Осташковский уезд Тверской губернии гг. Осташковский район Калининской области гг. Историко-статистические очерки (стр. 6 )

1год

Аминистративно-территориальное деление.

В 1929 г. Тверскую губ. упразднили. К этому времени она была разделена на 5 административных округов. Тверской, Бежецкий и Кимрский округа отошли к Московской обл., Великолукский и Ржевский - к Западной (Смоленской) обл.

По решению правительства Осташковский уезд был разделен на 4 района – Осташковский, Свапущенский, Пеновский (отходили в Великолукский округ) и Селижаровский (отходил в Ржевский округ, кроме Новинской, Грылевской, Ждановской волостей, отходивших к другим районам Западной области):

Осташковский район. Центр – г. Осташков, население - 68.320 чел., в том числе в городе – 12.904, в районе – 55.416. Границы района совпадали с границами оз. Селигер, оз. Вселуг, р. Цна. В район должны были войти:

1)  из Ждановской вол. - Ждановский сельсовет полностью; из Жилинского сельсовета деревни Жилино, Дудкино, Петровское, Старое

2)  Чернодорская вол. полностью

3)  из Пеновской вол. – с. Селище, п. Коша

4)  из Синцовской вол. – Бельковский сельсовет и большая часть Носицкого сельсовета

5)  из Павлиховской вол. - Ореховский сельсовет

6)  Осташковская вол. за исключением деревень Мал. Лохово, Городище, Федосеево Ясенского сельсовета, отходившие в Пеновский р-н.

Пеновский район. Центр – пос. Пено, население - всего 29.221 чел. Границы района совпадали с границами оз. Охват, р. Горявка, р. Волкоча, р. Черная, р. Волга, оз. Вселуг, оз. Старое, р. Руна, оз. Хвошня, оз. Корино, оз. Заболотье, оз. Витьбино. В район должны были войти:

1)  из Пеновской вол. – Вселугский, Занепречьенский, Мщиновский сельсоветы полностью; Заевский сельсовет за исключением с. Селище и п. Кочи, отходивших в Осташковский район; Тухачевский сельсовет за исключением сел Хорево, Зарученье, Языково, отходивших в Селижаровский район

2)  из Синцовской вол. – Залесский сельсовет полностью; из Косицкого сельсовета деревни Старое, Адверицы, Горки, Хитино, Ирод, Узмень

3)  из Давыдовской вол. - Заборский и Волокский сельсоветы полностью

4)  из Новинской вол. - Слаутинский и Горский сельсовет полностью; из Верхнемарьевского сельсовета деревни Великуша, Новинка и пос. Хвошня

Свапущенский район. Центр – пос. Свапуща, население – всего 17.735 чел. Границы района совпадали с границами оз. Селигер, оз. Колпино, оз. Метошня, р. Руна, оз. Себро. В район должны были войти:

1)  из Синцовской вол. – Жуковский, Урицкий, Дубковский сельсоветы полностью; из Залесского сельсовета деревни Наволок, Хохлово, Зарево.

2)  из Павлиховской вол. – Машугиногорский, Разинский (Заозерский), Сосницкий, Жегаловский, Коммуно-Аврорский сельсоветы полностью; из Задубского сельсовета деревни Заплавье, Задубье, Бородино, Чистолес, Климова Гора, Дубово, Павлиха, Святое, Заполек, Подполье, Бухвостово, выселки Павлихи и Восходово, совхоз Княжое, Гос. Лядина

3)  из Новинской вол. – из Верхнемарьевского сельсовета деревни Переволок, Колпино, Меглино, Минино, Березовка, Залучье, Калище, Кучий Спас, Плотичино, Пустой Спас

Селижаровский район Ржевского округа. Центр – пос. Селижарово. В район должны были войти:

1)  Селижаровская, Киселевская, Дмитровская вол. - полностью

2)  из Пеновской вол. - из Шуваевского сельсовета деревни Хорек, Языково, Заручевье

3)  из Ждановской вол. – с. Зеленцы

Отошли в другие районы и округа Западной области:

1)  Добровский сельсовет Новинской вол. – к Бологовскому РИКу Великолукского округа

2)  Ключевской, Величковский, Великосельский сельсоветы Давыдовской вол. – к Андреапольскому РИКу Великолукского округа

