Да уж, теперь, усилиями прокуратуры, этот фонд под контролем всего общества.

Белком по-черному

Иммунологи ищут причины болезненной реакции

детей на противогриппозную вакцину

(«Время новостей» 21.11.2006)

Юлия ХОМЧЕНКО

Побочные эффекты профилактического направления нацпроекта «Здоровье», направленного на то, чтобы охватить к концу декабря прививками от гриппа 22 млн россиян, похоже, принесли Минздравсоцразвития очередную головную боль. На этой неделе должно завершиться расследование громкого инцидента в Ставропольском крае, где на днях прививки вызвали тяжелую аллергическую реакцию у трех школьников. Специалистам предстоит ответить на главный вопрос: что стало причиной госпитализации детей - трагическое стечение обстоятельств, халатность медиков или сбой произошел в производственном цикле отечественной вакцины «Гриппол», на которую в последние годы делали ставку руководители органов здравоохранения?

Разработчики препарата, которым за восемь лет было привито порядка 80 млн россиян, наиболее вероятной причиной наблюдавшегося у ставропольских школьников отека Квинке считают личную непереносимость организмом яичного белка. Это, по словам академика , является единственным противопоказанием российской вакцины. «Сегодня большинство вакцин в мире производится на вирусе, который выращивается на куриных эмбрионах, - пояснил он «Времени новостей», - поэтому неизбежно попадание в вакцину остатков яичного белка. Колоть препарат нельзя тем, у кого аллергия на белок». По словам г-на Петрова, таких аллергиков немного - в среднем один человек на 100 тыс. Тем не менее единичные факты осложнений возможны, особенно если медработники не интересуются состоянием прививаемого и не изучают карту пациента.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Однако фармакологическое расследование, начатое Государственным НИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. (ГИСК), пока не установило, что пострадавшие школьники были склонны к аллергии. «Мы не смогли найти в анамнезе этих детей что-либо свидетельствующее о том, что такая реакция на введение вакцины была возможна», - заявил журналистам прибывший на Ставрополье заведующий лабораторией по оценке действия медицинских иммунобиологических препаратов ГИСКа Николай Озерецковский. В то же время проверяющие сочли доказанным, что осложнения появились после вакцинации «Грипполом» из партии, поступившей из Уфы, где расположено одно из предприятий ». По словам г-на Озерецковского, «специалисты проследят весь путь создания серий вакцины, на которые были отмечены аллергические реакции».

В свою очередь, Рэм Петров считает, что нарушение технологии производства вакцины вызвало бы уже не три случая осложнений, а повальную госпитализацию прививаемых школьников. «Но это пока предварительные выводы, - пояснил академик, - завтра наши специалисты собираются присоединиться к ставропольскому расследованию». В НПО «Микроген» также отрицают возможность производственных сбоев. Как сообщили «Времени новостей» в пресс-службе компании, проверки, которые продлятся на уфимском предприятии еще два-три дня, пока никаких отхождений от технологии производства вакцины не обнаружили. «Подобные реакции у пациентов, которым вводился «Гриппол», случались и раньше, - сказал газете пресс-секретарь «Микрогена» Тимофей Пешков. - Дальнейшее расследование не только технологии производства препарата, но и методологии его разработки, возможно, покажет, что понадобится снижение дозы препарата детям. Или дополнительная информационно-разъяснительная кампания».

Примечательно, что взявший расследование на особый контроль глава «Роспотребнадзора» Геннадий Онищенко пока не намерен снижать темпы вакцинации. «Порядка 15 млн человек уже привиты, - заявил он вчера в Новосибирске, - еще остается допривить 7 млн». При этом основой иммунопрофилактики остается все тот же «Гриппол», по словам академика Петрова, самый современный отечественный противогриппозный препарат «Преодолеть единственное отрицательное качество гриппозных вакцин удастся года через два, - заверил он «Время новостей», - когда наши ученые совместно с голландцами разработают препараты, вирус которых будут выращивать не на куриных эмбрионах, а на культуре клеток».


Борьба с вредными прививками

Опасную вакцину от гриппа могут запретить

(«Коммерсант» 21.11.2006)

АЛЕКСАНДРА ЛАРИНЦЕВА, Ставрополь; АННА ГЕРОЕВА

Вчера медики официально заявили о том, что причиной госпитализации ставропольских школьников с симптомами отека гортани и удушья стала вакцина "Гриппол", которой в рамках нацпроекта "Здоровье" в этом году планируется привить 22 млн человек. Не исключено, что это станет причиной приостановки вакцинации "Грипполом" на всей территории России.

Вчера заведующий лабораторией по оценке побочного действия медицинских иммунобиологических препаратов НИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Николай Озерецковский заявил, что причиной резкого ухудшения самочувствия ставропольских школьников стала противогриппозная вакцина "Гриппол".

В прошлую пятницу в реанимацию детской краевой больницы практически сразу после вакцинации препаратом "Гриппол" были доставлены три школьника. По словам главврача медучреждения Вячеслава Калашникова, у детей наблюдались отек гортани, сердцебиение, затруднение дыхания. Комиссия, в которую вошли работники краевого управления Минздравсоцразвития и отделения Роспотребнадзора, не исключила того, что причиной аллергической реакции мог стать гетерогенный белок, входящий в состав вакцины "Гриппол". По другой версии, школьники могли пострадать из-за халатности медиков, не осмотревших детей перед прививкой: прививать можно только здоровых людей, иначе не исключены осложнения.

Вакциной "Гриппол" россиян прививают уже девять лет. В 2006 году в рамках национального проекта "Здоровье" ею было решено привить за счет бюджетных средств 22 млн человек, относящихся к "уязвимым группам населения": пенсионеров, учащихся младших классов, медицинский персонал. Разработчиком вакцины является НИИ иммунологии РАМН. В 2006 году госзаказ на производство препарата получил "Микроген".

"'Гриппол' безопаснее других противогриппозных вакцин,– заверил Ъ директор НИИ иммунологии РАМН Рэм Петров.– При подготовке вакцины было использовано в три раза меньше антигена гриппа, а также иммуномодулятор, полимер 'поликседоний', автоматически повышающий сопротивляемость организма к вирусу гриппа. Никогда 'Гриппол' не вредил человеку".

