Должностной регламент государственного гражданского служащего – ведущего специалиста отдела транспорта министерства транспорта Красноярского края (в области водного транспорта)

УТВЕРЖДАЮ министр транспорта Красноярского края _________________ «__» ________ 2011 года

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего – ведущего специалиста отдела транспорта министерства транспорта Красноярского края (в области водного транспорта)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование государственного органа: министерство транспорта Красноярского края (далее - министерство).

1.2. Наименование должности: ведущий специалист отдела транспорта министерства транспорта Красноярского края (далее – гражданский служащий).

1.3. Назначение (цель) должности: участие в реализации государственной политики в области водного транспорта, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребностей организаций водного транспорта и граждан в перевозках и других видах услуг.

1.4. Категория должности: специалисты.

1.5. Группа должности: старшая.

1.6. Должность непосредственного руководителя: начальник отдела транспорта министерства (далее – начальник отдела).

Должность вышестоящего руководителя: министр транспорта Красноярского края (далее – министр края).

1.7. Перечень подчиненных должностей: подчиненных должностей нет.

1.8. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность: назначение на должность специалиста осуществляется министром края путем издания соответствующего распорядительного акта (приказа) и заключения служебного контракта:

- по результатам конкурса;

- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;

- в порядке перевода из иного государственного органа в случае ликвидации такого органа или сокращения должности переводимого государственного гражданского служащего.

1.9. Перечень сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, использующихся при выполнении должностных обязанностей (функций): Гражданский служащий вправе использовать информацию, ставшую ему известной в ходе исполнения должностных обязанностей, исключительно в служебных целях.

Работа со сведениями, документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству министерства.

К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, ограничения на распространение, которой диктуются служебной необходимостью.

1.10. Перечень основных правовых актов, которыми государственный гражданский служащий должен руководствоваться при исполнении должностных обязанностей:

а) в области основ государственного устройства:

-федеральные правовые акты:

Конституция Российской Федерации;

федеральные законы:

от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-краевые правовые акты:

Устав Красноярского края;

Закон Красноярского края -1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края»;

указ Губернатора Красноярского края от 01.01.2001 «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края»;

постановление Правительства Красноярского края от 01.01.2001
«Об утверждении Положения о министерстве транспорта Красноярского края»;

- иные правовые акты в области основ государственного устройства;

б) в области государственной гражданской службы:

-федеральные правовые акты:

федеральные законы:

от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

указы Президента Российской Федерации:

«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

- краевые правовые акты:

законы Красноярского края:

-4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;

-3514 «О реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края»;

- иные правовые акты в области государственной гражданской службы;

в) в области транспорта:

федеральные правовые акты:

закон РСФСР -1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте»;

федеральные законы:

от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

от 01.01.2001 «О транспортной безопасности»;

от 01.01.2001 «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «О защите конкуренции»;

постановление Правительства Российской Федерации:

краевые правовые акты:

краевые законы:

-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов»;

-2711 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

-5293 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае»;

-676 «О транспортном налоге»;

- иные правовые акты в области транспорта.

Раздел 2. Квалификационные требования

2.1. Уровень образования и (или) направления подготовки (специальности): наличие высшего профессионального образования по специальностям
и направлениям подготовки в области водного транспорта.

2.2. Стаж государственной гражданской службы или стаж (опыт) работы по специальности: без предъявления требований к стажу.

2.3. Профессиональные знания:

общие знания:

­  знание Конституции Российской Федерации;

­  знание Устава Красноярского края;

­  знание основ государственной гражданской службы;

­  знание основ государственной политики в области транспорта;

­  знание законодательства в области делопроизводства.

специальные знания:

­  знание законодательства Российской Федерации в области транспорта;

­  знания правил перевозок пассажиров и грузов водным транспортом;

­  знание трудового законодательства.

2.4.Профессиональные умения и навыки:

­  работы на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, правовые справочные системы, почтовые системы, интернет);

­  работы с оргтехникой;

­  подготовки управленческих документов (служебных писем, правовых актов).

­  планировать, организовывать и контролировать совместную деятельность для обеспечения достижения поставленных целей;

­  владение приемами межличностных отношений;

­  разрабатывать инновационные решения проблем, применять новое, передовое.

