Рабочая программа обучения работающего персонала университета в области безопасности жизнедеятельности (стр. 7 )

Действия пассажиров при аварии на железнодорожном транспорте

Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов. Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах.

Всем, кто отправляется в поездку на железнодорожном транспорте, нужно знать, что самые опасные места в вагоне - это полки купе, расположенные в сторону движения. При экстренном торможении или столкновении поездов вас только прижмет к стенке, в то время как пассажиры с противоположных полок слетят на пол. Последним после полной остановки падает человек, лежащий на верхней по ходу движения полке.

Наибольшую угрозу для пассажиров представляют первый и последний вагоны поезда. Первый сминается и сбрасывается с пути при столкновении в лоб. С последним то же самое происходит при столкновении сзади, только в еще более катастрофических масштабах, так как его, в отличие от первого, не буферят локомотив и багажный вагон.

Во время поездки соблюдайте следующие правила:

*  при движении поезда не открывайте наружные двери, не стойте на подножках и не высовывайтесь из окон;

*  тщательно укладывайте багаж на верхних багажных полках и не перегружайте их вещами или закрепляйте их так, чтобы при резком торможении не стать жертвой собственных чемоданов или коробок;

*  не срывайте без крайней необходимости стоп - кран; запомните, что даже при пожаре нельзя останавливать поезд на мосту, в тоннеле и в других местах, где осложниться эвакуация;

*  курите только в установленных местах;

*  не возите с собой горючие, химически - и взрывоопасные вещества;

*  не включайте в электросеть вагона бытовые приборы;

*  при запахе горелой резины или появление дыма немедленно обращайтесь к проводнику;

*  при реальной угрозе немедленно покидайте вагон через тамбурные двери или аварийные выходы; в крайнем случае выбивайте подручными предметами (лестницами - стремянками, жесткими портфелями - дипломатами, вырванными из гнезд столиками и одежными полками) оконные стекла;

*  не тянитесь к чемоданам, бросьте их; ваша жизнь не стоит находящихся в них вещей.

При крушении или экстренном торможении закрепитесь, чтобы не упасть. Для этого схватитесь за поручни и укрепитесь в стену или сиденье ногами. Безопаснее всего опуститься на пол вагона. После первого удара не расслабляйтесь и держите все мышцы напряженными до тех пор, пока не станет окончательно ясно, что движения больше не будет.

При авариях, связанных со столкновениями и экстренными торможениями, большинство травм люди получают в результате падения с полок. Чтобы избежать их или хотя бы смягчить удар, следует, кроме закрепления багажа, убрать со столиков небезопасные бутылки, стаканы в подстанниках с торчащими из них наподобие кинжалов ложками и т. п. Подогнуть, особенно на полках, на которых спят дети, матрацы с внешней стороны или подложить под них свернутое одеяло или ненужную одежду, чтобы образовался защитный валик, через который трудно перекатиться. Полностью, до фиксации, закрыть или двери купе, чтобы они при резкой остановке не стали причиной травмы попавших в проем руки или головы.

При серьезном крушении надо немедленно выбраться из вагона (только выпрыгивая, не попадите под встречный поезд!) и оказать помощь пострадавшим

пассажирам. Внимательно осмотритесь, нет ли поблизости упавших токонесущих проводов: они могут представлять смертельную опасность.

Пожар в поезде страшен не пламенем, а, в первую очередь, ядовитыми продуктами горения синтетических отделочных материалов. Отравление происходит в считанные минуты, а при интенсивном сгорании - секунды. Во избежание этого в движущемся поезде перейдите в соседний вагон, желательно в сторону движения, в остановившемся - на улицу, по возможности со стороны, где нет железнодорожных путей. Не разбредайтесь во все стороны, так как прибывшие спасатели будут искать вас возле полотна.

При сильном задымлении вагона закройте нос и рот смоченной водой тряпкой - полотенцем, наволочкой, простыней, куском разорванной одежды. В полупустых вагонах можно передвигаться на коленях, так как внизу (у пола) дыма бывает меньше.

После аварии быстро выбирайтесь через дверь или окна - аварийные выходы (в зависимости от обстановки), так как высока вероятность пожара. Аварийным выходом из вагона служат быстро открываемые окна в 3-м и 6-м купе со стороны поперечных полок. Разбивайте окно купе только тяжелыми подручными предметами. При покидании вагона через аварийный выход выбирайтесь на ту сторону железнодорожного пути, где больше свободного пространства, взяв с собой документы, деньги, одежду или одеяло. Оказавшись снаружи, немедленно включайтесь в спасательные работы: помогите пассажирам других купе разбить окна, вытаскивайте пострадавших и т. д.

Во время аварии возможен разлив топлива. В этом случае отойдите от поезда на безопасное расстояние, так как существует угроза пожара и взрыва. Если токонесущий провод оборван и касается земли, удаляйтесь от него прыжками или короткими шажками, чтобы обезопасить себя от шагового напряжения. Расстояние, на которое растекается электроток по земле, может быть от 2 (сухая) до 30 (влажная) метров.

Действия пассажиров при аварии на воздушном транспорте

Авиационные аварии и катастрофы возможны по многим причинам и приводят к тяжелым последствиям. Аварии при взлете и посадке относят к таким, где есть надежда на спасение, так как они обычно происходят, когда самолет еще на земле или невысоко над ней, а его скорость относительно небольшая. Более того, они, как правило, случаются в районе аэропорта, где имеются спасательные команды и необходимое оборудование.

