Отчет за 2011 год о реализации Программы социально-экономического развития МО «Кизнерский район» на 2010 – 2014 годы (стр. 5 )

- не решена окончательно проблема обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, поступающих на потребительский рынок;

- в условиях общей тенденции развития форм обслуживания, ассортиментного изобилия товаров и услуг положение на потребительском рынке в сельской местности все еще отстает от городского, вопрос обеспечения доступности товаров и услуг в сельской местности остается актуальным;

- низкие закупочные цены на продукцию, производимую и реализуемую сельским населением.

2.5. Повышение качества и конкурентоспособности продукции

Основными задачами деятельности по повышению качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг в организациях является

разработка и внедрение в производство новых видов продукции,

повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции, работ и услуг,

внедрение новых технологий и оборудования,

внедрение системы менеджмента для расширения рынка сбыта и выбора поставщиков.

Развитие конкуренции

Сведения о реализации мероприятий раздела «Развитие конкуренции»

Таблица 46.

№	Название мероприятия	Плановый срок исполнения	Направление мероприятий (если возможно)	Сфера деятельности, (для отраслевых мероприятий)	Тип мероприятия (если возможно)	Статус мероприятия	Объем финансирования мероприятий
Самостоятельное или аналитическое	Наименование муниципальной программы, в рамках которой выполнения аналитическое мероприятие	плановый (на весь срок реализации мероприятия)	фактический (на 01.07.2011)
	Указываются названия всех мероприятий по разделу «Развитие конкуренции»	Указываются сроки исполнения, установленные в разделе «Развитие конкуренции»	Указывается направление мероприятий (1 - сокращение административных барьеров, 2 - расширение доступа к ограниченным ресурсам, распределяемым региональными, (муниципальными) органами власти, 3 - сокращение прямого участия государства в хозяйственной деятельности, 4 - повышение открытости действий органов власти, 5 - сбор и публикация информации о региональных (муниципальных) рынках, потребностях в товарах и услугах, в том числе организация электронной торговли (площадки и биржи), 6 - совершенствование государственного и муниципального заказа, 7 - развитие малого и среднего предпринимательства, 8 - развитие муниципальной инфраструктуры, 9 - иные направления)	Указывается сфера деятельности, на повышение конкуренции в которой направлено мероприятие (1 - Агропромышленный комплекс, 2 - розничная торговля, 3 - розничная реализация нефтепродуктов, 4 - фармацевтическая и медицинская деятельность, 5 - строительство, 6 - здравоохранение, 7 - информационно-коммуникационные технологии и связь, 8 - жилищно-коммунальный комплекс, 9 - пассажирские перевозки, 10 - иные муниципальные рынки, 0 - для общесистемных мероприятий)	Указывается тип мероприятия (1 - анализ конкуренции в МО или на отдельных товарных рынках, 2 - проведение социологических исследований, 3 - выполнение научно-исследовательских работ, 4 - изменение законодательства, 5 - регламентация деятельности органов власти, 6 - организация семинаров, круглых столов, совещаний различных форматов с представителями бизнеса, 7 - продвижение ценности конкуренции в экономике, 8 - другой тип мероприятий)	Указывается статус мероприятия (1 – «самостоятельное», т. е. предусмотрено только муниципальной программой развития конкуренции, 2 - аналитическое, т. е. реализуется и финансируется в рамках иных программ)	Указывается муниципальная программа, в рамках которой выполняется аналитическое мероприятие, (заполняется только для аналитических мероприятий)	Указывается плановый объем финансирования на реализацию мероприятия, предусмотренный муниципальной программой развития конкуренции (на весь срок, на который запланировано мероприятие). (заполняется только для «самостоятельных» мероприятий)	Указывается фактический объем финансирования (накопленным итогом) на реализацию мероприятия, произведенный в рамках финансирования муниципальной программы развития конкуренции. (заполняется только для «самостоятельных» мероприятий)
1	Сокращение административных барьеров	Срок действия Программы на г. г.	1	0	6	2	Программа социально-экономического развития МО «Кизнерский район на годы»
2	Сокращение прямого участия органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности	Срок действия Программы на г. г.	3	0		2	Программа социально-экономического развития МО «Кизнерский район на годы»
3	Повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления	Срок действия Программы на г. г.	4	0		2	Программа социально-экономического развития МО «Кизнерский район на годы»

Таблица 47.

