Барнаул: Изд-во ГУ "Алтайский краевой центр охраны труда", . 2008 г. – 234 с (стр. 10 )

3.2.11. Организация санитарно-бытового обеспечения работающих, лечебно-профилактического обслуживания, бесплатной выдачи мыла и других обезвреживающих средств.

3.2.12. Организация и своевременное проведение профилактических медицинских осмотров работников.

3.2.13. Предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

3.2.14. Оборудование и организация работы кабинета, уголков по охране труда.

3.2.15. Наличие законодательных актов, нормативных правовых, в том числе локальных, документов по охране труда. Обеспеченность инструкциями по охране труда.

3.2.16. Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев, аварий и пожаров, профессиональных заболеваний.

3.2.17. Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Анализ причин и обстоятельств несчастных случаев.

3.2.18. Организация контроля за состоянием охраны труда: административно-общественный (ступенчатый) контроль, "Дни охраны труда", общественные посты.

3.2.19. Наличие и деятельность комитета (комиссии), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

3.2.20. Выполнение предписаний органов надзора и контроля по охране труда, приказов (распоряжений) руководства организации, решений профсоюзных или иных выборных органов.

4. Перечень показателей охраны труда для применения их

при премировании рабочих

4.1. Полнота выполнения требований инструкций по охране труда, в том числе при проведении опасных работ и работ повышенной опасности.

4.2. Правильное применение спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

4.3. Применение обезвреживающих средств защиты.

4.4. Содержание рабочего места.

4.5. Поддержание оборудования и инструмента в исправном состоянии.

4.6. Соблюдение безопасных приемов труда, в том числе при работе с агрессивными веществами, при обращении с источниками повышенной опасности.

4.7. Соблюдение мер пожарной безопасности, электробезопасности и безопасности дорожного движения.

4.8. Соблюдение трудовой дисциплины.

4.9. Своевременность прохождения профилактических медицинских осмотров.

Аналогично показатели охраны труда для премирования рабочих можно оценивать в баллах.

5. Подведение итогов работы по охране труда, поощрение победителей

5.1. Итоги работы по охране труда в организации подводятся за полугодие и за год, промежуточные показатели работы составляются ежеквартально и обсуждаются в коллективах цехов, производственных участков.

5.2. При подведении итогов комиссия обобщает результаты проверок инспектирующих органов и административно-общественного (ступенчатого) контроля за состоянием охраны труда, на основе сравнения оценочных показателей уровня охраны труда в баллах определяет среди участников соревнования, конкурса претендентов на призовые места.

5.3. По решению комиссии по проведению соревнования по охране труда с учетом мнения выборного представительного органа работников, руководителем организации издается приказ о результатах проведения соревнования, конкурса по охране труда среди цехов, производственных участков за отчетный период – полугодие, год.

5.4. Премии, выделенные структурным подразделениям организации – участникам соревнования, конкурса, занявшим призовые места, расходуются на приобретение нормативных правовых документов, плакатов, памяток по охране труда, оснащение кабинетов (уголков) по охране труда.

5.5. К приказу о результатах проведения соревнования, конкурса на лучшую организацию охраны труда прилагается список премированных руководителей, специалистов, в том числе службы охраны труда, членов комитетов (комиссий), а также уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда трудовых коллективов, рабочих за достигнутые результаты в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда.

5.6. Для сравнения работы производственных коллективов в области охраны труда с учетом оценочных показателей по охране труда п. п.3.3.-3.22. руководители цехов, отраслей, производственных участков ежеквартально нарастающим итогом представляют в комиссию по подведению итогов соревнования, конкурса данные с основными показателями по охране труда (прилагается).

5.7. Подведение итогов соревнования, конкурса на лучшую организацию охраны труда среди структурных подразделений организации можно совмещать с рассмотрением результатов производственной деятельности организации.

5.8. Итоги соревнования, конкурса по охране труда рассматриваются, премии вручаются участникам на собраниях в трудовых коллективах.