3)  Шуваевский сельсовет Пеновской вол. – к Селижаровскому РИКу Ржевского округа

4)  Жукопской сельсовет Грылевской вол. – к Нелидовскому РИКу Великолукского округа.188

Однако этот вариант не был принят. В окончательном варианте Осташковский уезд разделили на три района:

В Осташковский район вошли:

1)  Осташковская вол. - кроме сел Мал. Лохово, Городище и хут. Федосьево Ясенского сельсовета, отходивших в Пеновский р-н

2)  из Синцовской вол. - деревни Наумово и Синцово Залесского сельсовета; Косицкий сельсовет кроме сел Старое, Борки, Хитино, Адворицы, Брод, Узмень

3)  Павлиховская и Чернодорская вол. полностью

4)  из Ждановской вол. – Ждановский сельсовет и села Жилино, Дудкино, Петровское, Старое; остальная часть отошла к Кувшиновскому и Селижаровскому РИКам

5)  из Пеновской вол. - села Селище, Коча Заевского сельсовета и ст. Сигово Заевского сельсовета

Пеновский район.

1)  Пеновская вол. - за исключением Шуваевского сельсовета; деревень Хорево, Заручевье и хут. Языково Тухачевского сельсовета, отходивших в Селижаровский р-н Ржевского округа

2)  Грылевская вол. - за исключением Жукопского сельсовета, отходившего без сел Гороватка, Барсуки, Стулово, Квашнино, Баранкино в Андреапольский р-н и сел Подора, Бол. Хмелевка, Бол. Есиновицы, Тановье Дубковского сельсовета, отходивших к Нелидовскому р-ну Ржевского округа

3)  Давыдовская вол. - за исключением Великосельского и Ключевского сельсоветов и с. Гречишня Величковского сельсовета, отходивших к Андреапольскому р-ну

4)  Новинская вол. - за исключением Добровского сельсовета, отходившего к Бологовскому РИКу

5)  из Синцовской вол. - Залесский сельсовет за исключением деревень Наумово и Синцово, отходивших к Осташковскому р-ну; из Косицкого сельсовета села Старое, Борки, Хитино, Адворицы, Брод, Узмень

6)  из Осташковской вол. - села Мал. Лохово, Городище и хут. Федосьево Ясенского сельсовета

Селижаровский район Ржевского округа.

1)  Селижаровская вол. полностью

2)  из Пеновской вол. – Шуваевский сельсовет; деревни Хорево, Заручевье и хут. Языково Тухачевского сельсовета

3)  из Ждановской вол. - д. Зеленево Жилинского сельсовета

4)  Дмитровская вол. полностью

5)  часть Киселевской вол.189

Вновь область была образована, но уже как Калининская, в январе 1935 г. Осташковский р-н вошел в ее состав.

Промышленность.

В [1928 г.] сменилось руководство Госкожзаводом. Савина директором стал . Это был первый «красный» директор на старейшем Осташковском предприятии. Закончилась начатая в 1924 г. генеральная реконструкция завода. В цехах было установлено новое оборудование. Новый корпус отмочно-зольного цеха позволял устанавливать мостовые краны, что значительно облегчило труд рабочих.190 В 1928 г. выполнение плана на кожзаводе выражалось в следующих цифрах: замочка крупных кож - 177.024 шт., выростка – 68.043 шт., мелких кож – 1.190.374 шт.; выпуск (в переводе на мелкие кожи) – 1.786.913 шт. Общая стоимость валовой продукции Госкожзавода составила 10.820.000 руб.191

1 мая 1928 г. на завод съехались представители кожевенных заводов из Минска, Твери, Торжка, Клинцев, Кимр, вызванные Осташковскими кожевниками для заключения договора социалистического соревнования между кожевенными заводами. Совещание представителей кожевенных предприятий положило начало соревнованию в цехах, бригадах, между отдельными рабочими. Началось создание бригадных коммун, сквозные бригады и т. д. За отличные показатели звание ударников получили , , и многие другие.192

Небольшие предприятия работали неравномерно. На кирпичном заводе к 1928 г. вырабатывалось до 1.650.000 шт. кирпича в год. На пивозаводе – до 2.000 гекто-литров пива, но завод «Смычка» из-за свой нерентабельности по основному производству (изготовление плугов), в основном занимался выполнением посторонних работ. В 1928 г. его было решено передать Сельсоюзу для использования на кооперативных началах или в качестве мастерской.193

