Приложение к приказу
Комитета по управлению образованием
Администрации муниципального района
«Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края
от 03. 03. 2010г. № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О службе психолого–педагогического и медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в системе образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
1.1. Настоящее положение регулирует деятельность служб психолого–педагогического и медико-социального сопровождения (далее – служб ПП и МСС), которые создаются органами управления образованием в системе образования Муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
1.2. Служба психолого–педагогического и медико-социального сопровождения представляет собой иерархизированную трехуровневую структуру, состоящую из:
· Служб сопровождения развития детей в образовательных учреждениях, организуемых на базе учреждений образования, независимо от типа и вида – психолого-медико-педагогических консилиумов образовательных учреждений (далее - ПМПк).
· Муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ПМПК).
· Краевой (центральной) психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ПМПК Забайкальского края).
1.3. Структурные подразделения службы ПП и МСС действуют с целью создания в Забайкальском крае целостной системы оказания комплексной, всесторонней, динамической, диагностической, коррекционной и реабилитационной помощи, обеспечивающей соответствие условий и характера образовательного процесса индивидуальным и возрастным особенностям и потребностям детей.
1.4. В своей деятельности службы ПП и МСС руководствуются международными актами в области защиты прав и законных интересов ребенка, Федеральными Закономи РФ "0б образовании", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Министерства образования, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, положением «О психолого-медико-педагогической комиссии» от 01.01.2001 Законом Забайкальского края «Об образовании», др. нормативными документами регионального уровня, решениями Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, настоящим положением, Уставом и типовым положением соответствующего учреждения.
1.5. Методическое руководство работой службой ПП и МСС осуществляется Министерством образования, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Комитетом по управлению образованием администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский».
1.6. Цели и задачи службы определяются в соответствии с особенностями деятельности выделенных структурных уровней.
II. СЛУЖБА СОПРОВОЖДЕНИЯ РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ (ПМПк).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
2.1. ПМПк может организовываться на базе любого образовательного учреждения (далее - ОУ) независимо от типа и вида, и структурно входит в службу ПП и МСС в качестве ее первичного звена.
2.2. ПМПк осуществляет сопровождение детей, находящихся в данном ОУ.
2.3.ПМПк содействует эффективности учебно-воспитательного процесса, вырабатывает оптимальные психолого-педагогические меры воздействия на ребенка.
2.4.ПМПк является обязательным структурным звеном в ОУ, осуществляющих коррекционно – развивающее обучение.
2.5.ПМПк наделен правом рекомендовать и контролировать, и может рассматриваться как самостоятельная организационная форма методической работы педагогического коллектива со специфическим кругом диагностико-коррекционных задач.
2.6.Методическое руководство и помощь ПМПк получает от специалистов муниципальной ПМПК, ПМПК Забайкальского края.
ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.
2.7. Цель – создание целостной системы, обеспечивающей оптимальные педагогические условия для детей с трудностями в обучении в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья.
Задачи:
2.8. Первичное выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей со школьной дезадаптацией, детей «группы риска».
2.9. Определение характера и причин трудностей в общении и обучении ребенка.
2.10. Обследование детей с целью определения содержания их обучения и воспитания в соответствии с их психофизическими и интеллектуальными возможностями.
2.11. Организация сопровождения детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, общении и поведении.
2.12. Профилактика физических, интеллектуальных и эмоционально-личностных перегрузок и срывов.
2.13. Выявление резервных возможностей ребёнка, разработка рекомендаций учителю для обеспечения обоснованного дифференцированного подхода в процессе коррекционного обучения и воспитания.
2.14.Составление индивидуальных образовательных маршрутов для оказания детям психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
2.15.Организация предоставления ребенку услуг специалистов других учреждений в соответствии с его индивидуальными потребностями.
2.16.Организация взаимодействия родителей, педагогов и специалистов7.Оказание консультативной помощи родителям (законным представителям), педагогам по развитию, обучению и воспитанию детей.