№	Название мероприятия	Состояние исполнения	Состояние исполнения на 01 января текущего года (доля, в %)	Фактический срок исполнения
	Указываются названия всех мероприятий в соответствии с разделом «Развитие конкуренции»	Указывается перечень действий, произведенных в рамках исполнения мероприятия, на отчетный период	Приводится оценка (в %) степени реализации мероприятия в целом на отчетный период	Указывается фактический срок исполнения мероприятия (если выполнено) или оценка фактического срока исполнения мероприятия (если не выполнено)
1	Сокращение административных барьеров	С целью информирования и обучения для субъектов предпринимательства в районе проводятся семинары с участием контролирующих органов, органов налоговой службы, организаций инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства. Функционирует Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кизнерском районе.	Все запланированные мероприятия проведены
2	Сокращение прямого участия органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности	В 2011 году муниципальное учреждение «Редакция газеты «Новая жизнь» переведено в статус автономного учреждения. Проведены подготовительные работы по ликвидации МУП «Водоканал Кизнерского района» с последующей передачей функций . Завершена процедура ликвидации МУП «ЖКХ Кизнерского района»	100 100	2012 год
3	Повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления	В районной газете публикуются планы социально-экономического развития района, схемы территориального планирования. На официальном сайте района в разделе «Инвестиционная привлекательность» размещена информация по предлагаемым инвестиционным площадкам. Также размещается информация по вопросам, связанным с ведением бизнеса.	100 100

Для развития конкуренции в районе проводится политика создания условий, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Кизнерский район.

На сайте муниципального образования «Кизнерский район» размещена информация по инвестиционным площадкам для потенциальных инвесторов.

Администрация района принимает участие в республиканских инвестиционных форумах, организует участие предприятий района в выставках-продажах, ярмарках, проводимых на территории республики и района.

В сфере промышленного производства в районе развита конкуренция в отраслях деревообработки, производства хлеба и хлебобулочных изделий.

Заготовкой деловой древесины и деревообработкой занимаются -импэкс», -инвест», , -лес», , . При предоставлении равных условий -импэкс», -лес», через участие в конкурсах прибрели права аренды лесных участков. Другие предприятия для производства продукции используют покупную древесину.

Для производства наиболее качественной продукции предприятия проводят модернизацию оборудования и совершенствуют номенклатуру производимой продукции.

Производством хлеба и хлебобулочных изделий в районе занимаются хлебокомбинат Кизнерского райпо, ИП , ИП , -холдинг». Конкуренция на данном рынке способствует росту качества продукции, расширения номенклатуры изделий, стабильности в ценообразовании.

В сфере строительства на территории района осуществляют деятельность: , , производственные участки филиалов при Спецстрое России и др.

На рынке строительной сферы, благодаря достаточно большому количеству строительных фирм и действующему законодательству, в целом сформирована конкурентная среда. Выбор строительных организаций для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по целевым федеральным и республиканским программам, обеспечения муниципальных нужд осуществляется на основе конкурсов. Земельные участки для строительства, также, предоставляются на конкурсной основе.

Сложившаяся конкурентная среда на строительном рынке сдерживает рост цен на строительные материалы и цены на услуги строительных организаций.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства, на конец отчетного года, жилищно-коммунальные услуги оказывают: МУП «Кизнерский коммунальный комплекс», МУП «Водоканал Кизнерского района», МУП «Служба заказчика Кизнерского района», войсковая часть 55498 министерства обороны РФ, филиал «Сарапульский» . В районе создано 12 ТСЖ для непосредственного управления многоквартирными домами.

Состояние конкурентной среды характеризуется недостаточной заинтересованностью бизнес структур участия в управлении ЖКХ из-за высокого процента износа муниципального жилищного фонда, низкой благоустроенности жилья и изношенности коммунальных сетей.