Транспортные предприятия - водная пристань, транспортно-экспедиционная контора, напротив, были вполне рентабельны: водным транспортом в 1928 г. было перевезено 93.995 пассажиров, 377,5 т багажа, 1.435 т грузов и 41.753,5 куб. м дров. В собственности предприятия имелось 6 пароходов, 7 непаровых судов (третники, тихвинки, озер-лодки), 1 моторная лодка, 1 винтовой катер. В 1928 г. было приобретено 3 озер-лодки и построено 2 пристани, в 1929 г. приобрели 3 новые озер-лодки, 10 яликов (в летнее время их отпускали напрокат), отремонтировали катер и пароходы, построили 5 новых пристаней. Транспортно-экспедиторская контора за год перевезла 170.941 ц груза, было приобретено 4 лошади и 2 грузовых автомашины.194

Кустарная промышленность по-прежнему играла очень большую роль, особенно в сельской местности. Общее количество кустарей по приблизительным подсчетам в 1928 г. было 11.227 чел. Ими вырабатывалось изделий на общую сумму в 2.387.255 руб. Основными промыслами являлись сетный, кузнечный, сапожный, косный, рыбный, валяльный. Этими промыслами были заняты 10.154 чел., вырабатывалось продукции на сумму в 2.137.500 руб. Мастера предпочитали работать и сбывать свою продукцию самостоятельно. Из общего числа кустарей Кустпромкооперацией было охвачено лишь 1.492 чел. (13,3% от общего числа), сбыт изделий через кооперацию составлял 437.830 руб. (18,3 % общего оборота).195

В 1929 г. организована артель «Строитель», основная задача которого заключалась в сборе булыжника вдоль железнодорожного полотна между станциями Пено и Горовастица для отправления по нарядам главного управления НКВД на стройку канала Волга – Москва ипо другим специальным назначениям НКВД. Артель имела свой гужевой обоз с летней и зимней упряжью, который располагался в специально приспособленных конюшнях на станции Черный Дор и на разъезде Сигово. Руководству артели в 1932 г. предложили организовать гончарную артель в д. Емша. Специально было построено здание с печью, вмещающей 2.500 – 3.000 литров посуды в зависимости от сортности. В месяц вырабатывалось 8.000 – 10.000 литр. посуды. 196

В 1929-30 гг. в Осташкове был организован рыбхоз, созданы приемные пункты. На пункте в д. Жар производилась обработка рыбы, засолка или сушка в специально оборудованных печах. В 1929-30 гг. во время коллективизации сельского хозяйства в районе были созданы рыболовецкие колхозы в Заплавье, Котицах, на озере Стерж, в Волговерховье. В Осташкове создан колхоз «Красный рыбак». В это же время рыболовецкие колхозы и Осташковский рыбхоз стали получать по госнарядам через Великолуцкое объединение «Главрыба» с фабрик хлопчатобумажную нитку соответствующих номеров для выработки неводов и других орудий лова. Эту нитку по заключенным договорам с Осташковским межрайпромсоюзом передавали ему для переработки на сетематериалы. Союз распределял нитку по сетевязальным артелям для выработки частей сетей соответствующих ассортиментов. Вся продукция направлялась в организованную в Осташкове пошивочную мастерскую Великолуцкого отделения «Главрыба». В ней комплектовались и пошивались невода и другие орудия лова.197

В 1927 г. в Осташкове был организован сельскохозяйственный промысловый союз (Сельхозкредит – промсоюз). До 1929 г. союз объединял под своим руководством и сельскохозяйственные организации и промысловые сельскохозяйственно – кредитно - промысловые товарищества. Союз имел в г. Осташкове магазин, в котором крестьянам продавались орудия сельскохозяйственного производства. Многим крестьянам эти орудия выдавались в кредит под обязательство погашения ссуды в установленный срок. В 1929 г. произошло разделение союза на два – сельскохозяйственный и промысловый. В 15 августа 1929 г., после деления на административные округа (Осташковский р-н вошел в состав Великолукского округа Смоленской области) промсоюз был ликвидирован, все промысловые артели перешли в подчинение к Великолукскому окружному промсоюзу.198 Вместо Осташковского промсоюза образовалось промысловое товарищество. С 1931 по1936 гг союзы промсистемы не раз меняли свои названия, руководство, перемещались в другие города. В разное время они подчинялись Осташковскому ( г.), Ржевскому ( гг.), Великолукскому (1929, гг.) и Калининскому промсоюзам.199

Электрификация.

