Деятельность ГПУ–ОГПУ по обеспечению экономической безопасности советского государства (стр. 4 )

Экономические подразделения и погранохрана ГПУ–ОГПУ в условиях жесточайшего дефицита товаров (в отдельные годы привозная номенклатура контрабандных товаров имела более 100 названий) проводили разработку лиц, приезжавших из-за границы, а также скупщиков валюты и ценностей. В местностях, где контрабанда была массовой, обследовались частные магазины. Проводились мероприятия по выявлению деятельности контрабандистов, выявлению их связей. В ЭКУ ОГПУ усиливалась оперативная работа с ювелирными, часовыми магазинами и др., с целью выявления источников получения ими товаров заграничного происхождения.

Принимаемые органами ОГПУ меры способствовали выявлению профессиональных контрабандистов и заграничных товаров на рынках и у кустарей, установлению путей их поступления. Однако принятых мер было недостаточно. Контрабандисты применяли новые ухищрения. А органы ОГПУ выявляли новые виды контрабанды, прикрытые легальными формами. Это отправление посылок не для личного потребления, а для продажи, покупка и продажа автомашин, ввезенных без права продажи, и др. Органы ОГПУ вынуждены были усиливать обслуживание посылочной контрабанды, более масштабно проводить перлюстрацию корреспонденции из пограничных районов, вести разработку концессионных фирм, которые зачастую являлись проводниками импортной контрабанды.

На рубеже 1920–1930-х годов усилился командно-бюрократический стиль управления экономикой, укрепился принцип государственной монополии, резко сократилось число участников внешнеторговых связей. Соответственно изменился характер контрабанды. Резко сократились случаи вооруженной и групповой контрабанды. Этому способствовало увеличение производства товаров широкого потребления и усиление охраны границ.

Широкое развитие в 1920-е годы получило фальшивомонетничество. Во все времена оно представляло серьезную угрозу обществу и государству. В начале 1920-х годов этому, прежде всего, способствовал большой объем бумажных денег, наводнивших РСФСР, а после проведения финансовой реформы – введение новых еще не знакомых населению страны купюр: червонцев и дензнаков. Поддельные денежные знаки причиняли ущерб гражданам России, подрывали доверие к национальной валюте. Анализируя качество подделок, а следовательно, и степень их опасности, можно сделать вывод, что в период относительной стабилизации фальшивомонетчики руководствовались лишь одним мотивом – незаконным личным обогащением. Поэтому на большинстве выявленных в этот период поддельных денежных знаков имитация защитных признаков либо отсутствовала вовсе, либо была выполнена с низким качеством. Проведенный анализ показывает, что основным регионом по производству фальшивых банкнот был в первую очередь Кавказ.

При расследовании дел по фальшивомонетничеству в ЭКУ ОГПУ было создано новое осведомление. Оно создавалось как среди бывших фальшивомонетчиков, так и среди литографов, граверов, цинкографов, работников типографий, отдельных групп художников и рисовальщиков. По линии Гознака Экономическое управление ОГПУ также усилило существующее осведомление, проверяло порядок контроля и подсчета изготовленных денежных знаков. Систематически проводилась проверка лиц, связанных непосредственно с изготовлением денежных знаков[66]. В Экономическом управлении ОГПУ происходило тщательное регистрирование появления фальшивых денежных знаков. По номерам появившихся фальшивых дензнаков устанавливались организации, их изготавливающие. Созданная централизованная система учета появления фальшивок, немедленное реагирование на их появление способствовали в кратчайшие сроки с определенной долей уверенности устанавливать места действия организаций фальшивомонетчиков и в дальнейшем принимать меры по их ликвидации.

Третий параграф «Деятельность органов государственной безопасности на валютно-фондовом рынке страны». Для того чтобы избежать инфляционных процессов, правительство с осени 1923 г. стало проводить «интервенцию» золотой монеты. В результате курс червонца относительно инвалюты стал достаточно устойчивым, несмотря на рост товарных цен. Политика интервенции золота в целях понижения его курса и создания устойчивости червонца внутри страны распадалась на решение двух задач: сама интервенция золота и устранение утечки выбрасываемого на рынок золота за границу. На органы НКФ и Госбанка возлагалась первая задача, вторая – целиком лежала на органах ОГПУ.

Можно считать, что перед органами НКФ и Госбанка, осуществлявшими интервенцию золота, задача была сравнительно проста: в нужный момент в зависимости от спроса в том или ином районе выбрасывать золото на рынок, ликвидировать спрос и тем самым понижать курс, доводя его до паритета. Гораздо труднее было выполнить задачу, стоявшую перед органами ОГПУ, в приграничных районах и, в частности, в Средней Азии, так как при утечке золота за границу спрос на него продолжал расти, превышая размеры возможной продажи. Наблюдался приток новых покупателей, выявлялась систематическая, планомерная перекачка его за границу.

Однако проводимая финансовая политика была крайне непоследовательна. Она привела к тому, что в 1928 г. золотой рубль (червонец) перестал быть свободно конвертируемым. В обращении остались только бумажные деньги и мелкая разменная монета. Реальная стоимость рубля быстро падала: за первую пятилетку она снизилась более чем на 60 %.

