Оборонная промышленность Сибири в годы Великой Отечественной Войны (стр. 1 )

На правах рукописи

ШЕВЧЕНКО

Владимир Николаевич

ОБОРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СИБИРИ

В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

Красноярск ­­ 2011

Работа выполнена на кафедре истории, социологии и политологии

ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет»

Научный консультант:	доктор исторических наук, профессор
Официальные оппоненты:	доктор исторических наук, профессор (Бурятский государственный университет)
	доктор исторических наук, профессор (Иркутский государственный университет)
	доктор исторических наук (Алтайский государственный университет)
Ведущая организация:	Сибирский государственный технологический университет

Защита состоится 16 июня 2011 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета Д 212.074.05 при ГОУ ВПО «Иркутский государственный университет» , каб. 410.

С диссертацией можно ознакомиться в региональной Научной библиотеке Иркутского государственного университета по адресу: Иркутск, бульвар Гагарина, 24.

Автореферат разослан « » 2011 г.

Ученый секретарь совета

кандидат исторических наук,

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Обращение к теме деятельности тыла в один из самых драматических периодов в истории Отечества имеет большое научное, социально-экономическое и политическое значение. Великая Отечественная война была сложным и противоречивым явлением. Несмотря на то, что за прошедшие десятилетия, отделяющие нас от Великой Победы, вышло огромное количество трудов, освещающих как общие, так и отдельные проблемы деятельности тыла, многие вопросы по-прежнему остаются недостаточно изученными и требуют всестороннего анализа и объективной оценки. К числу таких проблем относятся исследования деятельности оборонной промышленности страны и отдельных регионов, удельный вес которых в общем потоке научно-исторической литературы остается пока относительно незначительным. В результате общество фактически мало было осведомлено о лучшей части своего промышленного потенциала, деятельности большого числа ученых, конструкторов, наиболее квалифицированной части рабочих и ИТР, их вкладе в дело Победы.

Объективное и всестороннее изучение этой важной сферы в советский период осложнялось фактической недоступностью получения необходимой информации, прежде всего хранящихся в архивах материалов, что было связано с тотальной засекреченностью всего того, что имело отношение к оборонной деятельности государства. В эпоху гласности, перестройки, радикальных социально-экономических и политических реформ, в условиях частично открытого доступа к новым архивным материалам тональность и характер исследований по данной теме резко изменились. Под влиянием политической и идеологической конъюнктуры суждения современных исследователей варьируются от неприятия и очернения недавнего прошлого, в том числе и в военной экономике, до динамически развивающегося единого народно-хозяйственного комплекса. Субъективизм оценок, во многом основанных на догмах и стереотипах мышления, зачастую без необходимого документального обоснования, однобоким подбором фактов не дает возможности дать объективную картину развития оборонного комплекса страны в годы войны.

Необходимость изучения истории развития военной промышленности диктуется не только тем, что многие ее проблемы остаются пока недостаточно исследованными или освещаются в искаженном виде, но и прежде всего тем, что это поможет избежать грубых ошибок в выработке механизма военно-экономической политики применительно к новым условиям и конкретным регионам. Насущность вставших перед страной социально-экономических задач, в том числе и возрождения оборонного потенциала страны как одного из важных инструментов внешней политики государства, свидетельствует о необходимости дальнейшего осмысления накопленного в годы войны опыта.

Таким образом, исследование деятельности оборонной промышленности Сибири как составной части единого военно-промышленного комплекса страны в годы Великой Отечественной войны является актуальной научной задачей и имеет важное социально-экономическое и политическое значение.

Историография проблемы. Исследования проблем оборонной промышленности в годы Великой Отечественной войны можно разделить на два этапа, тесно связанных с общими направлениями в исследовании Отечественной истории.

Первый этап – 1941 – начало 1990-х годов, когда историки из-за недоступности к архивным материалам по вопросам данной темы исследования интерпретировали факты в соответствии с оценками партийных документов. Опубликованные в этот период работы не давали целостного представления о деятельности оборонных предприятий в годы войны, как в рамках страны, так и ее отдельных регионов.

