Перечислите обязанности работодателя при несчастном случае на производстве (стр. 4 )

Если н/с произошел на объекте, подконтрольном техническому органу надзора, то сообщается этому органу. О случаях острого отравления сообщается также в территориальный центр санэпиднадзора.

Если н/с на производстве произошел с застрахованным, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган Фонда соц. страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя)

В состав комиссии по расследованию тяжелого н/с, кроме лиц, входящих в штат организации (специалист по ОТ, представители работодателя, профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (член комитета (комиссии) по ОТ из числа представителей работников, уполномоченный по ОТ)) включаются гос. инспектор по ОТ (председатель), представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного управления, представитель территориального объединения профсоюзов, представитель фонда соцстраха.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами (коллективными договорами, уставами, внутренними уставлениями религиозных организаций и др.), в том числе устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц, получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию и по возможности - объяснения от пострадавшего по существу происшествия.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

● выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов - экспертов;

● фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

● предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве подготавливаются следующие документы:

● приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

● планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото - и видеоматериалы места происшествия;

● документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

● выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

● протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

● экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

● медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

● копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

● выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

● другие документы по усмотрению комиссии.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан

с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Расследование в течение 15 дней. (См. ст.227-231 ТК РФ).

3.Комиссии (комитеты) по охране труда. Их права и обязанности.

В организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе (паритет состоит в распределении голосов для принятия решения) входят представители работодателя, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа (ст.218 ТК РФ).

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда и т. д..

Задачей комитета (комиссии) является контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда в организации (на предприятии) и нахождение способов устранения имеющихся нарушений безопасности труда и нарушения прав и законных интересов работников по охране их труда. Формирование комитета (комиссии) осуществляется следующим образом:

работники через свой уполномоченный орган (общее собрание, профсоюзную или иную организацию) выбирают своих представителей для работы в комитете (комиссии) с оформлением соответствующего протокола;

работодатель выдвигает своих представителей для работы в комитете (комиссии) из числа работников организации (предприятия), не нарушая существенных условий их договора (контракта);

работодатель издаёт приказ о создании комитета (комиссии), где указывает кто из его членов является его представителем и кто – представителем от работников.

Приказ должен быть доведён до всех работников организации (предприятия).

Члены комитета (комиссии) выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не оговорено в коллективном договоре.

4. Меры безопасности при работе на заточном устройстве.

● Средства индивидуальной защиты (очки, рукавицы и т. д);

● Спецодежда;

● Защитный экран (щиток);

● Исправное оборудование;

● Надежное крепление оборудования и устройств и т. д.

Билет № 20

1. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.

В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 (пункте 9 акта формы Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации (но не более 25%).

Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.

2. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 ТК РФ:

«Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда».

3. Обязанности руководителя службы охраны труда.

Руководитель службы охраны труда:

● Осуществляет руководство службой охраны труда, планирует и организует ее работу, разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на службу задач и функций, отвечает за представление отчетности. Координирует работу уполномоченных по охране труда.

● Обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию службы.

● Представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в службе охраны труда, о поощрении отличившихся работников или о применении дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

● Обеспечивает систематическое повышение квалификации работников службы охраны труда и т. д..

4. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении грузов вручную.

Женщинам разрешается поднимать и переносить тяжести вручную: постоянно в течение рабочей смены - массой не более 7 кг, периодически (до 2 раз в час) при чередовании с другой работой - массой не более 10 кг. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, должна быть не более 1750 кгм при перемещении груза по рабочей поверхности и не более 875 кгм при перемещении груза с пола. При перемещении груза на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие для женщин не должно превышать 10 кг.

Билет № 21

1. Дать определение понятию: «Охрана труда».

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

2.Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора.

Перед заключением трудового договора (контракта) с работником работодатель обязан обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности (до 21 года – ежегодные)) и внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников (по их просьбам или требованию работодателя) с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований); недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний.

Центр Роспотребнадзора определяет совместно с работодателем контингент лиц, подлежащих предварительному и периодическим мед. осмотрам.

Порядок проведения медицинских осмотров установлен Приказом Миниздравмедпрома РФ от 01.01.01 г. №90 и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01 г. №83.

Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.

