Устав Новопетровского Сельсовета Благовещенского района Амурской области (стр. 2 )

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Статья 17. Заместитель председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1.В отсутствие председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей, его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 18. Полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Новопетровского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Новопетровского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новопетровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(п.6 в редакции решения Совета )

7) определение порядка участия Новопетровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт введен решением от 01.01.2001г. № 80)

1.1. Представительный орган муниципального образования заслу-шивает ежегодно отчет главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть введена решением от 01.01.2001г. №80)

2. Иные полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Новопетровского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 50% от установленного численного состава.

Порядок проведения первого заседания определяется регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 50% от установленной численности депутатов сельского Совета).

(часть первая в ред. решения Совета )

2. Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3.Новопетровский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5.Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац первый в ред. решения Совета )

О времени созыва и месте проведения заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Новопетровского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Новопетровского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6.Заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

(часть в ред. решения Совета )

7.Новопетровский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Новопетровского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Новопетровского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Новопетровского сельсовета только по инициативе главы Новопетровского сельсовета или при наличии заключения главы Новопетровского сельсовета.

(ч.9 в ред. решения Совета )

10.Решение, принятое Новопетровским сельским Советом народных депутатов, направляется главе Новопетровского сельсовета для подписания и обнародования путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета в течение 10 дней. Глава Новопетровского сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Новопетровского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Новопетровского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новопетровского сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Новопетровским сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новопетровского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Новопетровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию путем вывешивания на досках объявлений в селах Новопетровского сельсовета.

(абзац дополнен решением Совета )

Управление и распоряжение Новопетровским сельским Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Новопетровского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

11.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

12. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Новопетровский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

13. К работе Новопетровского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Новопетровского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Новопетровского сельсовета, осуществляемого в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3) в редакции решения )

4) принятия закона Амурской области о роспуске Новопетровского сельского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 введен решением )

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 введен решением )

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт введен решением Совета )

2. Досрочное прекращение полномочий Новопетровского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ч.3 в ред. решения )

Статья 21. исключена решением Совета

Статья 22. исключена решением Совета

Статья 23. Формы депутатской деятельности

(название статьи в ред. решения Совета от 01.01.2001 №37)

1.  Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2.Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3.Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

4.Депутаты Новопетровского сельского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 24. Права депутата Новопетровского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Новопетровским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

-высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

(абзац введен решением от 01.01.2001 №37)

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.

(абзац введен решением от 01.01.2001 №37)

Порядок реализации депутатом прав устанавливается регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

Статья 24.1. Фракции в Новопетровском сельском Совете народных депутатов

1. Депутаты Новопетровского сельского Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Амурской области Российской Федерации и регламентом Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе Новопетровского сельсовета, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе Новопетровского сельсовета, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 24.1 введена решением Совета )

Статья 25. исключена решением Совета

Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов

1.Расходы на обеспечение деятельности Новопетровского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел 2.Глава Новопетровского сельсовета

Статья 27. Статус главы Новопетровского сельсовета

1. Глава Новопетровского сельсовета является высшим должностным лицом Новопетровского сельсовета и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Новопетровского сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Глава Новопетровского сельсовета в соответствии с уставом Новопетровского сельсовета:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) возглавляет администрацию Новопетровского сельсовета.

3. Глава Новопетровского сельсовета обладая собственной компетенцией:

1) представляет Новопетровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новопетровского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Новопетровским сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт введен решением от 01.01.2001г. № 80)

4. Глава Новопетровского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов.

4.1. Глава Новопетровского сельсовета представляет Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Новопетровского сельсовета.

(часть введена решением )

5. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом законодательного органа государственной власти Российской Федерации, Амурского областного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

(абзац в ред. решения )

- заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

( часть 8 введена решением )

9. ( часть 9 исключена решением Совета )

10. Выборному должностному лицу гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней. Отпуск может предоставляться по частям;

(абзац в редакции решения Совета )

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий.

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

(часть 10 введена решением от 01.01.2001 №37)

Статья 28. Выборы и вступление в должность главы Новопетровского сельсовета

1. Глава сельсовета избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется федеральным законодательством и законом Амурской области от 01.01.2001г. «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(абзац изменен решением Совета )

3.Полномочия главы Новопетровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность. Полномочия главы Новопетровского сельсовета, с истечением их срока, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новопетровского сельсовета.

4. Глава Новопетровского сельсовета вступает в должность со дня обнародования, путем вывешивания на досках объявлений в селах сельсовета, итогов выборов главы Новопетровского сельсовета.

