Отчет за 2011 год о реализации Программы социально-экономического развития МО «Кизнерский район» на 2010 – 2014 годы (стр. 1 )

Отчет за 2011 год

о реализации Программы

социально-экономического развития

МО «Кизнерский район»

на 2010 – 2014 годы

П. Кизнер, 2012 год

Оглавление

1. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Кизнерского района. 3

1.1.Демографическая и семейная политика. 3

1.2. Качественное и доступное здравоохранение……………………………………………………………6

1.3. Развитие физкультуры и спорта………………………………………………………………………...13

1.4. Развитие и модернизация системы образования……………………………………………………….14

1.5.Доходы населения. Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда. 28

1.6.Развитие рынка труда и занятости населения. 30

1.7.Социальная защита населения. 32

1.8.Развитие культуры.. 34

1.9.Молодежная политика, патриотическое воспитание населения. 38

1.10.Национальная политика. 41

1.11.Экологическая безопасность. 47

1.12.Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 48

1.13.Архивное дело. 54

1.14.Регистрация актов гражданского состояния. 58

1.15.Кадровая политика. 60

2. Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности. 63

2.1.Формирование благоприятной среды для развития бизнеса. 63

2.2.Развитие производственной сферы.. 69

2.3.Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности. 73

2.4.Развитие потребительского рынка. 76

2.5. Повышение качества и конкурентоспособности продукции. 78

3. Пространственное развитие Кизнерского района. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения. 83

3.1. Жилищное строительство и реформирование ЖКХ.. 83

3.2. Развитие инфраструктуры связи и информационных технологий. 90

3.3. Развитие муниципальных поселений. 92

4. Совершенствование системы муниципального управления. 98

4.1. Реализация основных направлений административной реформы.. 98

4.2. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 102

4.3. Тарифная политика, энергосбережение. 105

5. Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления муниципальными финансами. 106

1. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Кизнерского района

1.1.Демографическая и семейная политика

Основные демографические показатели по МО «Кизнерский район»

Таблица 1.

Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	Факт
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	20,321	20,4	20,208
Уровень рождаемости	на 1000 чел. населения	13,0	15,6	14,65
Уровень смертности	на 1000 чел. населения	16,93	17,0	15,98
Естественный прирост населения	на 1000 чел. населения	-1,5	-2,4	-0,7
Уровень браков	на 1000 чел. населения	8,9		9,45
Уровень разводов	на 1000 чел. населения	3,21		2,87
Доля внебрачных рождений	%	14,34		12,16
Миграционный прирост	на 10 тыс. населения
Количество многодетных семей	Семей	292		309
в т. ч. малообеспеченных многодетных семей	Семей	281		305

В Кизнерском районе на 01.01.2012 года проживает 2855 семей имеющих 4591 детей до 18 лет, из них 309 семей имеют статус многодетной семьи. 305 семей имеют удостоверение «Многодетной малообеспеченной семьи», из них 27 семей состоят на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2011 году увеличилось количество неблагополучных семей (со 113 до 119). В этих семьях воспитывается 220 детей. Основная причина неблагополучия – отсутствие работы, нежелание родителей трудиться, злоупотребление спиртными напитками.

Социальная поддержка многодетных семей

В соответствии с республиканской программой «Демографическое развитие Удмуртской Республики», в 2011 году в районе разработана программа «Демографическое развитие Кизнерского района на годы».

В соответствии с Законом «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в 2011 году многодетным малообеспеченным семьям оказано льгот на общую сумму более 3,5 млн. руб, что на 124 % больше по сравнению с 2010г.) (2010г. – 2млн. 842 тыс. руб),

В 2011 году безвозмездную субсидию на строительство и приобретение жилых помещений получила 1 многодетная малоимущая семья на общую сумму 557 тысяч рублей.

Опека и попечительство

Формы семейного устройства

В минувшем году в семьях воспитывалось 119 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 111 детей в семьях опекунов и попечителей, 2 ребенка в 2 патронатных семьях и 6 детей в 3 приемных семьях. Работа по определению детей в семьи будет продолжена и в текущем году.

Увеличилось количество родителей, лишенных родительских прав. В 2008 г. – 8 человек, в 2009 г. – 6 родителей, в 2010 г. – 7, в 2011 г. – 11 родителей, пять ограничены в родительских правах.

Приобретение жилья для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 2011 году приобретено 10 жилых помещений на общую сумму 5,1 млн. руб. Это почти столько же, сколько за 2 предыдущих года.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2011 году рассмотрено 65 материалов в отношении родителей и подростков, в 2010 году 47.

Были наложены следующие взыскания: предупреждение - 56, штраф -71 на общую сумму 26,8 тыс. рублей. В 2011 году взысканные штрафы составили 78,4 %, в 2010 году -77,05%.

В 2011 году продолжил работать институт общественных воспитателей. В настоящее время 10 подростков имеют общественных воспитателей.

Организованно прошла Акция по охране прав детства по отдельному плану. Успешно проведена летняя межведомственная операция «Подросток-лето».

Был спланирован и организован «Круглый стол» по теме «Занятость несовершеннолетних в летний период» с привлечением психолога. Проведено знакомство с деятельностью служб ОВД, предложены варианты летнего трудоустройства. Данное мероприятие проводилось на базе нового здания ОВД с организованной экскурсией по новому зданию

На контроле КДН и ЗП Администрации МО «Кизнерский район» находятся проведение дискотек, работа МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом», МБУСО КЦСОН. Всего было проведено 18 проверок, из них 12- МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом», 8 проверок МБУСО КЦСОН и БОУ НПО УР «ПУ-30».

