Проектирование и применение систем оценки качества образования в сфере непрерывного образования: лучшие практики, проблемы и решения (стр. 6 )

В задании ОИРШ требовалось следующее:

1.  Внимательно прочитать предложенные описания четырёх стран и расположить страны в определенном порядке по качеству жизни.

2.  Выбрать одну из перечисленных стран, в которой могли бы «поселиться». По каким критериям сделан такой выбор? Перечислить те условия жизни, которые не устраивают в выбранной стране.

3.  Создать еще одну новую вымышленную страну, используя те утверждения об условиях жизни, которые привлекли внимание в описании всех четырех стран. Обосновать, почему выбрали именно эти условия жизни.

4.  Какие изменения необходимо осуществить в нашей стране, чтобы условия жизни соответствовали Вашему пониманию качества жизни страны.

5.  Предложить критерии оценки качества жизни страны.

Выступление команды нужно было сопроводить компьютерной презентацией.

Задание предполагало большой объем работы. Нужно было провести опрос среди учащихся и родителей на тему «Что нужно сделать в России, чтобы качество жизни стало достойным?», а также создать вымышленную идеальную страну. Кроме того, нужно было подготовить компьютерную презентацию, которая помогла бы раскрыть «качество жизни» четырех вымышленных стран.

Используя полученную информацию (рекомендации ОИРШ) и данные, полученные в результате собственных исследований, ученики представили программу «Пусть говорят», в которой предметом обсуждения явилось «Качество жизни» ( приложение 2).

Данная форма защиты проекта была выбрана потому, что именно в форме телевизионной программы удобнее всего представить такой объемный материал. Кроме того, был задействован практически весь класс.

Чтобы представить каждую страну, проводился «телемост», на связь выходили жители вымышленных стран и рассказывали о качестве жизни в своем государстве. Рассказ «жителя» сопровождался показом слайдов (приложение 3, компьютерная презентация). Затем «зрители» и «гости» студии обсуждали увиденное. В конце программы было проведено голосование, в ходе которого «зрители» выбирали, в какой стране они хотели бы жить. Большинство голосов досталось Вестландии – богатой стране с высоким уровнем преступности.

Говорить о качестве можно бесконечно, это слово со множеством значений. Поэтому очень хорошо, что учащиеся изначально были ограничены рекомендациями. Тему этого проекта трудно отнести к какому-либо учебному предмету, он является надпредметным. Положительная сторона задания в том, что проявлялось множество не только учебных навыков, но и «внеучебных». Один из важных навыков – поиск информации. Не только в книгах и Интернете, но и самостоятельно, проводя опросы. Развитие и раскрытие творческих способностей ребят – одна из немаловажных деталей. А самое важное – это задание помогло еще сильнее сплотить класс, проявить себя как личность каждому участнику проекта.

Визитная карточка проекта «Что такое качество жизни?»

Автор проекта: , учитель русского языка и литературы.

Регион, в котором находится школа: Санкт-Петербург, гимназия №92, Выборгский район.

Тема проекта: Что такое качество жизни?

Творческое название проекта: «Жить хорошо, а хорошо жить еще лучше».

Тип проекта: групповой (по количеству учащихся).

Возраст учащихся: основная школа (6 класс).

Цели проекта: развитие надпредметных умений и творческих способностей учащихся.

Методические цели проекта: сформировать компетентностный подход в сфере самостоятельной познавательной деятельности (технология проектной деятельности), основанной на усвоении способов приобретения знаний из различных источников информации.

Основополагающие и проблемные вопросы проекта:

Что такое качество?

Что такое качество жизни?

Каково качество жизни в разных странах?

Каково качество жизни в России?

Что нужно сделать в России, чтобы улучшить качество жизни её жителей?

Самостоятельные исследования учащихся:

Понятие «качество».

Понятие «Качество жизни»

Проведение интервью на тему «Что такое качество жизни?», «Каким должно быть качество жизни в идеальной стране?», «Что нужно сделать в России, чтобы улучшить качество жизни её жителей?».

Предметные области: данный проект является надпредметным и не соответствует какому-либо конкретному учебному предмету. В данном проекте задействованы элементы обществознания, истории, русского языка (культура речи), информатики (подготовка компьютерной презентации), экономики.

Оформление результатов проекта: сценарий ток-шоу «Пусть говорят» (приложение 2), компьютерная презентация (приложение 3).

Ток-шоу (от англ. Talk show – разговорное шоу) – вид телепередачи, в котором один или несколько приглашенных участников ведут обсуждение предлагаемых ведущим тем. Как правило, при этом присутствуют приглашенные в студию зрители. Иногда зрителям предоставляется возможность задать вопрос или высказать свое мнение.

Краткая аннотация проекта: учащимся были даны рекомендации по подготовке проекта «Качество жизни». Дети познакомились с четырьмя вымышленными странами с разными условиями жизни. Используя эту информацию и данные, полученные в результате собственных исследований, ученики представили программу «Пусть говорят», в которой предметом обсуждения явилось «Качество жизни» (приложение 2, сценарий ток-шоу). Программа сопровождалась компьютерной презентацией (приложение 3).

Время выполнения проекта: 2 месяца (но время зависит от сбора материала, от возможностей учащихся).

Программно-техническое обеспечение: компьютер, принтер, проекционная система, доступ к Интернету, программы обработки изображений, программы работы с мультимедиа, электронные энциклопедии, самодельный макет телевизора, который использовался в инсценировке для проведения телемостов с вымышленными странами.