Приложение

__________________________________________________________________

Наименование организации

__________________________________________________________________

Структурное подразделение, производственный участок

Таблица основных показателей работы по охране труда в _________________________________________

наименование цеха, участка

в (за) _________________________

квартал, полугодие, год

Число рабочих мест: ________

Численность работающих: всего ____ ,в т. ч. женщин ____ , подростков _____

№	Наименование показателей	Итоги за период
отчетного года	предыдущего года
1.	Количество несчастных случаев на производстве, всего: в т. ч. со смертельным исходом с тяжелым исходом
2.	Выявлено случаев профессиональных заболеваний
3.	Коэффициент частоты несчастных случаев
4.	Коэффициент тяжести несчастных случаев
5.	Количество рабочих мест, прошедших аттестацию по условиям труда - на них работающих
6.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда - на них работающих - в т. ч. женщин
7.	Количество выполненных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда - из запланированных
8.	Израсходовано средств на мероприятия по охране труда, всего: - в т. ч. на каждого работающего
9.	Количество избранных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
10.	Обучено и аттестовано по охране труда руководителей и специалистов - подлежащих обучению и аттестации
11.	Наличие инструкций по охране труда - их потребное количество
12.	Наличие оборудованных уголков по охране труда
13.	Случаи несвоевременного и некачественного проведения инструктажей по охране труда
14.	Устранено нарушений, недостатков в организации охраны труда -  из общего числа, выявленных органами надзора -  при проведении административно-общественного контроля
15.	Проведено проверок (3 ступени контроля "Дней охраны труда") - проверок – 2 ступени контроля - проверок – 1 ступени контроля - ведение журналов контроля нарушений по охране труда (1,2,3 ступени)
16.	Рассмотрено в трудовых коллективах результатов проверок по охране труда, случаев производственного травматизма, аварий и пожаров
17.	Распоряжений руководителя цеха, участка о принятых мерах по фактам нарушений требований охраны труда, пожарной безопасности
18.	Обеспеченность спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (%)
19.	Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами (%): - гардеробными (раздевалками) - умывальными кранами - душевыми - столовыми (комнатами для приема пищи) - туалетными комнатами - комнатами для отдыха - комнатами гигиены женщин - медицинскими пунктами, профилакториями
20.	Охват работников профилактическими медосмотрами (%)
21.	Количество работников, получающих льготы и компенсации за работу на тяжелых работах, работах во вредных и опасных условиях труда
22.	Проведено лекций, бесед по охране труда
23.	Наказано работников за нарушения требований Правил и инструкций по охране труда

____________________________________________________________

Ф. И.О., подпись руководителя цеха, участка

" ______" ______________ 200___ года

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБОРУДОВАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОСНАЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КАБИНЕТА
ОХРАНЫ ТРУДА

Нормативной основой настоящих методических рекомендаций является постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 7 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда".

1. Общие положения

1.1. Кабинет охраны труда (далее кабинет) является центром организационной и учебно-методической работы по обеспечению требований охраны труда, распространению правовых знаний среди работников организации, а также проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1.2. Кабинет целесообразно оборудовать на основе предварительно разработанного в организации проекта в специально выделенном помещении.

Для новых и реконструируемых производственных объектов месторасположение кабинета определяется на стадии проектирования.

1.3. Помещение для размещения кабинета должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, гигиеническим критериям, в т. ч. по естественному и искусственному освещению, температурно-влажностному режиму, подвижности воздуха и т. д.

Оборудование кабинета должно отвечать требованиям технической эстетики, отражать современный уровень техники и технологии, достижения в области охраны труда.

1.4. Площадь кабинета рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек – 24 кв. м., свыше – добавляется 6 кв. м. на каждую дополнительную тысячу человек. Кроме того, оценку необходимой площади для кабинета можно производить, исходя из сложившейся практики, с учетом единовременного обучения группы слушателей от 25 до 60 человек. При этом должна учитываться потребность организации в обучении по охране труда в текущем календарном году.

1.5. Организация и руководство работой кабинета, в том числе функции контроля, как правило, приказом руководителя возлагаются на службу охраны труда (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

1.6. Территориальным органам по труду рекомендуется проводить работу по формированию на площадях наиболее оборудованных и технически оснащенных кабинетов одной из лучших организаций базового кабинета города (района). Он должен быть ориентирован на осуществление методической помощи кабинетам, функционирующим в организациях территории.

