Фонд социального страхования (стр. 6 )

Причины восстановления — расширение рынков за счет внешнеторговых доходов и, вероятно, сократившиеся запасы, говорит Сальников (на начало III квартала все еще были на 26% выше, чем годом ранее). Но набранную в сентябре скорость в IV квартале сохранить вряд ли удастся, полагает он: промышленность все еще не завершила реструктуризацию и оптимизацию издержек. Фонд оплаты труда снизился на 6%, а выручка упала на 14,5%, говорит Миронов: «Значит, нужно продолжать экономию и привести рентабельность в соответствие с падением выручки».

Тем не менее в сентябре промышленность совершила большой прорыв, отмечает Сальников: если до этого ее объемы находились на уровне 2005 г., то за сентябрь она «выпрыгнула в конец I квартала 2006 г.». Даже если в IV квартале сезонно скорректированная динамика индустрии будет нулевой, «мы увидим новогодний сюрприз», обещает Миронов, — рост уже в годовом выражении: в ноябре — на 3,8%, в декабре — на 6,1%, а в январе — на 13,6%. Обвал в индустрии начался в ноябре-2008, и на фоне низкой базы высокие темпы обеспечены автоматически, если не будет рецессии спроса. Тем не менее при такой динамике индустрия к концу марта 2010 г. все еще будет на уровне трехлетней давности, подсчитал Миронов.

Интеррадость-то какая!

Игорь Сечин забирает

государственные энергоактивы в "Интер РАО"

(«Коммерсантъ» 16.10.2009)

ЕКАТЕРИНА ГРИШКОВЕЦ

одобрил передачу "Интер РАО ЕЭС", чей совет директоров возглавляет вице-премьер Игорь Сечин, всех акций генерирующих компаний, оставшихся у государства после ликвидации РАО "ЕЭС России". Их рыночная цена на данный момент — $3,3 млрд, тогда как самого "Интер РАО" — $2,3 млрд. Но Игорь Сечин уверен, что в итоге стоимость компании достигнет почти $14 млрд.

Как и предполагал "Ъ" 19 июня, все пакеты в ОГК и ТГК, оставшиеся после реформирования РАО ЕЭС на балансе Федеральной сетевой компании (ФСК) и "РусГидро", перейдут в собственность "Интер РАО ЕЭС". Письмо с соответствующим предложением 5 октября глава совета директоров компании, вице-премьер Игорь Сечин направил Владимиру Путину ("Ъ" удалось ознакомиться с документом). В письме предлагается подготовить соответствующее постановление правительства и провести все необходимые корпоративные процедуры. В тот же день господин Путин направил господину Сечину короткий ответ: "Согласен" (с ответом "Ъ" также ознакомился). В "Интер РАО" отказались комментировать переписку господ Путина и Сечина. Но представитель подтвердила "Ъ", что "министерство прорабатывает этот вопрос в соответствии с поручением".

В своем письме Игорь Сечин сообщает Владимиру Путину, что реформа электроэнергетики подразумевала в том числе и разделение компаний по видам деятельности, а также запрет на владение сетевыми компаниями генерирующих и наоборот. Также вице-премьер указывает, что, с тех пор как на балансе ФСК и "РусГидро" остаются нераспроданные пакеты всех ОГК и ТГК, они не управляются эффективно. Поэтому вице-премьер предлагает передать их в эффективное управление государственной (в письме перед этим словом от руки приписано "единственной") энергокомпании "Интер РАО". Отметим, что "РусГидро" является не сетевой, а именно генерирующей компанией и на 60,9% принадлежит государству, но этого Игорь Сечин не упоминает.

"Интер РАО ЕЭС" — российский монополист по экспорту и импорту электроэнергии. Владеет около 8 тыс. МВт мощностей в России и за рубежом. Более 57% акций принадлежит "Росатому", 25% — будет у ВЭБа после проведения допэмиссии, еще около 4% акций — казначейские. К 2015 году "Интер РАО" планирует увеличить мощности до 30 тыс. МВт, стоимость — до $14 млрд (вчера — $1,7 млрд). Компания управляет ОГК-1 и планирует получить в собственность ТГК-11. Капитализация на РТС вчера — $2,3 млрд.