2.17.Разъяснительная работа среди родителей и педагогов об особенностях9.Помощь в решении сложных или конфликтных ситуаций.
2.18. Подготовка и ведение документации, отражающей актуальное развитие ребенка, динамику его состояния, уровень школьной успешности.
2.19. Представление детей с отклонениями в развитии, трудностями в обучении, общении и школьной адаптации для обследования на ПМПК более высокого уровня.
СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПМПк.
2.20. Состав ПМПк определяется видом и типом образовательного учреждения, наличием в нем специалистов. Необходимо предусмотреть междисциплинарное взаимодействие специалистов, т. е. в состав ПМПк должны быть включены представитель администрации, медицинский работник, учителя и воспитатели с большим опытом работы, педагог-психолог, учитель-логопед, социальный педагог. При необходимости специалисты могут привлекаться из других учреждений на договорной основе (дефектолог определенного профиля, врач-консультант, инспектор по делам несовершеннолетних и др.). Председателем ПМПк является заместитель руководителя ОУ по учебно-воспитательной работе (директор ОУ).
Медицинский работник, представляющий интересы ребенка в образовательном учреждении, при наличии показаний и с согласия родителей (законных представителей) направляет ребенка на обследование в учреждения здравоохранения.
Специалисты, включенные в ПМПк, выполняют работу в рамках основного рабочего времени, составляя индивидуальный план работы в соответствии с реальным запросом на обследование детей с проблемами в обучении и поведении.
Обследование проводится каждым специалистом ПМПк индивидуально. По данным обследования каждым специалистом составляется заключение, и разрабатываются рекомендации. На заседании ПМПк обсуждаются результаты обследования ребенка, составляется коллегиальное заключение ПМПк.
Специалистам ПМПк может быть установлена доплата за увеличение объема работ, размер которой в соответствии со ст. 32 и ст. 54 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании» определяется ОУ самостоятельно.
2.21. Заседания ПМПк подразделяются на плановые и внеплановые и проводятся под руководством председателя. Периодичность проведения ПМПк определяется реальным запросом образовательного учреждения на комплексное, всестороннее обсуждение проблем детей с проблемами в развитии, обучении и поведении. Плановые ПМПк проводятся не реже одного раза в квартал. Председатель ПМПк ставит в известность родителей (законных представителей) и специалистов ПМПк о необходимости обсуждения проблемы ребенка и организует подготовку и проведение заседания ПМПк. Внеплановые заседания проводятся экстренно, в связи с острой ситуацией.
2.22. Организация заседаний проводится в 2 этапа. На первом – подготовительном этапе – осуществляется подготовка необходимой документации специалистами ПМПк. На втором – основном этапе – проводится заседание ПМП консилиума, в котором участвуют ребенок и его родители (законные представители).
2.23. На период подготовки к ПМПк и последующей реализации рекомендаций ребенку назначается ведущий педагог: учитель и/или классный руководитель, воспитатель или другой педагог, проводящий коррекционно-развивающее обучение или внеурочную специальную (коррекционную) работу. Ведущий педагог отслеживает динамику развития ребенка и эффективность оказываемой ему помощи и выходит с инициативой повторных обсуждений на ПМПк
2.24. Процедурная схема ПМП консилиума включает в себя:
- организационный момент – знакомство с документацией, ее дополнение со стороны врача, инспектора ИДН, др. специалистов;
- собеседование с родителями;
- обмен мнениями и предложениями, выработка рекомендаций и основных направлений коррекционной и реабилитационной работы;
- оформление коллегиального заключения ПМП консилиума, содержащего обобщенную характеристику структуры психофизического развития ребенка (без указания диагноза) и указание программы (компенсирующего обучения – на этапе I ступени обучения). Коллегиальное заключение подписывается председателем и всеми членами ПМПк, доводится до сведения родителей (законных представителей) в доступной для понимания форме. Предложенные рекомендации реализуются только с их согласия.
При направлении ребенка в ПМПК копия коллегиального заключения ПМПк выдается родителям (законным представителям) на руки или направляется по почте; копии заключений специалистов направляются только по почте или сопровождаются представителем ПМПк.
