Расширение партнерских контактов с Индией отвечает долгосрочной цели российской внешней политики – формированию многополюсного мира и демократизации системы международных отношений. Оно является важнейшим стабилизирующим фактором безопасности в Азии и способствует укреплению авторитета России и Индии в мировом сообществе.
Для взаимовыгодного сотрудничества регионов России и штатов Индии присутствуют все необходимые условия: добрая воля народов и правительств двух стран, соответствующая договорно-правовая база и наличие эффективного механизма взаимодействия по принятию совместных решений по линии Межправительственной российско-индийской комиссии.
Претензии Индии на роль одного из ведущих зарубежных партнеров российских регионов представляются вполне обоснованными. Индия является второй страной по численности населения и выполняет важную миссию в глобальной политике. Возрастание веса Индии на международной арене в немалой степени обусловлено ее экономическими успехами и стабильностью общественного и политического развития. Индия входит в первую десятку стран по объему промышленного производства. Ее ВВП вышел на четвертое место после ВВП США, Китая и Японии. Валютные запасы достигают 33 млрд. долл. Иностранные инвестиции в промышленный и финансовый сектора быстро растут. На ее территории, фактически, присутствуют все главные транснациональные корпорации (тнк) мира. Наряду с США Индия стала лидером в области информационных технологий и крупнейшим экспортером программного обеспечения. Она является также космической и ядерной державой.
На протяжении многих лет взаимоотношения России и Индии отличаются обоюдным доверием и имеют устойчивый характер, несмотря на глубокие экономические и политические перемены в обеих странах. Больше того, за последнее десятилетие они поднялись на качественно новый рубеж, определяемый понятием “стратегическое партнерство”.
Индия, одна из немногих стран, признавших свой государственный долг бывшему СССР, который регулярно выплачивает Российской Федерации. Эти средства, эквивалентные 1 млрд. долл. в год, используются российской стороной для оплаты традиционных индийских товаров и услуг. В этой связи необходимо подчеркнуть то обстоятельство, что в условиях общего сокращения импорта в Россию объем экспорта из Индии не только не упал, а даже несколько увеличился как в рупиевом, так и в долларовом выражении. Сложившийся механизм взаимных расчетов вносит в российско-индийские экономические контакты элемент стабильности и предсказуемости, что особенно благоприятствует долгосрочным инвестиционным проектам.
В сфере обоюдных интересов Индии и России как и прежде находятся энергетика и металлургия, нефтяная и газовая промышленность, сельское хозяйство и переработка его продукции, космос и информационные технологии. Индия успешно сотрудничает с Россией и в области укрепления своей обороноспособности. Долгосрочное соглашение по военно-техническому сотрудничеству до 2010 года – показатель тех тенденций, согласно которым эти связи будут развиваться в третьем тысячелетии.
В настоящее время в широком спектре российско-индийских контактов большое значение приобрел научно-технический обмен. В обеих странах проявляют живой интерес к его дальнейшему расширению. Научно-техническое взаимодействие развивается прежде всего по реализации Комплексной долгосрочной программе, подписанной в 1997 году. Она координируется Российской Академией Наук и Департаментом науки и техники правительства Индии. Комплексная программа включает в себя 8 направлений и 167 совместных проектов. В них задействовано более 500 ученых и 150 научно-исследовательских институтов.
На протяжении многих лет народы России и Индии объединяют тесные культурные связи. Они имеют богатую историю и отличаются яркими именами. Индиец в России – это всегда гражданин страны Ганди, Неру или Тагора. В свою очередь в каждой индийской семье пользуется уважением посланец страны Пушкина, Толстого и Рериха. Семь тысяч индийских студентов, получивших образование в России, прямое подтверждение культурной и духовной близости между нашими странами.
И наконец, еще одной крупной вехой в российско-индийском диалоге обещает стать сотрудничество между штатами и союзными территориями Индии и регионами России.
В условиях становления рыночных отношений и коренной ломки прежней экономической структуры регионы России приобрели значение основной хозяйственной единицы. С отменой монополии на внешнюю торговлю и децентрализацией власти в Российской Федерации они получили право заниматься самостоятельной внешнеэкономической деятельностью.