Тем не менее Николай Озерецковский вчера официально признал, что аллергическая реакция была вызвана именно препаратом, "а не условиями, при которых он был введен". "Мы не смогли найти в анамнезе детей что-либо свидетельствующее о том, что такая реакция на введение вакцины была возможна",– уточнил господин Озерецковский.

Ставропольским отделением Роспотребнадзора изъята для проверки партия "Гриппола", который вводили школьникам. По данным местных медиков, аллергические реакции в виде крапивницы и отека дыхательных путей при введении "Гриппола" наблюдались и раньше, причем не только у детей, но и у взрослых. Пресс-секретарь "Микроген" Тимофей Пешков сообщил Ъ, что случаи возникновения аллергии помимо Ставропольского края за последний месяц зафиксированы в Оренбурге, Калмыкии, Калининграде. Однако, подчеркнул господин Пешков, "возникновение аллергических реакций на любую вакцину – нормальное явление". На уфимском предприятии "Микроген" сейчас проходит проверка. "Ничего криминального не обнаружено,– заверил господин Пешков.– Специалисты убедились, что технология производства лекарства соблюдалась".

Тем временем Ъ стало известно, что вакцинация "Грипполом" может быть приостановлена по всей стране. Как сообщил Ъ источник в Роспотребнадзоре на условиях анонимности, "если выяснится, что лекарство вредно по той или иной причине, велика вероятность того, что вакцинация 'Грипполом' может сорваться". Замминистра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов вчера не подтвердил, но и не опроверг эту информацию.

Болезнь со всеми вытекающими

(«Деньги» № 46/06)

КАРЕН ШАИНЯН

На первый взгляд насморк - тема, более подходящая для разговоров в кругу ипохондриков и тревожных мамаш, нежели для публикации на страницах делового издания. Считается, что справиться с насморком может любой, не прибегая к помощи врачей. Между тем именно насморк может стать причиной множества опасных для жизни заболеваний, если его не лечить или лечить неправильно.

Страх насморка

Сразу оговоримся, в большинстве случаев насморк - это только симптом какого-либо инфекционного или системного заболевания. Если "нос бежит" в определенное время в определенных условиях, это, вероятно, аллергический ринит. Отличить его от прочих ринитов довольно просто: он моментально начинается при контакте с аллергеном и так же быстро проходит в его отсутствие. Иногда он возникает внезапно у взрослых людей, которые до того не замечали за собой склонности к аллергиям. По статистике ВОЗ, около 25% населения земного шара страдает аллергическими ринитами.

Если насморк сопровождается температурой, то это, конечно, инфекция. Простудный насморк (или, выражаясь научно, острый ринит) чаще всего возникает из-за ОРВИ, гриппа и прочих вирусов. С каждым годом бактерии и вирусы становятся агрессивнее, они с легкостью сопротивляются популярным лекарствам, действуют быстро и жестоко. Такой ринит нередко дает многочисленные осложнения. , заместитель директора по научной работе Московского научно-практического центра оториноларингологии департамента здравоохранения города Москвы, поясняет: "Прежде всего это всевозможные воспаления. Когда инфекция поднимается выше, процесс переходит на среднее ухо, и возникает отит. Если воспаляется носослезный канал, развивается дакриоцистит, если околоносовые пазухи - фронтит, гайморит. Распространяясь вниз, инфекция поражает дыхательные пути, что чревато трахеитом, бронхитом и даже пневмонией". В общем, даже самый безобидный насморк может перерасти в тяжелое заболевание, если его не начать лечить вовремя. Если температура держится больше трех дней, если появляется локальная боль во лбу или в области уха, это очевидные признаки осложнений, которые требуют немедленного вмешательства специалистов.

На самом деле обратиться к врачу стоит в любом случае. Только он сможет отличить вирусную инфекцию от бактериальной и назначить правильное лечение. Если этого не сделать, могут появиться опасные осложнения. Причем порой страшные болезни (например, флегмона орбиты глаза, менингит или менингоэнцефалит) могут развиться в считанные дни.

Детская опасность

К счастью, у взрослых людей острый насморк проходит часто вместе с самим гриппом или ОРВИ. Сложнее обстоит дело с детьми, особенно грудного возраста.

По данным американских ученых, сегодня лишь 25% новорожденных обладают крепким иммунитетом. Все остальные подвержены любым инфекциям, в том числе и вирусным, которые приводят к острому риниту. Наталья Кунельская рассказывает: "Поскольку носовые ходы у младенца значительно уже, чем у взрослого человека, малейший отек слизистой полости носа чреват затруднением дыхания. Во время кормления ребенок дышит носом. Если он не может нормально дышать, то и питаться он тоже не может. Младенцы, в отличие от нас, просто не умеют дышать ртом, и при попытке это делать часть воздуха они проглатывают. Воздух попадает в желудок, диафрагма поднимается, в итоге затрудняется уже внешнее дыхание".

Другая особенность детской анатомии - это короткая широкая слуховая труба, поэтому насморк у ребенка гораздо чаще, чем у взрослого, приводит к воспалению среднего уха и в дальнейшем к тугоухости. Таким образом, очевидно, что детский насморк нужно лечить с первого дня.

Капельные способы

Шутка про то, что при лечении каплями насморк проходит через семь дней, а без него - через неделю, для многих стала жизненным принципом. В общем-то эта идея не лишена смысла: капли не действуют на причину болезни, а лишь облегчают ее симптомы, поэтому они могут быть только дополнением к основному лечению.

Арсенал препаратов против ринита можно условно разделить на четыре вида: средства на масляной основе, на основе солевых растворов, сосудосуживающие средства и местные кортикостероиды. Стоимость их колеблется в среднем от 20 до 200 руб. за флакон.