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» совместно с сотрудниками Кизнерскому району, педагогами школ района, БОУ НПО УР «ПУ-30» проводятся встречи с несовершеннолетними, их родителями, на которых идет речь по профилактике правонарушений и преступлений, последствиях противоправного поведения, профилактике употребления алкогольной продукции, наркотических, токсических веществ. Всего проведено 32 встречи с подростками и родителями в учебных учреждениях.

Кроме того, в течение года проведено 28 рейдов по семьям, проживающим на территории Кизнерского района. С целью проверки условий содержания, воспитания несовершеннолетних, оказания правовой и социальной помощи семьям и несовершеннолетним, проверено 162 семьи, 29 семей из них проверено неоднократно.

В 2011 году 20 подростков, состоящих на учете КДН и ЗП Администрации МО «Кизнерский район» и Кизнерскому району, побывали на экскурсии в ВК г. Ижевск.

Итоги оздоровления детей

В 2011 году пятнадцать детей из многодетных малообеспеченных семей впервые прошли оздоровление в загородных санаториях «Варзи Ятчи» и «Заря». За летний период 2011 года было оздоровлено в различных лагерях 26 человек, состоящих на учете в ПДН МО МВД России «Кизнерский». Подростки, состоящие на учете в ПДН МО МВД России «Кизнерский участвуют в Республиканской лагерной смене «Перекресток» для подростков, где вожатыми работают лидеры республиканских детских и молодежных объединений УТРО РСМ, «Юность», также принимают участие в Республиканском оборонно-спортивном лагере «Призывник».

Мероприятия для семей с детьми

В 2011 году проведено много различные мероприятия для семей с детьми такие как:

1.Расширенное заседание с директорами образовательных учреждений Кизнерского района, по работе с неблагополучными семьями.

2.Фестиваль невест

3.01 июня 2011 года прошло мероприятие, посвященное Международному Дню защиты детей

4. 08 июля 2011 года состоялись мероприятия в Кизнерском районе, посвященные Всероссийскому дню семьи, любви и верности.

5. 27 ноября 2011 года состоялось впервые мероприятие, посвященное не только Дню матери, а также Дню отца, на котором чествовали семейные династии энергетиков, учителей и работников сельскохозяйственных предприятий.

6. Успешно прошел конкурс рисунков, посвященный Дню матери. В конкурсе приняли участие 70 детей из 14 образовательных учреждений. Победителями в конкурсе стали учащиеся четырех школ.

7.В ноябре состоялся семинар директоров образовательных учреждений на базе Кизнерского детского дома на тему «Приемная семья », с приглашением специалиста отдела по работе с семьей, несовершеннолетними и опекаемыми детьми.

8.Отдел работе с семьей, несовершеннолетними и опекаемыми детьми Администрации МО «Кизнерский район» совместно с МОУ «Кизнерский детский дом для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принимали участие в подготовке телепередачи «Право на счастье» о Кизнерском детском доме и о Кизнерской патронатной семье.

9.Так же проводились чествование «Золотых юбиляров», «Серебряных юбиляров» и новорожденных.

1.2.Качественное и доступное здравоохранение

В демографической ситуации в районе наметились положительные тенденции. В 1,1 раза в сравнении с 2007 годом выросла рождаемость, в 0,9 раза снизилась смертность. Хотя естественный прирост и остается отрицательным, в сравнении с 2007 годом показатель его вырос в 3,7 раза.

Население района с 2007 года сократилось на 879 человек, трудоспособное население – на 1237человек. Число детей до 17 лет остается на уровне 2007 года.

Сеть учреждений и кадры

Сеть учреждений здравоохранения представлена Кизнерской ЦРБ на 89 коек, Бемыжской участковой больницей на 8 коек, 2 врачебными амбулаториями, 24 ФАПами. В 2011 году в рамках Региональной программы модернизации здравоохранения на годы начат капитальный ремонт здания хирургического и терапевтического отделений.

Количество коек стационарного типа составило 97, кроме того, число мест дневного пребывания в стационаре – 30, при поликлинике работает кабинет инфузионной терапии. Коечный фонд в района как круглосуточный, так дневного пребывания приведен в соответствие с доведенными объемами в рамках ТПГГ.

Всего в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Кизнерская ЦРБ» работает 470 человек.

Число врачей составляет 53 чел. Укомплектованность физическими лицами – 79%. Обеспеченность врачами составила в 2011 году – 26% на 10 тыс. населения. Доля врачей пенсионного возраста составляет – 7,5%

Число средних медицинских работников составляет  203 чел.

Укомплектованность физическими лицами в 2011 году составила 89%. Обеспеченность средними медицинскими работниками – 99,9% на 10 тыс. населения. Доля средних медицинских работников пенсионного возраста – 10,8%.

В целях дальнейшего совершенствования работы по подбору, подготовке и использованию руководящих кадров в ЦРБ» проводится работа с резервом. Имеется список лиц, зачисленных в резерв на должности, входящие в номенклатуру МЗ УР.

За последние 3 года на руководящие должности ЦРБ» из состава резерва выдвинут 1 человек.

В течение 3-х последних лет на работу прибыло 12 молодых специалистов: 3 – врача, в т. ч из числа поступивших по целевому набору – 2, и 9 средних медицинских работников.

В 2011 году прибыло - 2 врача, из них 1 выпускник по целевой контрактной подготовке, выбыло по сокращению штата; 2 – уход на пенсию; 1 - призыв в РА) Прибыло средних медицинских работников – 9, выбыло – 12.

