Отчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Тыва в 2008 году (стр. 3 )

Аттестационные листы и протоколы заседания Аттестационной комиссии оформляются своевременно и качественно по форме и в сроки в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» и приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01 года № 2 «Об организации проведения аттестации государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента».

Материалы аттестации гражданских служащих Управления или районных судов представляются начальнику Управления или председателю районного суда не позднее чем через семь дней после ее проведения.

В 2008 году Аттестационной комиссией согласно утвержденным графикам были проведены 4 заседания, на которых были аттестованы 65 государственных гражданских служащих районных судов и 8 государственных гражданских служащих Управления, подлежащих аттестации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000, что составляет 36,3% и 18,2% от фактической численности районных судов и Управления соответственно.

По результатам аттестации комиссией даны следующие оценки профессиональной и служебной деятельности гражданских служащих районных судов:

- соответствуют замещаемой должности гражданской службы – 33 служащих;

- соответствуют замещаемой должности гражданской службы и рекомендуемых к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – 2 служащих;

- соответствуют замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения повышения квалификации – 6 служащих;

- не соответствуют замещаемой должности гражданской службы – 24 служащих. Из них 17 служащих показали хороший уровень профессиональных знаний и навыков, имели достаточный опыт работы и положительно характеризовались председателями судов, но не соответствовали квалификационным требованиям по уровню профессионального образования.

Также проведена аттестация 8 гражданских служащих Управления. Из них 6 служащих успешно прошли аттестацию. Двое гражданских служащих не были аттестованы по причине не соответствия уровню профессионального образования.

Начальником Управления, председателями районных судов по направленным материалам аттестации гражданских служащих в установленном порядке приняты соответствующие меры.

Квалификационный экзамен по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим Управления и районных судов проводится аттестационной комиссией, образованной совместным приказом Верховного Суда Республики Тыва и Управления. Помощникам председателей судов и помощникам судей районных судов классные чины присваиваются при предоставлении председателями судов представлений к присвоению классного чина. В 2008 году по представлению председателей судов 59 помощникам судей присвоены классные чины. Гражданским служащим аппаратов районных судов и Управления, замещающим без ограничения срока полномочий категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а также должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Раз в квартал на основании списков, предоставленных председателями районных судов и начальником отдела государственной службы и кадрового обеспечения Управления, начальником Управления издается приказ о проведении квалификационного экзамена по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим районных судов и Управления. Председатели судов и начальники отделов Управления предоставляют аттестационной комиссии отзывы. Отзывы составляются на хорошем уровне.

Аттестационной комиссией при оценке знаний, навыков и умений применяется тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

На основании результатов квалификационного экзамена начальником Управления издается приказ о присвоении классных чинов гражданским служащим, сдавшим квалификационный экзамен.

В 2008 году аттестационной комиссией проведено 2 заседания по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим районных судов и Управления. Из 26 сдававших экзамен 20 работников Управления экзамен сдали, 6 работников экзамен не сдали. Из 81 сдававших экзамен 62 работника аппаратов районных судов сдали квалификационный экзамен, 19 – не сдали.

Случаев необоснованного не присвоения классных чинов гражданским служащим районных судов и Управления не было.

Ведение личных дел государственных гражданских служащих аппаратов районных судов и Управления осуществляется в соответствии с действующих законодательством. Личные дела ведутся на всех гражданских служащих, хранятся в прошитом и пронумерованном виде в сейфах.

Гражданскими служащими районных судов и Управления ежегодно представляется в кадровую службу налоговая декларация о материальном и имущественном положении с отметкой налогового органа.

Также гражданскими служащими соблюдаются ограничения, связанные с замещением государственной должности РФ, государственной должности федеральной государственной гражданской службы. В личных делах этих работников имеются соответствующие справки.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 000 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» совместным приказом Верховного Суда Республики Тыва и Управления от 01.01.01 г. № / образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления, районных судов и урегулированию конфликта интересов, а также утвержден Порядок ее работы.

Ведение и хранение трудовых книжек судей, работников районных судов и Управления осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О трудовых книжках», Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 69.

В 2008 году работниками отдела государственной службы и кадрового обеспечения Управления разработаны методические рекомендации по ведению трудовых книжек в районных судах республики.

Проводится работа по ознакомлению судей, работников с личными делами и с записями в трудовых книжках.

Личные дела судей районных судов формируются с момента их зачисления в штаты суда. Количество личных дел судей районных судов, мировых судей соответствует количеству действующих судей. Личные дела хранятся в прошитом и пронумерованном виде в сейфах.