Оценка деятельности учащихся: было сформировано жюри из учащихся, родителей и учителей, которое оценивало проект, представленный к защите, по заготовленной мониторинговой карте (приложение 4).

Приложение 1

Что такое качество жизни?

«Остап Бендер бросил на стол лист, вырванный из книги. Это вырезка из «Малой советской энциклопедии». Вот что написано про Рио-де-Жанейро: 1360 тысяч жителей…» так… «значительное число мулатов…у обширной бухты Атлантического океана…» Вот, вот! «Главный улицы города по богатству магазинов и великолепию зданий не уступают первым городам мира». Представляете себе, Шура? Не уступают! Мулаты, бухта, экспорт кофе, … Полтора миллиона человек, и все поголовно в белых штанах. Я с детства хочу в Рио-де-Жанейро. У меня с советской властью возникли за последний год серьёзные разногласия. Она хочет строить социализм, а я не хочу» (Илья Ильф и Евгений Петров «Золотой теленок»).

Люди часто говорят о том, как они живут, сравнивая условия жизни в своей стране с другими странами. Мечтают о том, как можно изменить «качество жизни». Понятие «качество жизни» у каждого свое и оно может со временем меняться. Вам предлагается описание качества жизни в четырех различных странах (все страны вымышленные).

Нордландия	Остландия
«В нашей стране хорошо развита промышленность. Развитие науки и техники достигло очень высокого уровня. Наши дома полны совершенной техники, роботы и автоматы обслуживают граждан страны. Создан целый мир развлечений и отдыха. Конечно, пришлось кое-чем пожертвовать – воздух и вода в Нордландии сильно загрязнены. Люди страдают хроническими заболеваниями. Продолжительность жизни падает – вот наша плата за технический рай».	«У нас очень богатая страна. Каждый житель имеет большой годовой доход. Огромные запасы и большие объемы добычи нефти позволяют нам безбедно существовать. Большие деньги тратятся на поддержание хорошего состояния окружающей среды. Есть, правда, некоторые ограничения – по нашим законам запрещено появляться на улице после 10 часов вечера, за критику правительства грозит тюремное заключение. Запрещено вещание зарубежного телевидения и радио. Всем правит пожизненный Диктатор».
Зюйдландия	Вестландия
«Нам удалось сохранить первозданную природу. В нашей стране была резко ограничена рождаемость и остановлено развитие промышленности. Мы отказались от достижений цивилизации и живем так, как жили наши предки тысячи лет назад – в хижинах, охотимся на диких животных, подвергая свою жизнь постоянной опасности. Физический труд занимает большую часть жизни. Мы не наносим вреда природе и пользуемся её дарами».	«Наша страна не ушла вперед в развитии промышленности, но и не стоит на месте. Окружающая среда не загрязнена. Многие неплохо зарабатывают, обеспечены жильем и комфортом. Глава государства избирается всем населением страны. Законы издает выбранный народом парламент. Есть и лентяи, которые только и знают, что грабят нас на улицах и в домах. Правительству не удается остановить преступность, и люди должны защищать себя сами».

Задание:

Внимательно прочитайте предложенные описания четырёх стран и расположите страны в определенном порядке по качеству жизни.

Выберите одну из перечисленных стран, в которой вы могли бы «поселиться». По каким критериям Вы сделали свой выбор? Перечислите те условия жизни, которые вас не устраивают в выбранной стране.

Создайте еще одну новую вымышленную страну, используя те утверждения об условиях жизни, которые привлекли ваше внимание в описании всех четырех стран. Обоснуйте, почему вы выбрали именно эти условия жизни.

Какие изменения необходимо осуществить в нашей стране, чтобы условия жизни соответствовали Вашему пониманию качества жизни страны.

Предложите критерии оценки качества жизни страны.

Приложение 2

Сценарий ток-шоу «Пусть говорят»

Ведущий 1: Добрый день, добрый день, добрый день! Тема нашей сегодняшней программы «Качество жизни». Люди часто говорят о том, как они живут, сравнивая условия жизни в своей стране с другими странами. Мечтают о том, как можно изменить «качество жизни».

Ведущий 2: Качество жизни у каждого свое и оно может со временем меняться. Остап Бендер мечтал жить в Рио-де-Жанейро. Это был его город мечты. На берегу Атлантического океана, город, где все счастливы и богаты…. Сегодня нас ждут телемосты с разными странами, разными правилами жизни.

Ведущий 1: Сегодня мы попробуем создать свою, идеальную, виртуальную страну, где качество жизни на высшем уровне. И подумаем, как изменить Россию, чтобы поднять её на новый качественный уровень.

Ведущий1: Наша первая гостья – доктор наук, начальник департамента министерства качества жизни _______________________. Здравствуйте, расскажите, что же такое качество жизни?

Гостья 1: Здравствуйте. Качество – слово, имеющее множество оттенков значений. Если говорить о качестве жизни - это показатель общего благополучия человека, который является более широким, чем чисто материальная обеспеченность. Качество жизни может зависеть, например, от состояния здоровья, свободы от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию. И, безусловно, качество жизни зависит от того, где вы живете.

Ведущий 2: Сейчас как раз время первого телемоста. Нордландия, здравствуйте!!!

Нордландия: Здравствуйте! Я попытаюсь познакомить вас с нашей страной – Нордландией. У нас хорошо развита промышленность. Развитие науки и техники достигло очень высокого уровня. Наши дома полны совершенной техники, роботы и автоматы обслуживают граждан страны. Создан целый мир развлечений и отдыха. Конечно, пришлось кое-чем пожертвовать – воздух и вода в Нордландии сильно загрязнены. Люди страдают хроническими заболеваниями. Продолжительность жизни падает – вот наша плата за технический рай. До свидания! Удачи вам. Берегите природу!