Игорь Сечин напоминает, что сейчас "Интер РАО" проводит допэмиссию в пользу ВЭБа, и предлагает после ее завершения провести еще одну допэмиссию — в пользу ФСК и "РусГидро". Таким образом, эти госкомпании должны обменять доли в ОГК и ТГК на акции "Интер РАО". "Впоследствии осуществить мероприятия по переводу акций "Интер РАО" от ФСК и "РусГидро" напрямую РФ",— продолжает Игорь Сечин. По его мнению, после завершения всех процедур и установления более благоприятной конъюнктура рынка" href="/text/category/kontzyunktura__kontzyunktura_rinka/" rel="bookmark">конъюнктуры рынка "Интер РАО" сможет продать доли в ОГК и ТГК по рыночной стоимости. Методика оценки этих акций в рамках обмена не приводится. Но есть расчет стоимости акционерного капитала "Интер РАО" и после получения пакетов на баланс компании. По расчетам Игоря Сечина, сейчас это 101 млрд руб., а по завершении обмена — 404 млрд руб. (около $13,7 млрд). РАО ЕЭС на пике стоило $60,1 млрд.

После ликвидации РАО ЕЭС ФСК получила 23,6% акций ТГК-6, 32,2% Волжской ТГК, 27,5% ТГК-11, 18,9% "Кузбассэнерго" (ТГК-12), 40,2% ОГК-1, 9,6% ОГК-6, 3,4% "Мосэнерго", а также незначительные пакеты во всех остальных энергокомпаниях. У "РусГидро" значительный пакет только в ОГК-1 — 21,7%% акций. Кроме того, в "Интер РАО" Игорь Сечин предлагает отдать 14,4% "Сангтудинской ГЭС-1" и 50% "Башкирэнерго", которые также находятся на балансе ФСК. Кроме того, "Интер РАО" получит 26,4% ТГК-5 и 41% "Иркутскэнерго", которыми сейчас владеет Росимущество. По оценкам ФК "Открытие", сейчас рыночная стоимость всех этих активов составляет $3,3 млрд.

Когда реформировалось РАО ЕЭС, непроданные пакеты акций генкомпаний были переданы ФСК и "РусГидро" с тем, чтобы они могли их продать, а на вырученные деньги профинансировать свои инвестпрограммы. В связи с экономическим кризисом пока что покупателей на эти акции не нашлось. Но инвестпрограммы по-прежнему требуют финансирования — только на 2010 год утвержденный правительством объем вложений в строительство новых объектов у "РусГидро" составляет 80,6 млрд руб., а у ФСК — 170,9 млрд. Предполагалось, что бумаги будут проданы. Но пока удалось решить проблему только с одним активом — ОГК-1, которая передана в управление "Интер РАО" вместе с обязательствами по финансированию инвестпрограммы. Сделок по продаже каких-либо акций генерирующих компаний ни ФСК, ни "РусГидро" до сих пор не проводили. Доли в ТГК-6 и ТГК-7 формально еще в прошлом году проданы "КЭС-Холдингу", однако он уже признал, что расплатиться за них не сможет (соответствующее письмо глава КЭС Михаил Слободин направил на имя Игоря Сечина 7 октября, документ есть в распоряжении "Ъ").

В "РусГидро" готовы к тому, чтобы расстаться с причитающимися компании акциями ОГК и ТГК. По словам представителя компании Евгения Друзяки, в случае если государство примет решение о передаче этих активов в пользу "Интер РАО", "главное, что нас будет интересовать,— это получение того количества средств, которое мы предполагали выручить для финансирования нашей инвестпрограммы. Если бы мы продали эти акции по текущей рыночной стоимости, то получили бы большой бумажный убыток относительно балансовой стоимости, по которой активы поступили к нам прошлым летом". В ФСК "Ъ" сообщили, что в ближайшее время и не рассчитывали продать свои акции в ОГК и ТГК. "В ближайшие три года произойдет замещение бюджетных средств и средств от продажи активов РАО ЕЭС собственными средствами компании и займами,— сказали "Ъ" в компании.— ФСК рассчитывает получить эти средства в достаточном для реализации инвестпрограммы объеме за счет перехода на новую методику тарифного регулирования (RAB)". Источник "Ъ" в одном из профильных ведомств уверяет, что в итоге ФСК и "РусГидро", скорее всего, получат деньги от государства за акции "Интер РАО", но сколько — неизвестно.

