Производство мяса будет доведено до 1850 тыс. тонн, молока - 14450 тонн.
Производительность труда в хозяйствах всех категорий за четыре года повысится на 28%, ежегодный прирост составит около 5%.
2.4.3. Совершенствование сферы потребительского рынка района
Быстрому развитию потребительского рынка за последние годы способствовали стабилизация экономического положения и активная политика социальных преобразований в районе, создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата.
Рост инвестиционной привлекательности обусловил динамичное развитие предприятий отрасли.
Вместе с тем, анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и услуг позволяет сделать выводы о необходимости дальнейшего решения существующих проблем в части обеспечения:
- ценовой доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения;
- территориальной доступности торгового и бытового обслуживания, в т. ч. в отдаленных и малонаселенных поселениях;
- повышения квалификации специалистов предприятий потребительского рынка.
Основной целью политики в сфере потребительского рынка является: повышение качества жизни населения на основе достижения максимальной сбалансированности покупательского спроса и предложения на товарных рынках.
Для достижения поставленной цели предполагается продолжить решение следующих приоритетных задач:
- проведение государственной политики и совершенствование нормативного регулирования в сфере потребительского рынка;
- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка во всех поселениях;
- создание правовых условий, направленных на повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка;
- обеспечение безопасности и качества товаров и услуг, защита прав потребителей;
- осуществление контроля за соблюдением требований законодательства, регулирующего отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
В целях решения поставленных задач будут реализованы мероприятия:
- анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка района и выработка предложений по совершенствованию направлений его развития;
- разработка нормативных правовых документов, определяющих правила поведения хозяйствующих субъектов на рынке товаров и услуг, в соответствии с полномочиями, возложенными на органы муниципальной власти федеральным законодательством;
- разработка целевых программ по курируемым видам экономической деятельности;
- государственная поддержка деятельности по оказанию торговых и бытовых услуг сельскому населению на условиях софинансирования;
- осуществление ценового мониторинга и анализа формирования цен на социально значимые продукты питания на всех стадиях товародвижения - от производства продукции до ее реализации;
- проведение розничных ярмарок по продаже продукции местных товаропроизводителей;
- осуществление контрольных мероприятий за соблюдением требований законодательства в области организации розничных рынков, организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
- осуществление контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов в соответствии с требованиями федерального законодательства во взаимодействии с федеральными контролирующими органами.
В 2012 году реализация всех вышеназванных мероприятий позволит увеличить к уровню 2008 года оборот розничной торговли в 1,3 раза, объем бытовых услуг - в 1,2 раза, довести обеспеченность торговыми площадями до 420 кв. м на 1000 жителей.
2.4.4. Развитие связи, коммуникаций и новых информационных технологий
В районе активно развиваются и модернизируются на основе использования современных цифровых технологий передачи информации и волоконно-оптических линий системы связи и коммуникаций.
Основной целю развития связи района является создание условий для широкого распространения и эффективного использования услуг связи в социально-экономической сфере, а также для удовлетворения потребностей граждан, бизнеса.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:
- дальнейшее развитие и модернизация местной телефонной сети с использованием цифровых технологий;
- сокращение очередности на установку домашних телефонов;
- дальнейшее расширение волоконно-оптической сети с охватом сельских населенных пунктов;
- удовлетворение спроса населения и организаций на услуги высокоскоростного доступа в сеть Интернет и передачи данных за счет расширения территории предоставления услуги и увеличения монтированной емкости мультисервисной сети, внедрение новых услуг мультисервисной сети;
- увеличение зоны уверенного приема сотовой радиотелефонной связи на территории района.
Для решения поставленных задач предусматривается реализация следующих мероприятий:
- замена аналоговых телефонных станций на цифровые;
- расширение местной телефонной сети;
- увеличение монтированной емкости мультисервисной сети.
Выполнение намеченных мероприятий позволит:
- увеличить плотность основных телефонных аппаратов в целом по району до 35 ед./100 жителей;
- увеличить плотность пользователей Интернет до 9,5 ед./на 100 человек населения.
2.4.5. Развитие топливно-энергетического комплекса
В районе обеспечена надежная работа топливно-энергетического комплекса.