Второй этап – с начала 1990-х годов, когда политика в области рассекречивания документальных материалов, снятия запретов с ряда ранее закрытых исторических тем, в том числе и на развитие военно-промышленного комплекса, позволила проводить более глубокие и объективные исследования без лжи и умалчивания.

Следует отметить определенную условность такого деления, так как для достижения качественного перелома требовались значительные заделы в исследовании проблем военной экономики, разработка и внедрение новых методик обработки вводимых в научный оборот ранее закрытых архивных источников, статистических материалов.

Изучение определенных аспектов функционирования оборонной промышленности началось еще в годы войны. Опубликованные небольшие по объему брошюры, статьи касались прежде всего конкретных проблем организации военного производства в определенных отраслях промышленности[1] и регионах страны, в том числе и в Сибири[2], и носили по преимуществу оперативно публицистический, агитационно-пропагандистский характер. Ценность вышедших работ заключалась прежде всего в показе опыта по решению насущных вопросов производственной деятельности, условий жизни трудовых коллективов. Авторы не ставили своей задачей создание крупномасштабной и объективной картины описываемых событий, что было невозможно сделать в силу господствующего идеологического пресса и засекречивания любой информации по вопросам военного производства, но воспроизводимый ими материал зачастую носил уникальный характер по различным сторонам жизнедеятельности трудовых коллективов. Приведенные ими сведения о конкретных событиях в сочетании с элементами теоретизирования послужили основой для изучения ряда новых направлений истории развития промышленности в годы Великой Отечественной войны.

Труды, вышедшие в первые послевоенные десятилетия, также не отличались особой глубиной и не вносили принципиальных изменений в исследование проблем темы по сравнению с военными периодом. Исключение составляет фундаментальный труд видного ученого – экономиста, бывшего члена ГКО и председателя Госплана СССР . Опираясь на обширный фактический материал, дал общую картину состояния народного хозяйства страны накануне войны, сложностей перестройки экономики на военные рельсы, впервые привел данные об общем количестве эвакуированных промышленных предприятий, в том числе и в Сибирский регион. Автор отмечал, что в целом перестройка экономики на нужды войны закончилась к весне 1942 г., когда уровень производства в восточных районах достиг общего уровня довоенного СССР. Определяющим, вслед за , он считал 1943 г. – год решительного перелома и подъема во всех отраслях военного хозяйства страны. В частности, на основе имевшихся мощностей и эвакуированных 210 предприятий производство промышленной продукции только в Западной Сибири выросло в 1943 г. по сравнению с 1940 г. почти в три раза[3].

В период со второй половины 1950-х – 1960-е годы стали выходить работы, освещающие состояние промышленности страны, отдельных регионов в годы войны, вопросы перестройки промышленности на выпуск оборонной продукции, эвакуации и восстановления предприятий на новых местах базирования, количественных и качественных изменений среди рабочих и др. Введение в научный оборот новых документов, выявленных в архивах, давало возможность по-новому взглянуть и открыто заговорить о трудностях военного времени, отдельных ошибках в организации производства и жизнедеятельности трудовых коллективов. В концептуальном аспекте этот период характеризуется внешней критикой сталинизма, уделяя основное внимание просчетам, ошибкам лично , не затрагивая сущности существовавшей социально-экономической системы, с присущей ей тотальным принуждением.

Активизации разработки различных аспектов исследуемой темы способствовал выход фундаментальной шеститомной «Истории Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.»[4]. Используя частично приоткрытые для этих целей архивные материалы, авторы значительное место отводили перестройке экономики на рельсы войны, созданию сложного военного хозяйства, производственной деятельности и социально-бытовому положению тружеников тыла. Вместе с тем роль Сибири в создании материальных предпосылок для победы в целом явно недооценивалась.

Некоторые обобщенные данные по развитию военного производства, деятельности отдельных оборонных предприятий, выпускаемой ими военной продукции нашли свое отражение в трудах , , [5]. В работе проанализирована динамика развития индустрии, дана оценка структурных изменений в производстве валовой продукции промышленности, показана взаимосвязь и взаимозависимость производства гражданской и военной продукции, рассмотрены вопросы обеспечения промышленности рабочей силой, сопоставлено производство основных видов вооружения и боевой техники СССР и Германии в годы войны. Монография , кроме наличия значительного количества статистических материалов, интересна также тем, что автор широко использовал собственные наблюдения и документы личного архива, являясь в годы войны управляющим делами СНК СССР. Однако сделанные автором выводы о том, что военное производство не было развернуто в необходимых объемах и что работа по созданию военной экономики активно началась только после вражеского вторжения, противоречит изложенному им материалу.