Целью периодических медицинских осмотров (не реже чем раз в 2 года) является динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установление признаков профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев, которые могут произойти с работниками вследствие ухудшения состояния их здоровья.

3. Формы документов по расследованию несчастных случаев на производстве.

Основными документами по расследованию несчастных случаев на производстве являются Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, составляемый по каждому несчастному случаю, и Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом), составляемый по результатам рас­следования группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом.

Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, если они квалифицированны как связанные с производством, то оформляются актом по форме Н-1ПС.

Кроме того, к материалам расследования должны быть приложены Протоколы опроса пострадавшего, руководителей работ, очевидцев и других лиц, осмотра места несчастного случая, заключение госинспектора труда.

(Формы документов утверждёны Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.01.01 г. №73).

4.Виды инструктажей по охране труда.

Порядок проведения инструктажа установлен ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и Постановлением №1/29 от 13.01.03 г. “Порядок обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организаций”. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу работниками с записью в «Журнале регистрации вводного инструктажа по Охране труда».

Первичный на рабочем месте инструктаж проводят до начала производственной деятельности с записью в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте» и с оформлением стажировки (2-14 смен).

Повторный инструктаж проходят в том же порядке, что и первичный, периодически, но не реже одного раза в 6 (для работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности – 3) месяца.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

1) при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работниками и другими лицами требований безопасности труда, которые могут привести или привели к несчастному случаю, профессиональному заболеванию, аварии или пожару;

4) по требованию органов надзора (или работодателя)

5) при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для прочих работ – 60 дней.

Целевой инструктаж проводят при выполнении работниками и другими лицами разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности и при оформлении письменного разрешения на производство работ (наряд-допуск и т. д.).

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п.2.1.8. Постановления).

Билет № 22

1.  Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан (Ст.214 ТК РФ):

- соблюдать требования охраны труда;

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

2.  Действия руководителя работ при несчастном случае на производстве.

При несчастном случае на производстве руководитель работ обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- сообщить вышестоящему руководству и при необходимости родственникам пострадавшего;

- сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, планы, эскизы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия).

(См. ст.227-231 ТК РФ).

3.  Основные защитные средства в электроустановках.

Изолирующие электрозащитные средства для работы в электроустановках подразделяются на основные и дополнительные. К основным (которые длительно выдерживают рабочее напряжение и ими можно касаться токоведущих частей) относятся:

:

● изолирующие штанги всех видов (до и выше 1000В)

● изолирующие и электроизмерительные клещи (до и выше 1000В)

● указатели напряжения (до и выше 1000В)

● диэлектрические перчатки (до 1000В)

● изолированный инструмент (до 1000В)

4.  Меры безопасности при выполнении газосварочных работ.

Работники не моложе 18 лет, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие удостоверение на право производства газосварочных работ перед допуском к самостоятельной работе должны пройти:

обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования);

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Перед началом работы газосварщик обязан:

а) подготовить необходимые средства индивидуальной защиты;

б) проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности;

в) подобрать инструмент, оборудование и технологическую оснастку, необходимые при выполнении работ, проверить их исправность и соответствие требованиям безопасности;

г) проверить устойчивость свариваемых или разрезаемых деталей и конструкций;

д) убедиться в отсутствии в зоне работы пожароопасных материалов.

Газосварщик не должен приступать к работе при следующих нарушениях требований безопасности:

а) неисправности газосварочного оборудования;

б) недостаточной освещенности рабочих мест и подходов к ним;

в) отсутствии ограждений рабочих мест, расположенных на высоте 1,3 м и более, и оборудованных систем доступа к ним;

г) отсутствии вытяжной вентиляции в случае работы в закрытых помещениях;

д) наличии в зоне работы взрывопожароопасньх материалов.

В процессе работы газосварщик обязан соблюдать следующие требования безопасности:

а) шланги должны быть защищены от соприкосновений с токоведущими проводами, стальными канатами, нагретыми предметами, масляными и жирными материалами. Перегибать и переламывать шланги не допускается;

б) запрещается прокладка проводов рядом с газосварочными шлангами и трубопроводами, расстояние между сварочным проводом и трубопроводом кислорода должно быть не менее 0,5 м, а трубопроводом ацетилена и других горючих газов - 1 м.