Надо было проверять

(«Ведомости» 16.10.2009)

ДМИТРИЙ КАЗЬМИН, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО

«Дочка» «Роснефти» «Самаранефтегаз» преподнесла неприятный сюрприз налоговикам. Она придумала, как отсудить у государства уплаченные в бюджет во время разгрома ЮКОСа налоги на 3,2 млрд руб.

В 2005 г. тогда еще принадлежавший ЮКОСу «Самаранефтегаз» добровольно доплатил в бюджет 3,64 млрд руб. Эта сумма была рассчитана в рамках уголовного дела, возбужденного следователями прокуратуры Самарской области. Речь шла о платежах на воспроизводство минерально-сырьевой базы и за пользование недрами, которые в гг., по версии следователей, недоплатила компания. Обвиняемых по делу было двое: управляющий и главный бухгалтер «Самаранефтегаза» Павел Анисимов и Елена Марочкина. Оба были приговорены в 2006 г. к условному наказанию. Причем возмещение ущерба государству компанией было учтено судом как смягчающее обстоятельство.

В 2007 г. «Самаранефтегаз» перешел под контроль «Роснефти», а в июне 2008 г. компания решила вернуть себе большую часть уплаченных в 2005 г. средств. «Самаранефтегаз» подал в Арбитражный суд Москвы иск к межрегиональной инспекции ФНС № 1 о зачете 3,16 млрд руб. в счет иных обязательств. В апреле этого года суд удовлетворил иск. Оказалось, что уплаченные в 2005 г. деньги прошли по коду бюджетной классификации, предназначенному для налогов, а не по коду для возмещения вреда, следует из решения суда (есть у «Ведомостей»). Таким образом, у «Самаранефтегаза» образовалась переплата налогов на 3,16 млрд руб.

Обязанность уплаты налогов возникла по решению Самарского областного суда по делам Анисимова и Марочкиной, указывали налоговики. Так что переплата отражена формально, а на самом деле отсутствует. Но арбитражный суд решил, что рассчитанный экспертами для уголовного дела ущерб от неуплаты налогов «не может повлечь налоговые последствия в виде взыскания налогов и пеней». Доначислить налоги можно только по итогам налоговых проверок, отмечено в решении суда. А за гг. инспектора не проверяли компанию.

Сейчас дело рассматривается в апелляции, следующее заседание состоится 20 октября.

Суд принял правильное решение, считает сотрудник другой нефтяной компании, налоги можно либо задекларировать самостоятельно, либо выплатить по решению инспекции после проверки, но не заплатить в качестве возмещения вреда.

Но в применимости прецедента для других компаний он сомневается: если бы речь шла не о «Роснефти» и бывшем активе ЮКОСа, решение могло быть другим.

Чиновник, близкий к руководству ФНС, говорит, что налоговиков беспокоит исход тяжбы. Коллизия связана с тем, что налоговики в свое время не углядели схемы ухода от уплаты налогов, а следователи позже нашли и доказали, объясняет он. Но теперь у государства требуют обратно возмещенный ущерб за доказанные факты преступлений, удивляется собеседник «Ведомостей». По его словам, в инспекции за справками о переплате уже обратилась и другая «дочка» «Роснефти» — Ачинский НПЗ. Впрочем, бывший юрист Ачинского НПЗ и сотрудник «Роснефти» не помнят, чтобы у завода была большая переплата налогов. Представитель «Роснефти» отказался от комментариев.