Раздел 3. Должностные обязанности

3.1. Участвует:

3.1.1. в реализации государственной политики в области водного транспорта, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребностей организаций и граждан в перевозках и других видах услуг;

3.1.2. в подготовке и выполнении мероприятий, обеспечивающих безопасность на водном транспорте;

3.1.3. в подготовке, подписании и контроле за исполнением договоров, заключенных с транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями по выполнению программ пассажирских перевозок водным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, и предоставлению транспортных услуг гражданам с использованием единых социальных проездных билетов, социальных карт и единых социальных карт;

3.1.4. в разработке программ по развитию водного транспорта в Красноярском крае;

3.1.5. в разработке и реализации проектов по приобретению и реновации водного транспорта в Красноярском крае;

3.1.6. в подготовке правовых актов (краевых законопроектов, правовых актов Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края) по вопросам услуг водного транспорта;

3.1.7. в работе комиссий, рабочих групп, совещаний по курируемым вопросам.

3.2. Готовит:

3.2.1. предложения по развитию рынка транспортных услуг водным транспортом, а также в создании рациональной системы перевозок пассажиров и грузов, предусматривающей сокращение транспортных издержек и удовлетворяющей спрос населения Красноярского края;

3.2.2. предложения по формированию программы пассажирских перевозок водным транспортом;

3.3. Осуществляет:

3.3.1. мероприятия по организации и предоставлению услуг водным транспортом гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края. Осуществляет подготовку и согласование таких договоров, контролирует их исполнение;

3.3.2. проверку отчетов организаций водного транспорта, выполняющих программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета;

3.3.3. полномочия представителя Красноярского края в открытых акционерных обществах, пакеты акций которых закреплены в собственности Красноярского края;

3.3.4. подготовку отчетов о проделанной работе;

3.3.5. по поручению начальника отдела транспорта в установленные инструкцией по делопроизводству министерства и иных правовых актах сроки подготавливает ответы на обращения граждан, письма организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти края, обеспечивает согласование проектов ответов с начальником отдела транспорта, другими заинтересованными начальниками отделов и заместителями министра, а также, при необходимости, с руководителями иных органов исполнительной власти края.

3.4. Выполняет правила внутреннего трудового распорядка и иные указания и поручения начальника отдела.

Раздел 4. Права

4.1. Гражданский служащий при выполнении должностных обязанностей вправе:

4.1.1. получать информацию, необходимую для осуществления возложенных на гражданского служащего обязанностей;

4.1.2. получать доступ к информационным системам;

4.1.3. участвовать в совещаниях, заседаниях рабочих групп, комиссий по вопросам, отнесенным к должностным обязанностям гражданского служащего;

4.1.4. в случае необходимости делать запросы о представлении, уточнении информации, необходимой гражданскому служащему для исполнения должностных обязанностей;

4.1.5. инициировать проведение проверок по вопросам, отнесенным к должностным обязанностям гражданского служащего;

4.1.6. получать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами;

4.2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением министра выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Раздел 5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

5.1. Гражданский служащий несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

5.2. Основными показателями неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей являются:

срыв без уважительной причины сроков исполнения должностных обязанностей, поручений министра края и его заместителей, начальника отдела;

нарушение кодекса этики и служебного распорядка министерства;

жалобы и заявления гражданских служащих министерства, граждан на неправомерные действия в процессе исполнения должностных обязанностей;

низкое качество подготовки документов;

необъективная оценка в документах, подготовленных в пределах своих должностных обязанностей;

несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.3. До применения дисциплинарного взыскания, согласно пункту 2 статьи 58 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий имеет право на полную и объективную служебную проверку; в случае применения взыскания, согласно пункту 7 статьи 58 названного Федерального закона, - на его обжалование.

Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан принимать управленческие и иные решения

6.1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:

определяет приоритеты, сроки, способы, методы и формы исполнения порученных заданий, документов с учетом резолюции непосредственного и вышестоящего руководителя;

принимает решение об оказании консультативной помощи работникам подведомственных организаций, иных органов и организаций.

планирует свою служебную деятельность, рабочее время;

принимает неформализованные решения относительно организации своей работы, способов и механизмов выполнения полученных заданий и поручений.

