Влияние факторов научно-технологического развития на перспективы социально-экономического развития и конкурентоспособности России (стр. 1 )

Международный институт

Питирима Сорокина-Николая Кондратьева

Влияние факторов научно-технологического развития на перспективы социально-экономического развития и конкурентоспособности России

Научная записка за май 2012 г. по этапу 3 темы «Анализ факторов научно-технологического развития в контексте цивилизационных циклов»,выполняемой Международным институтом Питирима Сорокина-Николая Кондратьева по госконтракту с Минобрнауки России

Под редакцией д. э.н., профессора, академика РАЕН

Москва – МИСК - 2012

Влияние факторов научно-технологического развития на перспективы социально-экономического развития и конкурентоспособности России. Под ред. . М.: МИСК, 2012….с.

В докладе по 3 этапу темы «Анализ факторов научно-технологического развития в контексте цивилизационных циклов», выполняемой Международным институтом Питирима Сорокина – Николая Кондратьева по госконтракту с Минобрнауки России, дается оценка влияния факторов научно-технологического развития на макропоказатели России в ретроспективе с 1950 г. и в перспективе до 2050 г. в двух сценариях – инерционном и инновационно-прорывном. Раскрыто влияние цивилизационного кризиса в России конца XX – начала XXI вв. на деформацию экономики и технологическую деградацию и падение конкурентоспособности экономики России. Впервые сформулирован закон социально-политического партнерства цивилизаций, государств, социальных слоев и поколений. Особое внимание уделяется влиянию демографического фактора, социодемографической катастрофе, переживаемой Россией. Сделан вывод о необходимости выработки и последовательной реализации долгосрочной стратегии инновационного прорыва, чтобы преодолеть негативное влияние демографического, технологического и экономического факторов на перспективы социально-экономического развития России и повысить конкурентоспособность ее экономики в условиях технологической революции XXI в. и становления интегральной, гуманистически-ноосферной цивилизации.

Содержание

Введение

1. Оценка влияния факторов научно-технологического развития на тенденции и перспективы цикличной динамики России в ретроспективе и перспективе.

1.1. Влияние системы факторов научно-технологического развития на тенденции социально-экономического развития России при смене фаз цивилизационных циклов.

1.2. Перспективы динамики факторов научно-технологического развития России и оценка их влияния на основные макропоказатели социально-экономического развития.

1.3. Закон социально-политического партнерства.

2. Оценка влияния основных факторов научно-технологического развития на динамику конкурентоспособности экономики России

3.  Прогноз демографических факторов научно-технологического развития России

Введение

В гг. Международный институт Питирима Сорокина – Николая Кондратьева по контракту с Минобрнауки РФ выполняет тему «Анализ факторов научно-технологического развития в контексте цивилизационных циклов». При этом впервые тенденции и перспективы научно-технологического прогресса исследуются в разрезе смены фаз цивилизационных циклов, перехода от индустриальной к интегральной, гуманистически-ноосферной мировой цивилизации. Трансформация составляющих генотипа цивилизаций (демографической, природно-экологической, технологической, экономической, социально-политической и социокультурной) исследуются как изменения факторов научно-технологического развития, оценивается их совокупное влияние, изменения интенсивности и векторов на социально-экономическое развитие мира и России в ретроспективе и долгосрочной перспективе.

В 2011 г. разработаны, опубликованы в монографии[1] и размещены в Интернете первые два этапа темы – выработана методология исследования и выполнен ситуационный анализ и прогноз динамики в контексте цивилизационных циклов.

В I полугодии 2012 г. выполняется 3-ий этап темы, посвященный прогнозу шести важнейших факторов научно-технологического развития в мире и России, оценке взаимного влияния этих факторов и их воздействию на перспективы социально-экономического развития.

В настоящей брошюре исследуется одно из направлений этого этапа: дается оценка воздействия динамики факторов научно-технологического развития (составляющих генотипа цивилизаций) в период заката техногенной индустриальной цивилизации и в перспективе становления гуманистически-ноосферной интегральной цивилизации, раскрыты опасности реализации инерционного сценария и возможности осуществления инновационно-прорывного сценария. Исследование ведется на фоне смены цивилизационных циклов в мире.