Во второй половине 1960-х годов значительно расширился фронт исследований по проблемам промышленного развития Сибири в годы войны. Среди вышедших в этот период работ особое значение имели исследования , , [6]. В монографии раскрывается деятельность партийных организаций Сибири по перестройке промышленности на рельсы войны, особенности размещения эвакуированных предприятий в регионах, установление новых хозяйственных связей, динамика численности рабочих кадров. проанализировал развитие важнейших отраслей промышленности, прежде всего Западной Сибири, показал трудовой подвиг тружеников тыла. В работах показан конкретный вклад Сибири и Дальнего Востока в победу над врагом, определено место этих районов в военной экономике страны.

Анализируя комплекс вопросов по развитию промышленности Сибири и Дальнего Востока в годы войны, авторы пришли к выводу, что падение промышленного производства в стране в конце 1941 г. почти не задело Сибири. Вместе с тем развитие отраслей промышленности в начале войны шло неравномерно: при стремительном росте объемов производства военной продукции в машиностроении и в других отраслях наблюдался спад. В то же время, по причине закрытости архивных материалов, авторы не выделяли деятельность предприятий оборонной промышленности, а приводимые в них малозначительные и случайные факты не давали даже в минимальных объемах представления о реальном состоянии военного производства, что в целом снижало ценность их исследований.

Традиционный характер исследовательской работы не претерпел кардинальных изменений и в последующие годы. В 1970 – 1980-е годы продолжалось накопление и введение в научный оборот сравнительного большого массива нового фактического материала, что давало возможность проведения сравнительно-исторических исследований по выявлению общего и особенного в промышленном развитии регионов и в целом страны в годы войны. Из общих работ этого периода следует выделить коллективную монографию «Советская экономика в период Великой Отечественной войны» и пятый том «Истории социалистической экономики СССР»[7]. Однако рассматриваемые в них вопросы лишь косвенно относились к проблеме развития оборонного комплекса страны в годы войны.

Этапный характер имел вышедший в 1980 г. сборник статей видных отечественных историков, экономистов «Историография Великой Отечественной войны». В нем был обобщен опыт работы по исследованию проблем тыла, намечены основные направления дальнейших исследований в этом направлении. По мнению и , существовало немало недостаточно разработанных и даже почти не освещенных работ по ряду регионов; пока еще не созданы работы по методике исследования и монографические обобщающие труды по историографии советского тыла, необходимо шире развернуть изучение героической эпопеи перебазирования производительных сил СССР в 1941 – 1945 гг., вопросов капитального строительства в тылу[8].

Во второй половине 1980-х годов вышел ряд обобщающих трудов. Своеобразный заключительный характер советского периода исследований по проблемам экономики страны в военный период носили вышедшая в 1985 г. энциклопедия «Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.» и два тома по истории советского тыла[9]. В них впервые в отечественной научной литературе были приведены некоторые данные о номенклатуре выпускаемой оборонной промышленностью изделий в отдельных регионах страны и на ряде предприятий, в том числе и в Сибири.

Подводя итоги развития историографии за 1940 – 1980-е годы, можно сделать вывод, что трудами многих исследователей был внесен большой вклад в разработку проблем промышленного развития страны в годы Великой Отечественной войны. Не выходя за рамки сложившихся традиций, многие авторы обогатили исследования новым фактическим материалом на базе введения в научный оборот ряда архивных и других источников. В этот период был определен круг освещаемых вопросов, сделаны обобщающие выводы о взаимном влиянии войны и экономики, где уровень промышленного развития является гарантом победы, а сама победа становится мощным стимулом индустриального развития, прежде всего в восточных районах страны. В силу засекреченности архивных материалов, относившихся к оборонной промышленности, исследователям приходилось ограничиваться доступными источниками, что, конечно же, сужало возможности более глубокого и всестороннего рассмотрения поставленных проблем. Одновременно это стимулировало поиск новых тем, стремление по-новому ставить проблемы и решать их, основываясь на доступных материалах.