Капли на масляной основе сегодня очень популярны. Многие из них включают эфирные масла и "содержат только натуральные компоненты", что, безусловно, поднимает их авторитет в глазах обывателей. В частности, раствор витамина А применяют многие родители для лечения насморка у детей. Однако, по словам специалистов, излюбленное лекарство многих мамаш на самом деле приносит больше вреда, чем пользы. Наталья Кунельская развеивает миф: "Во-первых, они закупоривают устья слизистых желез и нарушают их работу. Во-вторых, нежные реснички мерцательного эпителия, которые выстилают носовую полость, под масляной пленкой сковываются и в конечном итоге погибают. Действительно, витамин А сам по себе оказывает стимулирующее действие на слизистую полости носа. С другой стороны, доказано, что масло вызывает ее атрофию, проще говоря - отмирание. Поэтому облегчение, которое приносят масляные капли, со временем оборачивается хронической сухостью, склонностью к частым насморкам и т. д.". Специалисты рекомендуют использовать только сосудосуживающие капли на водной основе, а витамин А принимать в виде таблеток.

Однако сосудосуживающие капли тоже нельзя назвать абсолютно безопасными, ведь они могут вызвать другое осложнение - вазомоторный ринит. Как известно, нос помимо прочего регулирует температуру вдыхаемого воздуха. На холоде сосуды в носу расширяются, чтобы согревать воздух, а в тепле, наоборот, сужаются. Если же долго насильственно сужать сосуды каплями, регуляция нарушается, и нос либо перестает реагировать на изменения температуры воздуха, либо реагирует обильным отделением слизи на любое изменение температуры. Возникает привыкание, и со временем любые капли перестают помогать. В итоге чем больше человек применяет капли, тем сильнее насморк (вазомоторный ринит). Поэтому врачи рекомендуют не применять сосудосуживающие капли дольше семи-десяти дней.

Единственным препаратом, который не обладал этим эффектом, был эфедрин. Однако у него было другое, более опасное побочное действие - наркотическое, поэтому несколько лет назад его сняли с производства.

Популярный народный метод - промывание носа солевым раствором - тоже не лишен недостатков. Есть риск, что вода попадет в слуховую трубу и спровоцирует воспаление среднего уха. Кроме того, раствор должен быть правильной концентрации. Крепкий раствор подходит для полоскания горла, но никак не для промывания носа с его нежным эпителием. Наталья Кунельская уточняет: "Промывание эффективно при осложнениях, когда воспаляются околоносовые пазухи. Острый насморк промываниями лучше не лечить. Сейчас есть много солевых препаратов - аквамарис, салин и многие другие, которые можно рекомендовать сторонникам натурального лечения при атрофических процессах, когда в полости носа образуется большое количество корок. Терапевтический эффект солевых растворов во много раз превышает эффект от масляных капель".

В последнее время вошли в моду местные кортикостероидные препараты. Это, безусловно, самые эффективные противоотечные препараты, но применять их можно только по строгим показаниям (при аллергических ринитах) и по назначению врача. По данным производителей, эти препараты не оказывают общего влияния на организм. Но, как бы то ни было, это гормон, и лечить острый насморк гормонами все равно что по воробьям из пушки стрелять.

Какую выбрать форму - капли или спрей, дело вкуса. Сосудосуживающих препаратов сейчас очень много, но все они действуют примерно одинаково, разница лишь в длительности эффекта. Известный с детства нафтизин действует в среднем три-четыре часа, современные препараты - до 12 часов. Как бы крамольно это ни звучало, стоимость препарата может быть обратно пропорциональна эффективности. Не бывает хороших и плохих капель, каждый человек должен ориентироваться только на то, что помогает конкретно ему. Если капли не действуют, значит, это либо подделка, либо данный препарат просто вам не подходит, следует попробовать другой.

В отношении профилактических препаратов, которые недавно стали появляться на рынке, врачи настроены крайне негативно. Эти растворы, согласно инструкции, не лечат, а "очищают" и "ухаживают за полостью носа". уверена, что сам нос в этом не нуждается: "Никакие специальные профилактические препараты для промывания носа использовать ни в коем случае нельзя. Организм мудрее нас в миллион раз, в нем все четко сбалансировано, и лишний раз вмешиваться в его работу не следует. Нос - это очень деликатная зона со сложным строением, и лучше его оставить в покое. Единственная профилактика насморка - это укрепление иммунитета".

Радикальное решение

Основное тяжелое осложнение хронического насморка любой природы - гипертрофия слизистой оболочки носа. В этом случае не помогут никакие капли, спреи и мази, требуется удаление разросшейся ткани. Существует несколько вариантов хирургического вмешательства - традиционное, то есть с помощью скальпеля, "выпаривание" хирургическим лазером или "вымораживание" криохирургическим методом. Все эти способы достаточно эффективны, и дело хирурга - выбрать тот или иной метод для конкретного больного. Стоимость лечения в столичных клиниках колеблется от 5 тыс. до 30 тыс. руб., причем цена зависит не от вида операции, а лишь от прейскурантов клиник.

Основная причина затрудненного носового дыхания у детей - разрастание носоглоточной миндалины, или аденоида. Вопрос, нужно ли удалять гланды и аденоиды у детей, мучает всех заботливых родителей, однако однозначного ответа на него нет. С одной стороны, поскольку общий иммунитет у детей еще не развит, миндалины и скопления лимфатической ткани служат основной защитой от инфекций. Удаляя лимфатическую ткань, мы фактически лишаем ребенка защиты.

С другой стороны, увеличенная миндалина может частично или полностью закрывать полость носа, что приводит к серьезным осложнениям. Наталья Кунельская называет последствия: "Затруднение носового дыхания приводит к гипоксии, которая сказывается на работоспособности головного мозга. Ребенок позже начинает говорить, читать, считать, хуже успевает в школе, становится раздражительным и т. д. Кроме того, при дыхании через рот воздух не согревается, не увлажняется, не очищается - все это делает полость носа,- поэтому ребенок чаще болеет ОРВИ и другими инфекциями. При постоянном дыхании через рот у ребенка неправильно формируется лицевой скелет, что приводит к неправильному прикусу и характерному аденоидному лицу. Аденоиды могут закрывать устье слуховой трубы, что провоцирует средние отиты, которые могут перейти в хроническую форму со всеми вытекающими последствиями".

Аденоиды той или иной степени выраженности есть у всех детей. Специалисты склоняются к тому, что это нормальное с физиологической точки зрения явление. Считается, что гипертрофия третьей и четвертой степени однозначно требует удаления. Лишь в этом случае операция приносит больше пользы, чем вреда.