2. Оборудование кабинета

2.1. Стационарный кабинет должен иметь следующее оборудование:

-  учебные столы и стулья аудиторного типа, стол или кафедру для лектора, докладчика, преподавателя;

-  письменный стол для повседневной работы специалиста по охране труда;

-  застекленные шкафы и витрины для нормативно-методической литературы, технической документации, справочников по охране труда, пожарной и электробезопасности, эксплуатации объектов повышенной опасности, дорожного движения и др.;

-  комплексное устройство с меловой доской, киноэкраном и приспособлением для крепления плакатов;

-  приспособление для установки видеодвойки при демонстрации учебных видеофильмов;

-  шкаф для хранения видеофильмов, диафильмов, слайдов и других малогабаритных материалов;

-  передвижной стол для установки кадаскопа, диапроектора, кинопроектора;

-  ящички для справочно-информационной картотеки;

-  раздвижные плотные шторы либо жалюзи на окнах для затемнения при демонстрации кинофильмов, видеофильмов, слайдов и схем на прозрачных пленках;

-  для сохранения рабочего режима воздуха желательно иметь кондиционер.

2.2. Расстановку оборудования следует производить исходя из общего плана помещения, выбранного под кабинет, и удобства пользования им преподавателями и слушателями.

2.3. Для оборудования кабинета можно использовать как покупную мебель (столы, стулья, шкафы, экран, меловая доска и т. д.), так и изготовленные собственными силами подставки, стенды, витрины и т. д.

Например, меловую доску можно изготовить из толстого стекла (8-10 мм). Передняя плоскость, предназначенная для записи мелом, должна иметь шероховатую поверхность (стекло обрабатывается наждачной шкуркой), а задняя плоскость окрашена в соответствующий цвет. Допускается в качестве поверхности использовать черный или зеленый линолеум.

Экспозиционные витрины желательно изготавливать с максимальным использованием прозрачных материалов сборно-разборной конструкции. Это позволяет создавать различные варианты экспозиций в зависимости от размеров помещения кабинета, от различных форм и объема представленной информации по охране труда.

На стендах могут быть представлены различные виды и типы плакатов, размещены турникеты по актуальным вопросам охраны труда. Прозрачные витрины позволяют демонстрировать новые образцы средств индивидуальной защиты, натурные образцы приборов и средств защиты, различные виды нормативно-методической литературы. Закрытые шкафы предназначены для хранения инструментов, приборов, которые не используются в период того или иного вида обучения.

3. Техническое оснащение кабинета

В целях эффективности деятельности кабинета и с учетом финансовых возможностей организации техническое оснащение может быть представлено следующим:

-  компьютеры для использования в качестве носителей информации и контрольно-обучающего устройства для применения компьютерных обучающих программ;

-  видеоаппаратура (телевизор, видеомагнитофон, видеокамера для съемки собственных видеоматериалов, набор видеокассет с видеофильмами);

-  звуковая киноустановка для демонстрации кинофильмов;

-  кадаскоп и диапроектор;

-  фотоаппарат, аудиотехника (может применяться для прослушивания программы вводного инструктажа), набор слайдов и прозрачных пленок с различными схемами и текстами;

-  комплект контрольно-измерительных приборов для определения содержания вредных газов, пыли и паров в воздухе рабочей зоны, освещенности помещений, измерения шума и вибрации, параметров микроклимата, тяжести и напряженности трудового процесса и др.;

-  манекены для демонстрации комплектов специальной одежды и специальной обуви;

-  тренажеры для отработки безопасных приемов труда, а также оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

-  средства пожаротушения, знаки безопасности дорожного движения.

4. Оформление кабинета

К элементам оформления кабинета относятся общий и специальный разделы.