В сфере транспортного обслуживания в Кизнерском районе имеется одно автотранспортное предприятие. В п. Кизнер на сегодняшний день действует 2 поселковых, 3 междугородных, 7 сельских автобусных маршрутов.

В данной сфере конкуренция развита удовлетворительно.

Основными проблемами транспортной отрасли Кизнерского района остаются плохое состояние автодорог, высокий износ автопарка, убыточность многих маршрутов из-за неравномерного спроса на перевозки.

В сферу агропромышленного комплекса входит 12 сельскохозяйственных предприятий и 5 крестьянско-фермерских хозяйств, личные подсобные хозяйства. Основными направлениями деятельности являются производство молока, мяса и зерна. Кизнерского Райпо» производит пушнину.

В основном между сельскохозяйственными товаропроизводителями имеет место добросовестная конкуренция. Доходы предприятий зависят от качества продукции, условий заключенных договоров поставки.

Меры государственной поддержки оказываются на общих основаниях и оказывают положительное влияние на функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и результаты их деятельности. Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность приобрести новую технику, оборудование, оборотные средства.

Формирование здоровой конкурентной среды на аграрном рынке Кизнерского района, обуславливающей стабильное и динамичное развитие всех участников аграрного производства - одно из направлений политики муниципального образования по формированию устойчивого развития сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни населения.

В сферу потребительского рынка входит торговая сеть Кизнерского РайПО, ИП , ИП , ИП , ИП , ИП , торговый комплекс «Италмас».

На территории рынка построен крытый павильон, что способствует улучшению условий труда и качества обслуживания.

В районе открываются новые торговые объекты. Ведется реконструкция помещений с целью увеличения торговых площадей.

В сфере потребительского рынка благоприятная, динамично развивающаяся конкурентная среда. За последние годы изменился потребительский спрос, повысились требования к культуре обслуживания, качеству товаров и, соответственно, увеличился приток покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии населению и уровень обслуживания.

В отрасли общественного питания в районе функционирует 26 предприятий. На 1000 жителей приходится 36 посадочных мест. Увеличение оборота общественного питания связано с внедрением прогрессивных форм и методов обслуживания, увеличением ассортимента реализуемой продукции, организацией качественного и разнообразного досуга. В сфере общественного питания конкурентная среда благоприятная, динамично развивающаяся.

3. Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения

3.1. Жилищное строительство и реформирование ЖКХ

Проведение эффективной политики в области градостроительства в городских и сельских поселениях

Обеспеченность городских и сельских поселений муниципального района документами территориального планирования и градостроительного зонирования и первоочередная потребность в её разработке

Таблица 49.

№	Наименование городского или сельского поселения муниципального района	Наличие утвержденного генерального плана (каким документом утвержден, планируемая дата утверждения)	Наличие утвержденных Правил землепользования и застройки (каким документом утверждены, планируемая дата утверждения)	Очередность разработки ГП и ПЗЗ городских и сельских поселений муниципального района	Наличие утвержденной Схемы территориального планирования муниципального района (каким документом утверждена или дата планируемого утверждения)
1	МО «Кизнерский район»	-	-	-	Схема территориального планирования Кизнерского района УР утверждена решением Кизнерского районного Совета депутатов Удмуртской Республики
1	МО «Кизнерское»	-	-	ГП и ПЗЗ сельского поселения разработаны в 2011 г. Находятся на стадии согласования.	-
2	МО «Липовское»	-	-	ГП и ПЗЗ сельского поселения разработаны в 2011 г. Находятся на стадии согласования.
3	МО «Старободьинское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
4	МО «Безменшурское»	-	-	ГП и ПЗЗ сельского поселения разработаны в 2011 г. Находятся на стадии согласования.
5	МО «Муркозь-Омгинское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
6	МО «Короленковское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
7	МО «Саркузское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
8	МО «Старокопкинское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
9	МО «Ягульское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
10	МО «Балдеевское»	-	-	ГП и ПЗЗ сельского поселения разработаны в 2011 г. Находятся на стадии согласования.
11	МО «Бемыжское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
12	МО «Крымско-Слудское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
13	МО «Старокармыжское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.
14	МО «Верхнебемыжское»	-	-	Подготовка ГП и ПЗЗ запланированы на 2012 год.