6.2. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения:

принимает решение о подготовке ходатайств:

о направлении в служебные командировки;

о направлении на повышение квалификации, для участия в каких-либо мероприятиях, проводимых министерством или иными организациями;

об истребовании у иных сотрудников министерства материалов, документов и консультаций, необходимых для выполнения порученных заданий;

об истребовании материалов и консультаций, необходимых для выполнения порученных заданий, у иных организаций;

о проведении совещаний, необходимых для выполнения порученных заданий.

Раздел 7. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений

7.1. Гражданский служащий вправе участвовать при подготовке проектов законодательных и иных правовых нормативных актов, определяющих порядок:

организации и субсидирования на территории Красноярского края организаций водного транспорта;

обеспечения безопасности перевозок на водном транспорте.

7.2. Гражданский служащий по поручению начальника отдела принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений (писем, протоколов, заключений и т. д.) по следующим вопросам:

разработка единой государственной политики в области всех видов транспорта, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребностей организаций и граждан в перевозках пассажиров на территории Красноярского края;

обеспечение правового регулирования в области водного транспорта на территории Красноярского края;

совершенствование взаимодействия всех видов транспорта в рамках единой транспортной системы;

в подготовке материалов для проведения совещаний, заседаний, конференций по вопросам водного транспорта;

в разработке и реализации планов работы и мероприятий отдела.

Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. Гражданский служащий при подготовке и рассмотрении входящих в министерство документов, проектов правовых актов, проектов управленческих и иных решений руководствуется Инструкцией по делопроизводству министерства, регламентирующей сроки и процедуры подготовки и рассмотрения соответствующих документов.

8.2. В течение одного рабочего дня гражданский служащий с момента поступления обеспечивает осуществление экспертизы представленного на согласование проекта правового акта, в случае необходимости уточнения информации срок согласования продлевается до десяти рабочих дней.

8.3. В течение половины от установленного законом срока для рассмотрения обращения готовит проект ответа на обращение гражданина или организации представляет для визирования начальнику отдела.

Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Администрации Губернатора края, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями

Вид должностной обязанности	Сторона взаимодействия	Цель, вид взаимодействия
Разработка правовых актов и иных решений (писем, протоколов, заключений и т. д.)	Соответствующие структурные подразделения министерства.	1. Получение визы согласования; 2. Доработка проекта правового акта, в т. ч. устранение лингвистических ошибок; 3. Передача на визирование и/или подпись министру
Участие в проведении анализа государственной политики в области перевозок водным транспортом, разработке краевых и ведомственных целевых программ по развитию водного транспорта, а также подготовке предложений по внесению изменений в федеральные и муниципальные целевые программы, подготовке проекта письменного заключения.	Заместители министра; Начальники структурных подразделений министерства	Развитие государственной политики в области транспорта.
Подготовка аналитических записок о состоянии отрасли.	Начальники структурных подразделений министерства, служащие министерства, руководители организаций подведомственных министерству	1.  Анализ проведенных работ за отчетный период; 2.  Определение основных направлений политики Министерства в отраслевых областях, относящихся к его ведению. 3.  Получение визы согласования; 4. Передача на визирование и/или подпись министру
Сбор информации для рассмотрения обращений, претензий, жалоб и др.	Заместители министра; соответствующие структурные подразделения министерства.	1.Подготовка мотивированного ответа на обращение; 2.Получение визы согласования; 3.Передача на визирование и/или подпись министру

Раздел 10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего

Должностная обязанность (функция)	Виды показателей эффективности и результативности	Показатели результативности и эффективности
Подготовка предложений по совершенствованию действующего краевого законодательства в транспортной отрасли	Качество	Принятие соответствующего нормативного акта о внесении изменений в действующее законодательство Красноярского края
Количество	Подготовленные предложения о внесении изменений в действующее краевое законодательство
Время	В срок, указанный в инструкции по делопроизводству
	Процент мероприятий согласованных внутри управления
Процент мероприятий, по которым выполнено финансово-экономическое обоснование
Количество	Процент предложенных сотрудником мероприятий в проект ВЦП
Время	Срок разработки мероприятия (до представления руководителю)
Срок согласования (за пределами управления)
Исполнение поручений, подготовка документов, прочее	Качество	Возврат на доработку
Время	Соответствие установленному сроку в инструкции по делопроизводству

С должностным регламентом ознакомлен (а) :

_______________ / / «___»___________ 2011 года.