Благоприятные условия для развития валютной контрабанды в СССР возникали, прежде всего, из-за ошибок правительства при проведении им финансово-экономической деятельности. Такая политика была крайне непоследовательной, что сильно сказалось и на платежеспособности населении страны. Правительство кидалось от одной крайности в другую. Приняв правильное решение по интервенции золота, оно до конца не продумало осуществление этого плана, не предусмотрело возможность нелегального вывоза золота за границу. В результате после обогащения спекулянтов и увода значительной части золота за границу, прекратило его продажу; проведя интервенцию серебра, затем стало предпринимать все возможное, для того что бы безвозмездно отобрать его у населения в казну государства.

Несмотря на то, что органами ГПУ–ОГПУ предпринимались серьезные шаги по борьбе с контрабандой валюты и ценностей, однако эту работу нельзя признать достаточно эффективной. Низкая плотность охраны границы, отсутствие необходимого инженерного оборудования не позволяли должным образом перекрыть пути нелегального ввоза и вывоза валютных ценностей и золота. В большей степени это относится к морскому побережью, участкам границы Дальнего Востока, Сибири, Туркестана, Закавказья, севера и северо-запада. Только в начале 1930-х годов защищенность границ повысилась до приемлемого уровня.

В пятой главе – «Противодействие незаконной деятельности иностранных граждан и фирм на территории СССР в экономической сфере» – отображена работа подразделений ГПУ–ОГПУ по пресечению противоправной деятельности иностранных граждан и фирм.

В первом параграфе «Борьба с экономическим шпионажем» анализируется работа органов безопасности по противодействию шпионской деятельности иностранцев на территории СССР.

В условиях становления первого в мире социалистического государства органы ГПУ–ОГПУ осуществляли противодействие незаконной деятельности иностранных граждан и представительств на территории СССР. Характерной особенностью этого периода являлось то, что, с одной стороны, правительство СССР стремилось развивать политические и экономические взаимоотношения с иностранными государствами, а с другой – пыталось жестко контролировать их деятельность с помощью ОГПУ.

Анализ материалов свидетельствует о том, что работа разведок противника в этот период значительно усилилась. Разведки иностранных государств были нацелены на создание агентурной сети с целью получения объективной информации по интересующим их вопросам. Особенно заметно это было по приграничным районам, а также в укрепленных районах и на оборонных строительствах, где интенсивно создавались шпионские резидентуры. В это время Прибалтийские страны и Польша активизировали работу своих разведок. Значительное усиление разведывательной деятельности в конце двадцатых годов произошло со стороны японской разведки, активно готовившейся к войне против нашего государства.

Деловые отношения с советскими учреждениями широко использовались иностранными разведками для насаждения своей агентуры. Для этого они осуществляли вербовку советских граждан, как на идеологической основе, так и путем подкупа, который применялся в различных формах. Причем, как правило, вербовка проходила без каких-либо затруднений, так как широко бытовало мнение о непрочности существования советской власти.

Для осуществления экономического шпионажа в исследуемом периоде иностранцами использовались любые возможности. В этом разнообразии можно выделить три основных направления деятельности иностранных разведок по сбору сведений экономического характера. Так, классически осуществлялась разведывательная работа с позиций дипломатических представительств. Экономическим шпионажем занимались также иностранные коммерческие представительства, деятельность которых проводилась на постоянной основе. Наряду с этим проводился эпизодический шпионаж для добывания сведений по торговым, концессионным и другим вопросам. Этим же занимались уполномоченные иностранных фирм при приезде в СССР.

Второй параграф «Участие ГПУ–ОГПУ по защите экономических интересов государства в концессионной политике». С принятием решения о создании концессий в СССР перед органами государственной безопасности встала задача по наблюдению за ними. В ходе осуществления этого наблюдения органы ГПУ–ОГПУ информировали высшее руководство страны о деятельности концессий в СССР. Нередко на базе концессий создавались резидентуры иностранных разведок, которые в процессе своей деятельности собирали экономическую и политическую информацию о России. Иностранный шпионаж, связанный с концессионной политикой СССР, содействовал внедрению в советскую промышленность частного капитала на условиях, наиболее выгодных для заграничных фирм. Секретные материалы, собранные иностранными разведками в правительственных учреждениях, давали будущим концессионерам полную ориентировку при переговорах с советскими госорганами. Располагая в известных случаях исчерпывающими данными о предложениях Главконцесскома, представители иностранного капитала могли с наибольшим успехом предъявлять советскому правительству свои максимальные требования.

Используя полученные сведения, заграничные фирмы координировали собственные действия и выступали единым фронтом против основных положений концессионной политики СССР. Дела по экономическому шпионажу, которые вело ЭКУ ОГПУ, показывают, что разведки работали в целях получения материалов, касающихся как общей линии правительственных органов по вопросам концессионной политики, так и конкретных решений в отношении отдельных концессионных объектов; выяснения потребностей советского хозяйства, подлежащих удовлетворению при помощи концессионного капитала; сбора данных о состоянии государственных промышленных предприятий, работающих в одних и тех же областях производства с концессионными фирмами; изъятия из архивов советских учреждений материалов по изысканию рудных и минеральных месторождений, представляющих ценность с точки зрения их эксплуатации иностранными фирмами, а также получения сведений об экономической мощности концессионных объектов.

Надо признать, что разделить, где кончаются государственные и начинаются частные интересы, очень сложно. Крупные промышленные корпорации настолько срослись с государством, что нередко использовали военную разведку для получения необходимой информации. К тому же государственные чиновники иностранных государств, движимые чувствами патриотизма, часто помогали бизнесменам получать важные секреты. Ведь тем самым укреплялась экономика, а значит, государство становилось сильнее. Необходимо отметить, что и сейчас ситуация остается примерно такой же.