Получается, что можно заплатить ущерб, уйти от сурового уголовного наказания, а затем вернуть выплаченные деньги обратно, удивляется чиновник, близкий к руководству ФНС. Такую схему будет проще провернуть с учетом принимаемых Госдумой поправок, либерализующих ответственность за налоговые преступления. Эти поправки Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении. По ним впервые уличенный в уклонении от уплаты налогов руководитель может уйти от уголовного преследования, согласившись возместить причиненный государству ущерб.

Обмен опытом

(«Ведомости» 16.10.2009)

Тревожные сводки с пикалевского фронта: «Фосагро» и «Базэлцемент-Пикалево» не могут договориться об условиях поставок сырья, а «Пикалевский цемент» заявил, что выходит из знаменитой производственной цепочки.

Жизнь в эту цепочку вдохнул лично Владимир Путин в ходе своего реанимационного рейда в июне этого года. С тех пор за тем, чтобы предприятия «Базэлцемент-Пикалево» (принадлежит «Базэлцементу»), «Пикалевский цемент» («Евроцемент»), «Апатит» («Фосагро») и «Метахим» (управляется УК «Севзаппром») поставляли друг другу сырье по утвержденным ценам и платили деньги, следит ФАС и специальный оперативный штаб по восстановлению Пикалевского производственного комплекса во главе с замминистра промышленности Денисом Мантуровым. Участники цепочки достигают краткосрочных соглашений с большим трудом и под сильным нажимом. Срок договоров, заключенных при содействии премьера, истек 31 августа, новые удалось заключить только 2 сентября и лишь на два месяца. Вот и теперь перед заключением нового договора «Фосагро» заявила, что «Базэлцемент-Пикалево» не платит за сырье, и пригрозила выйти из соглашения. Затем «Фосагро» объявила о новом контракте со штрафными санкциями, но «Базэлцемент-Пикалево» факт подписания контракта не подтвердил. Одновременно «Пикалевский цемент» объявил, что с 1 января 2010 г. откажется от поставок шлама с «Базэлцемент-Пикалево» и перейдет на собственное сырье («Пикалевский цемент» начал работать над этим вариантом еще в прошлом году, после того как «Базэл» обнародовал план перепрофилирования своего глиноземного завода в цементный).

Таким образом, пикалевскому производственному комплексу в его советском варианте, замороженном июньскими решениями, угрожает остановка если не 1 ноября, то 1 января точно.

Философия ручного управления, очевидно, требует постоянного контроля премьера за ситуацией: сил и веса Дениса Мантурова и Игоря Артемьева не хватает на то, чтобы одни предприятия ради спасения других работали себе в убыток.

В июне телевидение показало нам кадры публичного унижения Олега Дерипаски на совещании с премьером, однако итоги совещания оказались выгодны именно «Базэлу». «Апатиту» пришлось согласиться на продажу сырья ниже себестоимости, а «Метахиму» — на покупку продукции «Базэлцемента» по высокой цене.

Схема, не имеющая экономического обоснования кроме надежды на скорый подъем цены на нефть (при котором всем будет хорошо), была принята, и государство требует, чтобы она работала.

На днях Дерипаска предложил Путину реформировать гидроэнергетику: разделить «Русгидро» на несколько компаний и выделить в отдельную Саяно-Шушенскую ГЭС (СШГЭС). Совладельцем СШГЭС хотела бы стать UC Rusal.

Работа «Русгидро», как мы видим по аварии на СШГЭС, далеко не совершенна. Вполне возможно, что UC Rusal, как основной покупатель электроэнергии СШГЭС, смогла бы обеспечить более жесткий контроль за ее восстановлением и эксплуатацией. Правда, у UC Rusal долг в $16,8 млрд. А кредиты она в данный момент может привлекать только на строительство комплекса Богучанского энерго-металлургического объединения (включая ГЭС, которую можно ввести в строй быстрее, чем отремонтировать Саяно-Шушенскую). С другой стороны, на восстановление СШГЭС будет израсходовано 40 млрд руб. (источники пока не ясны). А участие в капитале станции позволило бы UC Rusal влиять на величину тарифа покупаемой энергии.