В отличие от автомобиля самолет, налетая на стационарное сооружение или какое-либо транспортное средство, обычно не останавливается, а несется дальше. Поэтому пассажиры не подвергаются резким ударным воздействиям. Исключение из этого могут быть случаи, когда самолет сталкивается с горой. В этом случае шансы на спасение мизерны.

В других случаях при возникновении аварийной ситуации в полете экипаж может принять решение на вынужденную посадку. При ее подготовке нужно немедленно освободить проходы и занять места в своих креслах, спинки которых следует привести в вертикальное положение. Кроме того, необходимы снять очки, зубные протезы, вынуть из карманов острые предметы (авторучки, ножи, зажигалки), снять обувь на высоких каблуках, ослабить галстук и расстегнуть воротник. После этого положить на колени мягкие вещи для защиты головы и туловища, застегнуть и туго затянуть привязные ремни. По команде бортпроводника “Внимание посадка!” следует наклониться вперед, голову закрыть мягкими вещами и положить ее на руки, которыми обхватить колени. Оставаться в такой позе нужно до полной остановки самолета.

После остановки самолета расстегните ремни и подготовьтесь к эвакуации. Для экстренного покидания самолета пассажирами и экипажем используются все основные и запасные двери, а также аварийные выходы, расположенные, как правило, с левой и правой сторон фюзеляжа. Выходы для

пассажиров, подходы к ним и средства открывания имеют заметную маркировку, облегчающую их обнаружение. Все надписи подсвечиваются изнутри независимо от основной системы освещения. Устройство аварийных люков и их замков с рукоятками сделано простым, заметным и не требующим больших усилий для вскрытия. Инструкция по их открыванию нанесена на дверях (люках). В местах расположения аварийных выходов на крыло проходы между креслами шире, чем везде, и не мешают открытию люков и выходу пассажиров.

При покидании своего кресла не берите с собой багаж, взятый на борт в качестве ручной клади. Это диктуется мерами безопасности, так как вполне вероятно, что некоторые предметы в вашей сумке имеют острые углы и края. Это может явиться причиной повреждения или сдувания надувного спасательного трапа, что приведет, в свою очередь, к травмам, а возможно и к гибели пассажиров, ожидающих своей очереди на эвакуацию.

Покидая самолет через выход с выпущенным и надутым трапом, нужно, не останавливаясь, прыгать на него, а не садиться на край, и затем съезжать вниз. Только прыжком достигается увеличение скорости эвакуации.

Есть несколько рекомендаций, соблюдение которых позволит уменьшить или даже избежать возможного травматизма при авариях на взлете и посадке:

*  старайтесь надевать пальто или куртку. Сделанные из трудновозгораемых и труднорасплавляемых материалов;

*  продумайте, какую обувь следует надеть; избегайте туфель на высоких каблуках, но, если вы их надели, а при эвакуации придется воспользоваться надувным спасательным трапом, то снимите их, когда будите покидать самолет;

*  при каждом взлете и посадке следите за тем, чтобы ремень безопасности был плотно натянут у ваших бедер;

*  знайте, какую фиксированную позу вам нужно занять при аварийной посадке; следите, что происходит за бортом самолета; если все указывает на то, что авария неизбежна, займите нужную позу;

*  знайте, где на самолете расположены выходы и как они открываются.

При декомпрессии, т. е. разрежении воздуха в салоне самолета в результате разгерметизации, последний наполняется пылью и туманом. Резко снижается видимость, из легких человека быстро выходит воздух, и его нельзя задержать. Одновременно могут возникнуть звон в ушах и боль в кишечнике. Быстрая декомпрессия обычно начинается с оглушительного рева (уходит воздух). В этом случае, не дожидаясь команды, немедленно наденьте кислородную маску. Не пытайтесь оказать кому-либо помощь до того, как сами не наденете маску, даже если это ваш ребенок: если вы не успеете помочь себе и потеряете сознание, то оба окажетесь без кислорода. Сразу же после надевания маски пристегните ремни безопасности и подготовьтесь к резкому снижению.

При пожаре в самолете помните, что на борту наибольшую опасность представляет дым, а не огонь. Дышите только через хлопчатобумажные или шерстяные элементы одежды, по возможности смоченные водой. Пробираясь к выходу, двигайтесь пригнувшись или на четвереньках, так как внизу салона задымленность меньше. Защитите открытые участки тела от прямого воздействия огня, используя имеющуюся одежду, пледы и т. д. после приземления и остановки самолета немедленно направляйтесь к ближайшему выходу, так как высока вероятность взрыва. Если проход завален, пробирайтесь через кресла, опуская их спинки. При эвакуации избавьтесь от ручной клади и избегайте выхода через люки, вблизи которых имеется открытый огонь или сильная задымленность. После выхода из самолета удалитесь от него как можно дальше и лягте на землю, прижав голову руками - возможен взрыв.

Вынужденная посадка самолета на воду случается редко. Перед тем как затонуть, самолет может находиться на плаву от 10 до 40 мин. Однако, если фюзеляж поврежден, это значительно меньше.

Самолеты, у которых двигатели расположены на крыльях, будут находиться на плаву в горизонтальном положении, а те, у которых два и более двигателей находятся в хвосте, будут плавать хвостовой частью вниз.