Вместе с тем существуют проблемы, требующие решения в среднесрочном периоде:
- недостаточно мощностей по выработке и поставке электрической энергии, газа в связи с развитием особой экономической зоны федерального уровня и наращиванием темпов строительства жилья;
- в коммунальной энергетике моральный и физический износ теплогенерирующего оборудования, тепловых сетей и линий электропередачи составляет около 65%.
Основными целями развития топливно-энергетического комплекса района являются: повышение надежности энергоснабжения потребителей, снижение энергоемкости бюджетного и жилищно-коммунального секторов экономики, обеспечение новых потребителей энергетическими ресурсами.
Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:
- повышение эффективности выработки тепловой энергии, что позволит снизить темпы роста тарифов;
- проведение ремонта и наладки внешних тепловых сетей и внутренних систем теплоснабжения потребителей с целью снижения непроизводительных расходов тепловой энергии;
- внедрение в необходимом количестве средств контроля измерений и автоматического регулирования качественных и количественных технологических параметров энергоресурсов и воды на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и объектах бюджетной сферы района.
Для решения поставленных задач к 2012 году предусматривается:
- строительство магистральной теплотрассы диаметром 530 от УТЗ до ТК 40 (до школы N 11) стоимостью 2 млн. руб.;
- реконструкция и строительство теплотрасс (ул. Красногвардейская, ул. Правды, ул. 8-е Марта) - 12,6 млн. руб.;
- замена оборудования на котельных (баня, ГПТУ, ЦРБ, интернат, Первомайская, швейная фабрика, РСУ) - 11,6 млн. руб.;
- установка коммерческих узлов учета (швейная фабрика, интернат, ГПТУ, РСУ) - 1,2 млн. руб.;
- в электросетевом комплексе района построить линии электропередачи в с. Каменное ул. Сельская; с. Б.-Самовец ул. Фрунзенская; с. Казинка ул. Солнечная, Речная, Матырская, Заречная; с. Фащевка ул. Совхозная, г. Грязи ул. Пахомова, Флерова;
- реконструкция газопровода высокого давления в с. Фащевка ул. Орджоникидзе;
- газификация с. Телелюй, х. Бахаев и х. Семиколенов Карамышевского с/с, ул. М. Расковой в г. Грязи.
Выполнение намеченных мероприятий позволит:
- обеспечить новых потребителей электроэнергетическими ресурсами в необходимом объеме, улучшить надежность электроснабжения существующих потребителей;
- снизить удельный расход топлива на выработку тепловой энергии, уменьшить тепловые потери в сетях, обеспечить новых потребителей тепловой энергией, выработанной на современном теплотехническом оборудовании.
2.5. Территориальные аспекты социально-экономического развития
2.5.1. Схема территориального планирования. Возможные направления развития и ограничения использования территорий
В районе разработана и принята целевая программа "Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Грязинского района и его населенных пунктов на 2годы" и утверждена решением сессии районного Совета депутатов от 01.01.2001 N 294.
Основной целью реализации государственной политики в сфере территориального планирования в среднесрочном периоде будет обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов.
В соответствии со Схемой территориального планирования района главные положения проекта планировочной концепции развития района (далее - Проект) включают в себя следующее:
- дальнейшее развитие существующих планировочных осей и формирование новых;
- формирование урбанизированных территорий;
- четкое функциональное зонирование территории.
Наиболее мощной планировочной связью будет являться направление "запад - восток".
Главная планировочная ось Липецк - Грязи - Добринка, формирующаяся вдоль основной сети железнодорожных и автомобильных магистралей, сохранит свое доминирующее значение в планировочной структуре района.
Для объединения планировочных поселений и создания устойчивой планировочной структуры Проектом предлагаются:
главные планировочные оси:
первая основная ось в широтном направлении - Липецк - Грязи - Добринка с продолжением к северо-востоку, с выходом на Тамбов. Эту ось можно считать главной, так как на ней располагаются основные автомагистрали с прилегающей к ним значительной сетью поселений и, кроме того, здесь проходят крупные транспортно-инженерные коммуникации.