В другие учреждения и организации заключения специалистов или коллегиальное заключение ПМПк могут направляться только по официальному запросу.
2.25. На заседания ПМП консилиума предоставляются следующие документы:
⁻ педагогическая характеристика на ребенка;
⁻ данные предварительного обследования ребенка специалистами;
⁻ история развития ребенка (амбулаторная карта);
⁻ при повторном обсуждении данного ребенка – индивидуальный план реабилитации с результатами коррекционно-реабилитационной работы;
⁻ образцы письменных работ по русскому языку, математике, рисунки, другие творческие результаты продуктивной деятельности ребенка.
2.26. Документация ПМПк:
- приказ об организации ПМПк и утверждении его состава на данный учебный год;
- положение о ПМПк образовательного учреждения;
- журнал записи учёта детей, прошедших консультацию;
- журнал обследований специалистов;
- журнал протоколов заседаний ПМП консилиума;
- коллегиальное заключение ПМПк;
- карты развития детей (индивидуальные программы развития детей);
- листок коррекционной работы специалистов;
- списки детей, обучающихся по программам компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классов I-VIII видов, обследованных на районной ПМПК, ПМПК Забайкальского края;
- архив консилиума, состоящий из карт развития детей, выведенных из коррекционной системы обучения школы в другие образовательные учреждения или в учреждения здравоохранения и социальной защиты (документы хранятся в течение 10 лет)
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.
2.27. Руководитель ПМПк (представитель администрации ОУ):
⁻ отвечает за общие вопросы организации работы консилиума;
⁻ определяет сроки и обеспечивает систематичность заседаний консилиума;
⁻ формирует состав междисциплинарной группы специалистов для работы с ребенком;
⁻ координирует связи специалистов ПМПк с другими звеньями учебно-воспитательного процесса;
⁻ осуществляет контроль за выполнением рекомендаций консилиума и планов реабилитационной работы.
⁻ организует необходимые мероприятия, касающиеся сопровождения развития ребенка;
⁻ организует мониторинг выполнения индивидуального плана реабилитации;
⁻ вносит коррективы в индивидуальный план реабилитации;
⁻ обеспечивает работу с родителями;
⁻ при необходимости готовит документы на ребенка для представления его в вышестоящую ПМПК.
2.28. Участники междисциплинарной группы (медицинский работник, педагог-психолог, учитель-логопед, социальный педагог и др.):
⁻ проводят обследование по своему профилю;
⁻ информируют других специалистов группы о результатах проведенного обследования;
⁻ в составе междисциплинарной группы участвуют в разработке индивидуальных планов реабилитации;
⁻ следят за выполнением данных им рекомендаций, сами осуществляет свою часть плана реабилитации;
⁻ информируют родителей и педагогов об индивидуальных особенностях ребенка;
⁻ дают рекомендации по организации индивидуального подхода, направляют детей на консультации к необходимым специалистам.
2.29. Специалисты ПМПк несут персональную ответственность за
правильность заключения, адекватность используемых диагностических и коррекционных методов, обоснованность даваемых рекомендаций.
2.30. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на ПМПк задач несет председатель ПМПк.
III. МУНИЦИПАЛЬННАЯ ПСИХОЛОГО – МЕДИКО - ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ (ПМПК).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
3.1. Муниципальная психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) создана для установления прав на образование (по программам специального (коррекционного) образовательного учреждения VII вида и VIII вида, компенсирующего обучения) и создание специальных условий для получения образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов и детей с трудностями в обучении; оказания консультативной помощи родителям (законным представителям), учреждениям и органам образования, здравоохранения и социальной защиты в решении вопросов, связанных со своевременным выявлением, обучением, социально-трудовой адаптацией и интеграцией в общество детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.
3.2. В целях научно-методического обеспечения образовательного процесса муниципальная ПМПК является самостоятельным звеном в службе ПП и МСС и осуществляет сотрудничество с близкими по территориальному положению муниципальными ПМПК и ПМПК Забайкальского края.