Наибольший дефицит врачебных кадров (физических лиц) отмечается в анестезиологии-реаниматологии, онкологии, фтизиатрии, офтальмологии, акушерстве-гинекологии. На должностях фтизиатра, офтальмолога работают врачи-совместители.

Для укомплектования кадрами медицинских учреждений сельских районов уже более 10 лет практикуется целевая контрактная подготовка в Ижевской государственной медицинской академии. За последние 10 лет выдано 67 направлений по целевому приему, поступило – 30 человек.

В 2011 году выдано 3 целевых направления в ИГМА, но ни один не поступил.

В настоящее время обучается в интернатуре – 3 человека, из них 2 – по целевой контрактной подготовке.

Правительством Удмуртской Республики и Министерством здравоохранения Удмуртской Республики издан ряд документов, предусматривающих с 2012 года единовременные компенсационные выплаты в размере 1.одного миллиона) рублей врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, что позволит закрепить врачебные кадры на селе.

Штаты учреждений здравоохранения Кизнерская ЦРБ

на конец 2011 года

(по данным отчетной формы №30 («Сведения об учреждении здравоохранения»)

Таблица 2.

Учреждение	Число должностей в целом по учреждению	В том числе в поликлинике	Физических лиц
штатные	занятые	штатные	занятые	всего	в т. ч. в пол-ке
Всего должностей:	500,75	492	195,75	189,25	426	182
Район всего, в т. ч.
ЦРБ»	425,25	419	149	144,5	359,	140
Бемыжская УБ	50	49,25	21,25	21	43	18
Короленковская ВА	13,25	12,75	13,25	12,75	13	13
Старо-Бодьинская ВА	12,25	11	12,25	11	11	11
В том числе врачи:
Район всего, в т. ч.	68,75	64,25	36,25	33,5	48	27
ЦРБ»	65,25	61	34,5	32	46	26
Бемыжская УБ	2,5	2,25	0,75	0,5	1
Короленковская ВА
Старо-Бодьинская ВА	1	1	1	1	1	1
В том числе средние медработники:
Район всего, в т. ч.	208,5	207	98	96,5	183	95
ЦРБ»	185,25	184,25	80	79	162	78
Бемыжская УБ	16,75	16,75	11,5	11,5	15	11
Короленковская ВА	6,5	6	6,5	6	6	6
Старо-Бодьинская ВА	5,75	4,5	5,75	4,5	4	4

Таблица 3.

Учреждение	Доля аттестованных (%)	Доля лиц не прошедших повышение квалификации 5 лет и более (%)
врачей	средних медработников	врачей	средних медработников
Район всего, в т. ч.	38	71	-	3
- ЦРБ»	35	70	-	5
- Бемыжская УБ	-	80	-	-
- Короленковская ВА	-	50	-	-
- Старо-Бодьинская ВА	-	-	-	-
- ФАПы	Х	80	Х	Х
- отделения скорой медицинской помощи	-	60	-	-

Шесть человек не прошли обучение 5 лет и более по уважительной причине: отпуск по уходу за ребенком -1; вышли из отпуска по уходу за ребенком -2; по причине болезни – 1; вновь принятая -1; имеет ребенка до 3 лет – 1.

Средняя заработная плата по ЦРБ составляет 10040 рублей. В тоже время, средняя зарплата врачей - 23567 руб., средних медицинских работников – 10486 руб., младшего медперсонала - 5469 руб.

Работа учреждений здравоохранения Кизнерского района

В 2011году в МО «Кизнерский район» развернуто 97 круглосуточных коек: 8 коек в Бемыжской участковой больнице и 89 коек в центральной районной больнице, а также 30 коек дневного пребывания при стационаре: 10 коек терапевтического, по 5 коек – хирургического, педиатрического и гинекологического профиля. В сравнении с 2010 годом коечный фонд сокращен на 3 круглосуточные койки.

Обеспеченность круглосуточными койками в районе составляет 47,2 на 10 тыс. населения, что значительно ниже, чем по УР (2010г: район – 48,7 УР –97,8).

На круглосуточных койках в 2011 году пролечено 3556 пациентов (150– жители других районов и городов Республики и других территорий РФ), что на 375 пациентов меньше, чем в 2010 году, проведено 34093 к/дня. План койко-дней круглосуточным стационаром выполнен на 107,5%. Уровень госпитализации на круглосуточные койки составил 173,4на 1000 населения (в ,3г по УР –237). Каждый пятый житель района в отчетном году получил лечение в круглосуточном стационаре.

Возрастной состав пролеченных в стационаре:

- дети от 0 до 17 лет – 4607 чел.

- 18-30 лет – 768 чел.

- 31-40 лет – 454 чел.

- 41-50 лет – 532 чел.

- 51-60 лет – 737 чел.

- 61-70 лет – 427 чел.

Старше 70 лет – 618 чел.

В целом по району круглосуточная койка работала 338,4 дня (в 2010г – 337.3, по УР –330 дней). Низкое функционирование показали койки для производства абортов – 48 дней, для беременных и рожениц – 216,6 дня, инфекционные койки – 217,9 дня. С перегрузкой работали койки патологии беременности – 455 дней гинекологические – 374,7 дня, хирургические – 375,4 дня, терапевтические – 409,9 дня.

Среднее пребывание пациента на койке осталось на уровне прошлого года - 9,5 дня и это ниже, чем по УР (2010 -9,5 дня, по УР в 2010г –13,8). Оборот койки в 2011году остается высоким, и составил 35,6 (2010г-35,7, по УР – 24,4).

Процент экстренных госпитализаций в круглосуточном стационаре в 2011году – 12,5 (2010г-13,2).