Планировочная значимость оси в том, что она дает возможность сохранения р. Матыра как реки и использования прибрежных территорий в качестве рекреационных.
Вторая ось в направлении "север - юг" - Липецк - Грязи - Усмань с выходом к югу на Воронеж, которая также сохранит свое значение в планировочной структуре района.
Планировочная ситуация требует усиления связей в меридиальном направлении, для чего Проектом предлагается формирование новых планировочных осей, объединяющих планировочные районы с группой территориально сближенных с ними поселений:
второстепенные планировочные оси:
- в широтном направлении проходит ось Фащевка - Двуречки - Сошки - Карамышево;
- в меридиальном направлении - ось Плеханово - Ярлуково - с. Б.-Самовец - Синявка - Кн. Байгора - Коробовка с севера с выходом на Липецк, с юга - на Добринку и Усмань.
Перспективные планировочные оси, формирующиеся на территории района, показывают, что их развитие направлено на совершенствование территориальной структуры производительных сил и расселения.
Формирование и развитие планировочных осей послужит преодолению территориальной диспропорции и явится важным вкладом в создание базы для формирования перспективных систем расселения. Сохранится и усилится роль реки Матырского водохранилища как главной планировочной оси систем рекреационных зон.
Формирование и развитие перспективных планировочных осей предполагает и формирование элементов перспективной планировочной структуры.
Для более равномерного развития территории района в основу Проекта положено формирование полицентрической организации территории с полюсами урбанизации, "точками роста" и соответствующей инфраструктурой, организующей территории района.
Полицентрическая организация территории предполагает следующую структуру:
главным планировочным центром будет по-прежнему являться г. Грязи - районный центр;
ядром системы и полюсом проектируемой зоны урбанизации является Липецко-Грязинская агломерация;
подцентром первого порядка планировочной системы будут являться группы территориально сближенные с ними поселения.
Эти сельские поселения в перспективе возьмут на себя функции центров, формирующихся перспективных систем расселения.
Исходя из планировочной ситуации, выделены четыре территориальных планировочных района:
- "Северный", включающий в себя с. Плеханово, с. Б. Самовец, с. Ярлуково, с. Казинка;
- "Восточный", включающий в себя п. Песковатский, с. Петровка;
- "Западный", включающий в себя с. Карамышево, с. Сошки, с. Двуречки, с. Фащевка, п. Прибытково;
- "Южный", включающий в себя с. Синявка, с. Кн. Байгора, с. Коробовка, с. Н. Телелюй, с. В. Телелюй;
- основная высокоурбанизированная территория "Северная" с включением в нее ОЭЗ "Липецк" и территориально сближенных с ними поселений.
В зонах урбанизации целесообразно развитие многоотраслевой промышленности.
В пределах Липецкой высокоурбанизированной территории формируется Липецко-Грязинская агломерация. Дальнейшему развитию этой агломерационной зоны будет способствовать развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк", формирующейся как планировочный подцентр г. Липецка.
Наиболее интенсивно Липецко-Грязинская агломерация будет развиваться в юго-восточном направлении в сторону особой экономической зоны. Эти направления являются доминирующими в территориальном планировании района. Зона агломерации будет развиваться по мере расширения трудовых, организационно-хозяйственных и социально-культурных связей.
В перспективной планировочной структуре предусматривается дальнейшее развитие планировочных зон и формирование новых, а именно:
- урбанизированных территорий;
- зон основных транспортных магистралей;
- зон охраняемого природного ландшафта;
- зон рекреации.
Все сельские поселения будут иметь проектно-планировочную документацию, которая позволит регулировать их территориальное развитие.
Разработанная проектно-планировочная структура будет способствовать преодолению территориальных диспропорций и созданию сбалансированной пространственной организации территории района.
2.5.2. Основные результаты и проблемы реформы местного самоуправления
На территории района Федеральный закон от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" реализуется с 01.01.2006 в полном объеме.
В настоящее время в основном сформирована нормативная правовая база района, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления.
В большинстве муниципальных образований оптимизированы структуры администраций, должностные инструкции муниципальных служащих.