В 1928 г. город получил электроэнергию кожзавода: городом была построена повысительная подстанция на кожзаводе и понизительные подстанции на месте городской электростанции, у горбольницы, у станции железной дороги. В связи с отсутствием необходимости в резервной станции городская электростанция была закрыта, а оборудование демонтировано и продано. Закончили свое существование и все мелкие кустарные электростанции.

В новых условиях работы расширилось число потребителей электроэнергии. В горбольнице появилась возможность оборудования рентгеновского кабинета, электрифицирована типография с установкой электромоторов для вращения печатных машин, которые до этого вращались вручную. Впоследствии к горсети были подключены мастерские и пристань водного транспорта, гортеатр, кинотеатр, а также мелкие предприятия. В течение 1928 г. число абонентов электросети увеличилось на 125 чел. Освещение города производилось с наступления темноты и до 2 часов ночи. Много электроэнергии отпускалось железнодорожной станции и сланцеперегонному заводу. По подводному кабелю электроэнергия передавалась на о-в Городомля на строительство Ящурного института.200

Сельское хозяйство.

В 1928 г. на 64.879 дес. пахотной земли Осташковского уезда высевались следующие сельскохозяйственные культуры: 201

Таблица 13

Посевные культуры	Посевная площадь (дес.)	Валовый урожай (пуд.)
Рожь Ячмень Овес Картофель Лен (волокно) Клевер Разные культуры	25.879 10.647 9.316 6.797 3.640 6.127 2.273	1.257.719 340.704 484.432 2.854.740 47.320 735.240 -

К 1928 г. на производство осушительных работ было израсходовано мелиоративными товариществами – 3.000 руб. и Наркомтруда - 9.000 руб. Всего было прорыто 9 км канав с выемкой 25.000 куб. м земли и заложено 5 га показательных участков по культуре болот.

В хозяйствах Осташковского уезда было повсеместно введено четырехполье. Для обработки земли применялись как деревянные (в 1928 г. в хозяйствах насчитывалось 2.949 шт.), так и железные (4.371 шт.) плуги, железные бороны – использовалось 884 шт. Были в крестьянских хозяйствах веялки и сортировки – 645 шт., сепараторы и маслобойки – 155 шт.

Обеспеченность скотом в 1928 г. была следующей: лошадей в хозяйствах было 31.166 гол., коров – 46.954 гол.

В уезде существовало несколько сельхозяйственных кооперативов:

Таблица 14

Наименование сельхозкооперативов	1927 г.	1928 г.
Сельскохозяйственные кредитные товарищества Сельскохозяйственные товарищества Масло и сыроваренные артели Коневодческие товарищества Мелиоративные --«-- Машинные --«-- Пчеловодные --«--	12 9 1 1 12 4 ---	13 8 2 1 8 3 1

В 1928 г. часть неработоспособных товариществ была ликвидирована, часть объединена, были оставлены только наиболее крепкие хозяйства. Кроме того, в уезде к концу 1928 г. имелось 16 колхозов, объединявших 108 хозяйств с 582 чел. Общая площадь земли, принадлежавшей колхозам – 2.517 га. По производственному признаку колхозы распределялись на: сельскохозяйственные коммуны – 1, сельскохозяйственные артели – 6, товарищества по общественной обработке земли – 9. Кроме того, в уезде существовало 9 совхозов, владевших 1.374 га земли.202 В 1929 г. на Осташковском уездном съезде Советов была принята резолюция о необходимости первоочередного кредитования коллективных крестьянских хозяйств.203

В начале 1930 г., когда началась массовая коллективизация, во все сельсоветы были направлены бригады РК ВКП (б) из партийного, комсомольского, советского актива для разъяснительной массово – политической работы среди крестьянства. Оказывалось сопротивление: в Становском сельсовете был избит представитель РК ВКП (б) . Стреляли из обреза в учителя Трестинской школы , в Пухтиногорском сельсовете совершено нападение на председателя коммуны «Пахарь» . В Святогорском сельсовете подожгли дом только что избранного председателя колхоза «Ворошиловец» И. Бодрова. В колхозе «Безбожник» Сосницкого сельсовета убили члена сельсовета П. Быкова и селькора Ф. Смородина. Начались выселения кулаков.