Схема территориального планирования Кизнерского района УР разработана «Удмуртгражданпроект»» в соответствии с муниципальным контрактом от 15.12.08 г. № 000 и утверждена решением Кизнерского районного Совета депутатов Удмуртской Республики за № 32/5 от 15 июня 2011 года.

Генеральные планы и правила землепользования и застройки МО «Кизнерское», МО «Липовское» разработаны землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» в соответствии с муниципальным контрактом №16-01 от 01.01.2001 г. и в настоящее время находятся на стадии согласования.

Генеральные планы и правила землепользования и застройки МО «Безменшурское», МО «Балдеевское» разработаны в соответствии с муниципальным контрактом № 000 от 01.01.2001 г. и находятся на стадии согласования.

Генеральные планы и правила землепользования и застройки остальных сельских поселений муниципального образования «Кизнерский район» запланированы к разработке в 2012 году после проведения аукционов на право заключения муниципальных контрактов.

Жилищное строительство

Ввод жилья по Кизнерскому району

Таблица 50.

Показатель	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	Факт
Объем общей площади жилья, введенной в эксплуатацию	кв. м общ. площади	4526	4660	4855,2
- в том числе объем общей площади жилья, введенной в эксплуатацию индивидуальными застройщиками	кв. м общ. площади	4526	4660	4855,2

Жилищное строительство в районе ведется в основном индивидуальными застройщиками. Для строительства жилья в п. Кизнер отведен новый микрорайон Северо-западный. В настоящее время оформлено 40 земельных участков и ведется работа по обеспечению микрорайона сетями инженерной инфраструктуры (электричество, вода, газ).

За 2011 год в районе введен 61 жилой дом индивидуальной застройки, общей площадью 4855,2 кв. метра, что на 4,2% больше планового значения и на 7,3 больше, чем в предыдущем году.

Газификация

По программе «Газификация УР»:

Построены межпоселковый газопровод с. Кизнер – д. Ягул, протяженностью – 9,5 км и внутрипоселковый газопровод в д. Ягул, протяженностью – 6 км.

Ведется строительство межпоселкового газопровода п. Кизнер д. Старые Копки – д. Гыбдан Кизнерского района.

По Республиканской целевой программе «Социальное развитие села»:

Введены внутрипоселковые газопроводы д. Айдуан-Чабья, д. Верхний Бемыж, д. Поляково, общей протяженностью – 11,9 км.

За 2011 год газифицировано 153 домовладения, в том числе: 82 в п. Кизнер и 71 по сельским населенным пунктам.

Проведено техническое перевооружение системы теплоснабжения школы с переводом на природный газ в д. Ягул.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В Кизнерском районе площадь жилищного фонда составляет 358,6 тыс. кв. метров, в том числе 6,8 тыс. кв. метров муниципального фонда; 351,8 тыс. кв. метров частного фонда. Обеспеченность жильём в среднем составляет 17,67 кв. м. на одного жителя.

За последнее время существенно изменилась структура жилищного фонда. Доля жилья, находящегося в частной собственности, составляет - 85,6%, в муниципальной – 3,5%, в государственной - 4,4%.

Уровень благоустройства жилищного фонда района характеризуется следующим образом: водопроводом оборудовано 57,6%, канализацией – 25,6%, централизованным отоплением – 15,3%, горячим водоснабжением – 3,6%, газом – 69,6%.

Площадь ветхих жилых зданий района на 2011 год составляет 490,8м 2 (4 дома). Часть жилищного фонда требует капитального ремонта.

Основные количественные показатели деятельности жилищно-коммунального хозяйства Кизнерского района

Таблица 51.

Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
План	Факт
Объем жилищно-коммунальных услуг в действующих ценах	млн. руб.	33,374		46,886
Реализация теплоэнергии	тыс. Гкал	22,249	30,87	26,682
Отпуск воды водопроводами	тыс. куб. м.	249	246,5	254,5
Пропуск сточных вод	тыс. куб. м.	28	34	17,5

Структура жилищного фонда

Таблица 52.

№	Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	Факт
1.	Балансовая стоимость основных фондов коммунальной инфраструктуры	млн. руб.	35,42		34,382
2.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	51		53
3.	Жилищный фонд - всего в т. ч.:	тыс. кв. м	354,7		358,6
	- муниципальный	тыс. кв. м	12,3		15
	- государственный	тыс. кв. м	15,6		9
	- частный	тыс. кв. м	326,8		334,6
	- другой	тыс. кв. м			-
4.	Степень благоустройства жилья в %
	-водоснабжение		47,4		57,6
	-канализация		23,4		25,6
	-тепло		63,4		15,3
	-газ		66,3		69,6
	-ГВС		3,6		3,6
5.	Обеспеченность жильем на 1 чел.	Кв. м.	17,6	17,67	17,67

В последние годы происходят значительные преобразования в системе управления жилищным фондом: активизировалась работа по выбору способа управления многоквартирным домом, формированию договорных отношений на всех этапах предоставления услуг, созданию товариществ собственников жилья. В настоящее время создано 12 товариществ собственников жилья. Управлением многоквартирными домами занимаются 2 частные организации.

Таблица 53.

Показатели	Ед. изм.	2010	2011
Всего организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ, в т. ч.	Ед.	7	7
частной формы собственности	Ед.	4	4
Количество управляющих организаций – всего, из них:	Ед.	2	2
Муниципальной формы собственности	Ед.	0	0
Количество ТСЖ	Ед.	12	12
Общая площадь жилищного фонда ТСЖ	тыс. кв. м.	9,4	9,4

Предприятие МУП «Кизнерский коммунальный комплекс» обслуживает 17 котельных района, в том числе 10 котельных на газообразном топливе и 7 на твердом.

В 2011 году проведено техническое перевооружение и ремонт котельной №1 МУП «Кизнерский коммунальный комплекс». На средства бюджета приобретено котельное оборудование на 2,5 млн. рублей. На демонтажные, монтажные, пуско-наладочные и режимно-наладочные работы предприятие вложило около 800 тыс. рублей собственных средств.

Угольная котельная в д. Ягул переведена на газ, законсервирована котельная №3.

За 2011 год МУП «Водоканал Кизнерского района» отремонтировано 585 метров водопроводных сетей, заменено 4 глубинных насоса на скважинах.

Из бюджета района ежегодно выделяются средства на подготовку объектов жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях, что позволяет проводить отопительные периоды без аварий, обеспечивать население и других потребителей района необходимыми коммунальными услугами.

При реконструкции, ремонте и эксплуатации жилых и общественных зданий используются высококачественные материалы. В школьной котельной д. Ягул установлен прибор учета по теплоснабжению. Заменены ветхие водопроводные сети.

Внедрение приборов учета

Таблица 54.

Наименование энергоресурса	Ед. изм.	2010г.	2011г.
На объектах бюджетной сферы
По электроэнергии	Ед.
По теплоэнергии	Ед.		1
По горячей воде	Ед.
По холодной воде	Ед.	11
По газу	Ед.
В многоквартирных домах
По электроэнергии	Ед.	6	0
По теплоэнергии	Ед.	10	0
По горячей воде	Ед.	0	0
По холодной воде	Ед.	8	0
По газу	Ед.	0	0

Финансовое состояние предприятий ЖКХ

Таблица 56.

Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	факт
Выручка от реализации работ (услуг)	тыс. руб.	34953,7		46886
Финансовый результат (-убыток), (+ прибыль)	тыс. руб.	-1582,3		-3784
Дебиторская задолженность, всего в том числе: - населению из нее: просроченная задолженность - бюджетные организации, всего из них: финансир. из местного бюджета - прочая задолженность	тыс. руб.	4935 2231 2102 738 639 1966		5449 1008 873,2 2809 2740 1632
Кредиторская задолженность, всего в том числе: - за ТЭР - платежи в бюджет и внебюдж. фонды - прочая задолженность	тыс. руб.	10326 2052 5852 2422		10059 6136 1877 1056
Стоимость услуг ЖКХ на 1 кв. м. общей площади в месяц - республиканский стандарт - по ЭОТ утвержденному администрацией - фактически сложившийся стандарт	руб.	40,1		30,18
Уровень возмещения населением затрат: - установлен администрацией от ЭОТ - фактически сложившийся	%
Собираемость платежей	%	90		92,85

С каждым работником на предприятиях заключаются трудовые договора. Численность работников составляет 107 человек. Из них 3 - руководителя, 12- специалистов, 3 – МОП, 38-рабочих и 51- операторы, принимающие на отопительный сезон.

Неудовлетворительное финансовое состояние на предприятии складывается из-за содержания убыточной бани и производственной базы.

Лимиты бюджетных обязательств для оплаты потребляемых коммунальных услуг соответствуют их фактическому отпуску потребителями.

Меры по работе с населением по погашению задолженности за потребленные услуги ЖКХ следующие:

- Встречи с жителями многоквартирных домов 6 раз в год.

- Выступление в средствах массовой информации.

- Ежемесячно должникам направляются уведомления.

- Направляются исковые заявления в суд.

- Ежемесячно обзванивают должников по телефону.

«Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Кизнерский район» на 2г. г.» утверждена Постановлением главы Администрации МО «Кизнерский район» 24 марта 2011 года № 000.

Заключены договора между собственниками жилья и управляющими компаниями.

Конкурсов на проведение работ по содержанию и ремонту жилого фонда не проводилось, ввиду малого объема работ.

Необходимость проведения инвентаризации технического состояния жилого фонда имеется, так как нужно обновление технических паспортов на муниципальное жилье, но в связи с отсутствием средств в бюджете данная работа не выполнена.

3.2. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий

Повышение информационной открытости органов местного самоуправления требует совершенствования официального сайта. Эта работа ведется постоянно. Проводится наполнение и обновление информации. Ведется работа по оптимизации структуры сайта.

Повышение качества муниципального управления в органах местного самоуправления не возможно без внедрения информационных технологий, в том числе электронного документооборота. В настоявшее время основная часть сотрудников органов местного самоуправления активно используют в своей работе систему электронного документооборота «Олимп». Препятствием для расширения этой системы пока является недостаточная развитость локальной сети, без развития которой невозможно дальнейшее развитие системы электронного документооборота. В настоящий момент локальная сеть объединяет два административных здания. Процесс расширения локальной сети идет постоянно. На 2012 планируется подключение еще двух близлежащих административных здания. Однако имеются подразделения (Архивный отдел, Управление образования), которые удалены настолько, что подключить к локальной сети их невозможно. Для этих подразделений предполагается организовать удаленный доступ к информационным системам через сеть Интернет. Это также позволит сотрудникам подключаться к локальной сети из любой точки сети Интернет.

Процесс внедрения электронного документооборота так же повышает ценность информации, хранящейся на электронных носителях (на рабочих станциях и серверах). В настоящее время вся информация, нуждающаяся в защите, резервируется. Однако необходимо совершенствование этой системы, закупка дополнительных средств резервирования, средств защиты электропитания оборудования. В связи с увеличением информационного обмена с использованием сети Интернет, необходимости поиска информации, получения информации из сети Интернет, увеличивается вероятность угроз, которые несет в себе сеть Интернет. В связи с этим предполагается провести технические и организационные мероприятия для повышения защищенности рабочих мест пользователей и локальной сети от этих угроз.

Внедрение информационных систем предполагает получение новых знаний по работе с этими системами, разрешение вопросов возникающих при работе. Вопросами обучения и консультации занимается сектор информатизации объединенного аппарата Главы районы. Возникающие вопросы разрешаются непосредственно на рабочих местах пользователей, либо на общих занятиях. Также сотрудники проходят обучение на семинарах, проводимых вышестоящими организациями. С целью определения уровня информатизации в районе предполагается проведение мониторинга информатизации.