В качестве приоритетного направления внешнеэкономической деятельности регионов выступает поощрение и поддержка частного предпринимательства. Взаимодействие с иностранными фирмами осуществляется по целому ряду направлений, в том числе освоению природных ресурсов, созданию совместных предприятий (сп), реализации крупных проектов с использованием новейших технологий, привлечении иностранных специалистов-консультантов, подготовки управленческих кадров и т. п.
Однако регионы России сегодня далеко не равнозначны и отличаются друг от друга по темпам проведения экономических реформ, развитию инфраструктуры рынка, а также по объему привлекаемых иностранных инвестиций. В данной связи наиболее благоприятная ситуация пока складывается в Северо-Западном, Приволжском и Уральском Федеральных округах (ФО). Это обстоятельство обусловлено, главным образом, специализацией их отдельных регионов на отраслях производства, ориентированных на экспорт. Такими отраслями остаются газовая и нефтяная промышленность и добыча цветных металлов. Наименее благоприятное положение сохраняется на юге России, в первую очередь в густонаселенных аграрных регионах и национальных республиках с депрессивной экономикой – Калмыкии, Дагестан" href="/text/category/dagestan/" rel="bookmark">Дагестане и Ингушетии. К Южному округу примыкают Сибирский и Дальневосточный округа, где многие проблемы порождены удаленностью от центра и суровыми климатическими условиями. Что касается Центрального ФО, то сравнительно глубокий спад производства в нем вызван преимущественной специализацией ряда субъектов Федерации на наиболее проблемных отраслях производства – машиностроении и металлообработке.
Указанные особенности экономического развития российских регионов непосредственным образом влияют на распределение иностранных инвестиций. Стабильное увеличение их долей характерно для Свердловской, Челябинской, Омской и Сахалинской областей, Карелии и Чувашии, стабильное сокращение – для Приморского края, Кемеровской, Нижегородской и Магаданской областей, Республики Марий Эл. За период с 1996 по 1999 годы в восемь субъектов РФ иностранные инвестиции не привлекались вообще. Это Алтайский край, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия, Коми-Пермяцкий, Таймырский, Эвенкийский и Чукотский АО" href="/text/category/chukotskij_ao/" rel="bookmark">Чукотский автономные округа.
Распределение иностранных инвестиций по Федеральным округам и отдельным субъектам РФ остается по-прежнему крайне нестабильным. Подобного рода ситуация в значительной степени связана с реализацией на территории некоторых регионов отдельных крупных проектов.
Рост товарооборота между российскими регионами и их зарубежными партнерами, в том числе штатами Индии, как и прежде достигается за счет увеличения экспортно-импортных операций, в то время как развитие других форм экономического сотрудничества осуществляется крайне медленно. Между тем без серьезного продвижения в этом направлении будет трудно рассчитывать на положительный результат от такого рода контактов в целом.
Инициатором российско-индийского диалога на региональном уровне выступила Свердловская обл." href="/text/category/sverdlovskaya_obl_/" rel="bookmark">Свердловская область. В 1994 году в Индии с большим успехом прошли “Дни Свердловска”, во время которых были заключены соглашения о создании совместных предприятий с участием индийских компаний.
Примеру Свердловска последовал Воронеж. В 1997 году делегация из 80 человек, включая 45 бизнесменов, приняла участие в праздновании “Дней Воронежа” в Индии. Тогда же ведущий воронежский машиностроительный завод “Рудгормаш” заключил многомиллионную сделку по поставкам горнорудного оборудования для модернизации индийской промышленности по добыче каменного угля.
Свердловск, Воронеж, Омск, Рязань, Ярославль и Татарстан" href="/text/category/tatarstan/" rel="bookmark">Татарстан стали напрямую участвовать в ежегодных международных торговых ярмарках в Дели – крупнейших мероприятиях такого рода в Азии.
Картина российско-индийского регионального сотрудничества была бы неполной без рассказа о многосторонних связях между столицами двух стран. В ноябре 1996 года Индию посетил мэр Лужков и установил прямые контакты с правительством Дели. Столицы России и Индии выразили намерение осуществить целый ряд совместных крупных проектов, таких как управление водами реки Джамны, строительство делийского метро и использование троллейбусов на окружных дорогах Дели. В 1998 году в Индии с огромным успехом прошли “Дни Москвы”, а в 1999 году “Дни Дели” встречала Россия. В Москве состоялся гала-концерт индийских мастеров сцены, и открылась художественная выставка в Манеже. На выставке были представлены коллекции произведений искусства из ведущих музеев индийской столицы, экспозиции известных художников и образцы индийского народного ремесла.