в) место производства работ, а также нижерасположенные места должны быть освобождены от горючих материалов в радиусе не менее 5 м, а от взрывоопасных материалов и установок - 10 м;

г) емкости, в которых находились горючие жидкости или кислород, разрешается сваривать (резать) только после их очистки, промывки и просушки. Запрещается производить сварку, резку и нагрев открытым пламенем аппарата сосудов и трубопроводов под давлением;

д) свариваемые (разрезаемые) конструкции и изделия должны быть очищены от краски, масла, окалины и грязи с целью предотвращения разбрызгивания металла и загрязнения воздуха испарениями газа;

е) свариваемые конструкции до начала сварки должны быть закреплены, а при резке должны быть приняты меры против обрушения разрезаемых элементов конструкций;

ё) разводить огонь, курить и зажигать спички в пределах 10 м от кислородных и ацетиленовых баллонов, газогенераторов и иловых ям не допускается.

При газопламенных работах в закрытых емкостях или полостях конструкций газосварщик обязан выполнять дополнительные требования безопасности: вытяжная вентиляция, противогазы, работники, которые должны страховать газосварщика с помощью веревки, проверка загазованности в емкостях и т. д.

Хранение, перевозка и выдача газовых баллонов должны осуществляться лицами, прошедшими обучение. Применять кислородные баллоны, окрашенные в голубой цвет, а ацетиленовые - в белый.

После окончания работы газосварщик обязан:

а) потушить горелку;

б) привести в порядок рабочее место;

в) убрать газовые баллоны, шланги и другое оборудование в отведенные для них места;

г) убедиться в отсутствии очагов загорания; при их наличии - залить их водой;

д) обо всех нарушениях требований безопасности, имевших место в процессе работы, сообщить бригадиру или руководителю работ.

См. также требования охраны труда при проведении электро - и газосварочных работ, предъявляемые при эксплуатации объектов газораспределительных систем, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 27

Билет № 23

1. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (, работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

(Ст.230 ТЛК РФ).

2. Организация и проведение обучения по охране труда на предприятии.

Обучению по ОТ и проверке знаний требований ОТ подлежат все работники организации, занятые производственной деятельностью, в том числе ее руководитель.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ и т. д.;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется так же при повышении их квалификации по специальности.

Обучение работников рабочих профессий

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда (не реже 1 раза в 3 года) и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим не позднее одного месяца после приема на работу.

Дополнительные требования предъявляются к обучению рабочих с выдачей удостоверений (сварщики, стропальщики, крановщики, операторы монтажно-пиротехнических инструментов и т. д.). Обучение рабочих этих профессий проводится только на специальных курсах с ведением журнала посещений, с указанием тем занятий и т. д.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, профсоюзов и т. д.;

- после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

(См. ст.225 ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90 и Постановление №1/29)

3. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения.

К источникам электромагнитных излучений относятся высоковоль­тные линии электропередачи, установки индукционного нагрева, устрой­ства радиолокации, связи, телевидения и др.

Степень воздействия электромагнитных излучений на организм человека зависит от диапазона частот, интенсивности и продолжитель­ности излучения. Биологическое действие электромагнитных излуче­ний увеличивается с возрастанием частоты и приводит к нарушению нервной и сердечно-сосудистой систем, а также к некоторым изменени­ям в составе крови. Интенсивные сверхчастотные излучения (выше 300 МГц) вызы­вают патологию различных органов, связанных с зачатием и рождаемо­стью ребенка у родителей, трофические и другие заболевания.

Критерием безопасности для человека, находящегося в электро­магнитном поле, приняты допустимые напряженность электрическою поля Е, в В/м (вольт на метр) и напряженность магнитного поля Н, в А/м (ампер на метр).

Значения этих параметров приводятся в зависимости от частоты и времени нахождения человека в зоне действия электромагнитных по­лей. При этом весь спектр электромагнитных полей разделен на частотные диапазоны:

- постоянные - электростатические поля, обусловленные образо­ванием электрических зарядов;

- электромагнитные поля промышленной частоты (50 Гц);

- электромагнитные поля диапазона частот (10 кГц - 30 кГц);

- электромагнитные поля радиочастот (30 кГц - 300 МГц);

- электромагнитные поля сверхвысоких (СВЧ) радиочастот (300 МГц - 300 ГГц).