При приводнении, которое всегда неожиданно, времени на подготовку практически не бывает. В одном случае самолет может коснуться поверхности так плавно, что непонятно, приземлился он или приводнился, в другом - может развалиться на части и быстро затонуть. Поэтому при приводнении необходимо действовать по команде командира экипажа или бортпроводницы, т. е. надеть спасательный жилет и надуть его, взять с собой или надеть теплую одежду и идти к выходу, указанному бортпроводницей, для посадки в спасательный плот.

После вынужденной посадки на воду спускаются спасательные плоты. Время приведения плота в рабочее состояние составляет примерно 1 мин летом и 3 мин зимой. Если приводнение произошло в холодное время года, нужно взять на плот больше теплы вещей. Не следует забывать о запасе воды и пищи. В комплекте плота есть аварийный запас, которого может оказаться недостаточно, если плавание будет длительным. Командование всеми пассажирами на воде принимает на себя командир экипажа воздушного судна.

Используя весла и подручные предметы, нужно отойти от места погружения самолета. После этого расправить и бросить за борт плавучий якорь, который уменьшит скорость дрейфа плота по ветру и будет удерживать спасающихся в районе аварии.

Действия пассажира при аварии на водном транспорте

Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей - капитанов, лоцманов и членов экипажа.

Оставление судна при аварии или кораблекрушении производится только по указанию капитана. Он отдает такое распоряжение в следующих случаях:

*  имеются явные признаки наступающей гибели судна (опасный крен, вход в воду палубы, кормы, носовой части);

*  судно остается на плаву, но распространение воды по судну ведет к его затоплению, а достаточных средств для борьбы с водой экипаж не имеет;

*  происходит смещение груза или обледенение судна, которое в конечном итоге приведет к его опрокидыванию, а экипаж не имеет средств борьбы со смещением груза или обледенением;

*  по судну распространяется пожар, а экипаж не имеет средств для его локализации и ликвидации;

*  под воздействием ветра, волн или течения судно дрейфует на рифы, где оно может быть разбито или опрокинуто; при этом судно не имеет хода или лишено возможности управляться и не может противодействовать силе природы и т. п.

На крупных морских и речных судах все действия, связанные с самоспасением, сводятся к возможно более быстрому выходу на шлюпочную палубу и четкому исполнению команд экипажа, организующего спасательные работы. При объявлении шлюпочной тревоги все коллективные средства спасения приводятся в рабочее положение, а экипаж готовится к оставлению судна.

Всем участникам плавания необходимо надеть имеющуюся в их распоряжении запасную одежду - хлопчатобумажное и шерстяное белье, свитера, малопромокаемую, лучше водонепроницаемую верхнюю одежду, при наличии гидрокостюм и, конечно, спасательный жилет. Одежду лучше надевать многослойную. Два тонких свитера предпочтительней одного. Шею желательно обмотать шарфом, в крайнем случае, полотенцем или рукавом разорванного свитера, оторванной штаниной, так как она сильнее остальных частей тела подвержена охлаждению в воде. На голову следует надеть одну или две облегающие шерстяные шапочки, накинуть и затянуть капюшон, на руки - варежки или перчатки. Следует стремиться защитить места, особо подверженные теплопотерям, - грудь ниже подмышечных впадин, область паха, шею, голову. Обувь лучше надеть простую на два - три шерстяных носка, но так, чтобы при этом не стеснять движения пальцев ног.

Каждый участник плавания должен уметь обращаться с индивидуальным средством спасения. Лучше всего научиться этому заранее. Надо помнить, что

неправильно надетый спасательный жилет может не только не помочь, но даже ускорить гибель человека на воде.

Первыми, согласно старинному морскому правилу, на коллективное средство спасения переходят дети, женщины, раненые, ослабленные люди. Им необходимо организовать страховку, для чего на спассредство может спуститься один взрослый мужчина.

Капитан покидает судно последним, предварительно лично удостоверившись, что все члены экипажа, пассажиры, а также предметы аварийного снаряжения находятся в спасательном средстве.

Перед посадкой в надувные средства спасения (плоты, лодки) необходимо плотно обмотать тканью металлические части обуви - подковы, пряжки, выступающие гвозди, которые могут повредить резиновую обшивку. При посадке в надувные плоты и лодки желательно избегать прыжков. Если без прыжка обойтись невозможно, надо стараться упасть на надувные элементы - бортовые баллоны, надувные балки, банки и стойки. При этом желательно соприкоснуться с обшивкой возможно большей площадью тела, чтобы уменьшить ударную нагрузку на надувную конструкцию. Если человек приземляется на ноги, он может пробить дно спасательной лодки или плота.

Люди, оказавшиеся в спасательном средстве первыми, должны страховать его от повреждений - отталкиваться веслами или руками от судна, отгонять представляющую угрозу плавающие на поверхности воды предметы. А также помогать своим товарищам.

Оставление гибнущего судна может осуществляться на спасательных шлюпках и надувных плотах, переходом на борт подошедшего судна - спасателя, эвакуацией на борт вертолета - спасателя и прыжком в воду.