Основные показатели развития информатизации

Таблица 57

Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
План	Факт
Общие затраты на информационные и телекоммуникационные технологии	Тыс. руб.	549	1660	1469
в том числе: эксплуатационные расходы	Тыс. руб.	360	900	745
капитальные расходы	Тыс. руб.	189	760	724
Обеспеченность персональными компьютерами в Администрации города/района, администрациях муниципальных образований района, муниципальных учреждениях	%	94	94	96
Удельный вес компьютеров, объединенных в локальные вычислительные сети	%	71	85	86
Удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет	%	72	85	88
Общее количество обращений (запросов) к официальным сайтам города/района в сети Интернет	ед.	21000	30000	39103
Количество муниципальных услуг, реализованных в электронном виде населению и организациям	ед.	0	0	0

Основные показатели развития связи

Таблица 58.

Наименование	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
План	Факт
Количество операторов связи, оказывающих услуги на территории города/района, ед.	8	9	8
Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход на 100 жителей города/района – всего, ед.	2,1	20,39	22,77
В том числе:
ГТС
СТС
Уровень проникновения услуг сотовой связи (охват населения), %	75	100	75
Количество транслируемых телевизионных каналов на территории города/района, ед.	3	3	3
Количество установленных таксофонов с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам, ед.	67	67	67
Количество пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, ед.	14	14	14
Количество посещений пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, тыс. ед.	0,59	0,4	0,55

На территории Кизнерского района, услуги связи предоставляются следующими операторами: филиал в УР МРУС г. Можга РУС п. Кизнер, МТС, Мегафон, Теле 2, Билайн, Скай Линк, ГУП УР «ТРК «Удмуртия», филиал ».

На 1 января 2011 года в районе установлено 3753 квартирных телефона сети общего пользования. Всего телефонная сеть общего пользования составляет 4600 точек, что на 11,7% планового значения.

Количество абонентов подключенных к сети Интернет на 1 января 2012года составляет 1702 единицы, что на 279 единиц (19,6%) больше чем в 2010 году. Кроме того, в районе в 2011 году появилось 83 абонента gp-ТВ.

В 2011 году продолжались, начатые в 2010 году, работы по капитальному ремонту линейных сооружений связи в с. Бемыж Кизнерского района. Ликвидировано 80% воздушных линий связи. Также проведен капитальный ремонт местных АТС в д. Безменшур и с. Кибья.

3.3. Развитие муниципальных поселений

На территории Кизнерского района образовано 14 муниципальных образований - сельских поселений.

Уровень социально-экономического развития поселений по району не однороден. На уровень развития поселений влияют такие факторы:

удаленность поселения от районного центра – поселка Кизнер;

развитость коммунальной, инженерно-сетевой и транспортной инфраструктуры;

наличие на территории организаций производственных отраслей;

наличие и состояние объектов социальной сферы;

наличие производственных ресурсов (плодородие земли, лесные ресурсы, рекреационные ресурсы);

демографическая ситуация и трудовые ресурсы.

Наиболее высокий уровень развития имеет МО «Кизнерское», в которое входит районный центр п. Кизнер. Здесь находится большинство предприятий района, развита торговля и сфера услуг.

Муниципальные образования Липовское, Старокармыжское, Бемыжское, Ягульское, Верхнебемыжское, Балдеевское, имеют средний для района уровень развития. На этих территориях работают сельскохозяйственные организации и обрабатывающие производства.

Низкий уровень развития имеют МО «Муркозь-Омгинское», «Короленковское». На этих территориях нет организаций производственных отраслей, вследствие чего высокий уровень безработицы.