Аналитики говорят, что предложение Дерипаски не имеет шансов на реализацию. Но это выгодно Дерипаске, поэтому можно ждать чего угодно.

О письме Дерипаски Путину стало известно одновременно с визитом Михаила Фридмана к Дмитрию Медведеву. Наверняка это просто совпадение. Но любопытно, какие стратегические решения олигархи предлагают государству (Медведев попросил Фридмана проанализировать стратегию выхода из кризиса). Дерипаска идею подкинул, интересно, что предложит Фридман.

Carrefour уходит из России

Группа Carrefour приняла решение уйти

с российского рынка. Переговоры о продаже

бизнеса уже начались

(«Ведомости» 16.10.2009)

МАРИЯ СОЛОВИЧЕНКО, ТАТЬЯНА РОМАНОВА, ИВАН ВАСИЛЬЕВ

Второй в мире ритейлер по обороту Carrefour уходит с российского рынка, говорится в отчетности компании за девять месяцев. Решение продать подразделение группы в России связано с отсутствием у компании перспектив достижения на российском рынке лидерства в краткосрочной перспективе, говорится в отчетности. Представитель пресс-службы головного офиса Carrefour во Франции заявил «Ведомостям», что переговоры о продаже уже начаты, но отказался назвать претендентов на покупку российского подразделения компании.

О том, что Carrefour рассматривает возможность продать подразделения на развивающихся рынках, стало известно в конце сентября текущего года после встречи акционеров Carrefour с менеджментом. Представитель одного из акционеров Carrefour, присутствовавший на встрече на этой неделе, рассказывал «Ведомостям», что перед нынешним гендиректором Carrefour Ларсом Олофссоном поставлена задача нарастить добавленную стоимость компании. И ему решать, каким образом этого достичь — за счет продажи подразделений на развивающихся рынках или нет, говорил представитель. Французская газета Le Mond со ссылкой на неназванные источники сообщала, что на продаже подразделений, в частности на рынках Южной Америки и Азии, настаивали два акционера компании — компания Сolony Capital и владелец производителя товаров роскоши LVMH и холдинга Group Arnault Бернар Арно.

Олофссон в интервью, содержащемся в отчете компании за 2008 г., говорит: «Мой абсолютный приоритет — развитие компании во Франции <...> И это тот регион, где компания должна восстановить свое лидерство». Во Франции компания получает 44% своей выручки. На втором месте в приоритетах Carrefour развитие в Испании, Италии и Бельгии (28% выручки). Лишь на последнем месте в приоритетах развивающиеся рынки.

В России Carrefour начала работать в этом году, открыв по одному гипермаркету в Москве и Краснодаре. Но в сентябре стало известно, что «Карфур рус» начала резко сокращать инвестиции в развитие на российском рынке и отказываться от сделок по покупке земельных участков в российских регионах под собственные гипермаркеты. Также в этом году Carrefour отказалась от сделки по покупке компании «Седьмой континент».

«Решение Carrefour продать российское подразделение странное, учитывая, что мы уже подписали с Carrefour договор аренды в столичном “Ривер молле”, где компания должна была разместить гипермаркет накв. м», — удивляется Максим Гасиев, директор департамента торговой недвижимости Colliers International. По его словам, теперь у Carrefour могут возникнуть конфликты с арендодателями: для действующего торгового центра замена гипермаркета — стресс, нельзя просто взять и заменить вывеску, ремонт и переоборудование могут занять несколько месяцев, продолжает Гасиев, из-за чего будет отсечена львиная доля потребителей, остальные арендаторы немедленно потребуют скидок. По словам другого консультанта, подобная инициатива грозит компаниям-арендаторам крупным штрафом — оплатой года или двух аренды.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Кошмарный сон экспертов

Блюстители прав человека инициировали

собственную политическую игру

(«Независимая газета» 16.10.2009)

ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ

Представители радикально настроенной части российского политологического сообщества обвинили «Независимую газету» в том, что она ввязалась в кремлевские войны и развернула кампанию против руководства администрации президента – якобы по наводке отдельных высокопоставленных чиновников Кремля. Между тем выяснилось, что к таким далеко идущим выводам политологов подтолкнула правозащитница из Президентского совета по правам человека, обиженная молодежным движением «Наши» и партией «Единая Россия».