3.3. ПМПК является постоянно действующей единой для образовательных учреждений района консультативно-диагностической службой, учет рекомендаций которой является для всех образовательных детских учреждений района обязательным.
3.4. Специалисты ПМПК ведут документацию согласно установленного образца и используют лицензированные диагностические методики.
3.5. ПМПК несет ответственность за свою коррекционно-педагогическую и консультационно-диагностическую деятельность.
3.6. ПМПК муниципального уровня являются вышестоящими по отношению к психолого-медико-педагогическим консилиумам образовательных учреждений, имеющихся на территории данного района.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПМПК.
3.7. Цель ПМПК – на основании достоверной диагностики определение специальных образовательных потребностей и условий, обеспечивающих развитие, получение образования, реабилитацию, адаптацию и интеграцию в социум детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Задачи:
3.8. Проведение бесплатного психолого-медико-педагогического обследования детей, начиная с раннего и дошкольного возраста, выявление особенностей их развития и определения адекватных специальных условий для получения образования.
3.9. Удостоверение права ребенка с ограниченными возможностями здоровья на специальное, интегрированное образование, составление соответствующего заключения, составление рекомендаций к индивидуальному реабилитационному плану.
3.10. Проведение консультаций для педагогических, медицинских и социальных работников по вопросам создания адекватных условий в общеобразовательных учреждениях для получения детьми образования, соответствующего их психофизическому развитию; оказание правовой помощи детям и их родителям (законных представителям) по вопросам профессиональной ориентации и трудоустройству подростков с ограниченными возможностями здоровья.
3.11. Формирование банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов и предоставление данной информации в Комитет по управлению образованием, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, ПМПК Забайкальского края для анализа, развития и прогноза образования в районе и интеграции специального и общего образования в крае.
3.12. Координация деятельности и методическое руководство ПМПк образовательных учреждений.
3.13. Участие в ПМП консилиумах по запросам образовательных учреждений.
3.14. Оказание помощи педагогам, родителям (законным представителям) по вопросам обучения, воспитания детей с трудностями в обучении и по вопросам организации изучения динамики развития детей в процессе воспитания и обучения.
3.15. Осуществление контроля за выполнением рекомендаций районной ПМПК, ПМПК Забайкальского края в образовательных учреждениях района.
3.16. Направление детей и подростков в ПМПК Забайкальского края для разрешения трудных клинических случаев, спорных вопросов по заявлению со стороны родителей (законных представителей), для определения образовательного маршрута по программам I-VI, VIII вида, а также при направлении детей и подростков в учреждения социальной защиты.
3.17. На этапе рубежной диагностики (при переводе из начального звена в среднее), детей, обучавшихся по программе VIII вида представлять на ПМПК Забайкальского края.
СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПМПК
3.18. Муниципальная психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) создана органами управления образованием на основании Постановления Главы администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 01.01.01 года и является структурным подразделением муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого – педагогической и медико – социальной помощи: центр лечебной диагностики и дифференцированного обучения.
3.19 Документами, определяющими статус ПМПК, является Устав учреждения (а именно соответствующий раздел Устава), либо соответствующий локальный акт, принятый учреждением.
3.20. Отношения между руководителем соответствующего учреждения и ПМПК определяются на основании Устава учреждения либо соответствующего локального акта учреждения.
3.21. Право на ведение консультативно-диагностической и коррекционно-педагогической деятельности и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — возникают у ПМПК с момента внесения соответствующих изменений в Устав учреждения, либо принятия Учреждением соответствующего локального акта.
3.22. ПМПК обязано иметь следующие документы, регулирующие её деятельность:
-Приказ руководителя учреждения о создании структурного подразделения ПМПК и об утверждении перечня специалистов, входящих в состав ПМПК.
- Должностные инструкции.
- Нормы рабочего времени.
- Календарное планирование специалистов ПМПК.
- График выездов специалистов ПМПК.