В установленном порядке разработаны и утверждены должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих аппаратов районных судов, Управления и заключены с ними служебные контракты.

Управлением организована работа по защите персональных данных гражданских служащих и судей.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О персональных данных», Инструкцией о порядке защиты персональных данных, содержащихся в личных делах председателей, заместителей председателей, судей районных судов отделом государственной службы и кадрового обеспечения Управления обеспечивается защита персональных данных судей от неправомерного их использования или утраты.

Приказом Управления от 01.01.01 г. № утвержден круг лиц, уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных судей.

В соответствии с приказом Россвязьохранкультуры от 01.01.01 года № 000 Управление включено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных и ему присвоен регистрационный номер.

По состоянию на 31 декабря 2008 г. при штатной численности судей районных судов 70 единиц осуществляют правосудие 58 районных судей, из них 13 председателей судов, 45 судей, 13 судей продолжают осуществлять полномочия судьи до назначения на должности новых судей. Вакантных должностей судей 25 единиц. Направлены в Верховный Суд РФ материалы 14 кандидатов на должности судей.

В 2008 году Указами Президента Российской Федерации назначены: 7 председателей районных судов, в том числе 1 председатель суда на 3-летний срок полномочий, 2 судей без ограничения срока полномочий, 2 судей на 3-летний срок полномочий. Постановлением Великого Хурала Республики Тыва назначен мировой судья на 3-летний срок полномочий

В настоящее время в штатах районных судов Республики Тыва осуществляют правосудие с 3-х летним сроком полномочий 14 судей, с 6-летним - 9 судей и без ограничения срока полномочий – 22 судьи.

За отчетный год истекли сроки полномочий, установленные законом, 13 судей, продолжающих осуществлять полномочия судьи до решения кадрового вопроса, ушли в отставку 8 судей, 2 председателей районных судов назначены председателями в другие районные суды. За 2 председателями районных судов, сроки полномочий которых истекли, сохранены полномочия судей в районных судах, в которых они замещали должности председателей судов.

При штатной численности мировых судей 16 единиц осуществляют правосудие 12 судей, в том числе 2 судей продолжают осуществлять полномочия судьи до назначения новых судей. Вакантных должностей мировых судей 6 единиц.

За отчетный период 1 мировой судья назначен на трехлетний срок полномочий, 1 мировой судья назначен судьей районного суда, 2 судей продолжают осуществлять полномочия судьи в связи с истечением срока полномочий, установленного законом, до решения кадрового вопроса.

Управлением постоянно проводится работа по подбору кандидатов на должности районных и мировых судей.

По результатам совместной работы Верховным Судом Республики Тыва и Управлением подобраны кандидатуры на 21 вакантную должность судьи. Из них 14 материалов кандидатов на должности судей направлены в Верховный Суд Российской Федерации. В настоящее время материалы и документы 7 кандидатов, подавших заявления в квалификационную коллегию судей Республики Тыва, проводят проверку их достоверности.

В рамках взаимодействия с Квалификационной коллегией судей Республики Тыва (далее – коллегия) постоянно ведется работа по заполнению вакантных должностей судей. Управление регулярно участвует в работе коллегии по наиболее важным вопросам, в том числе по отбору кандидатов на должности судей, и высказывает мнение по ним, учитываемое при принятии решений.

Помимо мероприятий по подбору кандидатов на должности судей, предусмотренных в законодательстве, Управлением совместно с Верховным судом Республики Тыва введена практика предварительного совместного обсуждения кандидатур на должности судей, что дает хорошую возможность всестороннего их изучения и принятия наиболее верного решения.

Управлением проводится работа по подбору и подготовке кандидатов на должности судей путем сбора и анализа сведений о юристах, работающих в правоохранительных органах, иных государственных органах, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и т. д.

Управлением по согласованию с Верховным судом Республики Тыва и председателями районных судов сформирован резерв кандидатов на должности судей.

В резерв включаются лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатам на должности судей, в соответствии со ст. ст. 4, 4.1 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Резерв формируется из действующих судей, лиц, сдавших квалификационный экзамен, и лиц, намеренных сдать квалификационный экзамен на должность судьи.

В настоящее время в резерве на должности судей состоит 20 кандидатов.

В соответствии с протокольным решением совместного совещания Верховного суда Республики Тыва, Управления, Министерства Республики Тыва по делам юстиции по вопросам повышения квалификации судей, работников аппаратов судов предусмотрена ежегодная учеба судей, включенных в резерв на должности председателей районных судов.