Ведущий 1: Спасибо! А сейчас, дорогие гости студии, давайте обсудим первый сюжет! Что вам понравилось, а что нет в Нордландии?

Гость 1: Для меня самое важное - это техника. Её высокий уровень позволяет сделать жизнь легче. Именно это мне понравилось в Нордландии. Я думаю, что правильное использование технический средств позволит улучшить экологию.

Гость 2: А для меня главное, это чистая природа, я бы не хотела жить в Нордландии, несмотря на высокий уровень техники.

Ведущий 2. Спасибо за ответы, а у нас время 2 телемоста. С этой страной было трудно связаться, вы поймете, почему. Зюйдландия! Здравствуйте!

Зюйдландия: Здравствуйте! Когда у нас был высокий уровень техники, но экология стала портиться и тогда мы сделали все, чтобы сохранить первозданную природу. В нашей стране была резко ограничена рождаемость и остановлено развитие промышленности. Мы отказались от достижений цивилизации и живем так, как жили наши предки тысячи лет назад – в хижинах, охотимся на диких животных, подвергая свою жизнь постоянной опасности. Физический труд занимает большую часть жизни. Мы не наносим вреда природе и пользуемся её дарами.

Ведущий 1: Спасибо! Итак, обсуждение! Что же выбрать?

Гость 3: Я бы хотел жить в Зюйдландии, ведь так хорошо жить там, где экологически чистые продукты. Так интересно делать какие-то открытия. Можно заново познать мир.

Гость 4: Я бы не хотел там жить, очень сложно жить и зависеть от природы, от погоды, Всё время пребывать в опасности…

Ведущий 2: Добиться телемоста со следующей страной было очень сложно. Там запрещены все иностранные средства массовой информации, поэтому корреспондент вынужден скрывать свое лицо.

Остландия: Здравствуйте! Остландия очень богатая страна. Каждый житель имеет большой годовой доход. Огромные запасы и большие объемы добычи нефти позволяют нам безбедно существовать. Большие деньги тратятся на поддержание хорошего состояния окружающей среды. Есть, правда, некоторые ограничения – по нашим законам запрещено появляться на улице после 10 часов вечеа, за критику правительства грозит тюремное заключение. Запрещено вещание зарубежного телевидения и радио. Всем правит пожизненный Диктатор.

Ведущий 1. Мы благодарим вас за смелость, за то что вы нашли силы и возможность связаться с нами, надеемся, что это не повредит вам. Уважаемые зрители, что вы думете?

Гость 5: Ради финансового благополучия и хорошей экологии я готов пойти на жертвы и поступиться некоторыми своими желаниями. Можно приспособиться и к диктатуре. Главное, соблюдать осторожность.

Гость 6: Я ни за что не соглашусь жить в Остландии. Я свободный человек и не хочу никаких ограничений. Я хочу говорить то, что думаю. Я не хочу действовать по принуждению. И не хочу попасть в тюрьму по ложному обвинению.

Ведущий 2: И последний на сегодня телемост. Вестландия! Здравствуйте!

Вестландия: Вестландия не ушла вперед в развитии промышленности, но и не стоит на месте. Окружающая среда не загрязнена. Многие неплохо зарабатывают, обеспечены жильем и комфортом. Глава государства избирается всем населением страны. Законы издает выбранный народом парламент. Есть и лентяи, которые только и знают, что грабят нас на улицах и в домах. Правительству не удается остановить преступность, и люди должны защищать себя сами.

Гость 7: Я бы хотел жить в этой стране. В ней можно говорить то, что думаешь. Заниматься тем, чем хочешь.

Гость 8: Я боюсь, что не смогу защитить себя от преступников, нет уверенности в завтрашнем дне. Можно копить всю жизнь деньги и расстаться с ними в одночасье. Никто не может гарантировать сохранность и безопасность моей жизни.

Ведущий 1: Наш следующий гость побывал во многих странах мира. Он поделится с нами своими впечатлениями. Встречайте! ________________

Путешественник: Я много путешествовал по миру, посетил множество стран и континентов. Был и в этих странах. Качество жизни в Вестландии мне ближе всего, эта страна показалась мне похожей на Россию 90-х гг. Я не боюсь бандитов, потому что могу постоять за себя. Поэтому в Вестландии мне не страшно.

Ведущий 2: Поговорим о качестве жизни с представителем турфирмы «Качественный отдых». Здравствуйте!

Представитель: Качество жизни в Нордландии таково, что туристы туда не приезжают. Люди вынуждены посещать Нордландию только по делам. И в это время они обязаны ходить в специальных защитных костюмах. Поездки в Остландию запрещены. Там бывают, очень редко, только представители власти. Жители Зюйдландии отказались от технического прогресса, поэтому они не приветствуют туризм, там можно жить только в палатках или строить шалаши. Но несмотря на такие условия, люди стремятся попасть в экологически чистое место. На путешественников в Вестландии не распространяется страховка, потому что мы не можем гарантировать их сохранность.

Ведущий 1: А теперь страшная история от редактора журнала «Вокруг света».

Редактор: Читателям интересно знакомиться с качеством жизни в разных странах. Мы посылаем наших авторов исследовать мир. Но, к сожалению, в одной из таких поездок, мы потеряли нашего коллегу. Он не вернулся из Вестландии.