Но, несмотря на сопротивление крестьян, колективизация продолжалась. В 1930 г. в районе был 21 колхоз, в 1931 г. – 62, 1932 г. – 95 (объединившие 1/2 всех крестьянских хозяйств).204

Торговля

Наблюдался рост кооперативной торговли за счет вытеснения частной и государственной. Так товарооборот по уезду (без внутрикооперативного оборота) по приблизительным подсчетам составлял:205

Таблица 15

год	Общий товаро-оборот тыс. руб.	Госторговля тыс. руб.	Кооперация тыс. руб.	Частная тор-говля тыс. руб.
1926-27 гг. 1927-28 гг.	111.065 12.898	1.024 600	6.604 9.696	3.438 2.307

Наиболее крупным торгово-закупочным предприятием уезда был Церабкооп (ЦРК), в котором на 01.10.1928 г. состояло 5.683 члена-пайщика, паевой капитал составлял 67.251 руб.

Оборот по продаже товаров в 1928 груб., в том числе по хлебо–бакалейной торговле – 1.749.000 руб., мануфактурно-галантерейной – 617.000 руб., кожевенной – 292.000 руб., мясо-овощной – 313.000 руб., книжно-канцелярской – 36.000 руб. и хоз. товарам – 144.000 руб.

В собственности ЦРК находилось 12 лавок, 12 ларьков, 5 магазинов и 1 столовая, собственное хлебобулочное, бараночное и колбасное производства. В 1928 г. было закуплено товаров на сумму в 2.699.847 руб.

Однако к концу 20-х годов снабжение населения сельскохозяйственными и промышленными товарами вследствие значительного увеличения спроса, превышающего возможности производства, было явно недостаточно. По хлопчатобумажным материалам было удовлетворено только 75 % спроса, сукно-шерстяным тканям – 25 %, оконному стеклу – 30 %, маслу и крупам – 25 %, чаю – 50 %. Если до марта 1928 г. пайщикам ЦРК печеный хлеб выдавался по 1 кг в месяц на книжку и кроме того, мукой, если она была в наличии, то в марте было введено строгое нормирование выдачи хлеба: по 1-й категории – 600 гр., по 2-й – 300 гр., рабочим-торфяникам – 1 кг, женщинам-торфяницам – 800 гр. Крупа выдавалась по 1 кг на едока и, кроме того, дополнительно на каждого ребенка в возрасте до 7 лет по 1 кг. С мая 1928 г. введено нормирование продажи сахара: по 1 кг на едока (выдавалось по 1,5 кг, т. к. на складах были запасы). На продажу мяса ограничений не было и, как следствие этого в условиях всеобщего дефицита рост торгового оборота по мясопродуктам составил 50 %. Несмотря на то, что в уезде работало 6 маслозаводов снабжение маслом, сыром, молоком было очень плохое. Легкая обувь и галоши продавались свободно, сапоги с весны 1928 г. – только по книжкам. Мануфактуру выдавали по 24 м на пайщика, помимо байки и шерстяной материи.

Цены на основные сельскохозяйственные и промышленные товары были следующими:206

Таблица 16

Сельскохозяйственные продукты	Продукты промышленности
Наименование продукции	Кол-во	Цены на 1928 г.	Наименование продукции	Кол-во	Цены на 1928 г.
Сахарный песок Сахар-рафинад Чай Соль столовая Сельдь астраханская Масло подсолнечное --«-- топленое --«-- сливочное мясо столовое 1 сорт мука ржаная обойная --«—пшеничная 85% размола крупа гречневая пшено толченое хлеб ржаной --«-- пшеничный	1 кг --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«-- --«--	63 руб. 70 руб. 630 руб. 4 руб. 52 руб. 52 руб. 225 руб. 200 руб. 70 руб. 105 руб. 18 р.75к. 20 руб. 18 руб. 10 руб. 20 руб.	Ситец Нитки «Медведь» Сукно «А» Сапоги Штиблеты Галоши Подошва Гвозди №мм Посуда черная Стаканы № 000 Керосин Спички Махорка Мыло ядровое --«-- «мраморное»	1 м 1 кат. 1 м 1 пара --«-- --«-- 1 кг --«-- --«-- 1 шт. 1 кг 1 пачка 1 кг 1 кг 1 кг	33 руб. 13р. 5к. 400 руб. 1.500 руб. 975 руб. 360 руб. 250 руб. 54 руб. 34 руб. 14 руб. 12 руб. 14 руб. 130 руб. 50 руб. 44 руб.