Управление считает возможным рассматривать как профессиональную подготовку лиц, включенных в резерв кандидатов на должности судей, работу помощников судей. Так, в 2008 году 1 помощник судьи назначен судьей районного суда, 1 помощник – мировым судьей Республики Тыва.

В объявлении в средствах массовой информации об открытии вакантной должности судьи указывается время и место приема от претендентов на вакантную должность судьи заявления и документов, подлежащих представлению в квалификационную коллегию судей республики для дачи заключения, а также срок, до истечения которого принимаются указанные документы.

Приемом заявлений и документов претендентов на должность судьи, а также формированием их личных дел занимается секретарь квалификационной коллегии.

Личное дело кандидата на должность судьи формируется в соответствии с Рекомендациями о порядке формирования личного дела кандидата на должность судьи федерального суда, утвержденной Комиссий при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.

В обязанности секретаря квалификационной коллегии судей республики кроме обязанностей, определенных Положением о порядке работы квалификационных коллегиях судей (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ от 01.01.01 г.) входит работа по приему документов претендента на должность судьи, формированию его личного дела, по оформлению запросов в правоохранительные органы о проверке достоверности представленных претендентом документов и сведений.

Издание приказов по личному составу о зачислении судей районных судов, мировых судей в штаты судов, судебных участков и об их отчислении из штатов производится своевременно.

Издание приказов об установлении размера доплаты за квалификационный класс производится своевременно, сразу после получения решения квалификационной коллегии судей Республики Тыва о присвоении квалификационного класса судье.

Издание приказов об установлении размера доплаты за выслугу лет производится после получения решения комиссии об установлении стажа работы для выплаты доплат за выслугу лет судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям Республики Тыва.

Исчисление стажа работы по юридической профессии, дающего право судьям на установление доплаты за выслугу лет, производится комиссией, состоящей из судей Верховного суда Республики Тыва.

Обращений по случаю невыплаты судьям районных судов, мировым судьям доплат за квалификационный класс, выслугу лет за отчетный период не поступало.

Управление при подборе работников соблюдает требования ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе, с учетом образования, стажа работы в государственных структурах, профессиональных навыков, моральных и деловых качеств, путем проверки характеризующих данных и личной беседы.

Совместным приказом председателя Верховного Суда Республики Тыва и начальника Управления от 01.01.01 года № / утверждено Положение о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении и в районных судах Республики Тыва.

Конкурс на замещение вакантной должности проводится при наличии вакантной должности, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе, на основании докладных записок начальника отдела государственной службы и кадрового обеспечения или председателей судов об открытии вакантной должности.

В 2008 году конкурсной комиссией при Управлении проведено 26 заседаний. По результатам конкурсов признаны победителями к назначению на должности государственной гражданской службы в районных судах 22 кандидата, в Управлении – 3 кандидата и 1 кандидат на должность администратора районного суда.

Оформление служебных удостоверений гражданским служащим районных судов производится централизованно Управлением, выдача осуществляется в районных судах администраторами районных судов.

По состоянию на 31.12.2008 г. штатная численность районных судов составляет 254 единицы государственных гражданских служащих, 159 единиц персонала по охране и обслуживанию зданий, государственных гражданских служащих Управления 51 единица, в том числе 19 администраторов судов, 5 единиц обслуживающего персонала.

На 31.12.2008 года имеется 10 вакантных должностей государственной гражданской службы в районных судах и 6 вакантных должностей в Управлении. Текучесть кадров в 2008 году колеблется с 7,4% до 3,9% от среднесписочной численности работников аппаратов районных судов. Достаточно высокий уровень стабильности трудовых кадров в республике объясняется тем, что ввиду высокодотационности региона работа в территориальных органах государственной власти, финансируемых из федерального бюджета, считается престижной.

В связи с выделением дополнительных единиц помощников судей, необходимостью их заполнения кандидатами, в полной мере соответствующими требованиям, предъявляемым федеральным законом, учитывая важность создания полноценного резерва на должности судей, приказом от 01.01.2001 г. № 3-17/ создана совместная комиссия Верховного суда РТ и Управления по подбору кандидатов на государственные должности помощников судей. На 5 заседаниях конкурсной комиссии рассмотрены документы и материалы 30 кандидатов, из которых прошли конкурсный отбор 9 кандидатов на должности помощников судей в 6 районных и Кызылский городской суды.

Организационно-штатная работа районных судов и Управления осуществляется в соответствии приказами Судебного департамента и Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента (далее – Инструкция).

В соответствии с приказами Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 000, № 000 и требованиями Инструкции согласованы и утверждены штатные расписания Управления и районных судов.