Пенсии положат в банки

(«Профиль» № 43/06)

Владимир Путин решил всерьез заняться развитием российской банковской системы. На прошлой неделе состоялось заседание Госсовета, на котором были рассмотрены поручения российского президента по банкам для правительства, ФСФР, АСВ и ЦБ.

Основное внимание в своем выступлении президент уделил социальным аспектам развития банковского сектора: доступу населения к банковским услугам и продуктам, в первую очередь к ипотечным и образовательным кредитам. Взамен Путин пообещал, что государство поможет банкам нарастить капитализацию и избавиться от излишнего административного гнета. В качестве одного из способов наращивания ресурсной базы кредитных организаций российский президент предложил «подумать о возможности привлечения в банковский оборот средств пенсионных накоплений». До этого момента у работающих россиян были только две возможности по размещению накопительной части своей пенсии: инвестировать в частные УК или НПФ или оставлять на сохранение государству, которое автоматически переводило пенсионные деньги в ВЭБ.

Компании строят пенсионные планы

Частные пенсии все чаще включают в соцпакеты

(«Коммерсант» 21.11.2006)

Татьяна Гришина, Алексей Лампси

Число работодателей, пред­лагающих сотрудникам участие в корпоративных пенсионных планах, быс­тро растет — к такому выво­ду пришли аналитики Price-waterhouseCoopers. В основ­ном компании предпочита­ют оплачивать сотрудникам дополнительные пенсии че­рез негосударственные пен­сионные фонды.

Число компаний, включаю­щих пенсионные планы в соцпа­кеты, растет так же быстро, как три-четыре года назад — число ра­ботодателей, обеспечивающих сотрудников полисами добро­вольного медицинского страхова­ния. По данным опубликованно­го вчера PWC «Обзора оплаты труда-2006», в этом году компании, среди которых проводился сбор материалов для исследования, в два раза чаще включали в соци­альный пакет работника корпора­тивный пенсионный план. Руко­водителям среднего звена такую составляющую соцпакета предос­тавляют 16% компаний по сравне­нию с 8% в прошлом году, руково­дителям высшего звена и специа­листам —14% (6% — в 2005 году), вспомогательному персоналу — 12% (ранее 5%) и работникам выс­ших управленческих должностей — 6% (1,5% в 2005 году). Треть опро­шенных компаний, не предостав­ляющих корпоративных пенси­онных планов, планируют их предоставлять в 2007 году. В обзо­ре PWC приняли участие 64 рос­сийские компании, 47% из них ра­ботают в сфере производства това­ров повседневного спроса, 25% — в промышленности, 22% — в фар­мацевтике, 16% — в сфере услуг, 11% — в телекоме, 9% — в нефтега­зовой отрасли.

Консультанты PWC не иссле­довали вопрос о том, какая из двух существующих на рынке схем частных пенсий использует­ся компаниями — страховая или через НПФ. Впрочем, и страховые компании, и НПФ признают, что явление прежде всего касается НПФ — страховщики по-прежне­му остаются в стороне от корпоративных пенсионных планов. Как заявила „Ъ" глава Общества страхования жизни «Россия» Маргари­та Хорунжая, «корпорации хотят заключать пенсионные договора со страховщиками, но как только они понимают, что отчисления на них надо платить из прибыли, желание проходит». Отчисления в НПФ, в отличие от страховых взносов, предприятия могут от­носить на себестоимость, взносы страховщику на пенсионное страхование облагаются ЕСН.

По словам вице-президента НПФ «Электроэнергетики» (об­служивает пенсионные програм­мы РАО ЕЭС— „Ъ") Андрея Железнова, «в 2006 году предприя­тия отрасли вкладывают в свои пенсионные программы вдвое больше денег, чем в 2005-м». По его словам, в 2006 году фонд пла­нирует привлечь 2,5 млрд руб. против 1,5 млрд руб. в 2005 году.

Впрочем, до состояния запад­ного рынка труда России далеко. Так, президент Первого нацио­нального ­ков считает, что «принципиаль­ной активизации рынка в 2006 го­ду не было». Крупные предприя­тия запустили пенсионные прог­раммы три-четыре года назад, сей­час они получают развитие в мел­ких и средних компаниях, кото­рые не оказывают сильного влия­ния на рынок пенсионных услуг.

Страховщики не считают быс­трорастущий рынок потерян­ным: ситуация может изменить­ся с принятием поправок во вто­рую часть НК, внесенных страхо­вым лобби. В начале ноября депу­тат Александр Коваль внес в Гос­думу проект изменений в НК, сог­ласно которым отчисления на пенсионное страхование стра­ховщикам освобождаются от уп­латы ЕСН. Страховой бизнес в России существует дольше, чем пенсионные фонды, — рост на рынке пенсионных денег в 2007 году продолжится, и главным сю­жетом на нем может стать конку­ренция НПФ и страховщиков за сотрудников крупных компаний.

МЕСТ В ДЕТСКИХ САДАХ СТАЛО БОЛЬШЕ

(«Парламентская газета» 21.11.2006)

Правительство Челябинской области на­мерено направить 75 миллионов рублей на создание новых мест в детских садах.

По оценкам экспертов, этой суммы хва­тит, чтобы в детские сады могли ходить еще 2 тысячи малышей. Но этот шаг не решает критической для области про­блемы, ведь дефицит мест в детских са­дах превышает 30 тысяч.

ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ ПРИБАВИЛОСЬ

(«Парламентская газета» 21.11.2006)

ЛЕОНИД НИКОЛАЕВ

В Архангельской области увеличилось число лекарей первого звена — тера­певтов, педиатров, врачей общей прак­тики. Однако в поликлиники и сельские медпункты пришли работать лишь 60 че­ловек из 200 выпускников местного ме­дицинского вуза. В результате остаются незанятыми 112 вакансий врачей пер­вичного звена. По мнению официально­го представителя администрации облас­ти, приток медицинских кадров можно обеспечить, лишь предоставляя жилье молодым врачам.

Иммигранты на заказ

За каждого нелегала работодатель будет платить

700 тысяч рублей штрафа

(«Время новостей» 21.11.2006)

Адиля Зарипова

Вчера заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин рассказал журналистам, какие меры его ведомство предпринимает для борьбы с нелегальной миграцией.

