УТВЕРЖДЕНО

решением Совета Буденновского

муниципального района

оn 24 декабря 2009 г. №18/171-II

Положение

об отделе имущественных и земельных отношений администрации

Будённовского муниципального района Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Будённовского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Будённовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Будённовского муниципального района Ставропольского края (далее - Будённовский муниципальный район), ее эффективного использования, приватизации, учета, технической инвентаризации различных объектов собственности, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также координации деятельности муниципальных предприятий, учреждений в этой сфере и выполняющим иные некоммерческие функции.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Буденновского муниципального района, решениями Совета Буденновского муниципального района, Положением об администрации Буденновского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Буденновского муниципального района, настоящим Положением.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.3. Отдел является представителем собственника муниципального имущества Будённовского муниципального района.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием, штамп, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.

1.6. Имущество отдела является муниципальной собственностью Буденновского муниципального района и закреплено за отделом на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета Буденновского муниципального района.

1.7. Место нахождения отдела: Ставропольский край, г. Будённовск, .

2. Основные задачи и функции отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

содействие и проведение на территории Будённовского муниципального района единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также их приращению (развитию) и приватизации;

учет, организация технической инвентаризации муниципального имущества;

организация регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

проведение мероприятий, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;

представление интересов Будённовского муниципального района и защита его имущественных прав, в пределах своей компетенции, перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

проведение единой политики в сфере земельных отношений на территории Будённовского муниципального района.

2.2. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального района.

2.3. В целях выполнения возложенных на него задач отдел в установленном порядке осуществляет:

2.3.1. Функции общего характера:

готовит проекты решений Совета Будённовского муниципального района по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

готовит проекты распоряжений, постановлений администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

разрабатывает и издает правовые акты в рамках своей компетенции;

ведет учет и хранение свидетельств о праве собственности на объекты муниципальной собственности и представляет их заявителям в установленном порядке;

осуществляет сбор средств от приватизации, продажи, сдачи муниципального имущества и нежилых помещений в аренду, от иных видов деятельности с муниципальной собственностью, их распределение и использование согласно порядку и нормам, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Будённовского муниципального района;

осуществляет полномочия администрации по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Будённовского муниципального района, защищает имущественные права;

рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;

организует переоценку основных средств муниципальной собственности и страхование объектов муниципальной собственности в установленном порядке;

контролирует использование по назначению, сохранность, законность продажи и иных сделок с объектами муниципальной собственности.

2.3.2. Функции по формированию, учету и организации технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, а также организации регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством порядке:

разрабатывает и вносит для утверждения в установленном порядке предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории Будённовского района, по передаче объектов государственной (федеральной, краевой) и иной формы собственности в муниципальную, а также осуществляет их передачу;

ведет учет объектов и реестр муниципальной собственности;

выступает в установленном законодательством порядке стороной по сделкам по приобретению в муниципальную собственность имущества;

организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Будённовского муниципального района;

организует техническую инвентаризацию муниципального имущества, недвижимости и иных объектов, составляющих казну Будённовского муниципального района;

организует техническую инвентаризацию муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление;

выступает заявителем при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.3.3. Функции управления муниципальным имуществом:

вносит предложения в администрацию, а также согласовывает внесение имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой организационно-правовой формы;

выступает от имени администрации соучредителем создаваемых с участием администрации хозяйственных товариществ, обществ и иных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе и с участием иностранных лиц;

осуществляет полномочия собственника – Будённовского муниципального района, непосредственно и через представителей в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в пределах долей участия (вклада, акций) муниципальной собственности в их капитале в соответствии с учредительными документами и законодательством Российской Федерации;

контролирует поступление от хозяйственных товариществ и обществ дивидендов по долям участия (вкладам, акциям) муниципальной собственности в их капиталах.

2.3.4. Функции по распоряжению объектами муниципальной собственности:

заключает договоры и передает объекты муниципальной собственности в аренду, иное возмездное и безвозмездное пользование, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление, в порядке, определенном положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Будённовского муниципального района, утвержденным решением совета Будённовского муниципального района;

согласовывает разрешение на передачу в залог имущества муниципальных предприятий, а также отдельных зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности;

контролирует выполнение условий договоров в рамках своей компетенции;

контролирует сохранность и использование по целевому назначению муниципального имущества;

принимает решение о списании основных средств муниципальной собственности в установленном порядке;

принимает решения о передаче с баланса на баланс объектов муниципальной собственности, переданных в ведение муниципальных предприятий и учреждений Будённовского муниципального района (далее - муниципальные предприятия и учреждения), в соответствии с действующим законодательством.