К общим недостаткам в исследовании можно отнести во многом описательный характер ряда работ, использование готовых схем, под которые подбирались факты, в результате складывалась «приглаженная» историческая картина, без трудностей и противоречий, с искажением многих реальных событий в угоду политической конъюнктуре. Для большинства работ была характерна узкая специализация в территориальном, временном и тематическом плане. Исследователи фактически были лишены возможности объективно освещать возникающие противоречия и ошибки, вызванные нехваткой знаний, опыта, умений хозяйственных руководителей дать правдивую оценку деятельности партийно-государственного руководства на всех уровнях.

Сложившаяся принципиально новая обстановка в стране в начале 1990-х годов не могла не отразиться на состоянии отечественной науки, в том числе и исторической. Политика в области рассекречивания архивных материалов, снятие запретов с ряда исторических тем создавали условия для всестороннего, взвешенного и объективного освещения многих спорных вопросов о нашем историческом прошлом. В отечественной историографии постепенно началось изживание жестких концептуальных стандартов, утверждение плюрализма в исследовании исторических процессов, поиск принципиально новых теоретико-методологических основ исторического исследования. В то же время в условиях постперестроечного кризиса, смены политического устройства и условий хозяйствования государственное финансирование науки в целом резко сократилось, что неизбежно вело к снижению как количества, так и качества выходивших исторических исследований. Освещение исторических событий и деятельность людей предыдущей эпохи нередко рассматривалось мерками конца XX – начала XXI веков.

Среди вышедших в этот период фундаментальных трудов особое значение имеет четырехтомная история Великой Отечественной войны[10]. Данное издание отличается от предшествующих обобщающих трудов значительно расширенной источниковой базой, использованием ранее недоступных архивных материалов. Применение новых концептуальных подходов и методологических принципов, свободных от идеологических догм прежних лет, делает исторические очерки более беспристрастным и объективным историческим исследованием. Особую ценность для темы исследования представляют материалы, посвященные рассмотрению состояния экономики накануне войны, начавшейся перестройке в ходе войны, перелому в развитии промышленности и героизму тружеников тыла.

В сложной социально-экономической и политической обстановке постперестроечного периода вышло относительно немного обобщающих работ, объективно и взвешенно освещавших проблемы промышленного развития страны в военные годы. Одним из таких исследований является монография [11], в которой рассматривается широкий круг проблем индустриального развития РСФСР в годы войны: от вопросов эвакуации промышленного потенциала в восточные регионы страны до особенностей функционирования военно-промышленного производства, обеспечения промышленности рабочей силой и их социально-бытового положения. Достоинством работы является и обширная историография поднятых в ней проблем. В качестве положительного момента можно отметить и значительную источниковую базу исследования проблем развития оборонной промышленности.

На базе рассекречивания части архивных материалов появились ряд исследований регионального характера, затрагивающие вопросы развития оборонной промышленности в годы войны. Прежде всего, следует выделить монографию [12], носящую явно выраженный дискуссионный характер. Рассматривая вопрос об эффективности оборонной промышленности Урала, он наряду с положительными изменениями в организации производства, техническом прогрессе отмечает диспропорции в развитии других отраслей экономики, приводившие к снижению эффективности в целом промышленного производства. Отрицая проводившуюся перестройку в управлении народным хозяйством, так как она не затрагивала существовавшую командно-административную систему, признает некоторое ослабление методов ее деятельности, отказ от мелочной опеки над предприятиями в решении внутренних проблем. Индустриальный подъем Урала он связывает не с социалистическим типом хозяйствования, а с развитием творчества и самоотдачи тружеников тыла в сочетании с внеэкономическим принуждением и дешевизной рабочей силы и т. д.

Признавая ряд выдвинутых в работе положений и выводов, следует отметить, что предложенная автором методика исследования и отбор предоставленного материала вызывают определенные сомнения. В частности, отсутствие развернутого историографического обзора, недостаток источниковой базы и во многом тенденциозно подобранный документальный материал по проблемам исследования не позволили автору сделать более глубокие и достоверные суждения и выводы, которые носят в ряде случаев конъюнктурный характер.