Проводя работу по наблюдению за концессиями, органы ОГПУ пришли к выводу, что основной целью концессионеров было получение экономической выгоды в возможно сжатые сроки с последующим выводом капитала за границу. Зачастую концессионеры занимались мошенничеством. Крупные концессии, как правило, стремились к тому, чтобы их деятельность в большей степени финансировалась из бюджета СССР, стремясь минимизировать вложения своего капитала. Проведя анализ деятельности иностранных концессий, можно сделать вывод, что их работа была малоэффективной для развития народного хозяйства социалистического государства.

Третий параграф «Борьба органов безопасности с незаконными валютными операциями иностранных граждан». В рассматриваемый период процветает валютно-контрабандная деятельность, осуществляемая с позиций иностранных дипломатических представительств. Большого размаха приняли валютно-контрабандные операции сотрудников коммерческих и концессионных организаций, аккредитованных в СССР, и иностранных граждан. Необходимо отметить, что с середины двадцатых годов вместо контрабандного перемещения золота и драгоценных камней оказалось выгоднее проводить эти операции с червонцем.

На южных границах перемещение червонцев шло по трем направлениям: через капитанов итальянских пароходных обществ, контрабандой через советскую торговую границу и через дипкурьеров персидского и турецкого консульств. Свободная экспортно-импортная торговля в СССР персидских купцов способствовала развитию контрабанды с этой страной в особо крупных размерах.

В конце 1920-х годов Германия становится основным центром торговли червонцами.

К началу 1926 г. в экономике России наблюдались ощутимые диспропорции между покупательной силой червонца и уровнем его золотого паритета, между оптовыми и розничными ценами, между масштабами внешнеторговой деятельности и состоянием основных отраслей экономики страны. Эти диспропорции в значительной степени были следствием недальновидной государственной политики в области финансов, что учитывалось иностранными организациями и гражданами, обогащавшимися за счет перемещения червонцев через границу. Учитывая то, что перемещались огромные суммы, филиалы Госбанка СССР в иностранных государствах не могли в больших партиях скупать червонцы, покупки их ограничивались. Как следствие, происходило значительное снижение котировок червонцев. Проведенная денежная реформа дала сбой. Рубль не смог конкурировать с крепкими иностранными валютами.

Осуществляя контроль за иностранными представительствами, фирмами и гражданами, ведя борьбу с разведками иностранных государств, органы ГПУ–ОГПУ совершенствовали деятельность и методы работы. Налаживалось взаимодействие различных подразделений органов безопасности по предотвращению утечки сведений экономического характера. Реализовывались меры по борьбе с контрабандным перемещением червонцев и золота. Осуществлялся контроль за деятельностью концессионеров с целью предотвращения незаконного и неэффективного использования объектов концессий.

В «Заключении» сформулированы основные выводы, научные результаты исследования и научно-практические рекомендации, которые позволяют выявить позитивный и негативный исторический опыт деятельности ГПУ–ОГПУ по обеспечению экономической безопасности государства, что позволяет глубже разобраться в истории Советского государства.

Исторический опыт деятельности подразделений органов ГПУ–ОГПУ, стоявших на защите экономической безопасности Советского государства в рассматриваемом периоде, свидетельствует о том, что в условиях формирования административно-командной системы управления страной они становились составной частью конспиративного аппарата управления, влияние которого охватывало практически все сферы народного хозяйства.

В это время отмечается усиление влияния на деятельность ГПУ–ОГПУ и их региональные структуры высшего партийного органа – Политбюро ЦК ВКП(б), а также обкомов и крайкомов партии, лично . Органы государственной безопасности в рассматриваемый период стали одной из самых важных структур среди звеньев государственного аппарата для реализации сложных политических решений ВКП(б), которых в то время было предостаточно, будь то борьба с вредительством, участие в кампании по ликвидации кулачества как класса, коллективизации сельского хозяйства и др. По существу, органы ОГПУ постепенно стали ведомством, проводившим в жизнь сталинскую авторитарную политику. Проведение этой политики определяло концепцию экономической безопасности конца 1920-х – начала 1930-х годов.

В рассматриваемый период было урегулировано правовое положение подразделений органов ГПУ–ОГПУ, стоящих на защите экономической безопасности государства. И если на начальном этапе функционирования ЭКУ его правовое положение не было достаточно четко определено, то к середине 1920-х годов этот процесс был в основном завершен. Однако необходимо отметить, что в рассматриваемый период органам безопасности были предоставлены внесудебные полномочия, в том числе и в борьбе с преступлениями в сфере экономики. Наделение органов государственной безопасности чрезвычайными внесудебными полномочиями являлось вполне обоснованным явлением в экстремальных условиях, при непосредственной угрозе безопасности государства, однако в большинстве случаев такой угрозы не существовало.

Необходимо отметить, что свертывание рыночных отношений в середине 1920-х годов повлекло к нарушениям законности и уголовно-процессуальных норм при ведении следствия. И если в других подразделениях ОГПУ это не приобрело большого размаха, то в Экономическом управлении вследствие возрастания его роли в хозяйственной жизни страны проявилось как при проведении массовых операций, при разработке отдельных следственных дел, так и в фальсификации процессов по вредительству.