Структура госпитальной заболеваемости:

На первое место вышли болезни органов дыхания – пролечено 565 человек (15,8% от всех пролеченных больных)., ими проведено 5759 к/дней

Второе место занимают болезни женщин во время беременности, родов и послеродовом периоде -554 случая (15,6%) и 4731 к/день.

На третьем месте – болезни системы кровообращения – 499 пациентов (14%),ими проведено 5619 к/дней.

На 8 койках Бемыжской участковой больницы пролечено 362 пациента, проведено 3228 койко-дней. План койко-дней выполнен на 118,7%. Койки работали с большой перегрузкой. Средняя занятость койки составила 403,5дня, (2010г-357 дней), средняя длительность пребывания больного на койке 9,5 дня, что на уровне прошлого года.

В 2011 году в стационаре умерло 32 человека. Из них 18– в терапевтическом, 12 – в хирургическом, 2 – в инфекционном отделениях. Летальность составила 0,89 (в 2010– 0,83%, по УР-1,0).

В структуре госпитальной летальности на первом месте болезни системы кровообращения – 13 случаев (40,6%). На втором месте – болезни пищеварительной системы – 5 умерших (15,6;). Третье место - злокачественные новообразования – 4случая (12,5%). Причиной смерти 3-х пациентов стали болезни дыхательной системы (9,4%).

Из 32 умерших - 14 человек в трудоспособном возрасте (43,8%). Патолого-анатомические вскрытия проведены в 25случаях, процент вскрытия составил 78,1%. На КИЛИ и врачебных конференциях разобрано 29 летальных исходов, что составило 90,8%.

Стационарзамещающая помощь населению района в отчетном году оказывалась на 30 койках дневного пребывания при стационаре. На койках дневного пребывания пролечено 1019пациентов, проведено 11208 пациенто-дней (2010г – 872 и 10422п/дня соответственно).

Обеспеченность стационарзамещающими койками в районе в 2010 году составляет 14,8 на 10тыс. населения (2010г – 14,6, по УР-10,4). Уровень госпитализации на стационарзамещающие койки 50,3 на 1000 населения (2010г – 44,4 на 1000 населения, по УР – 39). В целом стационарзамещающая койка работала 358,7дня (в 2010г – 367,8дня). С большой перегрузкой работали койки дневного пребывания при терапевтическом отделении -381,7 дня, гинекологические-368,0. Среднее пребывание пациента на койке дневного пребывания в 2011 году – 11,0 (в 2010г – 11,9). План пациентно-дней стационаром дневного пребывания выполнен на 111,3%.

В структуре пролеченных больных дневного стационара на первое место также вышли болезни мочеполовой системы – пролечено 219 пациентов (21,5%). На втором месте – болезни системы кровообращения – 207 пациентов (20,3%). Третье место заняли болезни органов дыхания – 195 пациентов (19%).

Сроки ожидания плановой госпитализации не превышают 28 дней.

В соответствии с доведенными объемами по стационарной помощи на 2012 год планируется сокращение 3-х круглосуточных коек и перевод их в стационарзамещающие

За 2011 год выполнение плана посещений составило 102%, т. е. при плане 140225 сделано 142850 посещений (включая стоматологическую службу). По программе государственных гарантий план выполнен на 100% (план факт – 119284).То есть каждым жителем сделано 7 посещений. В ЛПУ района сделано 130410 посещений, из них 86290 – сельскими жителями, т. е 60,4%. Врачами ЛПУ обслужено на дому 12440 вызовов, что составило 9,7%.

С профилактической целью в поликлинику ЦРБ сделано 45414 посещений, т. е. 31,7%.

В 2011 году проведена диспансеризация 403 работающих (план выполнен на 100%). Составлен план оздоровительных мероприятий по результатам диспансеризации.

С целью повышения доступности медицинской помощи в ДОУ проводятся мероприятия по лицензированию медицинских кабинетов школ района. В 2011 году лицензию на медицинскую деятельность получил медицинский кабинет Безменшурской средней школы. В процессе лицензирования медицинские кабинеты школы № 1 и № 2.

Выполнение договорных объемов на представление медицинской помощи по ОМС ЦРБ»

Таблица 5.

ЦРБ»	Амбулаторно-поликлиническая помощь	Круглосуточный стационар	Дневной стационар всех типов
договор. объемы годовые	факт	% к году	договор. объемы годовые	факт	% к году	договор. объемы годовые	факт	% к году
2009 год	110000	110169	100,1	42219	42657	101	6800	6789	99,8
2010 год	119989	118982	99,2	32000	32213	100,6	9610	9809	102
2011 год	119395	117799	98,7	30865	32964	106,8	9610	10561	109,9

Объемы посещений по амбулаторно-поликлинической службе не выполнены терапевтической службой, выполнение 77%, так как не укомплектована 1 врачебная ставка, продолжительные больничные листы у терапевтов и Пушкиной по ОМС выполнены на 99%.

По бюджетным посещениям не выполнен план врачом-онкологом (проходила специализацию 1 мес, продолжительные листки нетрудоспособности по уходу за больным ребенком); врачом-фтизиатром – работает совместитель на 0,5 ставки; врачом-эндокринологом – работает совместитель на 0,5ставки.

Распределение объемов медицинской помощи в 2011 году

(на 1 жителя)

Таблица 5.