В феврале 1999 года Индию посетила большая делегация парламентариев России. В состав делегации входило десять губернаторов, что придало дополнительный толчок российско-индийским контактам на региональном уровне. Со своей стороны Посол Республики Индии в РФ в сопровождении группы индийских бизнесменов посетил Воронеж, Пензу, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Казань, Якутск, Иркутск, Хабаровск, Владивосток, Тверь, Рязань, Тулу, Уфу, Белгород, Астрахань, Южно-Сахалинск, Калугу, Красноярск, Екатеринбург, Омск, Нижний Новгород, Липецк. Индийские гости имели деловые встречи с губернаторами регионов, председателями местных торгово-промышленных палат и ведущими руководителями отраслей производства.
Непосредственным результатом этих переговоров стало создание ряда российско-индийских предприятий. Первым из них была фабрика по огранке мелких алмазов “Чорон Дайэмондс” со стопроцентным владением индийским предпринимателем Р. Ганди. Фабрика была открыта в августе 1999 годе в Якутске. Чуть позже начала действовать совместная российско-индийская фармацевтическая фабрика “Фармасинтез”, созданная в сотрудничестве с иркутской городской администрацией. Фирма “Фармасинтез” специализируется на выпуске противотуберкулезных препаратов.
В Южно-Сахалинске появилось представительство крупнейшей индийской нефтегазовой компании ONGS. В ходе недавнего посещения Татарстана были получены большие заказы на рис, текстиль и кожу. В Уфе президент Башкортостан (Башкирия)" href="/text/category/bashkortostan__bashkiriya_/" rel="bookmark">Башкортостана М. Рахимов обсуждал с представительной делегацией индийских деловых кругов ряд масштабных проектов, в особенности касающихся нефтегазового комплекса. Более 150 интересных экономических предложений получили индийские бизнесмены в Нижнем Новгороде.
Посещение Послом Индии и индийскими бизнесменами города Волгограда и Волгоградская обл." href="/text/category/volgogradskaya_obl_/" rel="bookmark">Волгоградской области обещает стать еще одной крупной вехой российско-индийского регионального сотрудничества. Волгоградская область входит в число регионов России с наиболее высоким инвестиционным потенциалом. По данным статистики в экономику города и области в 1999 г. было вложено 5,1 млрд. рублей, причем более 80 процентов этих средств направлено на строительство объектов производственной сферы. Здесь развиты предприятия химической, нефтехимической
и топливной промышленности, машиностроения и металлообработки. В 2000 г. объем промышленного производства в области возрос на 18 процентов.
Уникальные природно-климатические условия делают Волгоградскую область единственным регионом России, где выращивается твердая пшеница, используемая для производства специальных круп и макаронных изделий. Удельный вес области в общем объеме валового производства сельхозпродукции РФ составляет более 2 процентов, в том числе в производстве зерна – 5 процентов, подсолнечника – 7 и мяса – 3 процента.
За последние годы в Волгограде создана сеть новых рыночных структур, в том числе 6 местных коммерческих банков и 22 иногородних филиала, 20 страховых компаний, а также ряд негосударственных пенсионных фондов, инвестиционных компаний, аудиторских и консалтинговых фирм, оптовый продовольственный рынок, агропромышленная финансовая корпорация, региональная холдинговая компания и другие. Здесь действуют 72 совместных предприятия. В ближайшее время их число пополнят фирмы с участием индийского капитала. Однако это только первые ласточки на горизонте сотрудничества штатов и союзных территорий Республики Индии и Волгоградской области Российской Федерации.
Правовой базой российско-индийского межрегионального сотрудничества является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о принципах сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местными правительствами штатов и союзных территорий Республики Индии, подписанное 3 октября 2000 г. в Нью-Дели (вступило в силу в марте 2001 г.).