Большое внимание уделялось обучению работников органов местного самоуправления, обобщению и распространению положительного опыта работы сельских поселений. Почти 70% муниципальных служащих имеют высшее образование. Каждый третий муниципальный служащий прошел курсовую переподготовку в Липецком филиале Орловской региональной академии государственной службы. На базе лучших сельсоветов практиковалось проведение семинаров по различным аспектам деятельности органов местного самоуправления.
В процессе становления местного самоуправления выявился ряд общих проблем:
- несбалансированность бюджетов (полномочия, которые готовы взять на собственное исполнение поселения, не соответствуют возможностям покрытия расходов по их осуществлению);
- наличие недоимки по налогам в местные бюджеты, низкая собираемость налога на имущество физических лиц;
- отсутствие технической документации по передаче на баланс поселений объектов инфраструктуры и жилого фонда;
- нехватка средств на ремонт дорог и иных инженерных сооружений, организацию сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора;
- слабая инвестиционная активность органов местного самоуправления.
Основными целями государственной политики в отношении местного самоуправления являются: обеспечение дальнейшего развития местного самоуправления и повышение эффективности его деятельности как необходимого условия экономического и социального развития территорий, повышения уровня и качества жизни населения.
Для достижения поставленных целей планируется решение следующих приоритетных задач:
- создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления;
- обеспечение бюджетной самодостаточности территорий;
- в в рамках реализации административной реформы - повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению, обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления;
- оптимизация структуры органов местного самоуправления в соответствии с реализуемыми полномочиями.
Для решения поставленных задач предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
- оказание содействия сельским поселениям, образованиям в реализации их полномочий по решению вопросов местного значения в рамках Федерального закона от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- организацию дальнейшей работы по расширению налогооблагаемой базы сельских поселений, повышению уровня налоговой дисциплины, привлечению средств во внебюджетные фонды;
- внедрение информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления;
- внедрение электронного похозяйственного учета в поселениях района;
- совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы, внедрение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в соответствии с реализуемыми полномочиями.
3. Реализуемые инвестиционные проекты социально-экономического развития
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 782 на территории района создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк" в рамках Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
В настоящее время зарегистрированы девять резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк":
- ООО "ЧСЗ-Липецк": производство облегченной стеклянной тары для пищевой и медицинской промышленности. Объем инвестиций - 2849 млн. руб. (79 млн. евро), количество рабочих мест - 453, инвестор - компания "Чагодощенский стекольный завод", Вологодская область;
- ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ": производство испарителей и конденсаторов для холодильного оборудования. Объем инвестиций - 360 млн. руб. (10,135 млн. евро), количество рабочих мест - 80; инвестор - компании "SEST" и "LUVE", Италия;
- ООО "Белон-Метакон": производство металлоконструкций и строительных материалов. Объем инвестиций - 552,3 млн. руб. (14,9 млн. евро), количество рабочих мест - 332; инвестор - компания "Группа Белон", г. Новосибирск;
- ООО "Биоэтанол": производство биоэтанола и производных, в том числе глютена, сжиженного углекислого газа, кормовых добавок. Объем инвестиций - 2818,8 млн. руб. (84,2 млн. евро), количество рабочих мест - 140; инвестор - ООО "ХК "Виноградов", г. Москва;
- ООО "ЛЗСК "Оконные системы": производство стеклопакетов. Объем инвестиций - 477 млн. руб. (14 млн. евро), количество рабочих мест - 133; инвестор - компания "ЛЗСК "Оконные системы", г. Липецк;
- ООО "Мондиаль Групп Ист": производство торгового оборудования. Объем инвестиций - 763 млн. руб. (21,8 млн. евро), количество рабочих мест - 206; инвестор - компания "Мондиаль Групп", Италия;
- ООО "Производственный комплекс "Рационал": производство теплотехнического оборудования. Объем инвестиций - 1798 млн. руб. (50,3 млн. евро), количество рабочих мест - 540; инвестор - компания "Рационал", г. Москва;
- ООО "Липецкий комбинат теплоизоляционных материалов": выпуск минераловатных теплоизоляционных материалов "IZOVOL" на основе базальтовых пород. Объем инвестиций - 1750 млн. руб. (50 млн. евро), количество рабочих мест - 250; инвестор - компания "Изовол", г. Белгород;
- ООО "Бекарт": производство проволоки. Объем инвестиций - 3496 млн. руб. (97,13 млн. евро); количество рабочих мест - 250; инвестор - компания "Bekaert", Бельгия.
4. Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения администрацией района
Объектом мониторинга и контроля является Программа, утвержденная районным Советом депутатов.
Мониторинг предусматривает оценку на всех стадиях реализации Программы и проводится в целях выявления достижимости намеченных целей и влияния на социально-экономическую ситуацию в районе.
Для осуществления контроля за ходом исполнения Программы исполнители Программы (структуры администрации района) в установленные сроки (по итогам I полугодия и 9 месяцев - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляют в отдел экономики, имущественных и земельных отношений в электронном виде и на бумажных носителях информацию о ходе выполнения Программы и мероприятий в отчетном периоде.
К отчетной информации прилагается пояснительная записка, отражающая:
- состояние проблем, на решение которых направлена Программа;
- достижение поставленных целей.
По результатам анализа выполнения Программы администрацией района может быть принято одно из следующих решений:
- о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий;
- об изменении форм и методов управления реализацией Программы;
- о досрочном прекращении реализации Программы;
- о принятии в установленном законодательством порядке мер к исполнителям Программы.
Предложение по внесению изменений, приостановлению или прекращению действия Программы может быть внесено по инициативе разработчика или исполнителей Программы.
Внесение изменений в Программу, приостановление или прекращение ее действия осуществляется в установленном порядке.
4. Механизмы реализации Программы
4.1. Организационно-финансовые
Для реализации Программы социально-экономического развития района на 2годы сформирована система организационно-финансовых институтов, отвечающих за отдельные направления ее реализации.
4.1.1. Муниципальные и областные целевые программы
Инструментом муниципального развития являются муниципальные целевые программы (приложение N 7.1) и областные целевые программы.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путем совершенствования системы программно-целевого управления принято постановление главы администрации Грязинского муниципального района от 01.01.2001 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ в Грязинском муниципальном районе".
Порядок определяет требования, которым должны соответствовать муниципальные программы, общий порядок разработки, согласования, утверждения, реализации изменений и дополнений, управления и контроля за ходом реализации муниципальных целевых программ, начиная с 2009 года.
В 2009 году предусматривается реализация 7 муниципальных целевых программ на сумму 5,3 млн. руб.
В 2годах предполагается реализация 6 муниципальных целевых программ на сумму 4,4 млн. руб.
Перечень муниципальных целевых программ, предполагаемых к реализации в 2012 году, будет уточнен при формировании районного бюджета на соответствующий год.
4.1.2. Ведомственные целевые программы
В целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путем совершенствования системы программно-целевого управления принято постановление главы администрации Грязинского муниципального района от 01.01.2001 N 137 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Перечень ведомственных целевых программ на 2годы будет определен при формировании районного бюджета на соответствующий год.
4.2. Правовые
В целях обеспечения социально-экономического развития, отвечающего современным условиям, в области принят ряд нормативных правовых актов:
Устав Грязинского района от 01.01.01 года.
Решение Грязинского районного Совета депутатов от 01.01.01 года.
Решение N 25 от 01.01.2001 "О проекте Положения "О торговой деятельности и бытовом обслуживании населения на территории Грязинского района".
Решение N 28 от 01.01.2001 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Грязинского муниципального района".
Решение N 55 от 01.01.2001 "О проекте Положения "О порядке организации пассажирских перевозок легковыми таксомоторами на территории Грязинского муниципального района Липецкой области".
Решение N 56 от 01.01.2001 "О проекте Положения "О залоговом фонде Грязинского муниципального района Липецкой области".
Решение N 66 от 01.01.2001 "О внесении изменений в решение районного Совета депутатов от 01.01.2001 N 145 (с изменениями, внесенными решением сессии от 01.01.2001 N 406) "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".
Решение N 75 от 01.01.2001 "О проекте Положения "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Грязинского муниципального района".
Решение N 78 от 01.01.2001 "О внесении изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в Грязинском районе".