	Норматив по ТПГГ	Факт по ТПГГ	Платные услуги
всего	В том числе
ОМС	бюджет
Круглосуточный стационар (койко-дни)	1,5273	1,6659	1,4898	0,1761	-
Дневной стационар (пациенто-дни)	0,4755	0,5557	0,5236	0,0331	-
Амбулаторно-поликлиническая помощь (посещения)	6,9777	6,8286	5,8293	0,9993
Скорая медицинская помощь (вызовов)	0,2338	0,3227		0,3227	-

На оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи из бюджета МО «Кизнерский район» на ФАПы выделено 6947,9 тыс. рублей, в т. ч. на медикаменты из расчета на 1 жителя – 24,32 руб; на мягкий инвентарь денежные средства не выделялись.

Финансирование учреждений здравоохранения

Наименование показателя	Код статьи	Потребность	Фактическое финансирование
Оплата труда и начисления на оплату труда	210	14014	14013,5
Заработная плата	211	10163,0	10163,0
Прочие расходы по статье 212	21204	184	50
Возмещение расходов по оплате коммунальных услуг работникам учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа	21205	522	385
Начисления на оплату труда	213	3416	3416
Приобретение услуг	220	6970,2	6896,0
Услуги связи	221	301,4	301,1
Транспортные услуги	222	63,2	63,2
Коммунальные услуги	223	4999,7	4965,5
Услуги по содержанию имущества, в том числе:	225	493,3	493,3
Текущий ремонт зданий, сооружений и нежилых помещений	22501	253,2	253,2
Прочие расходы по статье 225	22503	240,1	240,1
Прочие услуги	226	1112,6	1072,9
Прочие расходы по статье 226	22603	1112,6	1072,9
Пособия по социальной помощи населению	262	11,7	11,7
Прочие расходы по статье 262	26202
Прочие расходы	290	496,8	496,8
Прочие расходы по статье 290	29002
Поступление нефинансовых активов	300	6692,6	5825,7
Увеличение стоимости основных средств	310
Приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования	31002	252,8	252,8
Увеличение стоимости материальных запасов	340	6439,8	5572,9
Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы	34001	860,1	860,1
Продукты питания	34002	129,9	129,9
Оплата горюче-смазочных материалов	34003	1819,5	1714,3
Прочие расходы по статье 340	34004	1753,4	991,7
Приобретение котельно-печного топлива	34005	1876,9	1876,9
Итого:		28211,3	27270,0

	Финансирование по видам медицинской помощи из бюджета МО (тыс. руб)
Круглосуточный стационар (койко-дни)	7119,9
Дневной стационар (пациенто-дни)	330
Амбулаторно-поликлиническая помощь (посещения)	7130,4
Скорая медицинская помощь (вызовов)	4016,7

Стоимость единицы объёма по ТПГТ в 2011 году на одного жителя – 4328,40 руб., в том числе по видам медицинской помощи:

- Круглосуточный стационар -1191,30 руб.

- Дневной стационар – 315,50 руб.

- Амбулаторно-поликлиническая помощь – 225,60 руб.

- Скорая медицинская помощь – 615,90 руб.

1.3.Развитие физической культуры и спорта

Основной задачей отдела является широкое привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом в районе и сохранение календаря спортивно-массовых мероприятий.

В районе в течение года проведены массовые соревнования юных футболистов «Кожаный мяч» и по мини-футболу среди дворовых команд в летний период, турнир по хоккею «Золотая шайба», в которых приняло участие 600 человек.

За истекший период в 111 спортивных мероприятиях района приняло участие 6231 человек, что составило 30% от общей численности населения. В спартакиаде среди дошкольных образовательных учреждений приняло участие 125 воспитанников.

С 1997 года в районе ежегодно проходит спартакиада среди коллективов физкультуры, которая включает 18 видов спорта по выбору и 2 вида – обязательных (летние и зимние игры). В течение нескольких лет лидерами является МО «Старободьинское» - среди сельских территорий, а среди КФК п. Кизнер победителем второй год подряд стала сборная команда Администрации МО «Кизнерский район». В спартакиаде участвовало 2200 человек.

Ежегодно проводится спартакиада среди людей с ограниченными возможностями, в которой приняли участие более 100 человек. При этом 38 человек данной категории систематически занимаются физической культурой и спортом и регулярно выезжают на республиканские соревнования, где занимают призовые места.

В 2011 году в районе на развитие физкультуры и спорта направлено 624 тысяч рублей бюджетных средств и 148 тысяч рублей привлеченных. На приобретение спортивного оборудования и инвентаря из бюджета выделено 530 тысяч рублей.

В течение года спортсмены района 52 раза выезжали на соревнования различного уровня, где выполняли и подтверждали разрядные квалификации. За 2011 год подготовлено 3 перворазрядника и 449 спортсменов массовых разрядов.

В 2011 году 16 преподавателей физического воспитания и тренеров по различным видам спорта обучились на курсах повышения квалификации при педагогическом факультете физического воспитания УДГУ.

Еженедельно в СМИ и на радио выходят статьи и заметки о спортивных планах, проведенных мероприятиях, спортсменах и их достижениях. Также информация размещена на официальном сайте муниципального образования в рубрике «Спорт».

1.4.Развитие и модернизация системы образования

Аналитическая записка о выполнении мероприятий планов социально-экономического развития по отрасли «Образование»

Формирование современной инфраструктуры образования района

Образование района представлено 21 дошкольными учреждениями, 20 образовательными учреждениями (10 средних и 10 основных школ), детским домом и двумя учреждениями дополнительного образования.

Изменения произошли в названии учреждений. Появилось одно автономное учреждение, 26 учреждений стали бюджетными, остальные – казёнными. Все образовательные учреждения имеют лицензии.