В 1998 г. в рамках Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству создана Рабочая группа по межрегиональному сотрудничеству (РГ). Первое заседание РГ состоялось 14 декабря 2000 г. в Москве, а в октябре 2001 г. в Нью-Дели межсессионная встреча ее сопредседателей.
Инициирован процесс установления официальных партнерских отношений между городами и регионами двух стран. В гг. соответствующие протоколы подписаны между Астраханской областью и штатом Гуджарат, Самарская обл." href="/text/category/samarskaya_obl_/" rel="bookmark">Самарской областью и штатом Карнатака, городами Казанью и Хайдарабадом, Республикой Татарстан и штатом Андхра-Прадеш. В сентябре 2003 г. главному министру штата Тамилнаду были переданы предложения руководителей Волгоградской и Нижегородская обл." href="/text/category/nizhegorodskaya_obl_/" rel="bookmark">Нижегородской областей о развитии межрегионального торгово-экономического и культурного сотрудничества.
Индийская сторона проявляет большой интерес к сотрудничеству с Астраханской областью, являющейся важнейшим звеном создающегося с участием России, Ирана и Индии международного транспортного коридора “Север-Юг”. В 2000 г. делегация этой области во главе с губернатором посетила Индию. 18-23 марта 2003 года состоялся визит делегации Астраханской области во главе с губернатором в индийский штат Гуджарат. Стороны обсудили вопросы регионального торгово-экономического взаимодействия, перспектив сотрудничества России и Индии в рамках проекта развития международного транспортного коридора “Север-Юг”, включая возможность подключения к нему портов штата Гуджарат, а также создания “Международной ассоциации регионов” с участием в ней Астраханской области, штата Гуджарат и ряда других регионов.
Начиная с 1997 г. в Индии побывали пять делегаций из Воронежская обл." href="/text/category/voronezhskaya_obl_/" rel="bookmark">Воронежской области. Заключены Меморандум о взаимопонимании между Воронежской областью и Конфедерацией индийской промышленности (КИП), подготовлен проект Соглашения об установлении побратимских отношений между городами Воронеж и Ченнаи (Мадрас), обсуждались возможности сотрудничества в строительстве фармацевтического завода в г. Воронеже, реализация проекта сооружения моста через реку Ямуна при участии Воронежского моторостроительного завода, сотрудничество в области гражданской авиации, металлургической, угольной и нефтегазодобывающей промышленности.
Налаживаются контакты с Индией Тульская обл." href="/text/category/tulmzskaya_obl_/" rel="bookmark">Тульской области. В 2000 г. состоялся визит в эту страну делегации тульской администрации и промышленных кругов области во главе с губернатором . Подписан Меморандум о взаимопонимании относительно развития сотрудничества в области торговли, инвестиций, технологий, а также в сфере услуг между Союзом промышленников и предпринимателей Тульской области и Торгово-промышленной палатой северо-восточных штатов Индии.
В 2000 г., а также в январе 2002 г. состоялись визиты в Индию делегаций администрации Тверская обл." href="/text/category/tverskaya_obl_/" rel="bookmark">Тверской области во главе с вице-губернатором . Подписан протокол о намерениях между Всеиндийской ассоциацией промышленников, Администрацией Тверской области и Союзом промышленников и предпринимателей г. Твери, направленный на расширение торгово-экономического сотрудничества. Достигнута договоренность об официальном оформлении побратимских связей между Тверской областью и штатом Махараштра, а также о проведении в Мумбаи (Бомбее) Дней Тверской области. В январе 2002 г. тверская делегация приняла участие в церемонии открытия памятника Афанасию Никитину в г. Ревданда. В 2001 г. Индию посетили делегация Саха (Якутии) во главе с Президентом этой республики и делегация Волгоградской области во главе с первым заместителем главы областной администрации .