Ведущий 2: Спасибо всем зрителям и гостям студии за ответы. А теперь проведем голосование! Выберите страну, в которой вы хотели бы жить.

Ведущий 1: Поднимите руку и проголосуйте за ту страну, качество жизни в которой вам ближе всего.

Нордландия_____________

Зюйдландия ________________

Остландия____________________

Вестландия_______________

Ведущий 2: Больше всех голосов набрала страна ________________

Ведущий 1: Давайте представим, какой должна быть идеальная страна. Какое там качество жизни? Назовем её Гудландия.

·  У нас умеренное развитие науки и техники.

·  Мы стараемся не наносить вреда экологии.

·  Мы не купаемся в роскоши, но и не нуждаемся.

·  Правительство может нас в чем-то ограничить, но мы выбираем его сами.

·  Стабильная культура, равновесие достоинств и изъянов.

·  Это золотая середина.

Ведущий 2: Что же нужно сделать в России, чтобы качество жизни стало достойным?

·  Увеличить использование биотоплива для сохранения окружающей среды.

·  Создать большое количество заводов по переработке мусора.

·  Проводить беседы для населения (в том числе и в школах) на темы: сохранение природы, выполнение законов.

·  Увеличить и улучшить собственное производство.

·  Искоренить коррупцию.

·  Увеличить численность населения.

·  Создать благоприятные условия для ведения сельского хозяйства.

·  Заботиться о больных, безработных, пенсионерах. Обеспечить им достойное качество жизни.

Ведущий 1: Качество жизни состоит из многих моментов, а самое главное - от того, КАК себя человек ощущает. Если он внутренне счастлив и свободен, если он радуется любой мелочи, которой вокруг масса, если ему хочется творить, любить, это и есть высокое качество жизни! Понятно, что качество и уровень жизни - не одно и то же… И как часто в погоне за более высоким уровнем жизни теряется его качество. Кто-то считает, что качество жизни - это правильный образ жизни, правильное и сбалансированное питание, отсутствие болезней и т. д.

Ведущий 2: Но почему-то все забывают о самом главном - о внутреннем мире. Человек то, что он о себе думает. Что внутри, то и снаружи. Счастье - это составляющая качества жизни? А культура? А удовлетворенность своей жизнью? Как много, оказывается, у этого понятия лиц. И это далеко не все. Так что же такое - КАЧЕСТВО ЖИЗНИ? У каждого ответ на этот вопрос свой. Но хочется, чтобы у всех людей было высокое качество цельной жизни! Будьте счастливы!

Приложение 4

Мониторинговая карта для оценки проектов, представленных к защите

Критерии оценки	Количество балов	Фамилия, имя автора. Класс.	Количество набранных баллов
Актуальность и новизна темы	4-7
Зрительное восприятие	1-2
Слуховое восприятие	1-2
Культура речи	1-2
Проблемность изложения	4-6
Научность, аргументированность	4-7
Свободное владение материалом	4-7
Степень воздействия на слушателей	4-7
Ответы на вопросы	1-4
Оформление работы	4-7
Сумма балов
Оценка по 5-балльной шкале.

Итоговая оценка:

40-49 баллов - «Отлично».

34-39 баллов – «Хорошо».

28-33 баллов – «Удовлетворительно».

0-27 баллов – «Неудовлетворительно».

При интеграции неизбежно возникает проблема совместимости систем менеджмента качества.

При разработке интегрированных систем менеджмента целесообразно использовать руководство ISO 72 «Руководящие указания по обоснованию и разработке стандартов на системы менеджмента».

Процесс внедрения системы менеджмента качества проходит не без трудностей и ошибок, в том числе стратегических и концептуальных. Современные достижения мирового менеджмента качества, его нормативные основы позволяют избежать многих ошибок.

Родоначальниками менеджмента качества были американцы (Деминг, Джуран, Фейхенбаум), однако культурным явлением менеджмент качества стал именно в Японии и дошел до такого развития, что уже американцы стали учиться у японцев.

Самым губительным для управления качеством является убеждение, что мы уникальны, самобытны, международные нормы нам не указ, или, что хорошо для бизнеса, то не применимо для образования. Подражание – первый шаг к новаторству, но нельзя слепо копировать американский или японский подход, а вот игнорирование принципов, которые разработаны, обоснованы и сформулированы мировой теорией и практикой, тормозит развитие. Необходимо творчески применять все то ценное, что выработано в области управления качеством за последние десятилетия. Требуется некий интегрированный подход, который бы позволил решать комплекс проблем современной школы, используя творческий и интеллектуальный потенциал людей, обеспечивать требуемое потребителем качество на базе существующих ограниченных ресурсов.

Некоторые итоги реализации проекта «Системное управление качеством школьного образования в ШКОЛАХ Выборгского района» на базе Ресурсного центра гимназии № 92 САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (2006 – 2009 гг.)

, заместитель директора МОУ Гимназия № 92,

кандидат педагогических наук (г. Санкт-Петербург)

Качество образования выступает одной из самых значимых ценностей современного человека. Школа не может не реагировать на запросы, потребности, ожидания социума, детей, родителей, работодателей, стремясь к наиболее полному их учету и удовлетворению. От качества образования, обеспечиваемого школой, напрямую зависит благополучие ее выпускников в жизни, их конкурентоспособность в профессиональной сфере.