Особенности оставления судна прыжком в воду. Перед оставлением судна члены экипажа должны напомнить пассажирам правила прыжка в воду и дальнейшего поведения на воде. Для прыжка в воду выбираются такие места, чтобы быть отнесенными от судна течением. Если есть возможность, то лучше спускаться к воде по трапу. Спасательный жилет необходимо оберегать от повреждений.

При прыжке в воду подбородок поджать к груди, но голову сильно вперед не наклонять, чтобы не удариться о воду лицом, затылок напрячь. Одной рукой прижать одежду, другой закрыть - закрыть ноздри и рот. Прыгать ногами в низ, ступни прижать друг к другу, ноги слегка согнуть и напрячь. Перед прыжком сделать глубокий вдох. Оказавшись в воде, выныривать с открытыми глазами, избегая попасть под судно, шлюпку или плот. Восстановите дыхание, повернуться лицом к надвигающейся волне, затем осмотреться, не угрожает ли вам опасность со стороны находящихся рядом судов.

При отсутствии спасательных средств, находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки. Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем в воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть

Сведены к тому, чтобы только держаться на плаву. В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%. Если на вас нет спасательного жилета, поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.

Таблица

Сроки выживания человека в воде в зависимости от ее температуры

Температура	Время до наступления (без спецодежды и снаряжения)	Способ нахождения	Прогнозируемое время выживания, ч, при
воды, 0С	потеря сознания	вероятной смерти	в воде	температуре 100С
10	15-30 мин	15 мин 1,5 ч	Плавание без спасательного жилета	До 1,5
11-12	30-60 мин	1-2 ч	Плавание в спасательном жилете	2
13-15	2-4 ч	6-8 ч	Нахождение в неподвижной позе в спасательном жилете	Около 3
16-18	2-4 ч	6-8 ч	Нахождение в спасательном жилете (в положении сгруппировавшись)	4
19-21	3-7 ч	8-10 ч	Нахождение в воде группы в
26	12 ч	Безопасно для жизни	спасательных жилетах, тесно прижавшись друг к другу.	4

При прохождении на спасательном плавательном средстве примите таблетку от морской болезни. Для сбережения тепла находитесь ближе к другим пострадавшим, делайте физические упражнения. Давайте пить только больным и раненым. Если нет обоснованной надежды достичь берега или выйти на судовые пути, старайтесь оставаться рядом с другими шлюпками вблизи места гибели судна.

Держите ноги по возможности сухими. Регулярно поднимайте и двигайте ими для снятия отечности. Никогда не пейте морскую воду. Сохраняйте жидкость в организме, сокращая бесполезные движения. Для уменьшения потоотделения днем

увлажняйте одежду, а для снижения температуры внутри плота смачивайте водой его наружную оболочку. Употребляйте в день не более 500-600 мл воды, разделив их на многочисленные малые дозы с самой большой вечером. Питайтесь только аварийным запасом пищи. Сохраняйте дымовые шашки до момента, когда появится реальная возможность того, что сигнал, поданный вами, заметят. Не применяйте шашки все вместе в надежде обнаружить себя, поручите это одному человеку.

7. Гидродинамические аварии и их последствия.
Защита и действия населения

Гидродинамические аварии - аварии на гидродинамически опасных объектах, в результате которых могут произойти катастрофические затопления.

Гидродинамически опасными объектами называют сооружения или естественные образования, создающие разницу уровней воды до (верхних бьеф) и после (нижний бьеф) них. К ним относятся гидротехнические сооружения напорного фронта: плотины, запруды, дамбы, водоприемники и водозаборные сооружения, напорные бассейны и уравнительные резервуары, гидроузлы, малые гидроэлектростанции и сооружения.

При авариях на гидродинамически опасных объектах в нижнем бьефе в результате стремительного падения воды из верхнего бьефа образуется волна прорыва. Поражающее ее действие проявляется в виде непосредственного обрушения на людей и сооружения массы воды, движущейся с большой скоростью, и перемещаемых ею обломков зданий и сооружений, других предметов.

При катастрофическом затоплении угрозу жизни и здоровью людей, помимо воздействия волны прорыва, представляют пребывание в холодной воде, нервно-психическое перенапряжение, а также затопление (разрушение) систем, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

Последствия аварий на гидродинамически опасных объектах могут быть трудно предсказуемы. Располагаясь, как правило, в черте крупных населенных пунктов или выше их по течению и являлась объектами повышенного риска, они при разрушении могут привести к катастрофическому затоплению обширных территорий, значительного числа городов и сел, объектов экономики, массовой гибели людей, длительному прекращению судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производств.

В зонах катастрофического затопления возможно разрушение (размыв) систем водоснабжения, канализации, сливных коммуникаций, мест сбора мусора и прочих отбросов. В результате загрязнения зоны затопления возрастает опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Поэтому способствует также скопление населения на ограниченной территории при значительном ухудшении материально - бытовых условий жизни.

С целью защиты населения при катастрофических затоплениях, предотвращения или максимального уменьшения степени его поражения осуществляется комплекс организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий.

Основные мероприятия по защите населения:

*  оповещение населения об угрозе катастрофического затопления;

*  самостоятельный выход населения из зоны возможного катастрофического затопления до подхода волны прорыва;

*  организованная эвакуация населения в безопасные районы до подхода волны прорыва;

*  укрытие населения на незатопленных частях зданий и сооружений, а также на возвышенных участках местности;

*  проведение аварийно-спасательных работ;

*  оказание квалифицированной и специализированной помощи пострадавшим;

*  проведение неотложных работ по обеспечению жизнедеятельности населения.