В феврале-марте 2002 г. Индию посетила делегация администрации и деловых кругов Самарской области во главе с губернатором . В ходе визита в Конфедерации индийской промышленности состоялась презентация экономического и научно-технического потенциалов области, с местными деловыми кругами обсуждены перспективы реализации ряда совместных инвестиционных проектов и налаживания торговли. Расширяются связи между столицами двух стран. 22-26 сентября 2002 г. в Москве и Санкт-Петербурге с визитом находилась Главный министр Национальной столичной территории Дели Ш. Дикшит. Планируется проведение фестивалей культуры “Дни Москвы в Дели” в 2004 г. и “Дни Дели в Москве” в 2005 г. (в последний раз такие фестивали проводились в 1998 и 1999 ггфевраля – 11 марта 2003 года в Нью-Дели и Мумбаи в рамках празднования 300–летия Санкт-Петербурга были проведены Дни Санкт-Петербурга. 1-7 сентября 2003 г. в рамках празднования юбилея города в Санкт-Петербурге прошел фестиваль индийского искусства, организованный правительством Национальной столичной территории Дели совместно с администрацией города. Всего в рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга в Индии было проведено более 100 мероприятий. Одним из субъектов Российской Федерации, успешно развивающих сотрудничество с регионами Индии, является Республика Татарстан. Состоялся ряд визитов руководителей республики в Индию. Заключено соглашение о сотрудничестве с Федерацией индийских торгово-промышленных палат (ФИККИ). Татарстан принимал участие в Индийских международных торговых ярмарках, организованных в Дели в 1997 и 1998 гг. Наиболее перспективными направлениями развития торгово-экономических связей этого региона с Индией является совместная разработка нефтяных месторождений
на территории Татарстана, сотрудничество в области гражданской авиации, поставки предприятиям Татарстана индийских двигателей для малолитражных автомобилей, закупки в Индии ряда продовольственных товаров и экспорт российской нефтехимической продукции. Отношения с индийскими штатами и союзными территориями интенсивно развивают также Санкт-Петербург, Башкортостан, Красноярский край, Омская, Новосибирская, Томская и Московская области, другие российские регионы. В ряде регионов России (Башкортостан, Санкт-Петербург, Новосибирская обл." href="/text/category/novosibirskaya_obl_/" rel="bookmark">Новосибирская обл. и др.) в 2001 г. побывала делегация во главе с госминистром науки и технологий Раватом.
Россия-США
США традиционно являются одним из ведущих торговых партнеров России. За 11 месяцев 2004 года российско-американский товарооборот вырос на 30 процентов, достигнув 13,4 миллиарда долларов США. Экспорт из России увеличился на 34 процента и составил 10,7 млрд долл., импорт – более чем на 18 процентов и достиг 2,7 миллиардов долларов США. Положительное сальдо – 8,0 миллиардов долларов США. Есть основание полагать, что в 2004 году совокупный объем двусторонней торговли превысит уровень в 14 миллиардов долларов США.
В свою очередь, Россия остается за пределами первой двадцатки основных торговых партнеров США, пропустив вперед в том числе такие страны, как Швеция, Бразилия, Венесуэла и Нигерия. Локомотивом российского экспорта в США остается сырьевой сектор. Лидирует металлургия – 3 млрд долл. (1,2 млрд долл. – черная металлургия, 1,17 млрд долл. – алюминий, 363 млн долл. – серебро и металлы платиновой группы, 170 млн – никель). Второе место занимает продукция ТЭК – 2,8 млрд долл., из которых сырая нефть составляет чуть более 1 млрд долл., а продукция с более высокой степенью переработки – 1,76 млрд долл. Стабильные показатели у химической (1 млрд долл.), легкой (более 250 млн долл.) и пищевой (150 млн долл.) промышленности.
В импорте превалируют машины и транспортное оборудование (более 50%, или 1,04 млрд долл.). Среди продуктов питания (475 млн. долл.) преобладает мясо птицы (свыше 380 млн долл.).
По итогам девяти месяцев 2004 г. США занимали третье место по объемам накопленных прямых зарубежных инвестиций в российскую экономику (4,2 млрд. долл., в 2003 г. – 4,7 млрд долл.), уступая первенство Нидерландам (7,8 млрд. долл.) и Кипру (5,5 млрд долл.).
Около половины накопленных американских капиталовложений приходится на топливно-энергетический сектор России. В октябре 2001 г. компания «Эксон-Мобил» объявила о начале основной фазы проекта «Сахалин-1» с инвестициями свыше 12 млрд долл. На компанию «Шеврон-Тексако» приходится около половины из 2,6 млрд долл. инвестиций в проект Каспийского трубопроводного консорциума (нефтепровод Тенгиз–Новороссийск). В 2003 г. компания «Маратон Ойл» приобрела за 275 млн долл. США Ханты-Мансийскую нефтяную корпорацию.