Экспертное сообщество разделилось в оценках информации о возможных перестановках в администрации президента, которая появилась в «Независимой газете» в понедельник. Независимый, как он себя называет, политолог Дмитрий Орешкин в интервью интернет-ресурсу «Свободная пресса», казалось бы, расставил в этой истории все точки над «i». Он рассудил, что публикация напрямую указывает на раскол между высшими чиновниками в администрации президента. Политолог так и заявил: «Такие информационные сливы есть безусловный признак раскола в Кремле. Эти сливы могут быть прямо противоположно интерпретированы. Поэтому интерпретировать их надо именно как знак раскола и ни в коем случае не как повод для выводов, кто слаб, а кто силен». И пришел к выводу, что «это можно воспринимать как удар по Нарышкину со стороны слабеющего Суркова. Сурков чувствует, что он сам слабеет, поскольку, совершенно очевидно, он попал в глупое положение с «Нашими», которых он вдохновляет».

Я обратилась к Орешкину за разъяснениями: на каком основании он решил, что газета была втянута в чью-то политическую игру, а не опубликовала просто-напросто собственную информацию? Политолог долго и мучительно старался объяснить, что любые сообщения, которые исходят из уст людей, близких к власти, можно считать сливом. Причем допускаются они в беседах с журналистами как бы невзначай. К примеру, когда кому-нибудь из политических игроков непременно нужно донести ту или иную информацию до широкой общественности. В конце концов Орешкин просто извинился за то, что поспешил обвинить «Независимую газету» в публикации целенаправленных сливов. Впрочем, из беседы не следовало, что он готов обнародовать свою новую позицию.

Из дальнейшего разговора выяснилось, что на мысль о кремлевских войнах политолога подтолкнула не кто иной, как председатель Президентского совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова. Именно она убедила себя, что позиции первого замглавы администрации президента Владислава Суркова в последнее время вдруг неожиданно пошатнулись. Причина – кампания по увольнению Памфиловой, развернутая на прошлой неделе активистами молодежного движения «Наши» и депутатами Госдумы от «Единой России».

Правозащитница, по словам Орешкина, и сделала вывод, что якобы публикация в «НГ» стала лишним тому подтверждением. Политолог повинился перед газетой, что транслировал вовсе не свою, а навязанную ему точку зрения. Причем – человеком, напрямую заинтересованным в том, чтобы она прозвучала так, как была им изложена.

Напомним, депутаты от партии власти решили направить на имя президента письмо с предложением уволить Памфилову с поста председателя Президентского совета за то, что она вступилась за журналиста Александра Подрабинека, допустившего критические замечания в адрес ветеранов Великой Отечественной войны.

В конце еще раз хочу подчеркнуть, что в своей работе я особо ценю возможность по крупицам собирать разрозненную информацию из самых разнообразных источников. Моя позиция корреспондента кремлевского пула дает возможность в многочисленных командировках формально и неформально общаться с людьми, принимающими и формирующими решения. Эту трудоемкую процедуру невозможно сравнить с использованием «слива». Другой масштаб. Я могу ошибаться в своих выводах. Но это ошибки честные, огорчительные для меня и моих коллег, но никак не обусловленные чьей-то злой волей.

Газпром» опередил «Лукойл»

Рейтинг социальной ответственности

российского бизнеса

(«Труд» 16.10.2009)

Орлов Дмитрий

Газета «Труд», Агентство политических и экономических коммуникаций и Российский антикризисный форум представляют второй выпуск ежемесячного «Рейтинга социальной ответственности российских компаний» — за сентябрь 2009 года. Рейтинг за октябрь читайте 15 ноября.