Копии приказов об утверждении штатных расписаний и копии согласованных и утвержденных штатных расписаний районных судов направлены в организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента.

Структура Управления соответствует требованиям Инструкции. В Управлении созданы 5 отделов. Численность работников отделов составляет не менее 5 человек.

В соответствии с приказом Судебного департамента от 01.01.01 года № 76 сведения о штатной и фактической численности районных судов и Управления своевременно направляются в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента.

Управлением постоянно осуществляется контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в районных судах и Управлении.

Допуск работников к государственной тайне осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

Начальником Управления утверждена номенклатура должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, согласованная с УФСБ России в Республике Тыва.

Приказом начальника Управления от 01.01.2001 г. № ведение секретного делопроизводства в Управлении было возложено на заместителя начальника Управления до момента ее увольнения. С 1 ноября 2008 года ведение секретного делопроизводства приказом начальника Управления возложено на заместителя начальника Управления . В соответствии с должностным регламентом организовывает работу по защите государственной тайны, мобилизационной готовности и подготовки в Управлении, районных судах.

Ежегодно утверждается и согласовывается с Судебным департаментом и Управлением ФСБ России по Республике Тыва номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям по Управлению.

На работников, имеющих допуск к государственной тайне, оформлены соответствующие договоры.

Для ведения секретного делопроизводства в Управлении оборудован кабинет, имеющий решетки на окнах, с железной дверью. Ежедневно в конце рабочего дня кабинет сдается на сигнализацию. Открытие, размещение и функционирование кабинета согласовано с Управлением ФСБ России по Республике Тыва.

Судебные дела с грифом «секретно» и «совершенно секретно» судьями районных судов в отчетный период не рассматривались.

Организация воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Работа по ведению воинского учета и бронирования граждан в Управлении проводится в соответствии с приказом Судебного департамента от 01.01.01 г. № 2 и возложена на консультанта отдела государственной службы и кадрового обеспечения Управления. Функциональные обязанности работника определены должностным регламентом и приказом начальника Управления. Приказ согласован с военным комиссариатом г. Кызыла.

Работа по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, проводилась в соответствии с утвержденным Планом работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 2008 году, согласованным с военным комиссариатом г. Кызыла.

В течение года была проведена сверка сведений о воинском учете граждан, содержащихся в личных карточках граждан, пребывающих в запасе, с учетными данными военкоматов города и районов.

В районных судах работа по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, возложены на главных специалистов, начальников общих отделов, функциональные обязанности которых определены должностными регламентами и приказами председателей судов. На должном уровне осуществляется взаимодействие Управления и районных судов с межрайонными военными комиссариатами Республики Тыва.

4. Контрольно-ревизионная работа

В 2008 году ревизионной комиссией Управления проведено 11 ревизий финансово-хозяйственной деятельности в 10 районных судах республики (55,6 % от общего числа судов). По причине ухода в отставку и. о. председателя Тес-Хемского районного суда произведена внеплановая инвентаризация товарно-материальных ценностей в данном районном суде.

В ходе ревизий проверены:

- порядок учета основных средств, материальных ценностей;

- обоснованность назначения надбавок к заработной плате, соблюдение штатного расписания;

- обоснованность произведенных выплат свидетелям, потерпевшим, законным представителям потерпевших и услуг переводчиков.

В Управлении в соответствии с планом работы на 2008 год ревизионной комиссией проведено 11 проверок по отдельным вопросам, направленным на осуществление контроля за организационным обеспечением судов и Управления, в том числе:

- произведен контроль за оформлением и постановкой на учет товарно-материальных ценностей, полученных централизованно;

- 7 ревизий наличия денежных средств в кассе Управления при передаче кассы от одного материально ответственного лица другому, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности;

- проведена инвентаризация товарно-материальных ценностей Управления;

- проведен семинар с работниками аппаратов судов, ответственными за заботу с наличными денежными средствами;

- постоянно ведется работа по контролю за своевременностью и полнотой отчетов, предоставляемых судьями после санаторно-курортного лечения;

В 2008 г. в Управлении были произведены 2 проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления за г. г.:

- в апреле осуществлена ведомственная проверка ведущим консультантом отдела ревизий системы Судебного департамента по результатам проверки нецелевого использования денежных средств не обнаружено, по недочетам обнаруженным в ходе проверки разработан план мероприятий об исполнении которого в соответствии с п. 2.4 Приказа Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 000 были направлены в КРУ Судебного департамента;

- в ноябре-декабре осуществлена проверка финансово-хозяйственной деятельности Управления сотрудниками ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва, нецелевого использования денежных средств не обнаружено, на основании предписания направленного из ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва в Управлении разработан протокол разногласий и план мероприятий по устранению выявленных недочетов, данные документы в соответствии с п. 2.4 Приказа Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 000 были направлены в КРУ Судебного департамента;

- под руководством заместителя начальника отдела ревизий судов Судебного департамента произведена ревизия отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Верховного Суда Республики Тыва.