Населению, проживающему вблизи гидродинамически опасных объектов, необходимо заблаговременно ознакомиться с системой предупреждения. Для оповещения об опасности могут использовать сирены, телефон, радио, телевидение или средства громкоговорящей связи.

Следует заранее спланировать несколько возможных маршрутов эвакуации на возвышенные участки местности, составить список необходимых вещей.

Примерный вариант сообщения о гидродинамической аварии Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Граждане! В связи с резким повышением уровня воды в водохранилище создалась угроза прорыва плотины. Населению поселков Москвитино, Филиппово срочно собрать необходимые вещи, продукты питания и воду, отключить газ, электричество и прибыть к 10 ч на станцию Савченково для регистрации и эвакуации в безопасное место.

 

При внезапной опасности разрушения плотины необходимо немедленно эвакуироваться на ближайший возвышенный участок местности. Следует оставаться в безопасном месте до прибытия спасателей или до тех пор, пока вода не спадет или не будет передано официальное сообщение о том, что опасность миновала.

Самоэвакуация населения на незатопленную территорию проводится в случае утраты уверенности в получении помощи со стороны. Для самоэвакуации по воде используются личные лодки или катера, плоты из бревен и подручных материалов. Порядок самоэвакуации такой же, как и при наводнениях.

После спада воды следует остерегаться оборванных и провисших проводов и немедленно сообщать о таких повреждениях, а также о разрушении канализационных или водопроводных магистралей в соответствующие коммунальные службы. Нельзя употреблять в пищу продукты, которые находились в контакте с водными потоками. Перед употреблением необходимо всю питьевую воду; колодцы осушить, т. е. выкачать из них воду.

Прежде чем войти в здание, надо осмотреть конструктивные повреждения и убедиться, что нет опасности разрушения. Затем в течение нескольких минут помещение необходимо проветрить. В качестве источника света не следует пользоваться спичками или светильниками. Рекомендуется применять фонари на батарейках. Нельзя включать источники электроэнергии, пока не будет проверена электрическая сеть. Надо открыть все двери и окна для просушки полов и стен здания, убрать весь влажный мусор.

Федеральный закон «О противодействии терроризму»
№35-ФЗ от 6 марта 2006г.

Статья 2. Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7) приоритет мер предупреждения терроризма;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

92

12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

П.1. терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

П.3. террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

П.5. контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области борьбы с терроризмом

Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму

Статья 6. Применение Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом

Статья 7. Пресечение террористических актов в воздушной среде

Статья 8. Пресечение террористических актов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и при обеспечении безопасности национального морского судоходства

Статья 9. Участие Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении контртеррористической операции

Статья 10. Выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации

Статья 11. Правовой режим контртеррористической операции

Статья 12. Условия проведения контртеррористической операции

Статья 13. Руководство контртеррористической операцией

Статья 14. Компетенция оперативного штаба

Статья 15. Силы и средства, привлекаемые для проведения контртеррористической операции

Статья 16. Ведение переговоров в ходе контртеррористической операции

Статья 17. Окончание контртеррористической операции

Статья 18. Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта

Статья 19. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористического акта

Статья 20. Категории лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, подлежащих правовой и социальной защите

Статья 21. Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, и меры их социальной защиты

Статья 22. Правомерное причинение вреда

Распознавание и оценка опасности.

Распознавание предмета, похожего на взрывное устройство.

Поводом для опасения могут послужить:

- нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;

93

- угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Признаки взрывных устройств:

- наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

- подозрительные звуки, щелчки тиканье часов, издаваемые предметом;

- от предмета исходит необычный запах;

- брошенные сумки, портфели, свертки, чемоданы, кейсы;

- оставленные без присмотра транспортные средства.

При обнаружении подозрительного предмета:

- незамедлительно сообщите в правоохранительные органы по ;

- не трогать, не вскрывать и не перемещать находку; запомнить время ее обнаружения;

- не предпринимать самостоятельно никаких действий с этим предметом;

- не подходить к подозрительным предметам ближе 300м, а к автомобилям – 1300м.

- обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств машин правоохранительных органов, скорой помощи. Служб эксплуатации;

- обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных.

- Для покушения может использоваться почтовый канал.

Признаки начинки почтовых отправлений:

- толщина письма от 3мм и больше, при этом могут быть отдельные утолщения;

- смещение центра тяжести письма к одному из его сторон;

- наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных материалов;

- наличие во вложениях металлических или пластмассовых предметов;

- наличие на конверте масляных пятен, проколов, полосок;

- наличие необычного запаха (миндаля, марципана, жженой пластмассы);

- «тиканье» в бандеролях, посылках часового механизма;

- в пакетах, почтовых ящиках при их переворачивании слышен шорох пересыпающего порошка.

Оградите детей от злоумышленников

Внушайте детям, что они должны запомнить и никогда не забывать своего имени, фамилии, улицы, где живут, номера школы. Где учатся. Если ты потерялся, то не должен пугаться и плакать, а обратись за помощью к людям, продавцу. Контролеру, милиционеру. Постоянно разъясняйте детям, что нельзя открывать двери незнакомым людям. Следует объяснить детям, что коммерческие ларьки

лучше обходить стороной: всегда найдется тот, кто может разглядеть в ребенке свою жертву. Нельзя подходить близко к подозрительным компаниям

Внушайте детям 4 «НЕ»:

1. Не ходи никуда с незнакомыми людьми, как бы не уговаривали и чтобы интересное не предлагали;

2. Не садись в машину с незнакомыми;

3. Не играй на улице с наступлением темноты;

4. Не заигрывайся во дворе по пути из школы.