4.1. Общий раздел должен содержать:

-  законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном и краевом уровнях, ГОСТ Р, ССБТ, СН, СП, ГН,
СаНПиН, СНиП и др. (ст. 212 ТК РФ);

-  стенды с извлечениями из Конституции РФ, Трудового Кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, других законодательных и нормативных актов, раскрывающих правовые основы охраны труда (например, извлечение из ТК РФ об обязанностях работника и работодателя по охране труда);

-  перечень локальных нормативных документов организации (приложение №1, в т. ч. образцы их заполнения;

-  сведения об основных опасных и вредных производственных факторах, воздействующих на работника в организации, последствиях их воздействия, средствах коллективной и индивидуальной защиты от них, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций и аварий;

-  образцы заполнения трудового договора в соответствии с ТК РФ, коллективного договора (соглашения по охране труда), макета правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ, журналов учета и выдачи инструкций для работников, журналов регистрации инструктажей (вводного и на рабочем месте), индивидуальных карточек выдачи СИЗ;

-  программы проведения инструктажей;

-  макеты и натурные образцы средств индивидуальной защиты и защитных приспособлений, отвечающие основным профилям работы конкретной организации;

-  сменные комплекты учебно-методических и инструктивно-пропагандистских плакатов по технике безопасности, производственной санитарии и др.;

-  утвержденный план работы кабинета на месяц (квартал, год) с указанием основных запланированных мероприятий и лиц, ответственных за их проведение;

-  тематическое расписание занятий по курсу "Охрана труда", проводимых в кабинете по утвержденным учебным планам и программам с персоналом организации.

4.2. Специальный раздел должен содержать сведения по:

-  электробезопасности;

-  эксплуатации объектов повышенной опасности;

-  пожарной безопасности;

-  оказанию первой доврачебной помощи;

-  правилам дорожного движения;

-  охране труда женщин и подростков;

-  нормам обеспечения работников специальной одеждой и обувью, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты на примере одной из основных профессий;

-  проведению предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;

-  льготному пенсионному обеспечению работников;

-  правилам бесплатного предоставления работникам молока и других равноценных продуктов, лечебно-профилактического питания.

4.3. Для практических занятий по охране труда необходимо приобретать либо изготавливать собственными силами наглядные пособия, выполненные в виде действующих моделей, макетов, схем, тренажеров. Наряду с формированием производственных навыков они помогают формировать у работников безопасные приемы труда.

4.4. В кабинете необходимо сосредоточить определенный фонд плакатов по охране труда и технике безопасности учебно-методического, инструктивного, агитационно-пропагандистского и информационного характера.

4.5. При организации кабинета безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях следует особое внимание уделять вопросам поведения детей и подростков на практических занятиях, при проведении внеклассных
мероприятий, на улице, в быту.

4.6. Уголки по охране труда создаются в структурных подразделениях организации (цех, участок, отделение и т. д.) и оформляется на площадях, выделяемых для их размещения. Они могут быть представлены в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

4.7. Перечень организаций, реализующих материалы, необходимые для оборудования кабинета, приведен в приложении №2.

Приложение

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЛОКАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,
ИМЕЮЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ И УТВЕРЖДАЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

I. Распорядительные документы по охране труда

1.1. Приказы (распоряжения) о возложении обязанностей на руководителей и главных специалистов по:

-  организации охраны и обеспечению гигиены труда;

-  безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору (грузоподъемные машины и механизмы, сосуды, работающие под давлением, газовое хозяйство, работа с ГСМ, содержание и эксплуатация зданий и сооружений и др.);

-  обеспечению электробезопасности;

-  обеспечению пожарной безопасности;

-  обеспечению безопасности при перевозке, хранении и применении агрессивных, химических, отравляющих веществ (АХОВ).

1.2. Приказ о создании службы охраны труда (с утвержденным положением об этой службе и должностными инструкциями).

1.3. Приказы на лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, на руководителей работ и исполнителей работ.

1.4. Должностные инструкции руководителей подразделений с определением их обязанностей по организации охраны труда в своих подразделениях.

II. Обучение, инструктирование и проверка знаний специалистов и рабочих

2.1. Программа вводного инструктажа должна соответствовать типовой и учитывать особенности работы организации. Программа утверждается руководителем.

2.2. Журнал регистрации вводного инструктажа. Должен быть скреплен подписями инструктируемого работника и инструктирующего. Вводный инструктаж проходят все, без исключения, поступающие на работу.