Ревизором Управления осуществляется постоянный контроль за правильностью оплаты проезда в отпуск и обратно судей, государственных гражданских служащих, обслуживающего персонала.

По результатам проведенных ревизий и проверок изданы соответствующие приказы, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

За период 2008 года переплат и недоимок, а так же недостач и перерасхода бюджетных средств по Управлению и по судам не обнаружено. Оплата труда судей, работников аппаратов Управления и судов, обслуживающего персонала соответствует тарифным категориям.

Комплекты книг регистрации в Управлении и в судах соответствуют номенклатуре.

Подписи на бухгалтерских документах соответствуют с образцами на документах.

Сумм использования бюджетных средств по нецелевому назначению в отчетный период не обнаружено.

По результатом проверок районных судов по вопросам соблюдения организационно-штатной дисциплины, а также организации работы по ведению личных дел и трудовых книжек судей, работников аппаратов судов и Управления выявленные нарушения вписываются в акт проверки, с указанием сроков исправления выявленных нарушений.

По результатам проверок эффективности использования финансовых средств по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 – 2011 годы» - нарушений не выявлено.

Постоянно ведется работа по проверке правомерности и правильности оплаты гражданам, привлекаемым к участию в судебных процессах (эксперты, потерпевшие, свидетели, адвокаты и т. д.).

По результатам проверки правильности и обоснованности расходования денежных средств на содержание и эксплуатацию автотранспорта, в том числе на сверхлимитный автотранспорт – нарушений не выявлено, сверхлимитный автотранспорт в Управлении и в районных судах отсутствует.

Нарушения сроков и периодичности представления ведомственной и финансовой отчетности годовых отчетов – не выявлено.

5. Капитальное строительство, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, управление недвижимым имуществом

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года об утверждении перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд в 2008 году Управление Судебного департамента в Республике Тыва включено в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд по строительству административного здания Тере-Хольского районного суда. В течении 2008 года Управлением Судебного департамента в Республике Тыва проведена работа совместно с проектным институтом по подготовке, государственной экспертизе рабочего проекта на строительство административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг на сумму 1 195 000 рублей. В соответствии с требованиями Положения о проектировании, строительстве, реконструкции, приобретении зданий и сооружений для федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01 года №76 утверждена проектно-сметная документация на строительство административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг общей сметной стоимостью 31 197 710 рублей. Оформлены титульные списки на финансирование инвестиций из федерального бюджета на строительство административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг на 2008 год в сумме 3 805 000 рублей. Проведен аукцион по определению подрядчика по строительству административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг. Бюджетные средства, выделенные на проектирование и строительство административного здания 2-х составного Тере-Хольского районного суда в п. Кунгуртуг в сумме 5000 тыс. рублей освоены полностью. Продолжается работа по составлению расчетов и заявок на выделение бюджетных средств на изготовление проектно-сметной документации на строительство Дома Правосудия в г. Кызыле. Составлены расчеты-обоснования для проекта плана финансирования на годы районных судов и Управления.

Лимиты бюджетного финансирования по статье «Услуги по содержанию имущества» в 2008 году составили рублей, в том числе: 5300000 рублей на капитальный ремонт Кызылского городского суда в соответствии с аналитической ведомственной целевой программой «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на годы», утвержденной приказом Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 000, 423900 рублей по Управлению. Освоение денежных средств статьи бюджетного финансирования по содержанию зданий и сооружений районных судов осуществлялось по плану-графику проведения ремонтных работ, эксплуатации и содержания зданий и сооружений федеральных судов, в соответствии с требованиями Положения о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 2, по следующим направлениям:

- выборочный капитальный ремонт административного здания Дзун-Хемчикского районного суда - 4766000 рублей;

- текущий ремонт районных судов – 2511074 рубля;

- текущий ремонт помещений Управления – 385000 рублей;

- подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период, содержание в чистоте зданий и сооружений районных судов – 635774 рубля;

- ремонт и содержание автотранспортных средств и оргтехники – 369352 рубля.