(ч. 4 в ред. решения )

Статья 29. Полномочия главы Новопетровского сельсовета

1. Глава Новопетровского сельсовета, возглавляя администрацию Новопетровского сельсовета, осуществляет следующие полномочия:

1) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

2) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

3) имеет право созыва заседания сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

4) осуществляет общее руководство работой администрации сельсовета;

5) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов администрации сельсовета, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам администрации;

6) назначает на должность и освобождает от нее руководителей муниципальных учреждений и предприятий Новопетровского сельсовета;

7) открывает и закрывает расчетные счета администрации сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) исключен решением Совета

10) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Новопетровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

11) обладает правом внесения в Новопетровский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

12) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов проект бюджета сельсовета, отчет о его исполнении;

13) представляет на рассмотрение Новопетровского сельского Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

14) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов структуру администрации сельсовета;

15) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

16) представляет на утверждение Новопетровским сельским Советом народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

17) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета;

18) исключен решением Совета

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) заключает договора и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями;

21) представляет Новопетровскому сельскому Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации Новопетровского сельсовета;

22) вправе отклонять нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов;

23) вправе оспаривать в судебном порядке нормативные правовые акты Новопетровского сельского Совета народных депутатов.

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Новопетровского сельсовета

1. Полномочия главы Новопетровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт введен решением от 01.01.2001г. № 80)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.8 в ред. решения )

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новопетровского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 введен решением )

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен решением )

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 введен решением )

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с Избирательным кодексом не предусмотрено, проводятся досрочные выборы в срок не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначают органы, уполномоченные на назначение основных выборов. Решение о назначении досрочных выборов принимается в порядке, установленном Избирательным кодексом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2 в ред. решения )

Статья 31. Исполнение обязанностей главы Новопетровского сельсовета

В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им работник администрации сельсовета.

В случае смерти главы, его полномочия исполняет главный специалист администрации Новопетровского сельсовета.

Раздел 3.Администрация Новопетровского сельсовета

Статья 32. Статус и полномочия администрации Новопетровского сельсовета

1. Администрация Новопетровского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Новопетровского сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч.1 изложена в ред. решения Совета )

2. Администрация Новопетровского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки с местной символикой, юридический адрес: 675525 Амурская область, Благовещенский район, с. Новопетровка ул. Школьная.

3. Администрация сельсовета в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития сельсовета, проект сельского бюджета, и организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов и программ социально - экономического развития территории сельсовета;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием сельсовета;

4) управляет муниципальной собственностью сельсовета, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

5) содействует созданию на территории сельсовета предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

6) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития сельсовета;

7) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

8) выступает заказчиком на выполнение работ, оказание услуг по муниципальному заказу;

9) взимает плату за землю;

10) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

11) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

12) организует проведение на территории сельсовета гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

13) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

16) осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет;

17) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пени;

17.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Новопетровского сельсовета, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности согласно нормативно правового акта утвержденного представительным органом Новопетровского сельсовета;

(пункт введен решением Совета , в редакции решения Совета )

18) ведает иными вопросами, отнесенными к компетенции администрации сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

(п.3 введен решением Совета )

Статья 33. Глава администрации Новопетровского сельсовета

1. Администрацией Новопетровского сельсовета руководит глава Новопетровского сельсовета на принципах единоначалия.

(ч.1 в ред. решения Совета )

2. Глава Новопетровского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

(ч. 2 в ред. решения Совета ,

)

Статья 34. Структура администрации Новопетровского сельсовета

1. Структура администрации Новопетровского сельсовета утверждается Новопетровским сельским Советом народных депутатов по представлению главы Новопетровского сельсовета. В структуру администрации Новопетровского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Новопетровского сельсовета.

(ч.1 в ред. решения )

Статья 35. Расходы на содержание администрации Новопетровского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел 4. Статус депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 35.1 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац дополнен решением Совета от 01.01.2001 №51)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.6 в ред. решения , )

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(раздел 4 введен решением Совета , пункт 11 в редакции решения Совета )

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬ-СОВЕТА

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

2. Муниципальный служащий муниципального образования Новопетровского сельсовета – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новопетровского сельсовета.

3. Права и обязанности, меры поощрения и ответственность муниципального служащего муниципального образования Новопетровского сельсовета устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» и Положением о муниципальной службе в Новопетровском сельсовете.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

5. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Положением о муниципальной службе в Новопетровском сельсовете утверждаемым Новопетровским сельским Советом народных депутатов.