Проведены реконструкция старого здания МБОУ Кизнерская СОШ № 1 и строительство пристроя к этому зданию. Это позволило улучшить материально-техническое оснащение учебно-воспитательного процесса в МБОУ Кизнерская СОШ № 1.

Серьезная нехватка мест в детские сады существует в поселковых детских садах. 571 заявление подано родителями в детские сады поселка.

В 2012 году планируется ввод детского сада на 75 мест в войсковой части, зданий для МБОУ Кизнерская СОШ № 2 и МБОУ Кизнерская сельская ООШ.

Сохранение и укрепление здоровья учащихся

Все образовательные учреждения оборудованы АПС. В 11 образовательных учреждениях действует ЕДДС, в 4 – тревожная кнопка. Проведены в 9 ОУ пропиточные работы огнезащитным материалом чердачных перекрытий зданий школ. Во всех школах функционируют противопожарные водоемы. Произвели замену огнетушителей во всех ОУ. Установлены софиты во всех школах. Проведена полная замена электропроводки, светильников в МКОУ Старободьинская СОШ. Школы и детские сады провели замену старых ламп на новые.

Пищеблоки всех школ и детских садов укомплектованы холодильниками, электроплитами и водонагревателями. Функционирует канализация (местный выгреб).

В МБОУ Балдеевская СОШ построен и введен в эксплуатацию теплый туалет.

Два раза в год проводится дератизация в образовательных учреждениях района.

В школах функционирует пропускной режим.

Введена 3-х часовая программа по физической культуре.

Получена лицензия на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете МКОУ Безменшурская СОШ.

Все перечисленные мероприятия направлены на сохранение и укрепление здоровья учащихся.

Совершенствование содержания образования

Осуществляется внедрение федеральных государственных образовательных стандартов в первых классах начальной школы. Работают Республиканские экспериментальные площадки в МБОУ Кизнерская СОШ № 1, МБОУ Кизнерская сельская ООШ, МБОУ Кизнерская СОШ № 2. Районные экспериментальные площадки в МКОУ Старободьинская СОШ, МБДОУ Кизнерский детский сад № 5, МБДОУ Кизнерский детский сад № 7.

Проводим дистанционное обучение детей, не способных по причине здоровья обучаться в школах.

Внедряем информационные технологии в преподавание учебных дисциплин. На базе МБОУ Кизнерская СОШ № 2 создана площадка по внедрению и использованию Информационных технологий в учебно-воспитательный процесс. Качество знаний возросло с 43 % до 48 %.

Развитие кадрового потенциала

Учителей с высшим образованием в районе выросло с 80 % до 82 %. Воспитателей с высшим образованием, работающих в детских садах, осталось 29 %, как и в 2010 году.

Курсы повышения квалификации прошли 35 руководителей образовательных учреждений, в прошлом году – 19. Учителей – 150, в прошлом году – 129.

В район прибыло 9 молодых специалистов, в прошлом году – 6.

Поддержка талантливой молодежи

За 2011 год в научных конференциях, семинарах, конкурсах участвовало 55 учащихся. В прошлом году – 35. Количество учащихся, принимающих участие в районных олимпиадах, увеличилось с 595 до 708.