Кроме ЦРК в 1928 г. в городе и уезде действовали следующие потребительские и сельскохозяйственные торгово-закупочные кооперативы: Сельсоюз, Союз охотников, Госторг, Райсоюз, Совпольторг, объединявшие 34.228 чел., в том числе потребкооперацией было охвачено 82 % домохозяев. По г. Осташкову за 1928 г. количество пайщиков потребкооперации возросло на 1.098 чел и составило 5.688 чел.207 (в 1929 г. в Осташкове проживало 13.592 чел.)208

Коммунальное хозяйство.

Продолжались работы по благоустройству города. В 1928 г. было перемощено 3.068 кв. м улиц и площадей, сделано 35 воронок для стока воды, вновь сделано и отремонтировано старых – 27 мостов. В парке «Житное» сделаны 2 стола и 21 скамейка.

В 1928 г. было вновь организовано 29 сельских добровольных пожарных дружин (к этому времени на селе уже действовали 152 пожарные дружины). Для них приобретено 17 ручных машин и насосов, 7 резиновых приемных рукавов, 24 огнетушителя и другой пожарный инвентарь на общую сумму 9.000 руб. Для городской пожарной дружины была приспособлена мотопомпа.

За 1927-28 гг. выстроено частными владельцами 13 домов общей площадью 586 кв. м и Госкожзаводом 2 дома общей площадью 800 кв. м.209

Народное образование, культура.

В 1928 г. в Осташковском районе работало 227 школ, из них 6 – в городе. Общее количество обучающихся составило 11.428 чел. (78,2 % детей школьного возраста). Из-за недостатка школ и слабости педагогического персонала народное образование было развито плохо. Вместо 4-х годичного курса обучения из-за недостатка учителей в школах проводился 3-х годичный курс. Из 327 работавших в школах 1-й ступени учителей только 154 имели специальное педагогическое образование. Обеспеченность школ учебниками была 75 %, канцелярскими принадлежностями – 50 %, учебными пособиями – 25 %.210 Около 50 % выпускников школ 1-й ступени продолжали образование в школах повышенного типа. В уезде 2 семилетки, 2 школы рабочей молодежи, 1 школа 2-й ступени. Чась этих школ содержалась на средства родителей (по договору), так как дороговизна содержания этих школ и общий недостаток средств бюджета не позволял удовлетворять требования всех желающих.

В уезде работало 2 детдома на 150 чел. при детдоме № 2 было организовано 5 мастерских – столярная, слесарная, сапожная, швейная и трикотажная.211

В 1928 г. при Госкожзаводе был открыт детский сад. Его открывала и заведовала им до Великой Отечественной войны . Затем был открыт второй детский сад, им руководила , детская комната, где долгие годы работали и .212

В уезде работало 13 библиотек, 31 изба-читальня, 72 красных уголка 3 кинопередвижки. В городе работал театр (в 1928-29 гг. Гортеатром было поставлено 57 спектаклей, которые посмотрели 23.445 чел., 41 спектакль поставлен на открытой сцене, посетили 10.940 чел.) и 3 кинотеатра (кинотеатр «Заря пролетариата» посетило 90.923 чел., театральное кино – 20.435 чел., кинотеатр в Набережном саду – 19.200 чел.).213

1936 год.

5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция Советского Союза, главы и статьи которой подчеркивали изменения в обществе. Исчезли эксплуататорские классы. Народ был провозглашен источником власти, которую осуществляли выборные Советы депутатов трудящихся. Экономической основой объявлялась социалистическая собственность на средства производства в формах государственной (общенародной) и кооперативно-колхозной (групповой) собственности, а также плановая системахозяйства. Труд провозглашалсяобязанностью и делом чести. Всему народу предоставлялись права: на труд, на образование, на отдых, на социальное обеспечение и здравоохранение. Провозглашалась свобода слова и печати, уличных шествий, собраний и митингов, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки, свобода совести. Декларировалось право объединятся в общественные организации, при этом Коммунистическая партия конституционно превращалась в государственную.214 Новая советская Конституция была объявлена самой демократичной в мире, что было недалеко от истины, если бы ее положения стали законом для всех.