Необходимость формирования в образовательных учреждениях Выборгского района системы управления качеством образования продиктована логикой ее развития в предшествующие годы, определяется попыткой еще дальше продвинуться и утвердиться по тем направлениям, которые традиционно сильны в ней и позволяют гарантировать обучающимся качество образования на уровне лучших школ Санкт-Петербурга и России.

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА объединение и интеграция организационных, методических, научных, кадровых, управленческих усилий и ресурсов, использование всех структур образовательных учреждений как педагогической системы на основе научных принципов и закономерностей в целях достижения высокого уровня качества ее функционирования и развития, создающих основу для формирования гармонически развитой личности, сочетающей высокую образовательную, культуру, нравственность, творчество.

Реализацию проекта предполагалось осуществить в 3 года в 15 – 20 школах Выборгского района.

Для реализации проекта «Системное управление качеством школьного образования» в 2006 году на базе гимназии № 92 была создана рабочая группа, куда вошли представители гимназии, районных органов управления, общественных организаций.

Для слушателей ресурсного центра была разработана образовательная программа повышения квалификации управленческих и педагогических кадров ОУ «Системное управление качеством образовательного процесса» (2006 год). Данная программа рассчитана на 56 часов из них:

·  лекции – 32 часа;

·  практикумы – 12 часов;

·  самостоятельная работа – 12 часов.

Основная цель образовательной программы заключается в подготовке для образовательных учреждений специалистов, способных организовать и провести работу по разработке и внедрению модели внутришкольного управления качеством образовательного процесса, а также способных организовать и провести оценку и самооценку качества образовательного процесса и результатов в ОУ с использованием квалиметрических измерительных процедур и методик.

Образовательная программа обсуждена и рекомендована на заседании Кафедры систем качества в общеобразовательных учебных учреждений Исследовательского Центра проблем качества подготовки специалистов (г. Москва) протокол от 01.01.01 года.

В 2008 году в связи с проведением мониторинга качества образования в 18–ти образовательных учреждений был разработан модуль образовательной программы «Совершенствование технологии и процедуры оценки качества».

В соответствии с образовательными программами для более качественного обучения, был разработан электронный курс учебно-методического комплекса (образовательные программы, содержание лекций, научно-методическая литература, презентации). Для проведения мониторинга основных направлений качества образования, ресурсным центром разработаны шесть мониторинговых карт (см. приложение № 1; 2; 3; 4).

Обучение слушателей проходило в форме семинаров - практикумов, лекций, конференций, публичных отчетов, круглых столов, индивидуальных и групповых консультаций, самостоятельной работы (проведение самообследования в своих образовательных учреждениях).

Организация работы в виде практической и самостоятельной работы позволила участникам группы более активно осваивать методики и процедуры проведения оценки, самооценки качества образования.

В ходе реализации проекта для слушателей были организованы: 18 семинаров – практикумов, 3 публичных отчета с проведением 18-ти мастер-классов, 4 Всероссийские научно-практические конференции по проблеме управления качеством (более 350 человек), Интернет-конференция по обмену опытом с 37 образовательными учреждениями г. Пенза (315 человек), проведено около 40 консультаций по различным направлениям управления качества школьного образования. За три года на базе Ресурсного центра гимназии № 92 прошло обучение более 1600 человек.

Основной задачей реализации проекта в 2008 – 2009 учебном году являлось проведение мониторинга качества образовательного процесса в ОУ. С этой целью отделом образования и НМЦ Выборгского района были определены школы-партнёры, которые согласились участвовать в данном исследовании.

В текущем учебном году в 18 школах Выборгского района (62, 94, 101, 102, 104, 112, 114, 115, 118, 123, 135, 463, 468, 483, 494, 558, 559, 622) проведена самооценка качества образования по пяти критериям.

·  факторы, влияющие на качество образования;

·  качество состава педагогических кадров в ОУ;

·  качество инновационной работы в ОУ;

·  качество преподавания математики в 7 – 8-х классах;

·  качество внедрения системы управления качеством образовательного процесса в ОУ.

Анализ мониторинговых карт по внедрению системы внутришкольного управления качеством показал, что проблема управления качества образования для слушателей не новая, она обсуждалась в школах – партнёрах в течение последних 3-х лет на педагогических советах, конференциях, на заседаниях научно-методических советах, семинарах.

Часть школ (40%) делились опытом по данной проблеме на районном, городском уровнях. Участники реализации проекта уделяют большее внимание роли ресурсного обеспечения (55%), инновационных технологий (60%), а также роли лидерства администрации (65%) в управлении качеством ОП.

Выработка механизмов оценки качества образования сегодня является актуальной задачей всех уровней системы образования.

Педагогический коллектив гимназии № 92 в 1994 года разработал модель оценки качества образовательного процесса, используя квалиметрические процедуры и методики, которые в настоящей момент используются широко в практике работы школ района и города. Данную модель мы использовали при проведении мониторинга качества образования в школах – партнёрах Выборгского района. Для оценки качества образовательного процесса мы выбрали критерии самые доступные измерению.

Проводя мониторинг качества образования мы учли критерии качества образования с точки зрения национального проекта «Образование», где отражена попытка формализовать критерии инновационности и успешности ОУ. К таким критериям относятся:

·  высокое качество результатов обучения;

·  инновационная деятельность педагогического коллектива;

·  трансляция передового педагогического опыта;

·  качества педагогического состава учителей.

Качество образования определяется действиями целого ряда факторов, важнейшим из которых является качество педагогических кадров.

Качество педагогических кадров определяется Законом Санкт-Петербурга от 01.01.01 г. № 000-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга». Именно этот закон определяет уровень оплаты педагогических работников в ОУ, а значит и их качество.