Определение подрядчиков на производство ремонтных работ производилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В 2008 году специалистами отдела капитального строительства Управления проведена работа по организации восьми конкурсных процедур по определению подрядчиков на производство ремонтных работ в административных зданиях районных судов и помещениях Управления Судебного департамента в Республике Тыва, в том числе: три аукциона на общую сумму 11100 тыс. рублей; пять котировок - на общую сумму 1870 тыс. рублей. По итогам аукционов, котировок Управлением выполнено работ по капитальному, текущему ремонту, техническому обслуживанию и ремонту инженерных сетей для нужд районных судов и Управления Республики Тыва на сумму 12 482 тыс. рублей, по договорам – 381,2 тыс. рублей.

В соответствии с требованиями приказа Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 77 «О подготовке зданий и сооружений судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента к эксплуатации в осенне-зимний период гг.», Плана основных мероприятий, утвержденного приказом Управления от 01.01.2001 г. № , на основании актов технического осмотра зданий и сооружений районных судов, проведены работы по подготовке зданий и сооружений районных судов республики к отопительному сезону гг. Работы по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, утеплению коммунальных сетей осуществляются в соответствии с Положением о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденным приказом Судебного департамента от 01.01.2001 г. № 2, Рекомендациями по подготовке к осенне-зимнему периоду зданий и сооружений судов и органов Судебного департамента (УКС, Москва, 2001 г.).

Специалистами Управления совместно с администраторами судов проведена работа, направленная на эффективность, безаварийность работы инженерного оборудования и коммунальных систем. Из 18 районных судов: 8 – отапливаются централизованными поселковыми и городскими котельными, 8 – собственными котельными на твердом топливе (угле) и 2 суда на печном отоплении (дровами).

Выполнены ревизии запорной и регулирующей арматуры, чистка котлов и дымоходов в Бай-Тайгинском, Эрзинском, Монгун-Тайгинском, Тес-Хемском, Тере-Хольском, Дзун-Хемчикском, Барун-Хемчикском, Овюрском, Тоджинском, Сут-Хольском районных судах; проведены пробные топки с составлением актов готовности. Проведены работы по устройству заземления электрооборудования, пониженного напряжения в архиве Сут-Хольского районного суда; выполнены работы по ремонту котельного оборудования и системы отопления, водоснабжения в Барун-Хемчикском районном суде.

В зданиях судов, отапливаемых от поселковых и городских котельных, произведен осмотр элеваторных узлов, ревизия регулирующей и запорной арматуры. В Кызылском городском суде, Кызылском, Улуг-Хемском, Каа-Хемском, Тандинском, Чаа-Хольском, Пий-Хемском, Чеди-Хольском районных судах, Управлении оформлены паспорта готовности к отопительному сезону гг.

Выполнены ремонты кровли в Бай-Тайгинском, Дзун-Хемчикском, Барун-Хемчикском, Кызылском районных и Кызылском городском судах. Проведена ревизия и поверка приборов учета тепловой энергии в Кызылском, Пий-Хемском районных и Кызылском городском судах. Проверено техническое состояние электроустановок и оборудования (электрощиты, автоматические выключатели) в Сут-Хольском, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Монгун-Тайгинском, Тандинском, Каа-Хемском районных судах. Произведена работа по устройству в архивах электроосвещения пониженного напряжения (36В), аварийного электроосвещения с использованием современного оборудования, заменена электропроводка и электрооборудование в соответствии с требованиями пожарной безопасности, строительных норм и правил, а также правил по эксплуатации электрооборудования в Сут-Хольском, Барун-Хемчикском районных судах; проверено техническое состояние электробойлеров в Чаа-Хольском районном суде и устранены неисправности в Каа-Хемском, Барун - Хемчикском районных судах. Проведен инструктаж с персоналом по обслуживанию, эксплуатации котельного и печного оборудования, проверены знания по технике безопасности в Монгун-Тайгинском, Тес-Хемском, Бай-Тайгинском, Сут-Хольском, Эрзинском, Дзун-Хемчикском, Тере-Хольском районных судах. Проверено противопожарное состояние зданий и укомплектованы пожарным инвентарем Дзун-Хемчикский, Могун-Тайгинский, Каа-Хемский, Сут-Хольский, Барун-Хемчикский, Бай-Тайгинский, Тандинский районные суды.

Произведен закуп и поставка твердого топлива (угля и дров) на сумму 1013390 рублей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Завоз твердого топлива на склады в районные суды осуществлен в соответствии с заявками и фактическим потреблением, с учетом 3-х месячного топливного запаса. В 2008 году доставлено угля по районным судам в количестве 410 тонн, дров 400 м3.

Использование финансовых средств по статье «Коммунальные услуги» производится в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами на поставку теплоэнергоресурсов, электроэнергии, холодной воды по факту предоставленных услуг по безналичному расчету.