Вячеслав Поставнин подчеркнул, что поток мигрантов не должен пугать россиян. Есть государства, где иностранцы составляют 30 процентов населения. У нас до этого пока не дошло. Что действительно вызывает опасение, так это количество нелегальных иммигрантов, возрастающее с каждым годом. По словам Вячеслава Поставнина, с января этого года миграционная служба выдала 975 тысяч разрешений на работу. В то же время в стране, по самым скромным подсчетам, трудятся от 10 до 12 миллионов иностранцев.

Как считают в ФМС, нельзя позволить, чтобы необходимое стране количество иммигрантов диктовал рынок труда. Понятно, что дешевая и эффективная рабочая сила - это дешевые товары. Работодателю куда выгоднее принять на работу нелегала и экономить на нем, не задумываясь об усовершенствовании производства. "Из-за этого многие россияне теряют рабочие места. Проблема еще и в том, что за счет нелегального труда в нашей стране производится очень много контрафактных товаров. Чтобы избежать этого, мы будем взимать с работодателей штраф в 700 тысяч рублей за каждого нелегального работника".

В 2007 году правительством будет установлена квота на въезд гастарбайтеров. Руководители регионов должны выяснить, сколько иностранных работников они готовы принять, и "заказать" гастарбайтеров в Федеральной миграционной службе. Но, по мнению Вячеслава Поставнина, такая система не лишена недостатков.

- Известно, что больше всего рабочих рук не хватает в дальневосточных и сибирских регионах, рассказывает он. - Но восполнять нехватку только за счет иммигрантов из Китая нельзя - что там тогда останется российского?

Отвечая на вопросы журналистов, замдиректора ФМС сказал, что многочисленные объявления в метрополитене, обещающие иммигрантам быструю и безболезненную регистрацию, часто не имеют ничего общего с действительностью.

Не избежал Вячеслав Александрович и вопроса, связанного с "зачисткой" российских рынков от иностранных торговцев, которая была объявлена на заседании правительства 15 ноября.

- Волноваться не о чем, - сказал он, - по подсчетам экспертов, 800 тысяч россиян готовы заняться рыночной торговлей, как только исчезнет конкуренция со стороны иммигрантов. Могу вас заверить, что наши рынки не опустеют.

Дешевый батон

Хлеб в столице подорожал втрое меньше,

чем в целом по стране

(«Российская газета» 21.11.2006)

Любовь Пятилетова

СТОИМОСТЬ МИНИМАЛЬНОГО НАБОРА ПРОДУКТА В МОСКВЕ ВЫ­РОСЛА ЗА 10 МЕСЯЦЕВ ТЕКУЩЕГО ГОДА НА 4,8 ПРОЦЕНТА И СОСТА­ВИЛА НА НАЧАЛО НОЯБРЯ 1713,2 РУБЛЯ НА ЧЕЛОВЕКА В МЕСЯЦ.

Зато, как отмечает Департамент продовольственных ресурсов Москвы, в октябре этот продо­вольственный минимум даже по­дешевел — на 0,3 процента. Но больше всего столичные власти довольны тем, что рост цен на продовольствие в городе, по дан­ным Росстата, составил всего 6,1 процента. Это позволяет надеять­ся, подчеркнула в разговоре с кор­респондентом «РГ» зам. началь­ника экономического управления департамента Ольга Дронова, на то, что столица уложится в рамки запланированной на год инфля­ции и цены на продукты не пере­прыгнут планки в 9 процентов.

Среди подешевевших с начала года продуктов — куры, стоившие в январе 92,53 рубля за кило­грамм и которые стоят сейчас 84,53 рубля. Правда, на их счет власти не обольщаются, давая се­бе отчет в том, что нынешняя де­шевизна всего-навсего производ­ное от страха перед птичьим гриппом, пережитого москвича­ми вместе со всей Европой. Яйца тоже упали в цене — с 26,80 до 25,79. Но больше всех подешеве­ла хорошо уродившаяся в этом году капуста, которая вместо 12,46 рубля сейчас стоит 9, 74 рубля.

Подорожало мясо, особенно колбасы — в среднем на 6,3 про­цента. В результате колбаса варе­ная, стоившая 116,91 рубля, теперь стоит 124,31 рубля, а полукопче­ная вместо 194 рублей — 216,05. Также на 6,4 процента подорожала картошка, стоившая в начале го­да 10,35 рубля, теперь ее можно ку­пить по 12,35. Лук же репчатый по­дорожал и вовсе на 18 процентов — с 14,38 до 17 рублей за килограмм. Заметно поднялись также цены на молоко, на 4,5 процента — с 21,5 до 22,52 рубля, сыр на 3,9 - с 176,24 до 183,06.

Зато цены на хлеб в столице са­мые стабильные в стране. Если в целом по России они выросли на 9,3 процента, то в Москве втрое меньше — на 2,9 процента. В итоге стоимость килограммовой ржано-пшеничной буханки с 17,34 рубля поднялась до 17,85, а пшеничной - с 18,80 до 19,35. А в Санкт-Пе­тербурге батон белого стоит уже под 30 рублей — без семи копеек, а серого хлеба —19,71. В среднем по РФ эти цены соответственно 24,37 и 16,27. «Столичная дешевизна хлеба объясняется прежде всего тем, что городские власти постоян­но имеют неснижаемый запас му­ки для обеспечения хлебозаводов, а также оказывают мелькомбина­там льготную финансовую под­держку, представляя кредиты с процентной ставкой втрое ниже, чем их дают коммерчески банки», — подчеркнула Дронова.

Русские на подарки не скупятся

На Новый год и Рождество мы потратим больше,

чем прочие европейцы

(«Комсомольская правда» 21.11.2006)

Кирилл АНТОНОВ

Уж в чем в чем, а в скупости нас обвинить нельзя. Гулять так гулять. Еще во времена застоя иностранцы поражались: в магазинах ничего нет, а столы у гостеприимных хозяев буквально ломятся от закусок. Да и за подарки краснеть не приходилось. И, как выяснила аудиторская компания Deloitte, за времена перемен ничего у нас не изменилось. Согласно ежегодному исследованию «Праздничное настроение-2006», в котором приняли участие граждане разных стран мира, чопорные европейцы и близко не тратят на праздники столько, сколько мы. Среднестатистический россиянин в Новый год готов выложить на подарки, еду и развлечения до 13 процентов своего годового дохода. К примеру, ирландцы - всего лишь 4 процента, а французы и того меньше - 2 процента.