Многочисленные штатные изменения, происходившие в Экономическом управлении ГПУ–ОГПУ, преследовали цель взять под контроль наиболее важные отрасли народного хозяйства страны. При этом развитие структур территориальных экономических подразделений органов безопасности, их сил и средств постепенно было приведено в соответствии с особенностями экономического потенциала регионов.

В рассматриваемый период происходило постоянное совершенствование сил и средств оперативно-розыскной и агентурно-оперативной деятельности экономических подразделений органов безопасности. Шел процесс приведения их в соответствие к складывающейся оперативной обстановке, повышения качественного уровня решения оперативных задач. В рассматриваемый период создается и укрепляется агентурная сеть органов безопасности, работавшая по экономической линии.

Использование органов государственной безопасности в борьбе с коррупцией, спекуляцией, диверсиями, фальшивомонетничеством, контрабандой и другими преступлениями в сфере экономики имеет огромное значение в современных условиях. Это именно те сферы, где экономические подразделения в исследуемый период обеспечивали нормальное функционирование хозяйственной жизни, боролись с такими явлениями, которые подрывали экономическую безопасность страны. Являясь составной частью государственных институтов, призванных беречь суверенитет, независимость и территориальную целостность страны, они сумели защитить экономический потенциал СССР.

Усилия, предпринятые органами безопасности по контролю за противоправной деятельностью иностранных граждан, смогли пресечь утечку сведений экономического характера, были реализованы меры по борьбе с контрабандным перемещением червонцев и золота, осуществлен контроль за деятельностью концессионеров с целью предотвращения незаконного и неэффективного использования объектов концессий.

Основные научные результаты состоят в том, что на основе анализа архивных документов и научной литературы раскрыта роль подразделений органов ГПУ–ОГПУ в обеспечении экономической безопасности страны, их эволюция в связи с изменением задач, встававших перед органами безопасности в этот исторический период.

Установлены причинно-следственные связи, обусловившие реорганизацию экономических подразделений, дана оценка развития их сил и средств в соответствии с требованиями тех лет.

Изучены основные направления деятельности органов ГПУ–ОГПУ по защите экономической безопасности государства.

Учитывая изученный опыт деятельности подразделений органов ГПУ–ОГПУ, соискатель пришел к выводу, что система, обеспечивающая экономическую безопасность страны, должна соответствовать предъявляемым к ней сегодня требованиям, быть научно подготовленной и технически оснащенной, чтобы активно противостоять иностранным спецслужбам и организациям, внутренним преступным элементам.

При этом правоохранительным органам надлежит теснее сотрудничать с другими государственными структурами по вопросам определения объектов защиты и сфер противодействия враждебным устремлениям.

Деятельность органов госбезопасности по обеспечению экономической безопасности государства должна служить, прежде всего, общенациональным интересам. Ее основу должен составлять реалистический анализ угроз России в экономической сфере.

Дальнейшее совершенствование системы обеспечения экономической безопасности может осуществляться за счет возрастания роли информационно-аналитической работы, улучшения методов прогнозирования угроз.

Успешная деятельность по защите экономической безопасности государства в настоящее время возможна лишь на основе научной доктрины экономической безопасности, которую необходимо разрабатывать на базе комплексных исследований.

Проведенный в настоящем исследовании анализ исторического опыта деятельности органов государственной безопасности позволяет соискателю предложить некоторые научно-практические рекомендации:

1. Важно укреплять экономические подразделения отечественных органов безопасности, выполняющих объективно необходимые для государства задачи по защите экономической безопасности страны, поднимать престиж сотрудников этих подразделений органов ФСБ России. Стремиться к формированию у сотрудников органов безопасности исторического сознания, к достижению ими высокого уровня правовой культуры, к пониманию технологий возможного превращения спецслужб в инструмент манипулирования узкой группы политиков и неприятию подобных манипуляций. Органы безопасности как составная часть госаппарата должны служить не отдельным политическим интересам и амбициям – они должны стоять на страже подлинных интересов народа.

2. Исторический опыт показал, что в обеспечении государственной безопасности, в том числе и экономической, следует очень осторожно использовать имеющуюся власть. Критерием необходимости и целесообразности при решении возникающих задач должны выступать не только законность, но и гуманность, гарантированность соблюдения интересов общества и личности. Законы, на которых строится организация и осуществляется деятельность экономических подразделений органов госбезопасности, должны соответствовать общедемократическим нормам права. С этой целью представляется целесообразным использовать полученный опыт при разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность экономических подразделений органов государственной безопасности.

3. В условиях динамично меняющейся международной и внутренней обстановки, в рамках реализуемой концепции национальной безопасности России необходимо постоянно уточнять роль и место, полномочия и направления деятельности экономических подразделений органов ФСБ России по защите интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. В связи с этим исторический опыт обеспечения экономической безопасности Советского государства органами ОГПУ имеет большое практическое значение в современных условиях перехода к рыночной экономике.

4. Опыт деятельности экономических подразделений ГПУ–ОГПУ свидетельствует, что спецслужба, имеющая высокопрофессиональные кадры и агентурный аппарат, может противостоять как разведывательно-подрывным акциям спецслужб иностранных государств, так и внутренним угрозам. Она способна вести эффективную борьбу с коррумпированностью высокопоставленных политиков и чиновников, для чего в первую очередь необходимы политическая воля и решительность руководства страны.