В автомобилестроении самым крупным совместным проектом стало создание в 2001 г. -АвтоВАЗ». Общая сумма инвестиций на момент создания – 338,2 млн долл., дополнительные инвестиции (на 30 августа 2002 г.) – 195,7 млн. Учредителями являются концерн «Дженерал Моторз» (41,5%, оплатил оборудованием на 50 млн. и внес 99,1 млн долл.), «АвтоВАЗ» (41,5%) и ЕБРР (17% и предоставил кредит на 100 млн долл.). Официальное открытие первого сборочного цеха автомобилей «Chevrolet-Niva» на ВАЗе состоялось в сентябре 2002 г. В 2004 г. было выпущено свыше 55 тыс. автомобилей. Компания «Форд» построила завод по производству легковых автомобилей в г. Всеволожск Ленинградская обл." href="/text/category/leningradskaya_obl_/" rel="bookmark">Ленинградской области (стоимость проекта – 150 млн долл., мощность – 25 тыс. автомобилей модели «Фокус» в год, официальное открытие состоялось в июле 2002 г.).
В российских регионах работают предприятия по производству потребительских товаров («Жиллет»), кондитерских изделий («Марс», 120 млн долл.), сигарет («Филип Моррис», 330 млн долл.), моющих средств («Проктер энд Гэмбл»), безалкогольных напитков и продуктов питания («Пепсико», «Кока-Кола», «Крафт Джекобс», «Ригли», «Фрито-Лэй»).
В последнее время инвестиционное сотрудничество приобретает двусторонний характер. В 2000 г. «Лукойл» за 71 млн долл. приобрел сеть АЗС «Гетти» (почти 1300 АЗС). В 2003 г. состоялась еще одна масштабная сделка – «Норильский никель» за 364 млн долл. приобрел 56% акций базирующейся в штате Монтана компании «Стилуотер Майнинг», занимающейся производством и сбытом металлов платиновой группы, прежде всего палладия. В феврале 2004 г. совершена сделка объемом 285 млн долл. по приобретению «Северсталью» всех активов компании «Руж Индастриз», являющейся вместе со своими дочерними предприятиями пятым по величине производителем стали в США.
Таким образом, объем накопленных прямых российских инвестиций в американскую экономику постепенно приближается к рубежному показателю в 1 млрд долл.
После паузы, вызванной экономическим кризисом в России, с 2000 г. снова стала расти активность на российском направлении американских госучреждений, принимающих участие в финансировании инвестиционных проектов сотрудничества – Корпорации зарубежных частных инвестиций (ОПИК), Агентства по торговле и развитию, Эксимбанка (кредитование по его линии в 1997–2001 гг. составило 1,8 млрд долл.). В апреле 2002 г. Эксимбанк прогарантировал сделку между администрацией Самарской области и компанией «Кейс Нью Холланд» на поставку сельхозоборудования на сумму 11 млн долл. С декабря 2000 г. ОПИК возобновила страхование частных американских инвестиций в России от политических рисков.
В мае 2002 г. государственными кредитно-финансовыми учреждениями США (Эксимбанк, ОПИК, Агентство по торговле и развитию) было принято решение о повышении кредитного рейтинга России (после решения ОЭСР о повышении кредитного рейтинга России в апреле 2002 г.).
В ходе двусторонней встречи в Генуе (22 июля 2001 г.) и Дж. Буш выступили в поддержку инициативы деловых кругов России и США о запуске российско-американского делового диалога (РАДД) – постоянного канала связи между бизнес-сообществами с подключением государственных структур двух стран. В рамках РАДД сформированы «круглый стол» по информационным технологиям, рабочая группа по авиакосмической проблематике, развивается банковский диалог. Заключение в сентябре 2003 г. Меморандума о сотрудничестве в области финансирования совместных российско-американских проектов в третьих странах между Внешэкономбанком, Росэксимбанком и Эксимбанком США стало первым шагом по налаживанию сотрудничества российских банков в этой области с американскими государственными институтами.
С США поддерживается полноформатный диалог по вопросу о вступлении России в ВТО.