До признания существования в СССР военно-промышленного комплекса (ВПК) отечественные исследователи рассматривали лишь отдельные стороны создания различных видов вооружения и боевой техники, организации военно-промышленного производства. Появившиеся с конца 1980-х годов работы[13] носили специализированный технократический характер и не затрагивали вопросы развития военно-экономического потенциала и тем более социально-политических функций военно-промышленного комплекса. Авторами, как правило, являлись представители военно-промышленного комплекса, что давало им возможность профессионально освещать поставленные вопросы, с другой стороны, это накладывало определенную заданность и предвзятость. Вышедшие труды представляют собой своеобразные справочники, из которых можно почерпнуть недоступные до тех пор сведения об основных оборонных ведомствах, включая структуру, кадровый состав, создание новых образцов вооружения и боевой техники, их основные характеристики.

В этот же период стали выходить труды историко-библиографического характера[14], которые, безусловно, расширяли знания о военно-промышленной сфере экономики страны. Присущая данному жанру определенная апологетика, чрезмерное превознесение заслуг отдельных личностей при замалчивании заслуг других руководителей и реализаторов военных проектов, слабое освещение в целом проблем военно-хозяйственного строительства, отсутствие обобщающих итогов научно-производственной и хозяйственной деятельности снижают объективность и историческую ценность данных исследований.

Появление первых работ профессиональных историков связано с частичным рассекречиванием архивных документов из фондов ГКО, СНК СССР, отделов ЦК ВКП(б), наркоматов оборонной промышленности, а также местных государственных и бывших партийных архивов. До середины 1990-х годов основными исследователями отечественного ВПК являлись зарубежные специалисты, большинство работ которых оставались неизвестными для советских историков или переводились фрагменты из них на русский язык с соответствующими комментариями в духе «холодной войны».

В 1996 г. вышла монография, а в 1999 г. была защищена докторская диссертация , в которых на большом массиве ранее закрытых архивных материалов были комплексно рассмотрены проблемы ВПК СССР на разных этапах его развития. Автор проанализировал динамику, темпы экономического роста, становление и развитие отраслевой структуры и органов управления ВПК страны за период с 1920 по 1950 г. приводит данные о затратах на развитие оборонных программ, долю военных расходов в совокупном национальном доходе. Находясь в основном в рамках «экономического» направления в историографии проблемы, автор дал определение военно-промышленного комплекса как «совокупность взаимосвязанных, но относительно обособленных от своих «родовых отраслей»… видов общественного производства, предназначенных советской элитой для решения глобальных задач военно-политического, военно-экономического противостояния Западу» [15].

Среди вышедших в последнее время фундаментальных исследований отечественного ВПК можно выделить работы , , [16]. Наибольший интерес для темы исследования представляет монография , где на большом фактическом материале рассмотрены ключевые аспекты экономического и социально-политического характера развития отечественного военно-промышленного комплекса на всех его этапах, впервые выделяется личностный вклад, роль отдельных руководителей и социально-политических групп в становлении ВПК СССР, роль ВПК на международной арене. К сожалению, закономерности развития военной промышленности в годы Великой Отечественной войны показаны достаточно эскизно, без детального изложения событий.

Начиная со второй половины 1990-х годов, стали появляться исследования по проблемам комплексного развития военно-промышленного производства в регионах страны. В монографиях и диссертациях , , [17] на основе изучения местных архивных материалов проведен анализ структурных изменений в промышленности регионов в предвоенные и военные годы, дана характеристика основных элементов военно-промышленного производства, показана работа как кадровых оборонных предприятий, так и предприятий, перешедших на выпуск оборонной продукции в годы войны.

Проблемы создания и развития оборонно-промышленного комплекса в годы войны стали разрабатываться и сибирскими исследователями. На проходивших в Кемерово (1994), Омске (1995), Сургуте (1996) научных конференциях впервые был обнародован перечень и отраслевая принадлежность эвакуированных в Западную Сибирь оборонных предприятий[18]. Появились и первые крупные издания по развитию оборонной промышленности в регионах Сибири[19]. Однако основной массив по данной проблематике составляли небольшие по объему статьи и тезисы, посвященные отдельным сюжетам формирования и деятельности оборонной промышленности и ее отдельных предприятий, и был сосредоточен в выходивших материалах всероссийских и региональных конференций, научных журналах[20].