Напоминайте, чтобы подростки соблюдайте следующие правила:

1. уходя, всегда сообщали, куда идут и каким образом с ними можно связаться в случае необходимости;

2. сообщали по телефону, когда они возвращаются домой;

3. не входили в кабину лифта с незнакомыми мужчинами;

4. избегали случайных знакомств, приглашений в незнакомые компании.

Информируйте детей о возможных видах сексуальной преступности, но при этом помните, что ребенку всегда нужна ваша поддержка. Следите за тем, с кем общается ребенок и где бывает. Нет ли среди них сомнительных взрослых людей или чересчур сексуально развитых сверстников. Если чувствуете дурное влияние, постарайтесь изолировать от них ребенка.

Смотрите, чтобы дети не пользовались сомнительной литературой и видеопродукцией. Не запугивайте ребенка кем-либо или наказаниями.

При звонке в квартиру: не торопитесь открывать дверь - даже если говорят, «телеграмма» или «слесарь из ЖЭКа». Посмотрите в глазок и созвонитесь с соседями.

Если взломана или открыта входная дверь - не входите в квартиру, а зайдите к соседям, расскажите им о произошедшем.

Если, вы слышите, что вас явно преследуют или догоняют - нужно резко повернуться в обратную сторону. Идите домой только по освещенным и оживленным улицам, не выбирая для сокращения темные переулки.

Правила и порядок поведения учащихся при угрозе и осуществлении террористических актов.

При обнаружении взрывоопасных предметов:

- Необходимо покинуть помещение (место обнаружения) на расстояние менее 200м;

- По возможности сообщить по телефонам служб безопасности - 01, 02.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- Трогать или перемещать подозрительный предмет и другие предметы,

находящиеся с ним в контакте;

- Заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканью;

- Пользоваться радио, телефоном вблизи обнаруженного предмета;

- Нельзя прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде с синтетическими волокнами.

Меры предосторожности при похищении в заложники.

- Двигаясь по маршруту, старайтесь держаться на расстоянии от подъездов, а также от подозрительных незнакомых людей;

- Если почувствуешь, что кто-то тебя преследует, надо не стесняться повернуться и проверить свои подозрения, если эти подозрения подтвердились, надо изменить направление движения и убегать;

- Нельзя садиться к незнакомым и малознакомым людям;

- Если подверглись нападению с целью похищения, поднимайте как можно больше шума и постарайтесь отбиться от нападающих.

Предупредительные меры для уменьшения вероятного захвата учреждения:

- Ужесточить пропускной режим при входе и въезде;

- Установка систем сигнализации, видеозаписи;

- Тщательная подборка кадров и проверка их;

- Ограничение деятельности на территории учреждения сомнительных коммерческих фирм;

- Проведение совместного с сотрудниками правоохранительных органов практического занятия по действиям в экстремальных ситуациях.

При поступлении угрозы теракта по телефону:

- сообщить в правоохранительные органы о поступившем звонке;

- будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, включите магнитофон, сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор;

- не вешайте телефонную трубку по окончании разговора;

- постарайтесь дословно запомнить разговор, зафиксировать его на бумаге;

- по ходу разговора отметьте пол возраст звонившего, особенности его речи;

- зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

Оказавшись заложником, необходимо придерживаться следующих правил:

- не паникуйте, не теряйте самообладание, успокаивайте окружающих;

- переносите лишения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

- ведите себя покладисто, спокойно и миролюбиво, но не унижайтесь и не заискиваете перед террористами;

- по возможности сообщите родственникам и в милицию о случившемся и о своем местонахождении;

- не совершать любых действий (садиться, вставать, ходить попить, в туалет), а спрашивать на это разрешение;

- при ранении стараться не двигаться и тем самым сократить потерю крови.

Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников:

- лежать на полу лицом вниз, закрыв голову руками и не двигаться;

- ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них;

- если есть возможность, держаться подальше проемов дверей и окон;

- в случае задымления, применения газов, прикройте рот и нос смоченным платком.

Способы снятия стресса. вызванного терактом и сохранения психологической устойчивости организма.

Стресс - это повышенное нервное напряжение, скованность, страх, головная боль, снижение умственных и физических сил.

А) Для устранения стрессового состояния необходимо использовать следующие простые приемы:

- легкими движениям рук, помассировать напряженные участки шеи, сидя, в течение пяти минут;

- стоя или сидя вытянуть руки перед собой, держать их расслабленными в локтях и представить мысленно, что твои руки начинают плавно автоматически расходиться в разные стороны без мышечных усилий. В момент, когда руки поднимутся высоко, сделать выдох-вдох и расслабиться;

- после выполнения приемов, необходимо сесть или лечь, после чего наступает чувство облегчения, свободы;

Б) Сохранения психологической устойчивости организма необходимо руководствоваться следующими правилами:

- Старайтесь насколько можно соблюдать требования личной гигиены, не опускайтесь;

- Делайте доступные в этих условиях физические упражнения, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела. Желательно повторять не менее трех раз в день.