5. Изучение опыта и особенностей процесса создания и развития системы экономической безопасности является перспективным направлением исторической науки. Для дальнейшего объективного воссоздания истории органов государственной безопасности необходимы всестороннее исследование и привлечение ранее недоступных архивных документов и материалов, в том числе и по защите экономической безопасности государства. Основные положения и выводы исследования могут быть использованы при создании обобщающих работ по истории спецслужб и истории государства и права.

Основные положения диссертационного исследования отражены

в следующих публикациях автора

Монографии:

1. ВЧК–ОГПУ – карающий меч диктатуры пролетариата (ВЧК–ОГПУ на защите экономической безопасности государства и в борьбе с терроризмом). М.: Яуза; Эксмо, 20,52 п. л.).

2. Мозохин на репрессии (внесудебные полномочия органов государственной безопасности 1918–1953 гг.). М.: Кучково поле, 20,2 п. л.).

3. , ВЧК–ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы экономическая политика (нэп)" href="/text/category/novaya_yekonomicheskaya_politika__nyep_/" rel="bookmark">новой экономической политики (1921–1928). М.: Кучково поле, 20,72/14 п. л.).

4. Мозохин ГПУ–ОГПУ по обеспечению экономической безопасности Советского государства. М.: Кучково поле, 20, 6 п. л.).

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Мозохин и жертвы // Закон и право. 1999. № 6. (0,5 п. л.).

2. Б Правовое регулирование внесудебных полномочий ГПУ-ОГПУ // Закон и право. 1999. № 10. (0,7 п. л.).

3. Мозохин регулирование внесудебных полномочий органов безопасности. Закон и право. 2000. № 6. (0,8 п. л.).

4. Мозохин база борьбы с контрабандой (1917–1934 г. г.)// Закон и право. 2000. № п. л.).

5. Мозохин на беззаконие (1917–1934 г. г.)// Закон и право. 2001. № 4. (0,7 п. л.).

6. Мозохин терроризм (20-е – начало 30-х годов)// Закон и право. 2002. № 5. (0,7 п. л.).

7. Мозохин вины виноватые. Шахтинский процесс 1928 г.// Родина. 2008. № 7. (0,5 п. л.).

8. Мозохин появились «шарашки»?// Преподавание истории в школе. 2008. № 7. (0,5 п. л.).

9. «Замешанных немцев арестовать… Англичан не трогать».// Отечественные архивы. 2008. № 6. (0,8 п. л.).

10. Мозохин операции// Родина. 2008. № 12. (0,5 п. л.).

11. Мозохин ОГПУ в изъятии золота, серебра и валюты у населения страны// Родина. 2010. № 8. (0,7 п. л.).

12. Из истории деятельности органов ОГПУ по борьбе с незаконными валютными операциями (1925–1934 гг.)// Родина. 2011. № 3. (0,7 п. л.).

Другие публикации по теме исследования:

1. Мозохин органов ВЧК–ОГПУ с контрабандой в годы НЭПа. М. Академия ФСБ РФ. Деп. № 000н. (0,6 п. л.).

2. Мозохин органами ГПУ–ОГПУ экономических интересов государства в концессионной деятельности// Вестник Академии ФСБ РФ. Вып.,7 п. л.).

3. Мозохин органов ВЧК–ОГПУ с фальшивомонетничеством в условиях новой экономической политики (нэп). М.: Политика, 1997. № 4. (0,4 п. л.).

4. Мозохин органами безопасности за иностранными концессиями в 20-е годы// Сборник трудов ИППКС ФСБ России (г. Екатеринбург). 1999. № 8. (0,7. п. л.).

5. Мозохин госбезопасности в борьбе с валютчиками и контрабандистами в условиях НЭПа// Сборник трудов ИППКС ФСБ России (г. Екатеринбург). 1999. № 8. (0,7. п. л.).

6. Мозохин полномочия ВЧК// Исторические чтения на Лубянке. 1998 г. М.; Великий–Новгород. 1999. (0,5 п. л.).

7. Мозохин направления деятельности ВЧК–ОГПУ по защите экономической безопасности государства в условиях НЭПа. М. Академия ФСБ России. 1999. Инв. № 000н (0,5. п. л.).

8. Об организации экономических подразделений ОГПУ// Исторические чтения на Лубянке. 1999 г. М.-Великий–Новгород. 1999. (0,4 п. л.).

9. ВЧК–ОГПУ на защите экономики государства в условиях НЭПа// Сборник трудов ИППКС ФСБ России (г. Екатеринбург). 2000. № 9. (0,5 п. л.).

10. , Ямпольский практика не дала сколько-нибудь значительных результатов (О привлечении иностранных капиталов в экономику СССР)// Исторический архив. 2002. № 1. (1/0,5 п. л.).

11. Мозохин по политическим делам при ПБ ЦК ВКП(б)// Военно-исторический архив. 2001. № 4. (0,7 п. л.).

12. Из истории борьбы с терроризмом// Военно-исторический архив. 2001. №п. л.).

13. Мозохин совещание России и СССР (1881–1953)// Обозреватель. 2002. № 3–4. (1,3 п. л.).

14. , О касте «неприкасаемых» и «государственной воле» в борьбе с коррупцией в период НЭПа// Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М. 2002. (0,5/0,25 п. л.).

15. Мозохин «Контроль К»// Военно-исторический архив. 2002. № 7, №п. л.).

16. и др. Лубянка: обеспечение экономической безопасности государства // Сборник статей. М., 20/3 п. л.).