Таблица № 6

№	Наименование мероприятия	Сроки выпол-нения	Содержание мероприятия	Наименование программы	Вид документа	Ответственный исполнитель	Целевой показатель
План 2011 г.	Факт 2011 г.
Развитие и модернизация системы образования
Формирование современной инфраструктуры образования
1.	Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений образования	гг.	Подготовка образовательных учреждений к новому учебному году, согласно плана.	«Социально-экономическое развитие Удмуртской Республики на »	Программа; Постановление Главы Администрации МО «Кизнерский район» № 000 от 01.01.2001	Правительство Удмуртской Республики. Начальник управления образования	- Ведутся работы по реконструкции здания МОУ Кизнерская СОШ №1. - Провести изыскательские работы по строительству здания для школы №2 - Провести ремонтные работы в МДОУ Айдуан-Чабьинский детский сад, МДОУ Кибьинский детский сад. - Установить пластиковые окна в МОУ Балдеевская СОШ (12 окон), МОУ Ягульская СОШ (10 окон), МДОУ Детский сад №5 (2 окна), МОУ Саркузская ООШ (весь 1 этаж). - провести полную замена окон в здании МОУ Старободьинская СОШ.	1. Введено в строй реконструированное здание МОУ Кизнерская СОШ № 1. Ведется строительство здания МОУ Кизнерская СОШ№2 и МОУ Кизнерская сельская ООШ. Отремонтирована система канализации в здании начальной школы №1 Произвели поэтапную установку пластиковых окон в 8 образовательных учреждениях на общую сумму 800 000 рублей. 20 школ были приняты районной комиссией к новому учебному году. На подготовку ОУ было израсходовано 2 000 250 рублей.
2.	Модернизация учебно-материальной базы, системы управления и инфраструктуры образования	гг.	Передать специализированным организациям котельные МОУ Саркузская ООШ, МОУ Короленковская СОШ, МОУ Балдеевская СОШ, МОУ Русско-Косинская ООШ, МОУ Кибьинская СОШ, МОУ Верхнетыжминская ООШ, МОУ Муркозь-Омгинская СОШ	Районная программа социально-экономического развития Кизнерского района на гг.	Постановление Главы Администрации МО «Кизнерский район» № 000 от 01.01.2001	Кизнерский коммунальный комплекс, начальник хозяйственно-эксплуатационной группы управления образования.	Перевести на газ котельные МОУ Бемыжская СОШ, МОУ Старободьинская СОШ. Идет процесс передачи котельных МОУ Вичурская ООШ, МОУ Старободьинская СОШ, МОУ Безменшурская СОШ, МОУ Старокармыжская СОШ, МОУ Крымско-Слудская СОШ, МОУ Верхнебемыжская СОШ, МОУ Гыбданская СОШ, МДОУ Кизнерский детский сад №2, МОУ Ягульская СОШ специализированным предприятиям. Котельная МОУ Муркозь-Омгинская СОШ переведена на твердый вид топлива (дрова). Котельная управления образования администрации МО «Кизнерский район» переведена на газ.	Готовится документация по передаче котельных МОУ Саркузская ООШ, МОУ Короленковская ООШ, МОУ Балдеевская СОШ. МОУ Русско-Косинская ООШ, МОУ Кибьинская ООШ, МОУ Верхнетыжминская ООШ, Муркозь-Омгинская ООШ
3.	Оборудование зданий системами видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре. Приобретение первичных средств пожаротушения.	гг.	Смонтировать АПС и ЕДДС в МДОУ Кизнерский детский сад № 2, МДОУ Балдеевский детский сад, МДОУ Короленковский детский сад, МДОУ Саркузский детский сад. Осуществить обработку деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом в МОУ Муркозь-Омгинская СОШ, МОУ Вичурская ООШ, МОУ Короленковская СОШ	Республиканская программа «Безопасность образовательного учреждения» на гг.	Соглашение Министерства образования и науки УР с Администрацией МО «Кизнерский район» Постановление Главы администрации МО «Кизнерский район» № 000 от 01.01.2001	Министерство образования и науки УР Начальник хозяйственно-эксплуатационной группы управления образования	Смонтировать АПС в: МДОУ Кизнерский детский сад №7, МДОУ Ягульский детский сад, МДОУ Айдуан-Чабьинский детский сад, МДОУ Кибьинский детский сад. Закупить емкость для пожарного водоема в МДОУ Бемыжский детский сад. Провести пропиточные работы МДОУ Кизнерский детский сад №5, МОУ Кизнерская СОШ №2. Закупить и установить светильники в образовательные учреждения района на 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей. Установить ЕДДС в МДОУ детский сад №2, МДОУ Детский сад №7, МДОУ детский сад №5. Установить сертифицированные противопожарные двери в 10 образовательных учреждениях района.	Смонтировано АПС и ЕДДС в МДОУ Кизнерский детский сад №2, МДОУ Балдеевский Детский сад, МДОУ Короленковский детский сад, МДОУ Саркузский детский сад, Старокармыжский МДОУ, Удмурт-Сарамакский детский сад, Ягульская СОШ, Короленковская СОШ, Вичурская ООШ, Бемыжская СОШ, Кизнерская сельская ООШ. На суму 550 000 рублей. Проведена Обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом в МОУ Русско-Косинская ООШ, Вичурская ООШ, Короленковская ООШ, МОУ Верхне-Тыжминская ООШ, Верхнебемыжская ООШ, МОУ Кизнерская ООШ на общую сумму 250 000 рублей. Установлена противопожарная емкость в МОУ Бемыжская СОШ и приобретена в МДОУ Удмурт-Сарамакский детский сад на сумму 100 000 рублей. Произведён ремонт электрооборудования на 150 000 рублей.
4.	Приобретение школьного и учебно-методического лабораторного оборудования для учебных кабинетов	гг.	Обеспечение школьным и учебно-методическим лабораторным оборудованием муниципальных общеобразовательных школ.	Районная программа «Развитие образования на 2гг.»	Программа	Начальник управления образования.	Приобрести программный комплекс для МОУ Кизнерская СОШ №2 за 55 000 (Пятьдесят пять тысяч) рублей.	Приобретены учебники для первоклассников на сумму 209 000 рублей и для второго класса на 292 570 рублей. Приобретен программный комплекс для МОУ Кизнерская СОШ №2 за 55 000 (Пятьдесят пять тысяч) рублей.
5.	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря	гг.	Приобрести спорт инвентарь на 100000 (Сто тысяч) рублей	Районная программа «Развитие образования на 2гг.»	Программа	Начальник управления образования.	Приобрести лыжи, мячи для образовательных учреждений на 115 400 (Сто пятнадцать тысяч четыреста) рублей.	Приобретен спорт инвентарь на сумму 800 000 рублей
6	Приобретение ученической мебели	гг.	Обеспечение ученической мебелью муниципальных общеобразовательных школ в соответствии с соглашением				Приобрести мебель для образовательных учреждений	В 13 ОУ прибрели по одному комплекту ученической мебели на 640 000 рублей.
7.	Развитие единой информационной образовательной среды	гг.	Продолжить использовать бесплатный интернет. Приобрести 2-3 компьютера для образовательных учреждений	Республиканская целевая программа «Электронная Удмуртия» на 2годы Районная программа «Развитие образования гг.»		Министерство образования и науки УР Начальник управления образования	Приобрести два компьютера. Функционирует бесплатный интернет для общеобразовательных учреждений района.	Используется бесплатный интернет Приобрели компьютеры для образовательных учреждений на общую сумму 355 797 рублей