Россия-Канада
Активно развиваются связи по линии регионов Российской Федерации и Канады. В Канаде особо выделяются Квебек и Альберта, а с российской стороны – Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский, Красноярский, Хабаровский край" href="/text/category/habarovskij_kraj/" rel="bookmark">Хабаровский края, Пензенская, Тверская, Самарская области.
Правовой базой межрегионального сотрудничества является подписанное ходе визита Президента Путина в Канаду в декабре 2000 года двустороннее межправительственное Соглашение о принципах и основах сотрудничества между субъектами Российской Федерации и провинциями и территориями Канады.
В октябре 1998 г. в Канаде находилась правительственная делегация Татарстана во главе с Премьер-министром республики (было подписано Соглашение о сотрудничестве в областях экономики, науки, технологий, культуры и образования).
В марте 1998 г. состоялся визит Президента Николаева в Канаду. В ходе визита он посетил Оттаву, а также провинцию Альберта и северо-западные территории. Одним из результатов визита стало открытие в декабре 1998 г. представительства Якутии в Торонто.
В мае 1998 г. министр природных ресурсов провинции Квебек Ги Шеврет побывал в Татарстане, Московской и Самарской областях. В ноябре 1999 г. состоялся визит в Москву мэра Бурка, по итогам которого подписана Декларация о сотрудничестве между Москвой и Монреалем.
В феврале 2001 г. в г. Йеллоунайфе (административный центр Северо-Западных территорий Канады) находилась делегация Чукотского административного округа во главе с губернатором .
В июне 2002 г. Канаду посетила делегация Санкт-Петербурга во главе с губернатором . Было подписано соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и провинцией Квебек.
В рамках нового этапа российско-канадской парламентской программы (в 1999 г. продлена на пятилетний срок) основной акцент сделан на развитие связей по линии региональных представительных органов. К сотрудничеству в рамках программы подключились законодательные собрания пяти северных российских регионов: Республики Саха-Якутия, Красноярского края, Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского, Эвенкийского АО.
Приложение 4
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СВЯЗИ
Россия-Китай:
Российско-китайские отношения стратегического партнерства характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях.
Основные принципы российско-китайских отношений закреплены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем 16 июля 2001 г. в Москве. Практически во всех областях сотрудничества имеются межправительственные и межведомственные соглашения.
Контакты между главами государств России и Китая приобрели интенсивный характер - встречи проводятся до трех раз в год (официальные визиты, двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС). 1-3 декабря 2002 года состоялся официальный визит в КНР Президента Российской Путина. 26-30 мая 2003 г. прошел государственный визит в Россию нового Председателя КНР Ху Цзиньтао. Имеет место регулярное общение по "горячей" линии телефонной связи.
С 1996 г. действует механизм регулярных (раз в год) встреч глав правительств России и Китая (последняя - 22 сентября 2003 г. в Пекине). Между Белым домом и Госсоветом КНР также установлена "горячая" линия телефонной связи.
Налажено сотрудничество между центральными законодательными, судебными и практически всеми исполнительными органами власти. Активно развиваются межрегиональные связи, подписано более ста соглашений о сотрудничестве между властями административно-территориальных единиц различного уровня.
Установлена, юридически оформлена и демаркирована российско-китайская граница на более чем 98% ее протяженности.
Успешно реализуются подписанные главами пяти государств - России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана Шанхайское (апрель 1996 г.) и Московское (апрель 1997 г.) соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско-китайской границы. На базе “Шанхайской пятерки” создана Шанхайская организация сотрудничества, соучредителем которой наравне с указанными странами стал и Узбекистан.
В последние годы существенно активизировалось торгово-экономическое сотрудничество. В 2003 году товарооборот достиг рекордного уровня в 15,7 млрд. долл США. В соответствии с графиком идет строительство с российским участием АЭС "Тяньвань" в китайской провинции Цзянсу. Продолжается проработка перспективных нефтяных и газовых проектов, началось создание совместных технопарков.
В гуманитарной сфере намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов и центров изучения русского и китайского языков, более тесное взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб, популяризация в России лечебных методов традиционной китайской медицины, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничества СМИ.