Впервые сформулирован закон социально-политического партнерства цивилизаций, государств, социальных слоев и поколений, ярко проявляющийся в периоды кризисных ситуаций в обществе, перед лицом смертельной угрозы. Он является основой консолидации и мобилизации социальных сил для предотвращения этой угрозы, выхода из кризиса. Когда кризис проходит, вновь оживает соперничество, а то и противоборство социальных сил. Этот закон является важным дополнением и развитием открытого Питиримом Сорокиным социального закона флуктуации тоталитаризма и свободы, показывающего, что в острых критических ситуациях возрастает государственная регламентация всех сторон жизни, а когда кризис позади, эта регламентация ослабевает.

Большое внимание уделено анализу последствий социодемографической катастрофы в России в конце XX в. и обоснованию путей преодоления его последствий и использования резервов научно-технологического развития в условиях сокращения численности и снижения качества трудового потенциала страны.

Отмечены тенденции падения конкурентоспособности экономики России при реализации инерционного сценария в условиях развертывания технологической революции и условиях конкурентной борьбы на мировом рынке и намечены возможности повышения конкурентоспособности при осуществлении инновационно-прорывного сценария.

В заключении сформулированы выводы и рекомендации по обоснованию долгосрочной стратегии научно-технологического развития России, ориентированного на преодоление ряда негативных тенденций на основе выработки и осуществления стратегии инновационного прорыва.

1. Оценка влияния факторов научно-технологического развития на тенденции и перспективы цикличной динамики России в ретроспективе и перспективе.

1.1. Влияние системы факторов научно-технологического развития на тенденции социально-экономического развития России при смене фаз цивилизационных циклов.

Россия как ядро, ведущая держава евразийской цивилизации развивается в общем русле периодической смены цивилизационных циклов и их фаз, что находит отражение в цикличной динамике факторов научно-технологического развития и макроэкономических показателей.

Однако наблюдаются сдвиги во времени цивилизационной динамики России по сравнению с общемировой (определяемой по ритмике авангардных цивилизаций), а амплитуда колебания основных показателей социально-экономических показателей оказывается более значительной, чем в среднем по миру. Об этом можно судить по данным табл. 1.1.

Таблица 1.1

Динамика основных макропоказателей России и мира за гг.

Среднегодовые темпы прироста, %

Макропоказатели
Численность населения Россия Мир Россия в % к миру	0,9 2,0 45	0,7 2,0 35	0,5 1,7 29	0,8 1,8 44	-0,3 1,4 …
ВВП по ППС Россия Мир Россия в % к миру	7,7 5,0 154	3,5 4,6 76	2,1 3,1 60	0,5 2,9 26	-6,5 2,6 …	4,8
Численность занятых Россия Мир Россия в % к миру	0,8 2,0 40	0,9 1,8 50	1,1 1,7 65	1,0 1,3 77	-1,0 1,5 67	0,5
Производительность труда Россия Мир Россия в % к миру	6,9 3,0 23-	2,6 2,7 96	1,0 1,8 56	-0,5 1,6 …	-5,8 1,1 …

Источник: Мировая экономика. Мировые тенденции за 100 лет. М.: Экономистъ, 2003. С 501-502, 507-508, 529-530, 539-540. Российский стат. ежегодник, 2011. М.: Росстат, 2011.

В 50-60-е годы XX в. в конце фазы подъема индустриального цивилизационного цикла, когда были достигнуты рекордные за всю историю цивилизаций темпы роста населения, числа занятых, ВВП и производительности труда на основе освоения достижений научно-технической революции, четвертого технологического уклада, Россия достигла высокого уровня основных макропоказателей, нередко превышающего среднемировой уровень, находилась в числе лидеров мирового научно-технологического и социально-экономического прогресса.

Однако уже в 70-80-е годы, с переходом к заключительной фазе ицивилизационного цикла, Россия потеряла лидерство, основные макропоказатели стали ниже среднемировых, а с конца 80-х годов Россия вступила в полосу глубочайшего ицивилизационного кризиса.

Произошла структурная деформация экономика: резко сократилась доля потребительского и инновационно-инвестиционного секторов (особенно легкой промышленности, сельского хозяйства, науки, машиностроения) при росте доли ориентированного на экспорт энергосырьевого сектора и многократного увеличения рыночной инфраструктуры, которая во многом носит паразитический характер «экономики мыльных пузырей».