8	Замена технологического и холодильного оборудования в школьных столовых сельских образовательных учреждений	гг.	Обеспечение мероприятий, предусмотренных РЦП «Детское и школьное питание» на гг.	Республиканская и районная программы «Детское школьное питание на гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Приобрести оборудование для столовых образовательных учреждений на сумму 205 000 (Двести пять тысяч) рублей	Приобрели технологическое оборудование для столовых ОУ на 250000 рублей.
9	Внедрение новых организационно-финансовых форм и механизмов деятельности образовательных учреждений	гг.	Введение новой отраслевой системы оплаты труда (с 01.01.2011г.)	Постановление правительства УР № 000 от 01.01.2001		Начальник управления образования Руководители ОУ	Разработать положение о новой системе оплаты труда в бюджетных учреждениях.	Внедрена новая система оплаты труда. Заработная плата учителя увеличилась от 1500 до 2000 рублей
Совершенствование содержания образования
10	Обеспечение государственных гарантий доступности общего и дошкольного образования	гг.	Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Образование»	РУП «Развитие инновационной деятельности в УР на гг.» Районная программа «Развитие образования района в гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Принять участие в ЕГЭ ученикам 9 и 11 классов. Качество образования в образовательных учреждениях района составило – 45,4 %. По ЕГЭ – 59% Все МДОУ получили лицензию кроме МДОУ №3 и Кибьинского д/сада.	Приняли участие в конкурсе «Лучший учитель Удмуртии», победителем в районе стала учитель начальных классов МОУ Кизнерская сельская основная школа. Все 41 ОУ имеют лицензию. Качество знаний составило 48%.
Развитие кадрового потенциала системы образования
11	Совершенствование кадрового обеспечения системы образования	гг.	Совершенствование системы по­вышения квалификации и пере­подготовки, а также аттестации педагогических кадров в соответствии с современными требованиями к профессиональному уровню учителя. Подготовка кадров для инновационной педагогической деятельности	Районная программа «Развитие образования района в гг.» Районная программа «социально-экономического развития Кизнерского района гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Организовать прохождение аттестации для 129 учителей района и курсы повышения квалификации 19 руководителей образовательных учреждений, и 88 педагогов. С высшим образованием учителей – 80% Воспитателей – 29%	Приняло участие в ЕГЭ 11кл. – 76 учащихся, 9 кл. – 124 учащихся. Прошли курсы повышения квалификации 35 руководителей ОУ района по теме «Внедрение ФГОС». Учителей с высшим образованием-82%, воспитателей-29%.
12	Формирование позитивного имиджа профессии учителя	2010 г. гг.	Ежегодное выдвижение для награждения работников системы образования государственными и ведомственными наградами	Районная программа «Развитие образования района в гг.» Районная программа «социально-экономического развития Кизнерского района гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Год учителя провести согласно плана. Наградить в 2011 году: - Грамотой Управления образования - Почетной грамотой Кизнерского района - Присвоить звание «Почетный работник общего образования РФ» - 13 человек	Награждены в 2011 году: - Грамотой Управления образования - 38 работников. - Почетной грамотой Администрации МО « Кизнерского район» – 42 работника. - Присвоено звание «Почетный работник общего образования РФ» - 12 человек - Почетная грамота Министерства образования и науки Удмуртской Республики – 29 работников - Почетная грамота Государственного Совета Удмуртской Республики – 4 педагога - Почетная грамота Министерства образования и науки РФ – 2 педагога
Поддержка талантливой молодежи
13	Осуществление мер по выявлению и поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи	гг.	Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Образование», национальной концепцией «Наша новая школа»	Районная программа «Развитие образования района в гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Провести научные конференции для детей в количестве 35 детей. Организовать проведение районных олимпиад.	Проведены научные конференции для школьников. В них приняло участие – 55 учащихся. В районных олимпиадах приняло участие – 708 учащихся.
Улучшение здоровья учащихся
14	Осуществление мер по защите здоровья и сохранение жизни детей во время образовательного процесса	гг.	Обучить медицинских работников и получить лицензии на право осуществления предрейсового и послерейсового медицинского осмотра	РУП «Развитие инновационной деятельности в УР на гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Получить новый автобус Газель для МОУ Кизнерская сельская ООШ.	Приобретен автобус марки ГАЗЕЛЬ в МОУ Саркузская ООШ.
15	Обеспечение учащихся школ бесплатными завтраками из обогащенных продуктов, включая «Школьное молоко»	гг.	Обеспечение качества и сбалан­сированности рационов школь­ного питания	РУП «Развитие инновационной деятельности в УР на гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Осуществить реализацию программы «Школьное питание». Питается: Малообеспеченных – 195 учащихся Многодетных – 441 учащихся Учащихся с 1-5 класс – 1188 человек	100% охват питанием учащихся района. Питаются из малообеспеченных семей кл.-78; 5-9кл.-125;10-11кл.-17) детей получают горячее питание на сумму 21 руб.34 коп. Из многодетных малообеспеченных семей 444(1-4кл-185, 5-6кл.-233, 10-11 кл.-26) ребенка получают горячее питание на такую же сумму. Завтраками обеспечены дети 1-5 класс. Всего 1190 детей, из них 1-4 кл.-965 детей.
16	Совершенствование медицинского обеспечения в образовательных учреждениях	гг.	Провести лицензирование медицинских кабинетов в МОУ Безменшурская СОШ, МОУ Кизнерская СОШ № 1	Районная программа «Развитие образования района в гг.»		Начальник управления образования Руководители ОУ	Провести лицензирование медицинского кабинета МОУ Кизнерский детский дом. Вести работы по подготовке к лицензированию медицинского кабинета МОУ Кизнерская СОШ №2	Функционируют медицинские кабинеты в МОУ Кизнерская СОШ №1, МОУ Безменшурская СОШ, МОУ Кизнерская СОШ №2. МОУ Кизнерский детский дом. Все они имеют лицензию.

Анализ выполнения основных параметров социально-экономического