Правда, нашей зарплате еще очень далеко до европейской. И оказывается, что российские тринадцать процентов стоят почти в три раза меньше ирландских четырех. Россиянин потратит на праздники 541 евро, а гражданин Ирландии - аж 1339.

Может быть, поэтому, когда мы получаем подарки, наши ожидания не всегда оправдываются. Мечтаем-то о путешествиях, компьютерах и ювелирных украшениях. А получаем косметику, книги и компакт-диски. К сожалению, наши желания не всегда совпадают с возможностями родных и друзей.

Да и самые дорогостоящие подарки мы стараемся сделать прежде всего своим любимым. В Европе же все по-другому. К примеру, немцы и ирландцы значительную часть «подарочного» бюджета тратят на детей, а итальянцы и португальцы - на родителей.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Ханоев ковчег

Владимир Путин договорился со своими

вьетнамскими коллегами о судьбе "Вьетсовпетро"

(«Российская газета» 21.11.2006)

Владимир Кузьмин, Ханой

Вчера президент Владимир Путин совершил однодневный официальный визит в Республику Вьетнам. Двухдневное пребывание российского лидера в Ханое на форуме стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества плавно перетекло в предметную двустороннюю работу с руководством Вьетнама по возможностям расширения сотрудничества между государствами.

"За пять лет с момента подписания Декларации о сотрудничестве и партнерстве наши отношения вышли на новый качественный уровень", - констатировал Владимир Путин после встречи с президентом Вьетнама Нгуен Минь Чиетом. Свой первый и до вчерашнего дня единственный визит во Вьетнам российский лидер совершил еще в 2001 году. Тогда декларацией и были определены ключевые задачи двусторонних отношений на перспективу. За прошедшие годы достигнутые договоренности дали конкретный результат. Как выразился Путин, объем торгово-экономических отношений вырос не на какие-то проценты, а в три раза. В 2005 году товарооборот между Россией и Вьетнамом превысил отметку в один миллиард долларов, что как раз в три раза больше по сравнению с 2000 годом. Правда, в этом году за его первые восемь месяцев объем торговли составил всего 616,1 миллиона долларов. И это на 12,5 процента ниже по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.

"У нас хорошие перспективы в самых различных областях, - подчеркнул российский лидер. - Большего эффекта мы ждем от активизации деловых кругов, а также вьетнамских провинций и регионов Российской Федерации". Более плодотворной работы ждут от совместного советско-вьетнамского предприятия "Вьетсовпетро", участниками которого являются российское ОАО "Зарубежнефть" и вьетнамская государственная компания "Петровьетнам". Предприятие президент Вьетнама назвал символом российско-вьетнамского сотрудничества. С начала промышленной разработки еще в 1986 году "Вьетсовпетро" добыло 160 миллионов тонн нефти, а в настоящее время ведет поиск сырья на новых участках континентального шельфа Вьетнама.

В июне этого года предприятие отпраздновало свое 25-летие. По этому случаю вчера лидеры государств наградили за большой вклад в развитие и укрепление сотрудничества в разработке и освоении нефтегазовых месторождений сотрудников компании российскими и вьетнамскими государственными наградами.

"Принимая во внимание успехи этого предприятия, считаем важным сохранить его и продлить сроки действия текущего соглашения", - заявил Владимир Путин. Как известно, соответствующий документ между Москвой и Ханоем по сотрудничеству в геологоразведке и добыче нефти и газа на шельфе Вьетнама на базе "Вьетсовпетро" истекает в 2010 году. При этом официальный Ханой периодически высказывался о том, что после этого срока мог бы и самостоятельно заниматься добычей углеводородов. Однако вчера президенты двух стран пришли к пониманию вопроса и договорились о совместной работе и после 2010 года. Так, совместными усилиями во Вьетнаме будут разрабатываться месторождения "Белый тигр" и "Дракон". А правительствам государств рекомендовано до 2008 года определить конкретные условия, чтобы после 2010 года преобразовать "Вьетсовпетро" в предприятие новой организационно-правовой формы, сохранив при этом прежних владельцев.

Кроме того, вчера в Ханое глава "Газпрома" Алексей Миллер и генеральный директор Вьетнамской нефтегазовой корпорации "Петровьетнам" подписали соглашение о сотрудничестве. Как сказал официальный представитель в российской компании Сергей Куприянов, "Газпром" еще с 2003 года ведет работу на 112-м блоке вьетнамского континентального шельфа. Одна поисковая скважина уже пробурена, а сейчас "Газпром" готов начать бурение и второй. Правда, при этом ни Куприянов, ни Миллер о приблизительных оценках месторождения пока говорить не стали, предлагая дождаться каких-либо результатов пробного бурения. Подписанное соглашение позволяет "Газпрому" расширить сотрудничество вплоть до создания внутри страны газовой инфраструктуры и совместного выхода с вьетнамским газом на рынки третьих стран.

Существует еще ряд различных проектов в самых разнообразных отраслях. Таковыми являются машиностроение, металлургия, транспорт, связь, традиционное военно-техническое сотрудничество и финансово-банковская сфера. Накануне в воскресенье Владимир Путин принял участие в церемонии открытия Российско-Вьетнамского банка, учредителями которого выступили ОАО "Внешторгбанк" и Банк инвестиций и развития Вьетнама. Предполагается, что деятельность учреждения позволит решить проблему совершенствования системы расчетов и обеспечит гарантии по кредитам и страхованию сделок.

Оферта для преемника

(«Ведомости» 21.11.2006)

Анастасия Корня

Владислав Сурков опубликовал программный труд, в котором предлагает “суверен-демократический проект” в качестве национальной идеи. Сурков хочет, чтобы она стала не только платформой для “Единой России”, но и вошла в программу преемника президента, считают эксперты.