- Документацию ПМПК.
3.23..Порядок комплектования ПМПК педагогическими, медицинскими и другими работниками регламентируется Уставом образовательного учреждения.
3.24. Председатель ПМПК назначается из числа квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование по коррекционной педагогике и/или специальной психологии, и утверждается руководителем образовательного учреждения.
3.25. Персональный состав ПМПК утверждается руководителем образовательного учреждения. Состав ПМПК муниципального уровня должен включать в себя обязательный минимум следующих специалистов: педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, детского психиатра (педиатра, имеющего специализацию по психиатрии). Другие специалисты могут привлекаться для работы в ПМПК в качестве консультантов на условиях почасовой оплаты. Численный состав ПМПК определяется штатным расписанием, утвержденным руководителем образовательного учреждения.
3.26. Работу ПМПК обеспечивают специалисты, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, которая соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтверждена документами о высшем образовании.
3.27. Должностные оклады специалистов ПМПК устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными документами для соответствующих работников специальных учреждений системы образования и лечебно-профилактических учреждений Минздрава РФ.
3.28.Напрвавление детей и обучающихся воспитанников в ПМПК осуществляется по заявлению родителей (законных представителей). Инициаторами обследования детей в ПМПК могут быть специалисты образовательных учреждений, учреждений, занимающихся обеспечением и защитой прав детей и подростков с отклонениями в развитии, лечебно профилактические, общественные и др. организации.
3.29.Предварительная запись на обследование осуществляется только с согласия родителей (законных представителей). Обратившийся на обследование предоставляет следующие документы:
- свидетельство о рождении (подлинник);
- историю развития ребенка (амбулаторную карту ф-112) с заключениями врачей: психиатра, педиатра, отоларинголога, офтальмолога, невролога, хирурга-ортопеда, наблюдающих ребёнка в детской поликлинике по месту жительства;
- копии коллегиального заключения ПМП консилиума (предоставляются, если ребенок обучается и/или воспитывается в образовательном учреждении);
- педагогическую характеристику (из образовательного учреждения) с указанием программы, по которой обучался ребенок, заверенную директором образовательного учреждения;
- тетради по русскому языку, математике, рисунки и другие результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребёнка.
3.30.В районной ПМПК ведется следующая документация:
• журнал предварительной записи детей на обследование в ПМПК;
• карта сопровождения ребенка с протоколами, дневником динамического наблюдения, заключениями специалистов и коллегиальным заключением ПМПК (хранится в ПМПК не менее 10 лет).
3.31. Обследование ребёнка в ПМПк осуществляется каждым специалистом поэтапно или несколькими специалистами вместе, что определяется психолого – медико - педагогическими задачами.
3.32.В диагностически сложных случаях ребенок может быть приглашен на дополнительное обследование или направлен в диагностические классы или группы.
3.33. Обследование детей проводится в присутствии родителей (законных представителей).
3.34. По результатам обследования составляется коллегиальное заключение ПМПК с учетом мнения каждого специалиста. Заключение является документом, подтверждающим право детей и обучающихся воспитанников на обеспечение оптимальных условий для получения ими образования.
3.35. Заключение ПМПК носит рекомендательный характер и предоставляет родителю право выбора окончательного решения об обучении своего ребенка.
3.36. В случае несогласия с коллегиальным заключением ПМПК муниципального уровня родители (законные представители) имеют право обратиться в ПМПК Забайкальского края.
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ЛИКВИДАЦИЯ ПМПК.
3.34. Контроль за деятельностью ПМПК осуществляется ПМПК Забайкальского края и Комитет по управлению образованием администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», руководитель образовательного учреждения.
3.35. Специалисты ПМПК несут персональную ответственность за
правильность заключения, адекватность используемых диагностических и коррекционных методов, обоснованность даваемых рекомендаций.
3.35. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на ПМПК задач несет председатель ПМПК.
ПМПК ведет оперативный учет своей деятельности, и статистическую отчетность в установленной форме и порядке.