Лидерами сентябрьского рейтинга, как и в прошлом месяце, стали в основном сырьевые компании. Первую строчку по итогам экспертного опроса занимает «Газпром», поднявшийся со второго места и потеснивший августовского лидера — «ЛУКОЙЛ». Первое место гиганта объясняется не только финансовой и кадровой стабильностью в компании, но и результатами исследования ВЦИОМа, в котором треть россиян назвали «Газпром» наиболее привлекательным местом работы.

С 12-й позиции на вторую вырвался «Сургутнефтегаз», которого не коснулись ни сокращения, ни другие кадровые проблемы.

На третье место, которое в августе занимала компания «Вимм-Билль-Данн», опустился «ЛУКОЙЛ». Несмотря на то что руководство «ЛУКОЙЛа» сделало в сентябре ряд заявлений об отсутствии планов по оптимизации штата, не исключено, что небольшие сокращения в компании все-таки произойдут.

Банки идут наверх

Сбербанк в сентябре занял 25-е место, и это при том, что в августе он был лишь на 43-й позиции. Согласно опросу ВЦИОМ банк является одним из наиболее привлекательных мест для работы — это самая большая финансовая организация России.

Дополнительным свидетельством высокой социальной ответственности кредитно-финансового учреждения является недавнее подписание главой Сбербанка Германом Грефом ряда соглашений. Документами регламентируются реализация и развитие в Тверской, Белгородской, Пензенской областях, а также в Чувашской Республике проекта «Социальная карта», направленного на повышение доступности и качества услуг для социально незащищенных слоев населения.

У телекоммуникаций проблемы

Негативные тенденции характерны в сентябре сразу для нескольких компаний телекоммуникационного сектора. Сотовый оператор «МегаФон» буквально рухнул с 23-го места в августе на 56-57-е в сентябре. Его примеру последовала и «Почта России», за месяц опустившаяся на 34 позиции, с 31-го места на 64-65-е. Обе компании переместились в раздел «Слабая социальная ответственность».

С учетом того, что в этом разделе уже закрепился «Связьинвест» (53–54), с точки зрения социальной ответственности отрасль выглядит не слишком благоприятно — при том, что работа формирующих её облик компаний имеет федеральный масштаб. Относительно благоприятное исключение на этом фоне — АФК «Система» (27-я позиция в рейтинге), в структуре которой преобладают телекоммуникационные активы.

Без бумажки ты... невозвращенец

(«Газета» 16.10.2009)

АННА БОГОМОЛОВА

От авиапассажиров россиян, прилетающих в Россию, теперь требуют заполнить подробную анкету, в которой нужно указать, откуда и куда именно едет человек, а также много других данных. Так Роспотребнадзор борется с распространением свиного гриппа. О том, что по прилете на Родину граждан России просят заполнить подробнейшую анкету, сообщил пользователь социального сервиса ***** LiveCity с ником Этторе.

" Вместе с декларациями иностранцам стюардессы начали раздавать бланки новой анкеты российским гражданам, — написал Этторе в LiveCity. — Из анкеты следовало, что я должен сообщить российским властям, где я был последние 10 дней перед прибытием в Россию, цель прибытия в страну ( на выбор предлагалось: туризм, возвращение из деловой поездки и командировки, возвращение из турпоездки, частной поездки), название командировавшей организации, адрес местопребывания в России в последующие 10 дней.

Не, я, конечно, понимаю, свиной грипп и все такое, но вообще то это называется " въездная анкета " . А может быть, в следующий раз в анкете появятся волшебные пункты про " контакты с иностранцами " , " участие в митингах " и т. д.? Очень все это попахивает " совком " .

Аналогичную историю рассказала ***** Ирина, просившая не называть ее фамилию. Она получила такую анкету, возвращаясь из Германии самолетом компании " Аэрофлот " . По словам Ирины, раздававшие анкеты стюардессы предупредили пассажиров, что если опросник не будет заполнен, то пассажира в страну не пустят. А собирая анкеты, стюардессы дотошно проверяли, чтобы был заполнен каждый пункт.