С начала XXI века интенсивность и глубина разработок проблем военной экономики Сибири в период Великой Отечественной войны значительно возросла. Пройдя первоначальный этап накопления эмпирического материала, исследователи приступили к созданию крупных обобщающих трудов по становлению оборонного комплекса на сибирской земле. Появившиеся монографические работы и диссертационные исследования по военно-промышленной проблематике не только значительно расширили представления о месте и роли «оборонки» Сибири в подготовке материальных условий для Победы в Великой Отечественной войне, но и во многом помогают понять особенности индустриального развития в послевоенный период.

Большой вклад в изучение проблем оборонной промышленности Сибири внесла серия статей и монографических исследований [21], посвященных истории развития как отдельных военных заводов, так и отраслей оборонной промышленности в предвоенные, военные и послевоенные годы, что позволило проследить динамику развития оборонного комплекса крупнейшего промышленного центра Сибири – Новосибирской области. Используя широкий круг ранее закрытых архивных материалов, автор подробно рассматривает процессы создания материально-технической базы строившихся и эвакуированных предприятий, раскрывает механизм управления оборонной промышленностью, показывает деятельность трудовых коллективов по выполнению заказов фронта и материальное и жилищно-бытовое положение тружеников оборонных предприятий. Вместе с тем, в вышедших работах не использовались документы из центральных архивов, что не давало возможности проведение автором регионального, отраслевого и республиканского сравнения развития военного производсва.

В опубликованных работах [22] рассматривается традиционный круг вопросов становления и развития оборонной промышленности, в основном г. Новосибирска, процесс размещения эвакуированных предприятий, организация производственной деятельности военных заводов, обеспечение их рабочей силой и др. При этом автор не отделяет работу военных заводов от деятельности предприятий других отраслей промышленности, выполнявших оборонные заказы, что затрудняет выявление их роли и значимости в промышленном развитии города. Снижает ценность исследований и ограниченный круг архивных источников, состоящий в основном из фондов Новосибирского ГК ВКП(б). Расширение документальной базы за счет вовлечения в научный оборот архивных источников Кемеровской и Томской областей, входивших в годы войны в состав Новосибирской области, дало возможность автору в своем диссертационном исследовании полнее раскрывать поставленные задачи, а выводы сделать более аргументированными.

Среди сибирских исследователей по военно-промышленной тематике особо следует выделить труды [23]. Значительно расширенная источниковая база (кроме документов западно-сибирских архивов, автор использовал материалы, хранящиеся в ГАРФе) позволила автору довольно подробно осветить историю создания оборонных отраслей промышленности на базе эвакуированных из европейской части предприятий и одновременно показать работу по расширению производственных мощностей действовавших здесь с довоенного времени военных заводов. Несомненной заслугой является и то, что он впервые поставил и успешно решил задачу комплексного анализа деятельности основных оборонных отраслей промышленности (авиационной, танковой, вооружения, боеприпасов, судостроения и минометного вооружения) в целом в рамках Западно-сибирского региона. Несколько снижает ценность вышедших монографических исследований отсутствие документов из центральных архивов (РГАСПИ и РГАЭ), где сосредоточен основной материал по деятельности оборонной промышленности, в том числе и сибирских предприятий.

Значительно активизировалась работа по исследованию проблем развития оборонной промышленности и в Восточной Сибири. Определенный вклад внесли опубликованные исследования [24], в которых на основе впервые введенных в научный оборот архивных материалов комплексно рассматриваются вопросы создания и развития оборонной промышленности в Красноярском крае и в целом в Сибири, ее отдельных отраслей и предприятий. Кроме традиционного круга вопросов, автор дополнительно анализирует развитие топливно-энергетической базы, без чего трудно понять многие сложности и противоречия в становлении оборонного комплекса в Сибири в годы войны. Характерно, что если первая работа основывалась исключительно на материалах местных архивов, то во второй книге автор впервые широко использовал документы, хранящиеся в фондах центральных архивов, в том числе и оборонных наркоматов.