В соответствии с данным Законом повышающие надбавки к базовому окладу устанавливаются за высокое качество работы, определяемое следующими показателями: педагогический стаж, образование, квалификационная категория, ведомственные и правительственные награды, ученая степень.

В мониторинговой карте по анализу качества педагогических кадров в ОУ (№ 1) помимо выше названных показателей, были добавлены показатели, связанные с участием педагогов в национальном проекте «Образование» и в городском конкурсе «За гуманизацию школьного образования».

Мониторинговая карта 1

Показатели качества педагогических кадров в образовательных учреждениях Выборгского района

Количество педагогических работников: ___________

	%	баллы	всего
Имеют звание
«Заслуженный учитель РФ»
Награждены знаком
«Почетный работник общего образования РФ»
«Отличник народного просвещения»
«Отличник физической культуры и спорта»
«За гуманизацию школы Санкт-Петербурга»
Премии в рамках Национального проекта «Образование»
Премия Правительства Санкт-Петербурга
«Лучший учитель Санкт-Петербурга»
«Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга»
Имеют ученую степень
Доктор наук
Кандидат наук
Аттестованы
На высшую квалификационную категорию
На первую квалификационную категорию
На второю квалификационную категорию
ИТОГО

1% - 10 баллов

В исследовании по качеству состава педагогических кадров в ОУ участвовало 12 образовательных учреждений из 18.

Средний показатель качества педагогических кадров по итогам исследования составляет 1154 баллов, самый высокий – 1391, самый низкий – 857. Почему такая разница? На качество педагогических кадров заметно влияют такие факторы как квалификационная категория учителей.

Самый высокий показатель – 650 балла, самый низкий показабала, (количество учителей с высшей и первой категории). Количество учителей, имеющие почетные звания и ученую степень, самый высокий – 230 баллов, самый низкий – 48 баллов.

По итогам исследования качества педагогических кадров можно сделать вывод, что работа по повышению их профессиональной компетенции, методического мастерства требует пристального внимания администрации, методических объединений ОУ.

Инновационная деятельность педагогического коллектива. В качестве измерителей данного критерия мы предложили четыре показателя: количество учителей, которые разрабатывают и внедряют инновационные проекты (ПИТ), количество созданных электронных образовательных ресурсов (ЭРО), количество печатных работ (Пр), количество учителей - участников профессиональных конкурсов (Пу).

Мониторинговая карта № 2

«Качество инновационной деятельности в образовательном учреждении»

№ п. п.	Показатели инновационной деятельности	Условное обозначение	Количество	Коэффициент значимости
1.	Количество учителей, которые разрабатывают и внедряют инновационные проекты, элективные курсы, учебные программы, научно-методические темы	Пит		1
Трансляция инновационных продуктов
2.	Количество созданных электронных ресурсов	ЭРО		1
3.	Количество печатных работ	ПРО		1
- на уровне района	ПРр		1,2 (К1)
- на уровне города	ПРг		1,5 (К2)
- на уровне РФ	ПРрф		2 (К3)
- на международном уровне	ПРм		3 (К4)
4.	Участие педагогов, администрации в профессиональных конкурсах	Пу
- на уровне района	Пур		1,2 (К1)
- на уровне города	Пуг		1,5 (К2)
- на уровне РФ	Пуф		2 (К3)
- на международном уровне	Пум		3 (К4)

Примечание

Коэффициент качества инновационной деятельности вычисляется по следующей формуле:

Σ – сумма (сигма)

Ик – качества инновационной деятельности

Ик1, Ик2, Ик3 – составляющие качества инновационной деятельности

ПРО – количество печатных работ на уровне образовательного учреждения

ПРр – количество печатных работ на уровне района

ПРг – количество печатных работ на уровне города

ПРрф – количество печатных работ на уровне РФ

ПРм – количество печатных работ на международном уровне

В исследовании качества инновационной деятельности участвовало 12 образовательных учреждений из 18.

Средний коэффициент качества инновационной деятельности в исследовании составляет 4,02, самый высокий Ик – 10,06, самый низкий – 2.

Составляющая качества инновационной деятельности Ик1, незначительно отличается в исследуемых учреждениях и составляет в среднем 0,45, что говорит о том, что во всех участвующих ОУ в исследовании почти половина коллектива в них разрабатывают и внедряют инновационные проекты, курсы, учебные программы и т. д. Резко отличается показатель инновационной деятельности Ик2, это объясняется отличием созданных инновациях электронных ресурсов (максимальный показатель – 300, низкий показатель – 8) и также количество печатных ресурсов (высокий – 225 балла, низкий – 24 балл).

Результат исследования показал, что обобщение передового инновационного опыта осуществляется путем создания электронных ресурсов, которые используются практически во всех образовательных учреждениях, путем публикаций в методических сборниках, журналах (60%). Итоги исследования свидетельствуют о положительных тенденциях в развитии инновационных процессов в ОУ Выборгского района, однако победителей в городских конкурсах педагогического мастерства во всех показателях остается низким, на протяжении 3-х лет их нет. Этот показатель серьезно должен озадачить не только администрацию ОУ, но и организаторов конкурса на уровнях района.

Качество образовательного процесса в школе в единстве двух его составляющих (процессная и результативная) зависит от большого разнообразия факторов.