Решение N 79 от 01.01.2001 "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления в аренду нежилых зданий и помещений муниципальной собственности", утвержденное решением сессии районного Совета депутатов N 278 от 01.01.2001".
Решение N 83 от 01.01.01 г. "О проекте Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам".
Решение N 88 от 01.01.01 г. "О внесении изменений в решение Совета депутатов Грязинского муниципального района от 01.01.2001 N 75 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Грязинского муниципального района".
Решение N 91 от 01.01.01 г. "О перечне объектов залогового фонда Грязинского муниципального района".
Решение N 94 от 01.01.01 г. "О внесении изменений в Положение "О порядке сдачи в аренду нежилых зданий и помещений муниципальной собственности".
Решение N 95 от 01.01.01 г. "О внесении изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в Грязинском районе".
Решение N 96 от 01.01.01 г. "О проекте Положения "О порядке формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Грязинского муниципального района".
Решение N 97 от 01.01.01 г. "О внесении изменений в решение Совета депутатов Грязинского муниципального района от 01.01.2001 N 25 "О проекте положения "О торговой деятельности и бытовом обслуживании населения на территории Грязинского района".
Решение N 98 от 01.01.01 г. "О бюджете Грязинского муниципального района на 2009 год и плановый период 2гг.".
Постановление от 01.01.2001 N 15 "О внесении изменений в постановление главы администрации Грязинского муниципального района от 01.01.2001 "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ по оказанию услуг) на розничных рынках Грязинского района".
Постановление от 01.01.2001 N 43 "Об утверждении Регламента деятельности администрации Грязинского муниципального района".
Постановление от 01.01.2001 N 70 "О разработке проекта районного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".
Постановление от 01.01.2001 N 78 "О мерах по энергосбережению в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах".
Постановление от 01.01.2001 N 80 "Об утверждении рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды на коммунальных водопроводах по МУП "Водоканал" на 2гг. по Грязинскому району Липецкой области".
Постановление от 01.01.2001 N 91 "О мерах по реализации отдельных государственных полномочий по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицинским, фармацевтическим, социальным работникам, работникам культуры и искусства".
Постановление от 01.01.2001 N 137 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (в ред. постановления главы администрации от 01.01.2001 N 11).
Постановление от 01.01.2001 N 203 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ в Грязинском муниципальном районе".
Постановление от 01.01.2001 N 206 "Об утверждении районной целевой Программы "Повышение качества торгового и бытового обслуживания сельского населения Грязинского муниципального района Липецкой области на 2годы".
Постановление от 01.01.2001 N 215 "Об утверждении порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий".
Постановление от 01.01.2001 N 224 "Об утверждении районной целевой Программы "Молодежь Грязинского муниципального района (2".
Постановление от 01.01.2001 N 227 "О создании общественно-экспертного совета по развитию малого бизнеса Грязинского муниципального района".
Постановление от 01.01.2001 N 228 "Об утверждении районной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Грязинском муниципальном районе на 2годы".
Постановление от 01.01.2001 N 230 "Об утверждении районной целевой программы "Совершенствование программы здоровья населения Грязинского муниципального района на 2гг.".
Постановление от 01.01.2001 N 234 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги "Прием документов для предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
Постановление от 01.01.2001 N 235 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению единовременного пособия при рождении ребенка".
Постановление от 01.01.2001 N 236 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по приему документов для назначения единовременной компенсационной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, единовременного пособия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка".
Постановление от 01.01.2001 N 237 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием документов и расчет средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принадлежащего членам семьи погибшего военнослужащего, потерявшим кормильца".
Постановление от 01.01.2001 N 238 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет, постоянно проживающих на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Постановление от 01.01.2001 N 239 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению ежемесячной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования".
Постановление от 01.01.2001 N 240 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению государственной социальной помощи в виде социального пособия".
Постановление от 01.01.2001 N 241 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по представлению государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения учреждений среднего и высшего профессионального образования из малообеспеченных семей".
Постановление от 01.01.2001 N 242 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам ВОВ, жертвам политических репрессий из числа реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий".
Постановление от 01.01.2001 N 243 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Постановление от 01.01.2001 N 244 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд".