- Очень полезно заниматься аутотренингом и медитацией.

- Вспоминайте про себя прочитанные книги, решайте задачи, вспоминайте

иностранные слова.

- Отмечайте смену дня и ночи.

- Старайтесь относиться к происходящему с вами как бы со стороны.

- Не выбрасывайте вещи, которые могут вам пригодиться (очки, карандаши).

- Старайтесь создать минимальный запас воды и продовольствия.

Обязанность гражданина - оказывать помощь правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности.

Ответственность за участие в террористической деятельности и заведомо ложное сообщение об акте терроризма:

Ст.205 УК РФ: «Лицо, совершившее акт терроризма, а также за угрозу совершить теракт наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет»

а. Группа лиц по сговору.

в С применением огнестрельного оружия - срок от 8 до 15 лет.

Ст.206: «Наказание за захват заложника лишение свободы на срок от 10 до 20 лет».

Ст.207: «За заведомо ложные сообщения об акте терроризма - вплоть до лишения свободы на 3 года».

III Заключительная часть

1. Напомнить тему, цель занятия, учебные вопросы и степень их отработки.

2. Отметить важность знаний вопросов темы.

3. Ответить на возникшие вопросы.

4. Отметить дисциплину на занятии.

Тема №5.

«Действия работников организаций
в условиях негативных и опасных факторов бытового характера»

Учебные цели:

1. Изучить возможные негативные и опасные факторы бытового характера и действия по защите от них.

Вид занятий: семинар.

Время: 2 час.

Место: класс ГО.

Материальное обеспечение: плакаты, доска, мел.

Литература:

- Библиотека «Военные знания» учебное пособие, сборник №5, Москва-2001г., стр. 43-50.

- Памятка, Москва «Издательство НЦ ЭНАС» 2001г., стр.7-13.

- Безопасность для каждого, Самара 2005г.

- Учебник ОБЖ, Москва, 1997г., Издательство АСТ.

Учебные вопросы:

Вводная часть 2 мин.

Основная часть 85 мин.

1. Возможные негативные и опасные факторы
бытового характера. 15 мин.

2. Правила действий по обеспечению личной безопасности
в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном
транспорте, на водных объектах, в проходе и на природе. 15 мин.

3. Действия при дорожно-транспортных происшествиях,
бытовых отравлениях, укусе животными. 15 мин.

4. Правила обращения с бытовыми приборами
и электроинструментом. 15 мин.

5. Правила содержания домашних животных и
поведения с ними на улице. 15 мин

6. Способы предотвращения и преодоления паники и
панических настроений. 10 мин.

Заключительная часть 3 мин.

Ход занятий:

90 мин.

I Вводная часть (2 мин.)

1. Проверить наличие слушателей и готовность их к занятию.

2. Объявить тему, цель занятия, учебные вопросы и порядок их отработки

II Основная часть (85 мин.)

1. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.

15 мин.

Наблюдения показывают, что городские жители две трети жизни проводят дома, на работе и в местах общественного пользования. Поэтому от качества воздушной среды, температурных, световых и физико-химических характеристик помещений во многом зависит состояние здоровья горожан.

В настоящее время специалисты по безопасности жилья выделяют пять факторов риска жилых помещений, которые могут оказывать существенное влияние на здоровье и самочувствие проживающих. К ним относятся:

- микроклиматический фактор, включающий температурно-влажностные характеристики, данные по инсоляции жилья (освещённости помещения солнцем), состояние при точно-вытяжной вентиляции;

98

- радиационный фактор, определяющий наличие в помещении источников рентгеновского, альфа-, бета - и гамма-излучения. Это могут быть естественные и искусственные радионуклиды, находящиеся в строительных и отделочных материалах, а также радиоактивный газ - радон;

- электромагнитное излучение, источники которого могут располагаться как внутри квартиры - бытовая аппаратура (телевизоры, микроволновые печи, радиоаппаратура, персональные компьютеры и другое), так и вне её - линии электропередачи, трансформаторные будки;

- микробиологический фактор, тесно связанный с микроклиматическим. В условиях повышенной влажности и температуры, слабой инсоляции и вентиляции в квартире могут образовываться колонии микроорганизмов и грибков;

- токсико-химический фактор, определяющий наличие в воздушной среде жилых помещений паров вредных веществ, аэрозольной пыли и микроскопических волокон асбестсодержащих материалов.

Воздушная среда жилых помещений может загрязняться как за счет применения экологически «загрязненных» строительно-отделочных материалов, мебели, использования продукции бытовой химии, косметических, лекарственных препаратов, так и в результате поступления вредных веществ из вне, вследствие промышленных выбросов и эксплуатации автотранспортных средств.

Формирование благоприятных микроклиматических условий в основном зависит от состояния вентиляции, эффективного функционирования тепло - и электроснабжения, грамотного расположения здания для соблюдения необходимых норм освещенности и инсоляции, наличия в помещении комнатных растений, аквариумов и других средств, обеспечивающих комфортный влажностный режим помещений.