В целях уточнения некоторых исходных позиций в связи с разработкой педагогической системы управления качества образовательного процесса (ПС УК ОП), проведено исследование, в котором приняли участие более 1000 человек из 9 образовательных учреждений Выборгского района. Участниками исследования были учащиеся старших классов, родители и учителя. Анкетирование было анонимным и предполагало оценивание по 5-балльной шкале отношений респондентов к проблеме качества образования, степени соответствия некоторых параметров ОП ОУ современными требованиями, влияния на его качество некоторых внутришкольных и внешкольных факторов по отношению к образовательному учреждению.

Предварительно были определены 14 факторов, влияющих на качество образовательного процесса.

Мы предложили старшеклассникам, родителям и учителям оценивать степень их влияния на качество школьного образования, на функционирование образовательного процесса. Обобщенные данные этого исследования представлены в таблице 1.

Таблица 1

Данные анкетирования по вопросам оценки влияния ряда факторов на качество школьного образования, функционирования образовательного процесса

№ п. п.	Факторы	Группы респондентов
старшеклассники	родители	учителя	все респонденты
1.	Отношение общества к образованию	3,6	3,7	3,5	3,6
2.	Статус учителя в обществе, адекватность оценки труда	3,1	3,3	2,5	2,9
3.	Материально-техническое и финансовое обеспечение школ	3,2	3	2,8	3
4.	Наличие ярких индивидуальностей в среде учителей («звезд»)	3,5	3,1	3,9	3,5
5.	Организационные и методические нововведения последних лет	3,1	3,3	3,3	3,2
6.	Общественное мнение о школе	3,4	3,4	2,9	3,2
7.	Наличие профилизации и специализации классов в образовательном учреждении	3,3	3,7	3,7	3,6
8.	Современность и содержательное (предметное) наполнение учебных (предметных) программ, их соответствие требованиям продолжения образования, личностного развития	3,7	3,5	3,8	3,6
9.	Общая организация учебы в школе (ритмичность, продуманность расписания, режим работы, учебная дисциплина, посещаемость)	3,4	3,7	4	3,7
10.	Уровень требований администрации к качеству образовательного процесса	3,9	3,7	4,2	3,9
11.	Согласованность во взаимодействии в учебном процессе учителей, родителей и учеников	3,4	3,6	4,2	3,7
12.	Степень учета в учебе индивидуальных особенностей школьника, его возможностей	3,3	3,3	3,6	3,4
13.	Эффективность, стимулирующая роль системы педагогического контроля и оценки	3,4	3,6	3	3,3
14.	Состояние внеурочной работы, ее разнообразие, соответствие целям и задачам образовательного процесса	3,7	3,5	3,2	3,5

Факторы, обусловливающие недостаточно высокий уровень качества образования, можно отнести к двум группам: внешкольные и внутришкольные. Среди факторов первой группы наибольшее влияние на качество образовательного процесса в школе, по мнению родителей и учащихся, оказывает фактор отношения общества к образованию (оценки родителей 3.7 балла, оценка учащихся 3.6 балла, оценка учителей 3.5 балла, смотри таблицу 1, пункт 1).

По двум другим факторам мнения родителей, учащихся и учителей разошлись. Родители и учащиеся считают, что качество образования в настоящее время в значительной степени зависит от материально-технического и финансового обеспечения ОУ (3 балла, 3.2 балла) и от статуса учителя в обществе, адекватность оценки его труда (3.3 балла, 3.1 балла) учителя же вообще не склонны видеть в этих факторах источники качества; оценки соответственно (2.8 балла, 2.5 балла, смотри таблицу 1, пункт 2).

По-видимому, учителя больше склонны связывать эффективность функционирования школы как образовательного учреждения, не с какими-то отдельными внешними обстоятельствами, а в первую очередь, с результатами своей работы.

Представляет интерес мнения всех групп респондентов о влиянии внутришкольных факторов на качество образовательного процесса.

Для каждой группы респондентов школ, характерны общие и специфические внутришкольные факторы. Выделив из всего многообразия оцениваемых факторов наиболее значимые, мы построили их ранжированными рядами соответственно для трех групп респондентов из 9 школ, привлеченных к исследованиям, смотри таблицу 2.

Таблица 2

Данные ранжирования ведущих факторов качества образовательного процесса применительно к группам респондентов и школам, привлекавшимся к исследованию

№ п. п.	Факторы	Группы респондентов
старшеклассники	родители	учителя	все респонденты
1.	Отношение общества к образованию	III	II	IV	III
2.	Статус учителя в обществе, адекватность оценки труда	VII	VI	VIII	VIII
3.	Материально-техническое и финансовое обеспечение школ	VII	VII	VIII	VII
4.	Наличие ярких индивидуальностей в среде учителей	IV	VII	I	IV
5.	Организационные и методические нововведения последних лет	VII	VI	VI	VII
6.	Общественное мнение о школе	V	V	VIII	VII
7.	Наличие профилизации и специализации классов в образовательном учреждении	VI	II	II	III
8.	Современность и содержательное (предметное) наполнение учебных (предметных) программ, их соответствие требованиям продолжения образования, личностного развития	II	IV	I	III
9.	Общая организация учебы в школе (ритмичность, продуманность расписания, режим работы, учебная дисциплина, посещаемость)	V	II	I	II
10.	Уровень требований администрации к качеству образовательного процесса	I	II	I	I
11.	Согласованность в подходах, требовательности к ученикам; взаимодействие в учебном процессе учителей, родителей	V	III	I	II
12.	Степень учета в учебе индивидуальных особенностей школьника, его возможностей	VI	VI	III	V
13.	Эффективность, стимулирующая роль системы педагогического контроля и оценки	V	III	VII	VI
14.	Состояние внеурочной работы, ее разнообразие, соответствие целям и задачам образовательного процесса	II	IV	VII	IV

I – 4, 1 – 3, 9 балла II – 3, 7 балла III – 3, 6 балла IV – 3, 5 балла

V – 3, 4 балла VI – 3, 3 балла VII – 3, 2 – 3 балла VIII – 2, 9 – 2, 5 балла

Из анализа таблицы 2 можно говорить о существование ряда общих факторов, которые влияют на качество образовательного процесса в любом ОУ.