Замруководителя президентской администрации Владислав Сурков счел необходимым еще раз разъяснить суть суверенной демократии. В программной статье “Национализация будущего”, опубликованной вчера в журнале “Эксперт”, он отвечает критикам и напоминает об угрозах, которым “суверенная демократия” должна противостоять. Угроза с одной стороны — это олигархическая реставрация, т. е. “неограниченная транснационализация российских политических и экономических активов”, грозящая “растворением в глобализации”. Угроза с другой стороны — реконструкция бюрократического государства, которая “уведет нас от конкурентной борьбы в тупик политической изоляции”. Кремлевский чиновник утверждает, что существует “суверен-демократический проект”, и настаивает на необходимости держаться золотой середины: “поддерживать суверенитет без ущерба для демократии и быть открытыми, не теряя идентичности”.

Критиков Сурков делит на “серьезных” — они указывают, что демократия не нуждается в прилагательных, потому что она или есть, или отсутствует. И всех остальных — в эту категорию попали “крикливая фракция интеллектуалов, для которых солнце восходит на западе”, “военно-полицейский аспект национальной самостоятельности”, а также “шарлатаны, проповедующие прелести этнического уединения”.

“Серьезные критики” легко узнаваемы, это вице-премьер Дмитрий Медведев, говорит Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем. на встрече с клубом “Валдай” высказался о “суверенной демократии” в том же духе, что и Медведев, напоминает политолог. В “крикливой фракции интеллектуалов” нетрудно опознать экс-премьера Михаила Касьянова и других либеральных критиков режима, сплотившихся вокруг проекта “Другая Россия”, добавляет замдиректора . Просматривается также полемика с частью “силовой” группировки, но в целом оппоненты слабо персонифицированы, говорит политолог. Сурков не называет их, а скорее обозначает образы врагов — он описывает типы политического поведения, которые должны пониматься как маргинальные и несистемные с точки зрения интересов развития страны и суверенной демократии, поясняет Бадовский.

Публичные выступления Суркова в последнее время заметно участились: термин “суверенная демократия” внедряется в сознание элит и легитимизируется, отмечает Макаркин. подтверждает: термин “суверенная демократия” включен в проект программы партии, которая будет обсуждаться на грядущем съезде. Этот лозунг, считает депутат-единоросс Владимир Мединский, также может претендовать на то, чтобы стать одним из базовых элементов национальной идеологии.

Сурков предлагает идеологию нынешнего режима, которая рассчитана на перспективу после 2008 г., уверен Макаркин. Это можно воспринимать как своего рода оферту, отмечает Бадовский: “Сурков говорит, что есть такая сигнальная система, ее недостатки можно обсудить с "серьезными критиками". Если концепцию довести до ума, будет хорошая идеологема преемственности и оформления нового режима”.

Суверенная демократия в опасности

(«Независимая газета» 21.11.2006)

Опрос подготовили Александра Самарина, Михаил Мошкин,

Игорь Романов, Наталья Костенко

Вчера заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков опубликовал статью, где снова попытался объясниться по поводу введенного им в оборот термина «суверенная демократия». Ранее наряду с апологией в адрес тезиса со стороны руководства «Единой России» появились и критические оценки постулата. Прозвучавшие, в частности, из уст первого вице-премьера Дмитрия Медведева и главы Татарстана Минтимера Шаймиева, сомневающихся в корректности термина. Не является ли публикация статьи, построенной как ответ «серьезным оппонентам», в свете вышеобозначенных обстоятельств признаком усиления политической борьбы? На этот вопрос «НГ» ответили ведущие партийные идеологи и известные политологи.

Сергей Марков, член Общественной палаты

Сегодня в российской политической элите в открытую форму перешла борьба по поводу ситуации 2008 года. Речь идет о преемственности, о том, что из путинского периода будет продолжено, а что будет привнесено нового. Речь идет и о механизме перехода, есть различные модели. Одна точка зрения заключается в том, что нужно максимально отодвинуть население от политики и что не нужна никакая идеология. Другая – в том, что с людьми нужно работать, в том числе в идеологическом плане. Не все с этим согласны, поэтому идет дискуссия.

Леонид Гозман, глава креативного совета СПС

Это одно из проявлений обострившейся политической борьбы, признак разногласий где-то наверху. Кроме того, нельзя исключать совершенно нормальный человеческий фактор. Сурков несколько раз использовал термин «суверенная демократия», по поводу которого были верноподданические восторги со стороны функционеров «Единой России» и достаточно критические высказывания со стороны остальных. Человек придумал что-то, а те, кто для него авторитетны, его не поддерживают. Возникает естественное желание человека объясниться. Это естественный шаг любого автора, который не удовлетворен, по-видимому, реакцией социальной аудитории.

Олег Морозов, первый вице-спикер Госдумы

Эта статья имеет глубокий политологический смысл. Я напомню, что этот термин родился как продукт политической практики. В частности, ЕР в своей программе тоже подчеркивает, что он требует более глубоких политологических разъяснений. Вот Сурков этим и занимается.

Олег Куликов, секретарь ЦК КПРФ

– продолжение целой серии подобных выступлений. Ничего принципиально нового заместитель главы администрации президента не сказал. Суверенная демократия – по сути, защитный механизм для нынешней власти. Реальный смысл ее – сохранение и воспроизводство нынешней бизнес - и властной элиты и недопуск оппозиции к рычагам власти. В самой элите сейчас происходит обострение политической борьбы, поскольку она сегодня раздвоилась. Появился новый претендент на роль партии власти в лице «Справедливой России». Думаю, что следующие парламентские выборы продемонстрируют нам схватку между единороссами и мироновцами. Выпущен джинн из бутылки, который будет разрушать властную элиту.

Алексей Арбатов, член научного совета Московского центра Карнеги

Умников и политтехнологов в Кремле хватает, и каждый придумывает что-то новое. Если бы существовало какое-то жесткое решение по этому идеологическому вопросу, то Сурков не стал снова его педалировать. Поскольку парламент у нас фактически превращен в придаток власти, правительству и администрации президента приходится брать на себя функции плюрализма – включать в себя разные взгляды и политические позиции. Это госстроительное извращение. Сурков один из авторов идеи, и, поскольку ее все больше и вполне обоснованно критикуют, он продолжает гнуть свою линию, пытаясь перенести идею на внешнюю политику. По-видимому, он хочет сказать, что Россия сегодня должна защищать от Запада государства, которые не соответствуют общепринятым стандартам демократии. И, видимо, считает, что Россия – самое главное из таких государств.