Из шести факторов научно-технологического развития в период цивилизационного кризиса пять приобрели ограничителей социально-экономического развития. Ухудшилось качество трудовых ресурсов, а с 2006 г. возобладала долгосрочная тенденция сокращения численности трудоспособного населения. Все более изношенный рыночный капитал, базирующийся на устаревших тенденциях IV, то и III уклада не в состоянии производить конкурентоспособную продукцию, высокотехнологичные отралси были целенаправленно разрушены, равно как и прикладная наука и конструкторская база, государственная поддержка технического прогресса, изобретательской и инновационной деятельности сведена к минимуму. В экономике возобладали монополисты, компрадоры и ТНК, которые не возвращали накопленный капитал в производство, а вывозили за рубеж либо паразитически потребляли. Приватизация за бесценок накопленных десятками поколений производитлеьных ресурсов и инфляция использовались как рычаг перераспределения богатств в пользу небольшой кучки олигархов за счет обнищания большинства населения. Политика вытеснения государства из экономики и поляризация доходов социальных групп вела к социально-политической неустойчивости, поставившей Россию на грань распада. Кризис охватил социокультурную сферу, которая насыщалась чуждыми цивилизационными ценностями в ущерб собственным. Суммарное действие этих пяти факторов отбросили страну по технологическому уровню и конкурентоспособности экономики на десятилетие назад, делало невозможным реализацию базисных инноваций для преодоления технологической деградации.

Лишь один фактор работал в пользу научно-технологического прогресса и экономического роста – природно-экологической. Государство и корпорации использовали богатые запасы углеводородов и горные и цветные металлы для экспорта и при благоприятных ценах мирового рынка получили значительные объемы природной ренты, которые частично использовались для технического переоснащения предприятий (опираясь в большой мере на импорт технологий и инвестиционного оборудования), чтобы продукция отвечала требованиям мирового рынка, для расширения капитала, повышения бюджета и получения сверхприбылей. Однако и этот фактор далеко не в полной мере использовался для инновационного обновления основного капитала и используемых технологий.

Частичный перелом тенденций наблюдался на следующем этапе, в гг., когда быстрый рост экспортных цен на сырье и топливо позволил значительно увеличить доходы нефтегазовых и металлургических компаний и бюджета, а социально-политический фактор стал более активно использоваться для увеличения доходов населения, решения демографических задач («материнский капитал»), финансирования оборонно-промышленных отраслей, некоторого увеличения поддержки науки и инноваций. Это способствовало улучшению макропоказателей, превышавших среднемировые (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Динамика показателей социально-экономического развития России в гг.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность населения % к 1990 г. Среднегодовые темпы прироста, %
Численность занятых % к 1990 г. Среднегодовые темпы прироста, %	0,7	0,6	0,9	0,7	-1,5	0,2
ВВП % к 1990 г. Среднегодовые темпы прироста, %	6,2	8,2	8,5	5,2	-7,8	4,0
Внешнеторговый оборот % к 1995 Среднегодовые темпы прироста, %	19,8	26,7	23,5	32,1	-35,1	31,1
Производительность труда % к 1995 г. Среднегодовые темпы прироста, %		-1,5	7,5	4,8	-4,1	2,7
Реальные денежные доходы населения % к 1990 г. Среднегодовые темпы прироста, %	11,6	14,1	13,1	3,8	1,8	4,7
Объем инвестиций в основной капитал % к 1990 г. Среднегодовые темпы прироста, %	9,2	16,7	22,7	9,9	-15,7	6,0

Источник: Российский статистический ежегодник 2011. М.: Росстат, 2011. С. 35, 36.

В течение 7 лет удалось приблизиться к докризисному периоду (1990 г.) по основным макропоказателям, кроме демографических, объема инвестиций, вложений в науку. Наряду с природно-экологическим фактором (и благодаря ему) на научно-техническое развитие и экономический рост, стали более активно работать экономический и социально-политический факторы. Однако технологический, демографический и социокультурный факторы по-прежнему служат ограничителями научно-технологического развития и экономического роста.

Это отчетливо проявилось в период глобального экономического кризиса гг. Из-за падения мировых и экспортных цен на топливно-сырьевые товары резко сократились доходы от экспорта. Внешнеторговый оборот в 2009 г. сократился на 25,1%, объем инвестиций на 15,7%, объем ВВП – на 7,5%.

