собеседованию;
2) менее 20 вопросов считаются не прошедшими конкурсное испытание.
Кандидаты для включения в кадровый резерв, правильно ответившие на:
1)вопросов по решению комиссии могут быть:
- включены в кадровый резерв Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области без индивидуального собеседования;
2)вопросов допускаются к индивидуальному собеседованию;
3) менее 20 вопросов считаются не прошедшими конкурсное испытание.
При ошибочном заполнении бланка тестирования, кандидат зачеркивает неправильную запись и ставит соответствующий знак напротив другого ответа заверив своей подписью.
Если подпись гражданского служащего отсутствует, комиссия считает ответ неправильным.
Оценка и отбор кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы и для включения в кадровый резерв с учетом результатов индивидуального собеседования осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
12. Индивидуальное собеседование включает в себя проверку знаний
задач и функций, возложенных на структурное подразделение Комитета, а по вакантной должности дополнительно проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей к должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Ответы кандидатов оцениваются на все поставленные перед ними вопросы по 5-ти бальной системе (полные и правильные ответы на все задаваемые вопросы – 5 баллов).
Собеседование кандидатов по другой системе определяется на заседании конкурсной комиссии и отражается в решении.
13. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения
конкурса принимается открытым голосованием простым большинством
голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
14. По результатам конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
15. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Администрации Волгоградской области www. *****.
16. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы хранятся в секторе государственной службы и работы с кадрами, после чего подлежат уничтожению.
И. о.старшего консультанта
сектора государственной
службы и работы с кадрами
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу Комитета природных ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации
Волгоградской области
«_09_» _06 2011 г. №_324/02__
ПОРЯДОК
поступления информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области
1. Порядок поступления информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области разработан во исполнение подпункта «в» пункта 16 Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 000 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446).
2. Поступившая в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области информация о несоблюдении государственными гражданскими служащими Волгоградской области, замещающими должности государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов регистрируется в секторе организационной работы и документооборота в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству утвержденной приказом Комитета от 01 апреля 2011 г. № 000/01 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области» и направляется председателю Комитета для принятия решения.
3. Председатель Комитета, при наличии достаточных в информации сведений принимает решение о проведении служебной проверки в отношении государственного гражданского служащего Комитета, в отношении которого
2
поступила информация о несоблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. При подтвердившихся фактах указанных в служебной проверке о несоблюдении требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими Комитета и урегулированию конфликта интересов, председатель Комитета направляет свое представление вместе с материалами служебной проверки в сектор государственной службы и работы с кадрами Комитета.
5. В секторе государственной службы и работы с кадрами Комитета представление и материалы служебной проверки ставятся на учет должностными лицами сектора, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и направляются председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее – Комиссия).
6. Председатель Комиссии при поступлении к нему представления председателя Комитета и материалов служебной проверки организует рассмотрение обращения Комиссией в соответствии с Положением о комиссиях
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 августа 2010 г. № 000.
И. о.старшего консультанта
сектора государственной
службы и работы с кадрами