Владимир Рыжков, независимый депутат Госдумы

Вполне возможно, это отражает обострение внутрикремлевской борьбы. Поэтому понадобилась такая программная статья – для того чтобы уточнить терминологию и обосновать это понятие. В статье очень много здравых соображений. Но проблема в том, что власть, которую он представляет, она же и попирает все тезисы его статьи. Мне это напоминает советскую пропаганду: СССР боролся за мир, наращивая военные расходы. И тут слова говорятся правильные, а на практике делается прямо противоположное. Кто скажет, что у нас нет бюрократии? Она в золотой своей поре. А что народ у нас источник власти – просто смешно об этом говорить. Термин мертворожденный, и это попытка его как-то оживить.

Зурабову предложено отдохнуть

(«Ведомости» 21.11.2006)

Алексей Никольский

“Единая Россия” рекомендовала Михаилу Зурабову уйти в отпуск на период расследования дела о коррупции в фонде обязательного медстрахования. Но сигналов о скором увольнении министра в Думу не поступало. Таких чиновников полезнее увольнять ближе к выборам, отмечают эксперты.

В четверг и субботу Басманный суд Москвы дал санкцию на арест семи чиновников Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), включая экс-директора Андрея Таранова. Они подозреваются в получении взяток от региональных отделений фонда и фармацевтических компаний в качестве платы за бесконкурсные закупки лекарств в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготников по завышенным ценам, которые они организовали с превышением полномочий.

Фракция единороссов в Госдуме рекомендовала вчера перенести со среды на весну “правительственный час” по проблемам занятости и борьбы с травматизмом с участием министра здравоохранения Михаила Зурабова в связи с коррупционным делом, по которому арестованы бывшие подчиненные министра. Руководитель пресс-службы фракции Игорь Демин сообщил, что на заседании высказывались и мнения о том, что министру на время расследования уголовного дела о коррупции в ФФОМС стоило бы уйти в отпуск. Сам Зурабов вечером дал брифинг, заявив, что его отставка “была бы самым простым решением”. Министр утверждал, что “со стороны министерства вся необходимая помощь и поддержка [следствию] будет оказываться”.

Вчера же Генпрокуратура вызвала начальников двух подчиненных Зурабову структур — руководителей Росздрава и и Рамила Хабриева и предписала принимать чиновников на работу по результатам конкурсов и добиться представления сотрудниками этих ведомств деклараций о доходах.

Однако ясного сигнала о том, что дни Зурабова сочтены, вчера от думцев не последовало, не располагали информацией о его скорой отставке и в пресс-службе правительства. Увольнение министра — это вопрос, который решает президент, говорит депутат-единоросс Александр Хинштейн, но депутаты не могут не учитывать настроений в обществе. Ведь иначе, говорит Хинштейн, думцы могут показаться “аффилированными” с министром, подчиненные которого арестованы по подозрению во взяточничестве.

Эксперты сомневаются, что скандал приведет к отставке министра. Михаил Зурабов относится к категории таких же непопулярных руководителей, как, скажем, глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс, и их нельзя менять постоянно как перчатки, потому что тогда их должность слишком девальвируется, да и до думских выборов остается еще целый год, говорит директор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов. Дело ФФОМС связано с перегруппировкой сил накануне выборов, в рамках которой развертывается и антикоррупционная кампания, и это пока только удар по Зурабову, а не свидетельство уже принятого решения о его отставке, полагает Дмитрий Гусев из Bakster Group. Эксперт считает, что если министру удастся подтвердить лояльность будущему преемнику, то его карьера может продолжиться. Сам Зурабов говорил о том, что недоволен арестованным руководством ФФОМС, следовательно, нет и формальных причин для его отставки, полагает президент Издательского дома Родионова, бывший замруководителя аппарата правительства Алексей Волин.

Общая ситуация в здравоохранении настолько тяжелая, что простая отставка министра ничего не решит, говорит Евгений Гонтмахер из Центра социальных исследований и инноваций. С формальной же точки зрения, если исходить из принципов демократического государства, Зурабов как председатель правления ФФОМС может понести моральную ответственность и уйти в отставку только после доказательства вины арестованных в суде, полагает Гонтмахер.

Зурабов стал незваным гостем

Думцы неожиданно расхотели общаться

с критикуемым министром

(«Независимая газета» 21.11.2006)

Иван Родин

Президиум фракции «Единая Россия» вчера приняла решение не проводить на пленарном заседании в среду правительственный час. Предполагалось выступление министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова с информацией о мерах по борьбе с безработицей и о повышении безопасности труда, которые собирается предпринять кабинет министров. Однако единороссы сочли нецелесообразным встречаться с таким министром, который, возможно, будет проходить свидетелем по уголовному делу.

Как сообщили в пресс-службе ведущей думской фракции, правительственный час по этой теме перенесен на весеннюю сессию. Заместитель председателя руководителя фракции ЕР Валерий Рязанский отметил в беседе с корреспондентом «НГ», что «скорее всего заявленная тема обсуждаться бы и не стала, а весь разговор свелся бы к арестам руководителей фонда медицинского страхования». По словам Рязанского, думское большинство это не слишком интересует, потому что «мы не проводим следствия, нас волновали проблемы травматизма на производстве». Как сообщили некоторые участники вчерашнего президиума фракции ЕР, на нем звучали пожелания и о том, что на время следствия Зурабову следовало бы уйти в отпуск.

Напомним: в прошедшую пятницу Михаил Зурабов побывал на Охотном Ряду, чтобы доложить депутатам президентский закон о «материнском капитале». Во время заседания депутат из фракции ЕР Александр Хинштейн задал главе Минздравсоцразвития вопрос о том, как он может прокомментировать арест своих подчиненных. Зурабов отвечать не отказался, но пообещал депутату сделать это позже. Журналисты в тот день обложили все думские кулуары, чтобы самим задать этот же самый вопрос, но министр покинул нижнюю палату молча.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4