Использование накопленных валютных резервов и возобновившийся рост мировых цен позволил возобновить рост экономики и усилился по модернизации экономики и армии. Отток капитала за рубеж и дефицит госбюджета затрудняли осуществление инновационной модернизации экономики. Технологическое отставание от авангардных стран не только сохраняется, но и возрастает. Это приведет к дальнейшему падению конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем и внутреннем рынках в условиях обостряющейся конкуренции с развертыванием технологической революции второй четверти XXI в., освоения и распространения VI технологического уклада.

1.2. Перспективы динамики факторов научно-технологического развития России и оценка их влияния на основные макропоказатели социально-экономического развития.

Выполненный выше анализ показывает, что к середине II десятилетия XXI в. сложились весьма неблагоприятные тенденции в динамике факторов научно-технологического развития и их влияния на социально-экономическое развитие, что обусловило отставание от авангардных стран на 15-20 и более лет.

Демографический фактор. Несмотря на возможное замедление или даже приостановку процесса депопуляции (хотя достижение 154 млн. человек к 2050 г. вряд ли реально в силу низкого коэффициента фертильности и двойного падения рождаемости 90-х годов – в 20-х и 40-х годов XXI в., как это было с послевоенной динамикой рождаемости), тем не менее демографический фактор останется главным ограничителем технического и экономического прогресса в силу двух причин: сокращения численности трудоспособного населения (по среднему варианту прогноза ООН – почти на 40% к 2030 г. против 2007 г.) и значительного постарения населения. При инновационно-прорывном сценарии, сильной демографической политике, вовлечении старших возрастов (до 80-х) в процессе воспроизводства и создании ВВП эту тенденцию можно ослабить, но невозможно остановить или повернуть вспять, прежде всего из-за средней ожидаемой продолжительности жизни и среднего возраста населения. Этот вопрос более детально рассматривается в следующей главе настоящей брошюры.

Природно-экологический фактор, который сейчас служит двигателем экономического развития и положительно воздействует на научно-технологическое развитие, в перспективе будет менять вектор своего влияния. При инерционном сценарии это произойдет раньше и интенсивнее, при инновационно-прорывном – позднее и менее ощутимо. Этому будет способствовать, с одной стороны, исчерпание запасов невозобновляемого минерального топлива и сырья - нефти и цветных металлов уже в 20-30-е годы, по другим последним инновациям – на несколько десятилетий позднее. Энергоэкологическая революция второй четверти XXI века замедлит этот процесс, способствуя замене ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии и одновременно открывая дорогу для более эффективных тенденций в добыче, переработке, транспортировке ископаемого топлива и сырья (пример – сочетание технологий вертикального и горизонтального бурения и гидроразрыва пластов, что сделает выгодным вовлечение в производство широко распространенных запасов сланцевого газа). Крупномасштабное применение экологически чистых принципиально новых технологий – важнейший путь сохранения полезных ископаемых для будущих поколений и их удешевления.

Технологический фактор. При инерционном сценарии в течение ближайшего десятилетия предстоит массовое …устаревшего основного капитала при быстром увеличении числа техногенных аварий и катастроф. Справиться с этим можно лишь при увеличении объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников и их доли в ВВП. Но инвестиции инвестициям рознь. Инвестиции без инноваций просто невозможны – старого оборудования уже нет на частном рынке. Но речь должна идти не о псевдоинновациях – частичном улучшении устаревших поколений техники, а о крупномасштабном освоении поколений шестого технологического уклада, формировании принципиально новых технологических систем и кластеров, причем ориентированных прежде всего на отечественные изобретения, хотя и без импортных не обойтись. В этом – ядро стратегии инновационного прорыва, ориентированной на лидерство в определенных направлениях техники нового уклада. Но для этого придется по этим направлениям формировать технологические кластеры.

Экономический фактор. Следует признать, что сохранение преобладающего ныне позднеиндустриального экономического строя, все более паразитического и ориентированного на «экономику мыльных пузырей», господство ТНК и погоня за прибылью любой ценой – пагубно для России (и для всего мира). Будущее – за интегральной экономикой, социально, ноосферно и инновационно ориентированной, за солидарной экономикой, служащей удовлетворению потребностей общества, а не погоней за прибылью.

Сохранение доживающей свой век неолиберальной «экономики мыльных пузырей» и безответственных корпораций становится все более ощутимым препятствием на пути технического и экономического прогресса. И чем скорее правящая элита поймет это и решится на радикальные перемены, тем быстрее экономический фактор изменит вектор своего влияния на научно-технологическое и экономическое развитие, тем реальнее станет осуществление инновационно-прорывного сценария.