Методы и средства защиты от электростатических полей:

- Заземление металлических частей оборудования, диэлектрических покрытий путем нанесения на их поверхность проводящих пленок. До­пустимое сопротивление заземлителя должно быть не более 100 Ом.

- Нейтрализаторы статического электричества, использующиеся для увеличения электропроводности воздуха, разделяются на индукцион­ные, высоковольтные и радиоактивные.

Методы и средства защиты от электромагнитных полей промышленной частоты:

- Предусматривать санитарно-защитные зоны при строительстве но­вых линий электропередачи или относить действующие на безопасное расстояние от жилых застроек.

- Для защиты работающих в открытых распределительных устройст­вах и вблизи воздушных линий электропередачи от электрических полей используют козырьки, навесы, экраны.

- Установка указателей мест высокой напряженности полей.

- Применение средств индивидуальной защиты.

Методы и средства защиты от электромагнитных излучений радиочастотного диапазона:

При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, приборов и устройств необходимо предусматривать следующие меры:

- устройство санитарно-защитных зон и зон ограниченной за­стройки для объектов радиосвязи, радиовещания и телевидения;

- лесонасаждения для поглощения энергии ЭМИ в зоне жилой за­стройки;

- повышение эффективности радиосвязи и радиовещания при меньших мощностях, согласованных нагрузках и поглотителях мощ­ности;

- экранирование и удаление рабочего места от источника ЭМИ;

- экранирование стен, оконных проемов, дверей;

- экранирование излучающих устройств;

- применение средств предупреждающей сигнализации и блоки­ровки, препятствующих доступу персонала в зону интенсивного из­лучения;

- установка знаков ограничения зоны излучения и маршрутов;

- лечебно-профилактические (организация регулярных медицинс­ких осмотров, обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты).

4. Классификация средств индивидуальной защиты и их применение.

Средства защиты работающих — технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

По ГОСТ 12.4.011-89 средства защиты работающих подраз­деляются на две категории: средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты по назначению делят на следующие классы:

изолирующие костюмы; средства защиты органов дыхания; специальная одежда; специальная обувь; средства защиты рук; средства защиты головы; средства защиты органов слуха; сред­ства защиты лица; средства защиты глаз; предохранительные приспособления; защитные дерматологические средства.

Билет № 24

1. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.

Статья 223 ТК РФ:

Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Прим.: см. СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания»

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

2. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 ТК РФ:

«Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда».

3. Требования безопасности при эксплуатации электродрели.

К работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью и вне помещений должен допускаться персонал не моложе 18 лет, имеющий группу II.

Перед началом работ с электродрелью следует:

проверить комплектность и надежность крепления деталей;

убедиться внешним осмотром в исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и штепсельной вилки, целости изоляционных деталей корпуса, рукоятки и защитных кожухов;

проверить четкость работы выключателя;

проверить работу электродрели на холостом ходу;

Не допускается использовать в работе электродрели, имеющие дефекты.

Непосредственное соприкосновение провода с горячими, влажными и масляными поверхностями или предметами не допускается.

Кабель электроинструмента должен быть защищен от случайного механического повреждения.

При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментом и светильниками должна быть немедленно прекращена.

Выдаваемые и используемые в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, вспомогательное оборудование должны проходить проверку и испытания в сроки и объемах, установленных ГОСТом, техническими условиями на изделия, действующими объемом и нормами испытания электрооборудования и аппаратов электроустановок.

Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования распоряжением руководителя организации должен быть назначен ответственный работник, имеющий группу III.

При исчезновении напряжения или перерыве в работе электроинструмент и ручные электрические машины должны отсоединяться от электрической сети.

Работникам, пользующимся электроинструментом и ручными электрическими машинами, не разрешается:

передавать ручные электрические машины и электроинструмент, хотя бы на непродолжительное время, другим работникам;

разбирать ручные электрические машины и электроинструмент, производить какой-либо ремонт;

держаться за провод электрической машины, электроинструмента, касаться вращающихся частей;

устанавливать рабочую часть в патрон инструмента, машины и изымать ее из патрона, а также регулировать инструмент без отключения его от сети штепсельной вилкой;

работать с приставных лестниц: для выполнения работ на высоте должны устраиваться прочные леса или подмости.

4. Основные задачи уполномоченных по охране труда.

Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего производственного подразделения, упол­номоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональ­ного союза или иного уполномоченного работниками представи­тельного органа (в дальнейшем — уполномоченные) могут осу­ществлять постоянный контроль за соблюдением работодателя­ми законодательных и других государственных нормативных правовых актов по охране труда, состоянием охраны труда, вклю­чая контроль за выполнением работниками их обязанностей в этой области.

В организации разрабатывается Положение об уполномоченном по охране труда с учетом специфики форм собственности и отрасли хо­зяйственной деятельности.

Основными задачами уполномоченных являются:

●содействие созданию в организации (в подразделении) здо­ровых и безопасных условий труда, отвечающих требованиям норм, правил и инструкций по охране труда;

●осуществление контроля за состоянием охраны труда в организации (в производственном подразделении) и за соблюде­нием законных прав и интересов работников в области охраны
труда;

●представление интересов работников в государственных и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда,
выполнением работодателем обязательств, установленных кол­лективными договорами или соглашениями по охране труда;

●консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на охрану труда.

(Пост. Минтруда №30 от 1994г.).

Билет № 25

1. Какие несчастные случаи расследуются и подлежат учету, как несчастные случаи на производстве.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

(Статья 227 ТК РФ).

2. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

(Статья 221 ТК РФ).

3. Основные задачи службы охраны труда.

Основными задачами службы охраны труда являются:

- Организация и координация работы по охране труда на предприятии.

- Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками предприятия.

- Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и улучшению условий труда.

- Консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда и т. д.

(Пост. Минтруда №14 от 2000г. «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда…»)

4. Меры безопасности при эксплуатации стремянок.

Лестницы - стремянки должны изготав­ливаться из пиломатериалов хвойных пород 1-го и 2-го сортов (без наклона волокон) или металла.

Ступени деревянных лестниц должны быть врезаны в тетивы, которые через каждые 2 м должны быть скреп­лены стяжными болтами. Расстояние между ступенями раздвижных лестниц-стремянок не должно быть более 0,25 и менее 0,15м.

Переносные раздвижные лест­ницы-стремянки длиной более 3 м должны иметь не ме­нее двух металлических стяжных болтов, установленных под ступенями. Общая длина лестниц не должна превы­шать 5 м. Раздвижные лестницы-стремянки должны быть оборудованы устройствами, исключающими возможность их самопроизвольного сдвига.

Стремянки должны иметь уст­ройства, предотвращающие возможность сдвига и опро­кидывания. Нижние концы стремянок должны иметь оковки с острыми на­конечниками, а при пользовании лестницами на асфаль­товых, бетонных и подобных полах — башмаки из резины или другого нескользящего материала. При не­обходимости верхние концы лестниц оборудуются спе­циальными крюками. Уклон стремянок должен быть не более 1:3.

Для обеспечения безопасности переносные лестницы после изготовления необходимо испытывать статической нагрузкой 120 кгс, приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы.

На стремянках указывается инвентарный номер и дата испытания. В процессе эксплуатации деревянные лестницы необ­ходимо испытывать каждые полгода, а металлические — 1 раз в год.

При выполнении работ с применением лестниц долж­ны соблюдаться следующие требования:

● необходимо убедиться в исправности лестницы и в том, что она не сдвигается с места;

● не допускается при пользовании лестницей стоять под ней;

● при перемещении лестницы двумя работниками лестницу необходимо нести верхней частью вперед; а одним работником – так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2м.

● нельзя пользоваться металлическими лестницами при производстве работ вблизи токоведущих частей;

● при работе в местах движения транспорта или людей лестницы во избежание их падения должны ограждаться или охраняться специальным дежурным;

● не допускается подъем тяжестей, а также одновременный подъем и спуск по ле­стнице двух и более рабочих;

● работающему запрещается выправлять положение лестницы толчками, находясь на ней;

● не допускается работать со ступени, находящейся на расстоянии менее 1 м от верхнего конца лестницы.

При работе с применением лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепленный к конструкции сооружения и к лестнице при условии крепления ее к конструкции.

Запрещается выполнение работ с лестниц над вра­щающимися валами, шкивами, работающими машинами, движущимися ремнями, а также выполнение газоэлек­тросварочных работ и работ с применением пневмоэлектроинструмента.

Нельзя ставить лестницу на шаткое основание — ящи­ки, бочки и т. п.