Во всех районных судах осуществляется систематический контроль расхода воды, тепла, электроэнергии, твердого топлива. Администраторы судов контролируют расход топлива, электрической и тепловой энергии, холодной и горячей воды, особое внимание уделяя в осенне-зимний период. Учет расхода ведется в журналах с отметкой ежемесячных остатков топлива. Эффективность использования финансовых средств по статье «Коммунальные услуги» подтверждается расчетами потребления теплоэнергоресурсов, электроэнергии, холодной воды составленных в соответствии с действующими нормативами.

В результате проведенных мероприятий были подготовлены здания и сооружения районных судов к эксплуатации в осенне-зимний период гг. в установленные вышеуказанными приказами сроки.

Лимиты бюджетных средств на производство работ по капитальному, текущему ремонтам, по ремонтам отопительных систем и систем электроснабжения в районных судах на 2008 год Управлением освоены в полном объеме.

Арендованных площадей для нужд районных судов и кредиторской задолженности за аренду зданий и помещений Управление не имеет.

6. Повышение квалификации

Эффективность работы районных судов и Управления в значительной степени зависит от уровня профессиональной подготовки кадров. Руководство Управления этому вопросу уделяет особое внимание.

Повышение квалификации судей и государственных гражданских служащих осуществляется в двух основных формах:

- на базе высших учебных заведений в форме плановых учебных потоков;

- непосредственно в районных судах и в Управлении Судебного департамента в Республике Тыва.

Повышение квалификации судей и работников аппаратов районных судов осуществляются на основании Указа Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в целях поддержания уровня квалификации, необходимого для осуществления судейских полномочий судья имеет право на повышение квалификации один раз в три года. Гражданский служащий в соответствии со ст. 62 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе РФ» по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Повышение квалификации судей осуществляется в Российской академии правосудия в г. Москве, работников аппарата районных судов в Западно-Сибирском филиале Российской академии правосудия на основании годовых планов повышения квалификации, утверждаемых Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Генеральным директором Судебного департамента в Российской Федерации.

В соответствии с Планом повышения квалификации судей гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента в Российской академии правосудия на 2008 год прошли обучение:

№ п\п	Название высшего учебного заведения	Ф. И.О., должность лица повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свид-ва о повышении квалификации
1	Российская академия правосудия г. Москва (далее – РАП)	– судья	с 29.01.2008г. по 15.02.2008г.	243
2	РАП	Шагдыр Каадр Михайлович – председатель суда	с 05.02.2008г. по 15.02.2008г.	344
3	РАП	Канзай Аймир Алдын-оолович – судья	с 19.02.2008г. по 07.03.2008г.	393
4	РАП	Шимит Лариса Эрес-ооловна – председатель суда	с 11.03.2008г. по 21.03.2008 г.	684
5	РАП	– судья	с 12.03.2008г. по 04.04.2008г.	108
6	РАП	Куулар Любовь Дадар-ооловна – судья	с 08.04.2008г. по 25.04.2008г.	890
7	РАП	Карди Надежда Дажый-ооловна – судья	с 14.05.2008г. по 07.06.2008г.	1292
8	РАП	– судья	с 27.05.2008г. по 06.06.2008г.	1443
9	РАП	Ичин Шолбан Анатольевич – судья	с 09.09.2008г. по 03.10.2008г.	1830
10	РАП	Доржу Шолбан Олегович – председатель суда	с 07.10.2008г. по 17.10.2008г.	1954
11	РАП	Ооржак Чодураа Маадыр-ооловна	с 18.02.2008 г. по 22.02.2008 г.	справка № 12/46
В соответствии с Планом повышения квалификации гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента в филиалах в Российской академии правосудия на 2008 год прошли повышение квалификации следующие государственные гражданские служащие районных судов и Управления:
№ п\п	Название высшего учебного заведения	Ф. И.О., должность лица повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свид-ва о повышении квалификации
1	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Кужугет Долаана Хеймер-ооловна – секретарь судебного заседания	с 05.02.2008г. по 15.02.2008г.	19
2	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Базыр Юлзана Одекпеновна – секретарь судебного заседания	с 05.02.2008г. по 15.02.2008г.	2
3	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Майынды Буян Витальевич – помощник судьи	с 19.02.2008г. по 29.02.2008г.	47
4	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Ооржак Алимбек Александрович – помощник судьи	с 19.02.2008г. по 29.02.2008г.	51
5	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	– секретарь суда	с 11.03.2008 г. по 21.03.2008г.	95
6	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Хомушку Аяна Сокей-ооловна – секретарь суда	с 11.03.2008г. по 21.03.2008г.	93
7	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Баранмаа Аяна Насовна – секретарь суда	с 11.03.2008г. по 21.03.2008г.	67
8	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	– секретарь суда	с 11.03.2008г. по 21.03.2008г.	82
9	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Майынды Алдынай Чоодуевна – секретарь судебного заседания	с 25.03.2008г. по 04.04.2008г.	113
10	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Кужугет Аялга Владимриовна – главный специалист	с 08.04.2008 г. по 18.04.2008 г.	140
11	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Шыырап Сайлыкмаа Сергеевна – главный специалист	с 08.04.2008г. по 18.04.2008г.	161
12	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Хертек Анай-Хаак Васильевну – главный специалист	с 08.04.2008г. по 18.04.2008г.	166
13	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Чыргал-оол Асат Николаевич – ведущий специалист	с 08.04.2008г. по 18.04.2008г.	164
14	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Хертеш Красс-оол Чертаг-оолович – помощник судьи	с 13.05.2008г. по 23.05.2008г.	189
15	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Куулар Артыш Александрович – администратор Тере-Хольского районного суда	с 09.09.2008г. по 19.09.2008г.	337
16	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Монделе Саяна Калдар-ооловне – секретарь судебного заседания	с 07.10.2008г. по 17.10.2008г.	403
17	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	– секретарь судебного заседания	с 21.10.2008 г. по 31.10.2008 г.	452
18	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Монделе Светлана Калдар-ооловна – секретарь судебного заседания	с 21.10.2008 г. по 31.10.2008 г.	458
19	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Чавынчак Шенне Семеновна – секретарь суда	с 21.10.2008 г. по 31.10.2008 г.	466
20	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	– ведущий специалист	с 21.10.2008 г. по 31.10.2008 г.	467
21	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Домур-оол Снежана Чымчак-ооловна – помощник судьи	с 11.11.2008г. по 21.11.2008г.	499
22	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	– помощник судьи	с 11.11.2008г. по 21.11.2008г.	492
23	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Тюлюш Аржаан Александрович – секретарь судебного заседания	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	613
24	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Ооржак Айдысмаа Доржуевна – секретарь судебного заседания	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	610
25	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Оюн Аянчы Кадар-оолович – помощник судьи	с 09.12.2008г. по 19.12.2008г.	635
26	Западно-Сибирский филиал РАП г. Томск	Байыр-оол Яна Сайыновна – помощник судьи	с 09.12.2008г. по 19.12.2008г.	615

План повышения квалификации в 2008 году Управлением выполнен полностью.

В соответствии с государственным контрактом от 01.01.2001 г. № 000 заключенного между Российской академией правосудия и Управлением преподавателями Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (г. Томск) с выездом в г. Кызыл проведены курсы повышения квалификации для государственных гражданских служащих районных судов Республики Тыва:

№	ФИО, должность повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свид-ва о повышении квалификации
1	– помощник судьи	с 10.11.2008г. по 20.11.2008г	553
2	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	567
3	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	559
4	Санчат Омак Александрович – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	569
5	Кочнева Аэрома Шувариновна – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	563
6	– помощник председателя суда	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	568
7	Шыырап Мина Яковлевна – помощник судьи	с 10.11.2008г. по 20.11.2008г.	555
8	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	560
9	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008г.	557
10	Куулар Орлана Олеговна – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	564
11	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	562
12	– помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	556
13	Долгар-оол Чечена Марташовна – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	561
14	-ооловна – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	565
15	Бараа Саяна Тай-ооловна – помощник судьи	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	558
16	Хомушку Айдын Юрьевич – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	570
17	-ооловна – помощник судьи	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	566
18	– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	545
19	Сымчаан Сай-Суу Сергеевна – секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	550
20	– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	553
21	-ооловна– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	546
22	– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	542
23	-Хереловна– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	547
24	Аюши Аймира Артуровна– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	541
25	Ховалыг Айлана Сарыг-ооловна – секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	554
26	Танзы Менди Васильевна– секретарь судебного заседания	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	552
27	-ооловна– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	551
28	-ооловна – секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	543
29	-ооловна– секретарь судебного заседания	с 10.11.2008 г. по 20.11.2008 г.	548
30	Куулар Аяна Эрес-ооловна– секретарь судебного заседания	с 25.11.2008г. по 05.12.2008 г.	утерян

В Федеральном государственном унитарном предприятии научно-исследовательского института «Восход» прошли обучение по системе ГАС «Правосудие» следующие государственные гражданские служащие Управления.