Инженер по охране труда регулярно сверяет в отделе кадров, все ли поступающие прошли его.

2.3. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Инструктаж проводит инженерно-технический работник, в чьем непосредственном подчинении находится работник (руководитель структурного подразделения).

2.4. Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте. Перечень составляется с учетом особенностей работы на данном участке.

2.5. Список профессий работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте.

2.6. Журнал распоряжений заводится на участке, в цехе. В нем фиксируются все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц и т. п. Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись.

2.7. Приказ о назначении комиссий по проверке знаний безопасных методов труда. Как правило, в организации существуют комиссии двух уровней: одна комиссия – для проверки знаний инженерно-технических работников и вторая – рабочих. Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство, члены комиссии – ведущие специалисты. Во второй комиссии председатель – руководитель подразделения, а члены – мастера и представители профсоюзного комитета, или уполномоченный по охране труда. Приказ следует регулярно обновлять (не реже одного раза в год). Число членов комиссии должно быть не менее трех. Проведение проверки знаний должно быть скреплено подписями членов комиссии и экзаменуемого.

2.8. График проверки знаний безопасных методов труда. Утверждается руководством организации. Следует вести регулярный контроль за его исполнением, а также вносить необходимые дополнения при штатных изменениях.

2.9. Программы обучения рабочих безопасным методам труда. Должны быть составлены по всем профессиям и видам работ.

2.10. Экзаменационные билеты или вопросники по безопасным методам труда. Инженерно-технические работники и рабочие должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц) с экзаменационными билетами или со специальными вопросниками. Рекомендуется проводить специальные семинары, занятия с экзаменуемыми.

2.11. Перечень действующих инструкций по охране труда по профессиям и видам работ. Охватывает все виды работ и профессий организации. Перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим представительным органом работников.

2.12. Инструкции по охране труда. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр их должен проводиться не реже одного раза в 5 лет, а для профессий с повышенной опасностью – в сроки, установленные органами надзора. Все изменения и дополнения доводятся до сведения заинтересованных лиц.

2.13. Журнал выдачи удостоверений по охране труда. Его ведет инженер по охране труда, выдача удостоверений проводится под роспись.

III. Коллективный договор

3.1. Этот правовой акт регулирует социально-трудовые отношения в коллективе и заключается работниками организации, филиала, представительства с работодателем. Инициативу в заключении коллективного договора может проявить любая из сторон, при этом другая не имеет права отказать в его заключении.

3.2. Приложения к коллективному договору – Соглашение об охране труда, списки профессий и должностей, работа в которых по условиям труда дает право на:

-  дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день с указанием конкретных величин отпуска и сокращения рабочего дня по каждой должности;

-  доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) с указанием величин надбавок;

-  получение лечебно – профилактического питания;

-  получение моющих и обеззараживающих средств и иных видов специального обслуживания;

-  льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, за выслугу лет.

IV. Промышленная безопасность

4.1. Перечень работ повышенной опасности. Составляется на основании типового перечня с учетом местных условий.

4.2. Журнал регистрации нарядов – допусков на работы повышенной опасности. Хранится на участке (в цехе).

4.3. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. Утверждается руководством организации и согласовывается с профсоюзным комитетом или с другим представительным органом работников с учетом требований ведомственных норм и правил.

4.4. Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины. Приказом должны быть допущены к работе: крановщики, машинисты и их помощники, слесари и электрики по ремонту и наладке грузоподъемных машин, стропальщики.

4.5. Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Госгортехнадзору. К таким механизмам относятся: газосварочные генераторы, электросварочные аппараты, подъемники, транспортеры, электротельферы, кранбалки, управляемые с пола, лебедки, электрокары, автопогрузчики, землеройные машины, компрессоры, насосы и т. д. Должен быть список лиц, ответственных за осмотр механизмов. Необходимо также вести учет выдачи таких механизмов и проведение их периодических осмотров. Такой акт должны скрепить подписями лицо, сдавшее механизм в эксплуатацию (гл. механик или энергетик) и лицо, принявшее механизм в эксплуатацию. Механизм должен быть смонтирован, испытан в соответствии с действующими правилами.