17. Мозохин экономический шпионаж// Военно-исторический архив. 2003. №п. л.).

18. Мозохин политика в СССР в цифрах (1918–1953 г. г.)// Военно-исторический архив. 2003. № 6. (0,8 п. л.).

19. Мозохин на репрессии// Историко-публицистический альманах. М. Издательский дом Лубянка. 2004. 1-й выпуск. (1,5 п. л.).

20. Мозохин справедливость// Историко-публицистический альманах. М. Издательский дом Лубянка. 2004. 1-й выпуск. (0,25 п. л.).

21. «Виновность арестованных подтверждена...» (Конструкторские бюро при ОГПУ–МГБ СССР)// Источник. 2003. №4. (1,5 п. л.).

22. Мозохин Л. Н., Бычков на защите государства. М.: Граница. 2004. (7/3 п. л.).

23. Мозохин репрессивной деятельности органов ВЧК–ОГПУ гг. Военно-исторический архив. 2004. № 6, 7, 9-№п. л.).

24. Менжинский–интеллигент с Лубянки. М.: Эксмо; Яуза. 20,5/12 п. л.).

25. Мозохин труда осужденных специалистов органами государственной безопасности в 1930-х – начале 1950-х гг. Труды общества изучения истории отечественных спецслужб. Т. 4. М.: Кучково поле. 2008. (1,8 п. л.).

26. Мозохин ОГПУ на предприятиях промышленности и транспорта в 1920-х – начале 1930-х годов// Труды общества изучения истории отечественных спецслужб. Т. 4. М.: Кучково поле. 20п. л.).

[1] Шпионаж. ПП ОГПУ по Западному краю, 1924.

[2] См.: Е. Контрреволюция на экономическом фронте (эпоха НЭПа). М.: Высшая пограничная школа ОГПУ, 1928.

[3] См.: Практика таможенного дела. М., 1927.

[4] См.: Об отчете английской делегации. Берлин, 1925; Книга скорби. Б. м. Б. и., 1925; Обвинительный акт коммунизма. Пекин: изд. Д. Р.М. С., 1925; Красный террор в России. 1918–1923. Берлин, 1923; и др.

[5] См.: Агабеков С. ГПУ. Записки чекиста. Берлин: Стрела, 1930; Безпалов Н. Исповедь агента ГПУ. Прага:Воля России, 1925; Борисов К. 75 дней в СССР. Впечатления. Берлин, 1924; Гуль Р. Дзержинский–Менжинский–Петерс–Лацис–Ягода. Париж, 1936; и др.

[6] См.: На новых путях. Итоги новой экономической политики 1921–1922 гг. Вып. 1–5. М., 1923; Трудовые конфликты и практика профсоюзов. М., 1925; Положение рабочего класса в СССР. М, 1928., Какого капиталиста может терпеть победивший рабочий? //Правда, 19ноября; и др.

[7] См.: Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. М., 1927; О работе профсоюзов на частных и концессионных предприятиях. М., 1927.

[8] См.: Экономическая контрреволюция в Донбассе. Итоги Шахтинского дела. Статьи и документы// Под общей ред. . М., Юридическое изд-во, 1928; Два процесса (О вредительстве на примере процесса Промпартии и Шахтинского дела) // Советское государство и революция права. Журнал Института советского строительства и права. (М.: Государственное социально-экономическое издательство.) 1931. № 1; Итоги Шахтинского дела // Революция права. (М.: Изд-во Ком. Акад№ 5; Люди-вредители. Шахтинское дело. М.; Л., 1928; За что их судят. Дешевая рабочая библиотека газеты «Вышка». Кн.; Шахтинцы. История вредительства, суд, приговор. М., 1928.

[9] См.: Бюллетень НКВД, Известия ЦК РКП (б) // 1922. № 1. С. 53; Известия ЦК РКП(б). 1925. № 6; и др.

[10] См.: Э. Пять лет работы; К пятой годовщине органов борьбы с контрреволюцией//Правда. 19декабря; и др.

[11] См.: Курс лекций по истории ВЧК–ОГПУ–НКВД. М., 1949; Гордон А. Германская разведка. 1918–1945. М., 1948; Японская разведка. М., 1940; Германская разведка. М., 1941; Финская разведка. М., 1941.

[12] См.: Боевой путь советских пограничных войск. Краткий очерк. М., Воениздат, 1967; и советские органы государственной безопасности. Сборник статей/ М.: РИО войсковой части 33965, 1967; и др.

[13] См.: История органов государственной безопасности. Ч–1925 гг.). М.: 1959.

[14] См.: История советских органов государственной безопасности: Учебное пособие. М., 1967.

[15] См.: История советских органов государственной безопасности: Учебник. М., 1977.

[16] См.: Партийное руководство деятельностью органов госбезопасности (На примере Пензенской губернии в 1918–1928 гг.): Дис. … канд. ист. наук. Л., 1984; Оперативные игры ВЧК–ОГПУ (1917–1934 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. М., 1974; и др.

[17] См.: Я. О некоторых вопросах истории и деятельности чекистских органов Омской области. Омск., 1971; Доверено защищать революцию (О ). М.: Политиздат, 1967; А. Органы государственной безопасности Советской Армении в период строительства социализма (1920–1934) . Ереван, 1980; И. Борьба приморских чекистов с врагами Советской власти в 1922–1928 годах. Владивосток, 1972; Из истории органов госбезопасности Узбекистана. Ташкент: Узбекистан, 1967; Чекисты огненных лет: из истории органов безопасности Таджикистана. Душанбе: Ирфон, 1968; и др.