2.3.5. Функции управления муниципальными предприятиями и учреждениями:

вносит в администрацию совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации предложения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

осуществляет реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке;

запрашивает от руководителей муниципальных предприятий и учреждений отчеты об их деятельности в установленном порядке;

назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), экспертизы по вопросам деятельности муниципальных организаций (предприятий, учреждений) и иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, а также, при необходимости, привлекает для их проведения аудиторов, использует в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;

совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации вносит предложения в администрацию о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

вносит предложения по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений.

2.3.6. Функции по вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципальной собственности:

в установленном порядке осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, в том числе:

-выступает с инициативой отчуждения и приватизации имущества муниципальной собственности;

-проводит экспертизу актов оценки имущественных комплексов приватизируемых муниципальных предприятий;

-определяет начальную цену для продажи имущества на торгах (в форме аукциона, конкурса и т. п.) в установленном порядке;

-вносит изменения и дополнения в утвержденные планы приватизации, программы инвестиционных конкурсов в установленном порядке;

-организует аукционы и конкурсы по продаже объектов муниципальной собственности, составляющих казну Будённовского муниципального района;

-заключает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности;

-совместно с администрацией контролирует соблюдение условий договоров приватизации и в случае выявления нарушений принимает необходимые меры по расторжению договоров;

-осуществляет контроль за поступлением денежных средств от приватизации в соответствии с законодательством;

в установленном законодательством порядке осуществляет продажу (обмен и т. д.) объектов муниципальной собственности.

2.3.7. Функции в области земельных отношений, в том числе:

консультации граждан и юридических лиц в области земельных отношений;

взаимодействие с органами местного самоуправления поселений по вопросам контроля уплаты арендных платежей, соблюдения договорных обязательств, в том числе порядка определения арендной платы, ведения претензионно-исковой работы, порядка предоставления земельных участков;

организация работы по разграничению государственной собственности на землю;

организация продажи права собственности и права аренды земельных участков на торгах (аукционах) в порядке, установленном действующим законодательством;

согласование границ земельных участков;

администрирование платежей в рамках компетенции;

подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации в области земельных отношений;

представление интересов Будённовского муниципального района в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в рамках компетенции.

2.4. Отдел вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно нормативным актам совета Будённовского муниципального района или администрации.

3. Права отдела

3.1. Отдел имеет право:

совершать все предусмотренные законодательством действия, совершать сделки, заключать договоры;

представлять интересы Будённовского муниципального района и осуществлять защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

проводить выявление имущества и определение долей участия (вкладов, акций) муниципальной собственности в имуществе (капитале) юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан в установленном законодательством порядке;

изымать неправомерно отчужденное, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению, или с нарушением установленного законом (договором, заключенным отделом) порядка, имущество предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с законодательством;

направлять муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения требования (предписания) по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить изменения в реестр собственности Будённовского муниципального района в установленном порядке;

обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

выступать в качестве истца, ответчика в судах обшей юрисдикции и арбитражном суде;

выдавать справки по запросам граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации.

4.2. Начальник отдела:

руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

действует без доверенности от имени отдела, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

распоряжается имуществом и средствами отдела в соответствии с законодательством;

открывает и закрывает в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение в отделе финансовой и учетной дисциплины;

от имени отдела подписывает в качестве его руководителя все приказы, распоряжения, договоры, акты, доверенности, письма, справки, предписания и иные документы, подготовленные работниками отдела во исполнение предусмотренных настоящим Положением функций отдела и реализации его полномочий и прав, а также направленные на согласование в отдел проекты документов, подготовленные иными органами;

назначает и освобождает от должности работников отдела, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством, утверждает должностные инструкции работников отдела;

обеспечивает соблюдение работниками отдела правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

разрабатывает и вносит в администрацию проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, настоящим Положением, должностной инструкцией.

4.3. Распоряжения и приказы отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую Будённовскому муниципальному району.

5. Реорганизация и ликвидация отдела

5.1. Реорганизация или ликвидация отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Буденновского муниципального района.

Руководитель аппарата Совета

Буденновского муниципального района