4.6. Приказ о комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений. Комиссия два раза в год (весной и осенью) обследует состояние зданий и сооружений.

4.7. Журнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов. Журнал учета и периодических осмотров съемных грузозахватных приспособлений и тары. Журнал приемки и сдачи смен грузоподъемных машин и механизмов.

V. Электробезопасность

5.1. Перечень должностей ИТР и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. Электротехнический персонал обслуживает установки электротехнических процессов (электросварка, электролиз, электротермия и т. п.), а также сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов и элементов электроснабжения.

Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они осуществляют техническое руководство (совместно с энергослужбой) и надзор за его работой.

5.2. Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности. В перечень включается неэлектротехнический персонал, который выполняет работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Перечень должен быть утвержден главным инженером организации.

5.3. Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности 1.

5.4. Приказ о создании комиссии по проверке знаний электротехнического персонала.

5.5. Журнал проверки знаний "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "ПОТ Р М (ПБ) при эксплуатации электроустановок".

5.6. Распоряжения о стажировке на рабочем месте.

5.7. Приказ о назначении ответственного лица за техническое состояние электро - (пневмо-) инструмента и средств малой механизации.

5.8. Протоколы измерения величины сопротивлений. Журнал ведет и хранит служба энергетики.

5.9. Приказ по утверждению списка лиц, которым разрешается работать с переносным электроинструментом.

5.10. Журнал ежемесячной проверки исправности электроинструмента.

5.11. Журнал проверки и выдачи электроинструмента.

5.12. Протоколы измерения сопротивлений изоляции электроустановок, аппаратов, вторичных цепей и электропроводок до 1000 В.

5.13. Протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств. Паспорт на заземляющее устройство.

5.14. Журнал учета и содержания защитных средств.

5.15. Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач.

VI. Пожарная безопасность

6.1. Журнал регистрации противопожарного инструктажа.

6.2. Общеобъектовая инструкция, устанавливающая противопожарный режим (определяет места для курения, уборку горючих отходов, порядок обесточивания оборудования, складирования и хранения сырья, материалов, полуфабрикатов, проведения пожароопасных работ, действия в случае пожара и др. меры).

6.3. Инструкции о мерах пожарной безопасности.

6.4. План (схема) эвакуации, инструкция по эвакуации.

6.5. Приказ на организацию ДПД.

6.6. Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения.

VII. Аттестация рабочих мест

7.1. Протокол аттестации рабочих мест.

7.2. Карты аттестации рабочих мест с подписями членов комиссии и работников, занятых на этих рабочих местах с приложением протоколов инструментальных измерений факторов производственной среды (хранятся 45 лет).

7.3. Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации.

7.4. Мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.

VIII. Расследование и учет несчастных случаев,
возмещение вреда

8.1. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал хранится у инженера по охране труда.

8.2. Акты о несчастных случаях на производстве Н-1. Хранятся 45 лет.

8.3. Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве. В случае длительного периода оплаты расходов, связанных с несчастным случаем, сообщения повторяются по истечении каждого года до завершения оплаты этих расходов.

IX. Средства индивидуальной защиты

9.1. Перечень выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

9.2. Личная карточка учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений. На каждого работника заводится такая карточка, в которой он расписывается за получение спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений.

9.3. Журнал учета и содержания защитных средств, хранится у руководителя подразделения.

X. Медицинские осмотры

10.1. Перечень производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. Составляется на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.03.96 г. № 90 и согласовывается с органами санитарного надзора.

10.2. График проведения периодических медицинских осмотров.

XI. Другие документы

11.1. Журнал регистрации входящей документации по охране труда. Регистрируется вся входящая документация по охране труда. Инженер по охране труда обязан знакомить работников со всей новой документацией, касающейся безопасности труда.

11.2. Мероприятия по охране труда. Составляются на основании Рекомендаций Минтруда РФ по планированию мероприятий по охране труда. Мероприятия оформляются приложением к коллективному договору.

11.3. Планирование работы по охране труда. План может быть месячным или квартальным, в нем планируются как периодически повторяющиеся мероприятия, так и разовые.