[18] См.: Чекисты. Л., 1967; , Менжинский. М., 1969; Чекисты. Сборник. М., 1970; . Биография. М., 1971; Становление социалистической законности. М., 1983; Абросимов М., Страницы былого. Волгоград, 1988.

[19] См.: ВЧК–ОГПУ. Красный террор в годы гражданской войны / (Сост. Ю. Фельштинский). М., 1989; и др.

[20] См.: Феликс Эдмундович Дзержинский: Биография. М.: Политиздат, 1977; Феликс Эдмундович Дзержинский: Биография. 2-е изд., доп. М.: Политиздат, 1983; Феликс Эдмундович Дзержинский: Биография. 3-е изд., доп. М.: Политиздат, 1986.

[21] См.: Деятельность органов ВЧК–ОГПУ в первой половине двадцатых годов (1921–1925 гг.): Дис. … д-ра ист. наук. М., 1993.

[22] См.: ВЧК–ОГПУ в годы новой экономической политики (1922–1928 гг.). М.: Кучково поле, 2006.

[23] См.: Дзержинский первый чекист России. М.: Олма-пресс, 2007.

[24] См.: Формирование и деятельность органов ВЧК–ОГПУ. 1917 – середина 1920-х гг. (на материалах Северо-Запада России): Дис. ... д-ра. ист. наук. В. Новгород, 1995; Основные направления деятельности органов ГПУ–ОГПУ Центрального Черноземья в 1922–1934 гг.: Дис... канд. ист. наук. М., 2003; и др.

[25] См.: Правовые основы организации и деятельности ГПУ–ОГПУ: Дис. ... канд. юрид. наук. М. Академия ФСБ России, 1995.

[26] См.: Деятельность ВЧК–ОПТУ по укреплению экономического потенциала страны (1918–1928): Дис... канд. ист. наук. М., 2004.

[27] См.: Деятельность дальневосточных органов государственной безопасности по добыванию информации о политическом, военном и экономическом положении приграничных государств в межвоенные годы (1922–1941) //Исторические чтения на Лубянке: 1997–2007. М.: Кучково поле, 2008.

[28] См.: Деятельность органов государственной безопасности в межвоенные годы, 1922–1941 гг. (На материалах Дальневосточного региона СССР): Дис. ... докт. ист. наук. М., 2008; Его же. Иностранные компании и экономическая безопасность государства в Дальневосточном регионе в 1922 – 1941 гг. // Актуальные проблемы права, экономики и образования России на современном этапе. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 13–14 марта 2008 года. Петропавловск-Камчатский: АНО ВПО ЦС РФ «РУК», 2008. С. 376–382; Его же. Борьба органов государственной безопасности с контрабандой на Дальнем Востоке в 1920–1930-х годах // Пограничная безопасность Российской Федерации: сущность, состояние и пути ее обеспечения: Материалы научно практической конференции 25 апреля 2007 года. Хабаровск, 2007. С. 255–263.

[29] См.: Обеспечение безопасности как инструмент // Философия безопасности. М.: Олма-пресс, 2002. С. 221–232.

[30] См.: Экономическая контрабанда и борьба с ней в СССР, 1917–1941 гг.: проект исследования и предварительные выводы // Исторические чтения на Лубянке: 1997–2007. М. : Кучково поле, 2008. С. 66–85.

[31] См.: Деятельность карательно-репрессивных органов по реализации нового политического курса большевиков (1921–1927 гг.). Уфа, 1993; Органы государственной безопасности в 20-х годах. На материалах Белорусской ССР: Автореф. дис. … д-ра ист. наук. М., 1995; и др.

[32] См.: Кровные узы. РКП(б) и ЧК/ГПУ в первой половине 1920-х годов: механизм взаимоотношений. Новосибирск. 1999. С. 5.

[33] См.: Особенности взаимодействия органов ВЧК–ОГПУ и милиции в борьбе с уголовной преступностью в 1917–1934 гг. (На материалах Пензенской губернии) // Исторические чтения на Лубянке: 2000. М.; Великий Новгород, 2001.

[34] См.: , , Об экономической безопасности в условиях перехода к рынку и контрразведывательной деятельности по ее обеспечению. М.: ВШ МБ России. 1993; Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая) / М.: , 2002; и др.

[35] См.: Вторая сессия Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. Стенографический отчет и постановления. М.: Изд. ЦИК Союза СССР, 1923; Деятельность СНК и СТО. Сводные материалы за II квартал 1925 г. М., 1926; Краткий отчет о деятельности Народного Комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции за период май–декабрь 1923 г. М., 1924; и др.

[36] См.: Постановление ЦИК и СНК СССР «О едином сельхозналоге и налогообложении кулаков» / СЗ СССР. 1930. № 37; Постановление ЦИК и СНК СССР «Об ответственности за порчу сельскохозяйственной техники» / СЗ СССР. 1931. № 9; Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О сельских исполнителях» / СУ РСФСР. 1932. № 44; Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О революционной законности» / СЗ СССР. 1932. № 50; Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной и социалистической собственности» / СЗ СССР. 1932. № 62; Постановление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией» / СЗ СССР. 1932. № 65; Постановление ЦИК и СНК СССР «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописке паспортов» / СЗ СССР. 1932. № 84; и др.