Аминистративно-территориальное деление.

В январе 1935 г. Осташковский р-н вошел состав вновь образованной Калининской области. Был изменен принцип административно-территориального деления. Волость как административно-территориальная единица была упразднена, взамен ее основной административной единицей стал сельсовет. В состав Осташковского р-на вошли 26 сельсоветов: Бельковский, Ботовский, Глубочицкий, Дубковский, Емшинский, Ждановский, Жегаловский, Жуковский, Заборский, Задубский, Заозерский, Зехновский, Коммуно-Аврорский, Котчищенский, Локотецкий, Машугино-Горский, Мошенский, Ореховский, Святосельский, Сиговской, Сорожский, Сосницкий, Становский, Урицкий, Щучьенский, Ясенский. 215

Промышленность.

В 1936 г. на Госкожзаводе развернулось стахановское движение. По основным цехам завода было охвачено соцсоревнованием 63 бригады с 675 рабочими и индивидуальным соревнованием - 114 чел. Новые нормы, установленные в 1936 г. большинство рабочих перевыполняло, причем 331 чел. выполняло нормы на 130-200 %. За 1936 г. в связи с ростом производительности труда увеличилась среднемесячная зарплата рабочих. В 1936 г. сторогаля получали до 374 руб., мездрильщики – до 296 руб., платировщики – до 276 руб. в месяц. О высоком качестве вырабатываемой продукции говорят те факты, что Осташковскому кожевенному заводу поручили изготовить кожу для обивки сидений вагонов для первой очереди Московского метро. Затем последовал еще один почетный заказ: изготовить кожу для удостоверений депутатов Верховного Совета СССР.

За 1936 г. было сделано 35 крупных рационализаторских и изобретательских предложений, давших 359.318 руб. экономии.

За высокие показатели передовики производства , , и другие были награждены медалями за трудовую доблесть, был награжден орденом Трудового Красного Знамени.216

Однако темпы развития предприятия сдерживались изношенностью оборудования и плохим качеством текущего ремонта, плохим состоянием паросилового хозяйства, в особенности состоянием паропроводной и электросети, задержкой с окончанием малой реконструкции хромового цеха, неудовлетворительным снабжением завода производственными материалами и спецодеждой, плохим состоянием противопожарной охраны.217

Произошли серьзные изменения в работе системы промкооперации. 11 июля 1935 г. в Осташкове для лучшего руководства производственной деятельностью артелей был создан Межрайонный многопромысловый союз (Многопромсоюз), в который входили текстильный, кожевенно-обувной и пищевкусовой отделы.218

В 1936 г. в связи с прекращением деятельности под руководство текстильного отдела Многопромсоюза перешли сетевязальные артели. К 1936 г. общая численность членов сетевязальных артелей составляла 4.066 чел., в т. ч. по сельсоветам: в Задубском – 768 чел., Ореховском – 631 чел., Сосницком – 583 чел., Коммуно – Аврорском – 453 чел., Машугиногорском – 265 чел., Глубочицком – 205., Котчищенском – 203 чел., Сорожском – 199 чел., Мошенском – 131 чел., в Осташковской городской артели – 259 чел. В Святосельском, Заборском, Заозерном, Жегаловском и Урицком – от 7 до 99 чел. в сельсовете. В 1935 г. ими вырабатывалось продукции на сумму в 2.786.000 руб. в неизменных ценах ( гг.) Но в 1936 г. выработка сетей кустарным способом была прекращена во всем СССР, в связи с чем сетевязальные артели Осташковского р-на перешли на производство ткацкой продукции: крашеных ковриков и дорожек из льноотходов. Ковриков вырабатывали десятки тысяч и дорожек сотни тысяч штук. Было освоено производство волейбольных сеток (вырабатывали не менее 10.000 штук в год), гамаков из льняной и хлопчатобумажной пряжи. Освоено производство скатертей, салфеток, накомодников, дамских шляп, хозяйственных вязаных сумок. Сбыт полностью обеспечивался договорами главного Универмага г. Москвы с железнодорожным транспортом и Центросоюзом.219 В 1937 г. Осташковской трикотажной артелью было куплено 12 трикотажных машин, для установки которых приобрели дом (угол ул. Рябочкиной и Советского пер.). Во вновь организованную артель входили более 100 надомников, вырабатывавших пуловеры и джемпера.220