В первую очередь это факторы, связанные с деятельностью учителя:

·  уровень требований учителей и администрации к качеству образовательного процесса (3.9 балла, таблица 1, пункт 10);

·  наличие ярких индивидуальностей в среде учителей (3.5 балла, таблица 1, пункт 4);

·  общая организация обучения в ОУ (регламент работы, учебная дисциплина, посещаемость, продуманное расписание уроков и т. д. 3.7 балла);

·  согласованность в подходах, требованиях к ученикам со стороны учителей, родителей, администрации (3.7 балла, таблица 1, пункт 1);

·  современность и содержательность учебных программ (3.6 балла, таблица 1, пункт 10).

Необходимо отметить, что именно учителя, как главные участники образовательного процесса, были наиболее точные в определении ведущих внутришкольных факторов (4.2 балла, 3.9 балла, 4 балла, 4.2 балла, 3.8 балла).

Исходя из вышеизложенного можно говорить, что качество ОП в современной российской школе определяется качеством состава учителей, качеством их деятельности, качеством учебных планов и программ, качеством организации учебно-воспитательного процесса, а также реализацией ряда новых методических и организационных подходов. Также можно констатировать приоритет внутренних факторов над внешними в определении качества ОП.

Следует признать факт смещения подходов к обеспечению качества ОП, произошедшего в последние годы. Раньше акцент делался на унификацию, солидарную ответственность за качество и результаты ОП всех его участников, широкое задействование идеологических и социально-психологических компонентов, фронтальность, коллективность всей работы по управлению качеством образования. В настоящее время усилия переместились в сферу опоры на личность (учителя, ученика), снятие ограничений, предоставление больших свобод учителям, администрации школ, диверсификации содержательных, организационных и методических основ учебного процесса.

Как свидетельствуют результаты анкетирования, организационные и методические нововведения последних лет не оправдали возлагаемых на них ожиданий в плане положительного воздействия на качество ОП (обобщенная оценка 3.2 и 7-е ранговое место в ряду основных факторов). Очевидно, процесс их внедрения должен быть рассчитан на продолжительный период времени.

Влияние других факторов (стимулирующая роль системы педагогического контроль (VI место, таблица 2, пункт 13); учет в обучении индивидуальных особенностей школьников, их возможностей (V место, таблица 2, пункт 12), состояние внеурочной работы, ее разнообразие, соответствие целям и задачам образовательного процесса (VI место, таблица 2, пункт 14) на качество ОП в школе оцениваются значительно ниже, чем можно ожидать (оценка находится в диапазоне от 3 до 3.3) что, несомненно, свидетельствует о наличии больших резервов в ОУ в плане выхода на новый уровень качества образования.

Вышесказанное убедительно показывает, что качество образования в определенной мере обуславливается, наряду с материальными, организационными, методическими, кадровыми, содержательными факторами, также социально-психологическими феноменами и процессами.

Качество образования, обеспечиваемое школой – сложный интегральный показатель, который имеет два слагаемых: качество процесса и качество результатов. Для успешного управления им необходимо иметь систему показателей, которые бы с достаточной точностью отражали бы эти компоненты во всех их взаимосвязи, эти показатели разрабатываются Ресурсным центром гимназии № 92 совместно со школами-партнерами Выборгского района.

[1] О том как определялись значения весовых коэффициентов можно прочитать в статье "Использование результатов предметной олимпиады школьников для оценки качества учебной работы с одаренными детьми" (см. [2])

[2] Подробно о мониторинге состояния здоровья школьников можно прочитать в книге "Информатизация общего среднего образования" [1].

[3] Э – эксперт

[4] 1. См. , , Литке применения международных стандартов качества ISO серии 9000:2001 в системах профессионального образования взрослых /текст/, С.3.Далее везде: Панасюк, С…

[5] 2. См. Панасюк, С. 9.

[6] Наиболее подробно см.: Литке на соискание …к. п.н. Организационно-педагогические условия перестройки сети вечерних (сменных) школ – Л.: НИИ ООВ, 1989. – С. 34-35, 126-129. Далее везде: Литке, С…

[7] См. Литке, С. 32,34, 119-126.

[8] Те, кто может учиться

[9] Те, кто учится

[10] Прежде всего соответствие названным здесь принципам и факторам

[11] Критерии и показатели в основном универсальны для общего и профессионального образования разных уровней. Специальным знаком * выделены относящиеся только к общему образованию.

[12] [12] Пятый показатель – в основном, а шестой – полностью характеризуют организацию обучения в сельской местности.

 

[14] См., например: и др. Рейтингование по показателям развития образования. – Вопросы статистики. 7/2008, С. 57-67.

[15] См. , , Литке применения международных стандартов качества ISO серии 9000:2001 в системах профессионального образования взрослых /текст/, С. 9

[16] См. например: , Литке образования взрослых в России, Северо-Западном регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. – СПб., 1996, С. 86.

[17] Первичные отчеты учебных заведений, учреждений, предприятий содержат конфеденциальную информацию и на руки не выдаются.