Постановление от 01.01.2001 N 245 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным Знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
Постановление от 01.01.2001 N 246 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет".
Постановление от 01.01.2001 N 248 "О порядке проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг, учета ее результатов при формировании расходов районного бюджета и оценки качества муниципальных услуг".
Постановление от 01.01.2001 N 256 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам".
Постановление от 01.01.2001 N 258 "Об утверждении методики распределения субвенции, выделяемой из бюджета Липецкой области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях Грязинского муниципального района на основе нормативов бюджетного финансирования основных общеобразовательных программ".
Постановление от 01.01.2001 N 283 "О совершенствовании работы по медицинской профилактике, гигиеническому воспитанию населения и формирования здорового образа жизни".
Постановление от 01.01.2001 N 287 "О создании в Грязинском муниципальном районе муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений".
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы и источники финансирования Программы
в 2годах
┌──────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┬───────────────┐
│ Финансовые │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │
│ источники ├────────┬───────┼────────┬───────┼────────┬───────┼────────┬──────┤
│ │ Объем │Доля │ Объем │Доля │ Объем │Доля │ Объем │Доля в│
│ │средств,│в общей│средств,│в общей│средств,│в общей│средств,│общей │
│ │ млн. │сумме │ млн. │сумме │ млн. │сумме │ млн. │сумме │
│ │ руб. │ресур - │ руб. │ресур - │ руб. │ресур - │ руб. │ресур-│
│ │ │сов, % │ │сов, % │ │сов, % │ │сов, %│
├──────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┤
│Средства │ 4770 │ 81,0 │ 5900 │ 83,0 │ 7200 │ 85,0 │ 8800 │ 87,0 │
│предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┤
│Средства │ 476,4 │ 8,4 │ 282,5 │ 4,5 │ 319,3 │ 4,0 │ 360,8 │ 4,0 │
│консолидированного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│районного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┤
│Средства │ 195,0 │ 3,0 │ 220,0 │ 3,0 │ 236,0 │ 3,0 │ 248,0 │ 2,0 │
│внебюджетных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│фондов │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┤
│Средства │ 450,8 │ 7,6 │ 668,3 │ 9,5 │ 694,8 │ 8,0 │ 710,3 │ 7,0 │
│областного бюджета│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼───────┼────────┼──────┤
│Итого общий │ 5892,2 │ 100,0 │ 7070,8 │ 100,0 │ 8450,1 │ 100,0 │10119,1 │100,0 │
│объем финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ресурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴───────┴────────┴──────┘
Предполагаемый объем средств на весь период реализации программных мероприятий является заявочной величиной и составляет 31532,2 млн. руб.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
В целях оценки социально-экономических последствий реализации Программы предполагается использовать такие источники информации, как:
- статистическая информация;
- отчеты исполнителей Программы о ходе ее реализации;
- управленческая и финансовая отчетность предприятий и учреждений;
- анализ общественного мнения путем проведения социологических исследований;
- другие источники информации.
Выбранные показатели ожидаемых результатов и их плановые величины представлены в таблице.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы │
├──────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤
│ Наименование показателя │ Значение параметра по годам │
│ ├──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Индекс промышленного │ 106,1 │ 106,4 │ 107,7 │ 107,7 │
│производства, в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Доля инновационной продукции │ 4,5 │ 6 │ 7 │ 8 │
│в общем объеме отгруженных │ │ │ │ │
│товаров, выполненных работ │ │ │ │ │
│и услуг, в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Темп роста объема производства│ 104 │ 104,2 │ 104,2 │ 104,1 │
│продукции сельского хозяйства,│ │ │ │ │
│в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Темп роста объема инвестиций │ 101 │ 102 │ 110 │ 110 │
│в основной капитал, в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Ввод жилья, тыс. кв. м общей │ 42 │ 43,0 │ 44,0 │ 45,0 │
│площади │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Темп роста оборота розничной │ 113 │ 112 │ 111 │ 108 │
│торговли, в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Темп роста объема платных │ 107 │ 107 │ 107 │ 107 │
│услуг, в % │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│Среднемесячная заработная │ 11700 │ 14500 │ 17700 │ 20900 │
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