Позиции России и КНР по принципиальным вопросам устройства миропорядка и по основным международным проблемам, в том числе таким региональным, как иракская и ситуация на Корейском полуострове, совпадают или близки. На этой основе между нашими странами поддерживается тесное взаимодействие в области внешней политики. Помимо интенсивных контактов между министрами иностранных дел, действует система плановых консультаций по линии МИДов на уровне заместителей министров и департаментов.
Россия-Индия
Российско-индийские отношения развиваются неизменно поступательно. Знаковым событием в развитии двусторонних отношений стал государственный визит Президента Российской Путина в Индию в октябре 2000 г., в ходе которого была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Индией. После этого состоялось еще семь встреч высших руководителей двух стран. Происходит регулярный обмен визитами глав парламентов России и Индии, секретарей Советов Безопасности, министров иностранных дел, обороны, других ведомств двух стран. Работают Межправительственная Российско-Индийская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству и Межправительственная Российско-Индийская комиссия по военно-техническому сотрудничеству. Все это позволило нарастить и укрепить потенциал стратегического партнерства между Россией и Индией, идет ли речь о взаимодействии в решении ключевых вопросов мировой политики или о сотрудничестве в торговле, экономике, военно-технических делах, науке, культуре.
Нормой стали межмидовские консультации по широкому кругу международных, региональных и двусторонних проблем. В апреле 2003 г. совместная Рабочая группа по противодействию терроризму и наркоугрозе, исходящим из Афганистана, преобразована в Рабочую группу по противодействию глобальным вызовам. 13-14 октября 2003 г. в Нью-Дели состоялось первое заседание этой Группы.
29-30 сентября 2003 г. в Москве состоялось первое заседание российско-индийской Рабочей группы по противодействию международному терроризму, 28 апреля 2004 г. в Нью-Дели прошло второе заседание этой группы.
Успешно развивается сотрудничество в военной и военно-технической областях. В 1996 г. подписано Соглашение о военном сотрудничестве. В основном выполнена долгосрочная Программа военно-технического сотрудничества (ВТС) до 2000 г. и начато осуществление новой программы на период до 2010 г.
Развивается взаимодействие между правоохранительными органами двух стран, в том числе министерств внутренних дел и юстиции. Подписаны договоры о взаимной правовой помощи по гражданским и торговым делам; по уголовным делам и договор о выдаче (последние два вступили в силу), а также ряд межведомственных документов. Поддерживаются регулярные контакты руководителей судебных органов двух стран.
Состоялось десять российско-индийских встреч на высшем уровне.
1993 - визит в Индию, подписан новый российско-индийский Договор о дружбе и сотрудничестве.
1994 - визит Премьер-министра Н. Рао в Россию, подписана Московская декларация о защите интересов многонациональных государств.
1997 - визит Премьер-министра Д. Гоуды в Россию.
2000 - государственный визит Президента Российской Путина в Индию, подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Индией.
2001 - государственный визит Премьер-министра Ваджпаи в Россию, подписана Московская декларация Российской Федерации и Республики Индии о международном терроризме.
июнь 2002 - встреча с в рамках саммита СВМДА в Алма-Ате.
декабрь 2002 - официальный визит Президента Российской Путина в Индию, подписаны Делийская декларация о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией, Совместная Декларация об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества, Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в борьбе с терроризмом.
май 2003 - участие премьер-министра в праздновании 300-летия Санкт-Петербурга.
сентябрь 2003 - встреча с в рамках 58-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке.
ноябрь 2003 - официальный визит Премьер-министра Ваджпаи в Россию, подписана Политическая декларация о подходах России и Индии к глобальным вызовам XXI столетия.
декабрь 2004 - официальный визит Президента Российской Путина в Индию, подписаны Совместная декларация Российской Федерации и Республики Индии и Соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
1994 и 1998 - визиты Председателей Правительства Российской Федерации в Индию.
Стабильно развиваются межпарламентские связи. Действует совместная комиссия по связям между парламентами двух стран.
1994, 1997 и 2000 - визиты в Индию делегаций Государственной думы Российской Федерации во главе с ее председателем.
1998 и 2003 - визиты в Россию индийских парламентских делегаций во главе со спикером нижней палаты.
1999 - визит в Индию делегации Совета Федерации и визит в Россию делегации молодых индийских парламентариев.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