[37] См.: 25 лет РКП. Тезисы. М., 1923; Десятый съезд РКП(б) ( 8–16 марта 1921). М.: Госиздат, 1921; ХIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б) . М.; Л.: Госиздат, 1926; и др.

[38] См.: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1986). 9-е изд., доп. и испр. М., 1983–1984; Коммунистическая партия Грузии в резолюциях и решениях съездов, конференций, пленумов ЦК. Том I: 1920–1976. Тбилиси: изд. ЦК КП Грузии, 1976; и др.

[39] См.: Обзор деятельности Петроградского Совета VIII созыва (с 7 ноября 1922 г. по 1 сентября 1923 г.). Петроград: Изд. губотдела управления, 1923; и др.

[40] См.: Бюллетень восемнадцатой конференции Петроградской губернской организации РКП. № 1. Пг.; Смольный, 11 марта 1923 г.; Владимирская 15 губконференция РКП (б-ков). 20–22 сентября 1922 г. Владимир. 1922; Отчет Архангельского губернского комитета РКП (большевиков) за период с июля 1922 г. по январь 1923 г. Архангельск: центральная типография, 1923; и др.

[41] См.: Инструкции и циркуляры Петроградского губернского комитета РКП за период с апреля 1921 по март 1922. Петроград, 1922; Материалы для докладов. М.: Парижская коммуна, 1923; и др.

[42] См.: Всероссийская перепись членов РКП. М., 1922; 25 лет РКП. Тезисы. М: Политиздат, 1923 и др.

[43] См.: Пограничные войска СССР. 1929–1938. Сб. док. и матер. / М., 1972; Пограничные войска СССР. 1918–1928. Сб. док. и матер. М., 1973.

[44] См.: Письма . 1925–1936 гг. Сб. документов// М.: Россия молодая, 1995; Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–НКВД. Т. 1. М., 1998. С. 23–53; Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–НКВД. Т. 2. М., 2000; и др.

[45] См.: От ЧК до ФСБ. Документы и материалы по истории органов безопасности Тверского края. 1918–1998. Тверь: Тверское областное книжно-журнальное издательство, 1998; Левые эсеры. Сборник документов/ Казань, 1996; , В. Кто руководил НКВД. 1934–1941. Справочник. М.: Звенья, 1999; Лубянка: ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–МГБ–МВД–КГБ, 1917–1991: Справочник. / Сост. , М.: МФД, 1997; и др.

[46] См.: Лубянка и ВЧК–ГПУ–ОГПУ–НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. Январь 1922–декабрь 1936 г. / Сост. и др. М.: МФД, 2003.

[47] См: – председатель ВЧК–ОГПУ /сост. и . М.: МФД, 2007.

[48] См.: Полн. собр. соч. Т. 37. С. 173–174; Т. 40. С. 279; Т. 42. С. 176–177 и др.

[49] См: Соч. Т. 6. С. 241; Т. 10. С. 234; Т. 13. С. 158 и др.

[50] См.: . Избранные произведения: В 2-х т. Изд. 3-е перераб. М.: Политиздат, 1977.

[51] См.: Избранные произведения. М.: Политиздат, 1988.

[52] См.: К истории русской революции. М.: Политиздат 1990; Он же. Политические силуэты. М.: Новости, 1990; и др.

[53] См.: НКВД изнутри. Записки чекиста. М.: Возвращение, 1995.

[54] См.: Философия и методология науки. Ростов-н/Д, 1999; Философия науки. Учебное пособие: в 2 ч. М., 2007; и др.

[55] См.: Историографическое исследование: методологические аспекты. М., 1987; Методологические основы исторического познания. Казань, 1991; Методы исторического исследования. М., 1987; Теоретические проблемы источниковедения. М., 1977; Введение в методологию истории. М., 1989; Некоторые итоги и перспективы методологических исследований в отечественной историографии // Новая и новейшая история. 1993. № 3. С. 9–20; , Методология истории. Минск, 2000; Природа научного метода // Философия и методология познания: учебник для магистров и аспирантов. СПб., 2003; Философия и методология истории в России (конец XIX–XX в.). СПб., 1997 ; Российская методология истории. СПб., 2005.

[56] Исторические чтения на Лубянке. Российские спецслужбы на переломе эпох: конец XIX века–1922 г., М.; Великий Новгород, 1988. С. 75–84; Исторические чтения на Лубянке. Отечественные спецслужбы в 1920–1930-х годах, Москва–Великий Новгород, 1999. С. 54–58; и др.

[57] Справка о результатах внедрения Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной думы № З.12-749 от 01.01.01 г.

[58] Справка о результатах внедрения Аналитического центра при Президенте РФ. от 01.01.01 г.

[59] Вопросы экономики. 1994. № 12.

[60] См.: Толковый словарь русского языка / Под ред. проф. Д. Ушакова. М. 1934, С. 113.

[61] ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Д. 55. Л. 1–2.

[62] Подразумевается, что эта деятельность должна включать в себя весь комплекс мер защиты национальных интересов как от внутренних, так и от внешних угроз.

[63] ВЧК–ОГПУ в годы новой экономической политики (1922–1928 гг.). М.: Кучково поле. 2006. С. 176.

[64] ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Д. 55. Л. 6–7.

[65] Там же. Ф. 66. Оп. 1. Д. 185. Л. 315.

[66] ЦА ФСБ России. Ф. 3. Оп. 6. Д. 3. Л. 3–6.