Демографические показатели по муниципальным образованиям

Муниципальное образование	2010 год	2011 год
родилось	умерло	отношение родившихся к умершим	родилось	умерло	Отношение родившихся к умершим
Безменшурское	10	13	0,77	8	10	0,8
Балдеевское	11	16	0,69	11	9	1,22
Бемыжское	7	14	0,5	4	12	0,33
В-Бемыжское	18	11	1,64	17	8	2,13
Короленковское	2	14	0,14	7	8	0,6
Кр-Слудское	5	8	0,63	5	12	0,42
Липовское	29	26	1,12	31	33	0,94
М-Омгинское	4	8	0,5	5	5	1,0
Саркузское	7	10	0,7	5	5	1,0
Старо-Бодьинское	19	17	1,12	17	13	1,31
Старо-Кармыжское	5	17	0,29	8	15	0,53
Старо-Копкинское	9	11	0,82	6	19	0,32
Ягульское	11	17	0,65	10	18	0,56
Кизнерское	125	140	0,89	153	139	1,1
В т. ч. п. Кизнер	115	123	0,93	140	125	1,12
И Т О Г О	262	322	0,82	287	306	0,94

По итогам 2011 года в ряде сельских поселений зарегистрирован естественный прирост населения. Отношение числа родившихся к числу умерших на территории МО «В-Бемыжское» составило 213%, МО «Старободьинское» - 131%, МО «Балдеевское» - 122%, МО «Кизнерское» - 110%. На территориях МО «Саркузское» и «Муркозь-Омгинское» число родившихся и число умерших одинаково. Меньше 50% отношение числа родившихся к числу умерших на территориях МО «Крымско-Слудское» (42%), МО «Бемыжское» (33%), МО «Старокопкинское» (32%).

Численность населения по муниципальным образованиям

Кизнерского района

Наименование поселения	Количество жителей	Трудоспособное население	Дети	Пенсионеры
Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%
Балдеевское	744	423	57	173	23	148	20
Безменшурское	523	271	52	122	23	130	25
Бемыжское	743	350	47	200	27	193	26
Верхнебемыжское	786	460	58	215	27	111	14
Кизнерское	10174	6089	60	2146	21	1939	19
Короленковское	501	275	55	79	16	147	29
Крымско-Слудское	584	276	47	89	15	219	38
Липовское	2002	1264	63	385	19	353	18
Муркозь-Омгинское	410	186	45	91	22	133	32
Саркузское	577	346	60	127	22	104	18
Старободьинское	1034	545	53	198	19	291	28
Старокармыжское	580	305	53	112	19	163	28
Старокопкинское	812	422	52	166	20	224	28
Ягульское	738	341	46	165	22	232	31
ИТОГО	20 208	11553	57	4268	21	4387	22

Анализ по составу населения муниципальных образований показывает, что для развития наиболее благоприятные условия в МО, где более высока доля трудоспособного населения и детей. Высокий рейтинг по этим показателям МО Кизнерское, Липовское, Саркузское. Низкий рейтинг у муниципальных образовании, где доля населения пенсионного возраста более 30%: МО Крымско-Слудское, Муркозь-Омгинское, Ягульское.

Уровень зарегистрированной безработицы

по муниципальным образованиям Кизнерского района

МО	На 01.01.2011	На 01.01.2012
Численноть безработных, чел.	Уровень зарегистрированной безработицы,%	Численноть безработных, чел	Уровень зарегистрированной безработицы,%
Балдеевское	29	6,48	10	2,36
Безменшурское	6	2,21	3	1,10
Бемыжское	7	2,00	7	2,00
Верхнебемыжское	14	3,04	11	2,39
Кизнерское	162	2,66	44	0,72
Короленковское	18	6,54	13	4,73
Крымско-Слудское	20	7,24	14	5,07
Липовское	35	2,77	24	1,90
Муркозь-Омгинское	3	1,61	3	1,61
Саркузское	16	4,62	8	2,31
Старободьинское	23	4,22	9	1,65
Старокармыжское	14	4,59	8	2,62
Старокопкинское	12	2,84	10	2,37
Ягульское	7	2,05	11	3,22
Итого:	366	3,05	175	1,46

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к трудоспособному населению на 1 января 2012 года по муниципальным образованиям составляет от 0,72 до 5,07%. Наиболее сложная ситуация складывается в муниципальных образованиях, где отсутствуют сельскохозяйственные предприятия: Короленковское, Крымско-Слудское, Саркузское, Ягульское.