11.4. Положение о порядке контроля за обеспечением безопасности труда. В Положении следует разработать приемлемую для данной организации форму контроля за охраной труда. На практике оправдал себя трехступенчатый контроль, последней ступенью которого является День охраны труда.

11.5. Приказы по организации работы автотранспортных средств. Должны быть подготовлены приказы: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных за выпуск автотранспорта, о назначении старшего при перевозке людей (включая паспорта маршрутов и графики перевозки людей), о водителях, допущенных к перевозке людей, о порядке работы с этилированным бензином и антифризом, о назначении ответственного за шиномонтажный стенд.

11.6. Комплект плакатов и знаков безопасности труда размещается на производственных участках.

11.7. Предписания органов государственного надзора и контроля по устранению нарушений правил охраны труда, документы по исполнению требований предписаний.

Приложение

№ п/п	Наименование организации	Адрес, телефон	Издаваемые материалы
1	Алтайский краевой центр охраны труда	г. Барнаул, ул. , ,	Плакаты, законодательная и нормативно-ме-тодическая литература
2	Алтайский межотраслевой центр научно-технической информации и пропаганды	г. Барнаул, пр. Ленина, 54, тел.,	То же
3	Информационно-издательский центр "Альфа-композит"	г. Москва, Мытищи, ул. К.Маркса,4, , ,	То же
4	ООО "Алтайский краевой центр аттестации и экспертизы условий труда"	г. Барнаул, ,	Законодательная и нормативно-методичес-кая литература
5	ЗАО "МТ"	г. Москва, /3,	Видеофильмы
6	ООО "Видеостудия по производству учебных видеофильмов и компьютерных тренажеров"	г. Тула, пр. Ленина, 77, оф.707,	То же
7	-исследова­тельский центр "Факторы производственной и окружающей среды"	г. Барнаул, ,	Плакаты, законодательная и нормативно-ме-тодическая литература

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА,
ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЮ

1. Общие положения

Правовые отношения, связанные с разработкой, заключением коллективных договоров, их регистрацией, контролем за ходом их выполнения, на территории края регламентируются Трудовым кодексом РФ, законом Алтайского края от 2 декабря 1997 года № 65-ЗС "О социальном партнерстве в Алтайском крае", а также постановлением администрации края от 01.01.2001 г. № 65 "Об утверждении Порядка проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Алтайском крае".

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем . Кроме того, колдоговор может заключаться в филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях организации.

Сторонами коллективного договора являются работники и работодатели .

Представители работников – первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ, – интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.

В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Полномочие на представительство от имени работников, не являющихся членами профсоюза, переданное органу первичной профсоюзной организации, фиксируется в протоколе общего собрания (конференции) работников организации, индивидуального предпринимателя.

Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Представители работодателей – руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Представителями работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом.

Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах:

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Инициативу по заключению или изменению коллективного договора вправе проявить представители работников и работодателей, направив другой стороне предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров (приложение 1).

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

2. Порядок ведения коллективных переговоров

На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее – единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе прерывать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые сведения, обращаться к посредникам для поиска компромиссов и выработки правильных решений. При этом имеющаяся у сторон информация для ведения коллективных переговоров должна предоставляться друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

Целесообразно издать согласованный с соответствующим представительным органом работников приказ "Об образовании комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения" (приложение 2), а также разработать и утвердить приказом (распоряжением) по организации и постановлением первичной профсоюзной организации (или решением иных представителей работников) Положение о порядке ведения переговоров и заключения коллективного договора. В Положении рекомендуется указать:

- количество полномочных представителей в комиссии по переговорам от каждой стороны и состав комиссии, возможность приглашения экспертов;

- график проведения переговорного процесса – сроки начала и окончания переговоров, возможные сроки разработки коллективного договора и приложений к нему, обсуждение его в коллективе, продолжительность переговоров и т. д.;

- место проведения переговоров;

- гарантии и компенсации за время переговоров.

Заседания комиссии по ведению переговоров по проекту коллективного договора или его изменению оформляются протоколами (приложение 3).

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (приложение 4).

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.