Анкета

Бланк выглядит так: на обычном листе формата А4 обозначено 11 пунктов. Полное название — " Анкета прибывающего в Российскую Федерацию " . Вопросы составлены как на русском языке, так и на английском. Также указано, что заполненную анкету нужно сдать на санитарно-контрольный пункт.

Помимо стандартных вопросов о фамилии, имени и отчестве есть и другие: " Местопребывание до прибытия в РФ в течение последних 10 дней " ( с просьбой указать страны, провинции, области, штаты и т. д.), " Название командировавшей или принимавшей вас организации " , " Адрес местопребывания в РФ в течение ближайших 10 дней " . В анкетах на некоторых рейсах также встречается вопрос " Везете ли вы с собой продукты? " . Кому и зачем нужны такие сведения, не указано.

Эти анкеты просят заполнять с момента начала эпидемии свиного гриппа. Это нужно для того, чтобы в случае выявления заболевшего найти всех, кто был в конкретном самолете, сообщила ***** Ирина Тюрина, представитель Российского союза туриндустрии.

Заполнение анкет для прилетающих туристов — инициатива Роспотребнадзора, и такая практика была введена в 2008 году, сообщила ***** Любовь Воропаева, представитель ведомства. Воропаева заметила, что предоставление информации такого рода — международная практика. Однако никакой ответственности за указание недостоверных сведений не предусмотрено — граждане сами заинтересованы в том, чтобы их можно было легко найти, добавила Любовь Воропаева.

Практика нормальная, но анкетируют не все

Анкеты изготавливает Роспотребнадзор, он же определяет маршруты, на которых их нужно раздавать, объяснил ***** Сергей Быхал, пресс-секретарь авиакомпании " Трансаэро " . Связано это с распространением инфекционных заболеваний, в частности свиного гриппа. Поэтому анкеты выдают не на всех направлениях и не все время, а только по указанию ведомства.

Проводники компании SkyExpress не раздают анкет, хотя самолеты авиаперевозчика летают в ряд европейских стран, где распространен свиной грипп, сообщил ***** Виталий Коренюгин, представитель компании.

Впрочем, у бортпроводников есть инструкция для выявления заболевшего пассажира, добавил Коренюгин. Стюардесса должна определить инфицированного пассажира по внешним признакам и спросить его о самочувствии. Если турист чувствует себя плохо, она должна отсадить его от остальных пассажиров ( например, на последний ряд кресел) и предоставить ему индивидуальную уборную, если есть такая возможность. Затем экипаж самолета должен предоставить пассажиру лекарства и доложить о ситуации командиру лайнера, который обязан сообщить о происшествии в аэропорт.

Заполнение анкет по прибытии — нормальная международная практика, и никаких норм в отношении потребителя она не нарушает, поделился мнением с ***** Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей. Янин сообщил, что встречал подобную практику в других странах, в частности в Австралии. Он считает, что в условиях борьбы с эпидемиями это вполне приемлемо.

Заболеваемость

По данным Всемирной организации здравоохранения, на данный момент в мире гриппом А/ H1N1 заболели более 350 тыс. человек, из которых более 4,5 тыс. скончались.

По состоянию на начало октября в России, по данным Роспотребнадзора, подтверждено около 600 случаев заражения свиным гриппом, 512 из которых стали результатом зарубежных поездок.

В конце июля Геннадий Онищенко, главный санитарный врач России, запретил выезд детских туристических групп в Великобританию из-за угрозы заражения гриппом A/H1N1. Однако не все туроператоры спешили выполнять распоряжение. В начале августа чиновник рекомендовал российским болельщикам воздержаться от поездки на матч Уэльс — Россия, однако фанаты предупреждение проигнорировали. Из-за пандемии также рассматривался вопрос о продлении летних каникул для детей. В начале сентября у московской школьницы, вернувшейся с отдыха из Болгарии, был подтвержден диагноз " свиной грипп ". Это был первый случай заражения столичных детей высокопатогенным вирусом A/ H1N1.