Радиационный фактор оценивается либо на этапе вселения в квартиру (дом), либо в ходе эксплуатации с помощью приборов радиационного контроля: ДРГ, СРП и др. Основную угрозу представляют строительные и отделочные материалы с повышенным содержанием радионуклидов, а также поступающий из

почвы радиоактивный газ радон. Возможно также загрязнение жилых помещений за счет персонала атмосферных осадков после радиационных аварий и катастроф.

Внешними источниками электромагнитного излучения являются высоковольтные линии электропередачи, энергосиловые установки, трансформаторные подстанции, радиолокационные, радиорелейные и телевизионные станции и центры.

Основными внутренними источниками электромагнитного излучения в быту являются - телевизоры, видеомагнитофоны, высокочастотные печи, экраны мониторов персональных компьютеров, мощные электронагреватели и приборы с электродвигателями. Электромагнитные излучения в квартире целесообразно измерять после приобретения соответствующих бытовых приборов. До заселения эти характеристики могут определяться в случае размещения вблизи жилых домов высоковольтной линии электропередачи, электрически силовых подсистем, трансформаторных будок, мощных передающих устройств.

Микробиологический фактор тесно связан с микроклиматическим. Повышенная влажность, отсутствие вентиляции, слабая инсоляция помещений способствуют росту колоний грибков и бактерий. Анаэробные микроорганизмы очень неприхотливы, они размножаются при плюсовой температуре, повышенной влажности, наличии остатков пищи и других продуктов жизнедеятельности человека. Визуально микробиологический фактор может быть оценен по появлению тёмных точек и пятен на стенах или потолках кухни, ванной, санузла, а иногда и в жилых комнатах. Другим признаком микробиологической загрязнённости жилья является появление запаха гниющих органических веществ, которые могут скапливаться в раковинах на кухне или в ванной, а также в мусоросборниках. Источником выделения микробов в окружающую среду могут стать домашние животные, а также люди, страдающие простудными и другими видами инфекционных заболеваний.

Токсико-химический фактор (как наиболее распространённый) целесообразно оценивать как на этапе ознакомления с квартирой (домом), таки при её эксплуатации. Необходимо тщательно оценивать качество строительных и отделочных материалов при проведении ремонтных работ, приобретении мебели, ковров, паласов. При ознакомлении с квартирой особое внимание надо обратить на состояние древесностружечных плит, асбестсодержащих материалов, фенол резольных и стирольных пенопластов.

Все они должны быть надежно защищены газонепроницаемой пленкой и лакокрасочным покрытием. Смоляная пакля должна быть заменена на поливиниловый жгут, свинцовые краски – на более чистые лакокрасочные покрытия. При перепланировке и проведении ремонтных работ очень

важно отслеживать качество отделочных строительных материалов, требуя при приобретении соответствующие гигиенические сертификаты и сертификаты соответствия. Это в первую очередь относится к мебели, клеящим и герметизирующим составам. На основании обобщения результатов химико -

аналитической оценки различных строительных материалов, мебели и других бытовых изделий, выполненных под руководством автора, к возможным источникам выделения вредных веществ в воздушную среду помещений могут отнесены следующие изделия.

№№	Наименование материалов или изделий	Возможные летучие вредные вещества или аэрозоли
1	2	3
1	Линолеум	Бензол, толуол, кумол, бутилацетат, хлороформ, четырёххлористый углерод, изопропил бензол, триметилбензол
2	Древесностружечные плиты и мебель, изготовленная из них	Фенол, формальдегид, орто - и паракрезолы, бутилацетат
3	Бумажные обои с клеем	Этилацетат, камфора, метиловый спирт, толуол, ксилол
4	Синтетические обои с полимерным или металлизированным покрытием	Стирол, бутиловый спирт, этилбензол, фталаты, хром, марганец, цинк, медь, свинец
5	Мастики клеящие	Формальдегид, нафтол, фталаты, этилацетат, октил
6	Мебель из дерева, паркет, половая доска	Формальдегид, толуол, дифенилэтан, хлорфенол, бутиловый спирт, бутилацетат
7	Битумные мастики, смоляная пакля	Стирол, бензол, фенол, крезолы, толуол, ксилол, этилбензол, хлороформ
8	Изделия из полихлорвиниловых пластиков	Хлорвинил, фталаты, хлористый водород
9	Лакокрасочные покрытия на основе солей свинца (свинцовый сурик)	Свинец, этилбензол, бутилацетат скипидар, амиловый спирт
10	Изделия из асбестсодержащих материалов: кабины санузлов, вентиляционные колодцы, подоконники	Асбестовые волокна, пыль, кальций, магний, кремний
11	Ковровые изделия	Нафталин, хлорфенол, бутиловый спирт, этилацетат
12	Ковролин с клеящим составом	Фталаты, нафтол, диметиланилин, ксилол

Воздушные среды помещений могут загрязняться продуктам табакокурения, веществами образующимся в ходе приготовления пищи, средствами личной гигиены, косметики, лекарственными и моющими препаратами. Кроме того, вредные вещества могут поступать в помещения с наружным воздухом. В крупных мегаполисах основной вклад в загрязнение воздушной сре­ды вносит автотранспорт, который выделяет двуокись азота, окись уг­лерода, фенол, аммиак, свинец и другие вредные вещества. Исторические центры многих городов Европы, включая Москву, сильно загрязнены тяжелыми металлами: цинком, свинцом, кадмием, медью, никелем и хлором. Это обусловлено разрушением старых покрытий стен зданий. Минеральные покрытия