Фонд социального страхования (стр. 4 )

Республиканский список единороссов на этих выборах довольно слабый. Состоит он в основном из местных чиновников: новоназначенный президент республики Вячеслав Наговицын, такой же варяг, как и Скуратов, мэр города Улан-, глава исполкома местного отделения ЕР Тимур Желаев, министр образования и науки правительства Бурятии Сергей Намсараев, тележурналист Юрий Сибиряков и актриса местного драмтеатра Лариса Егорова. При этом надо учесть весьма проблемное социально-экономическое положение этого дотационного региона. Слабое развитие промышленности и сельского хозяйства осложнено массовым оттоком из региона населения, особенно молодых профессионалов. Заметим: от Бурятии в Госдуму пойдет и несостоявшийся соперник Скуратова, депутат-единоросс Василий Кузнецов. По оценкам экспертов, в Бурятии будет разыгрываться 3–4 мандата.

Пока решение о выдвижении Юрия Скуратова закреплено на уровне партийных органов Бурятии. «Республиканцы не принимают окончательного решения, они рекомендуют съезду включить кандидата в партсписок. Окончательное слово будет за съездом. Но если они выдвинут, думаю, есть все основания, что решение будет принято», – уверяет секретарь ЦК Компартии.

Кроме того, коммунисты на пороге грядущей парламентской кампании не намерены забывать прежние обиды. Как сообщил «НГ» Соловьев, коммунисты будут добиваться, чтобы «судьи, которые нанесли своими некомпетентными решениями серьезный денежный урон государству, добровольно как минимум в размере своей заработной платы возместили казне этот ущерб». В противном случае коммунисты грозятся предъявить свои требования в суд.

Дело тормозит только то, что необходимые для этого документы по делу Скуратова еще не пришли из Страсбурга. Прежде всего претензии у коммунистов к председателю кассационной коллегии ВС Александру Федину. Именно под его чутким руководством было принято это решение в 2003 году. «Мы хотим обратить внимание общественности и властей на квалификацию судей Верховного суда. И только», – заявляют в КПРФ.

Новая кампания дорогого стоит

Юрий Скуратов в интервью «НГ» подтвердил, что предложение коммунистов соответствует мировой практике: «Это было бы логично. Законодательство предусматривает понятие регрессного иска – к виновникам ущерба имуществу государства. Иск можно было предъявить судьям ВС: кроме Федина, Николаю Романенкову, Марии Лаврентьевой. А также некоторым членам ЦИКа, среди которых, к сожалению, есть и моя бывшая студентка... »

Он сообщил также, что еще не принял окончательного решения баллотироваться, хотя такое предложение ему уже поступило со стороны Компартии Бурятии: «Это моя родина, я никогда не порывал связи с ней. Длительное время сотрудничаю с юридическим факультетом Бурятского госуниверситета, помогаю в подготовке кадров. Участвовал в подготовке Конституции Бурятии, в общем – куда же денешься, мы родину не выбираем...»

Корреспондент поинтересовался, что удерживает Скуратова от принятия окончательного решения. «Многое, – ответил экс-прокурор. – Во-первых, ситуация внутри парторганизации. Мне придется отвечать уже не только за себя. Нет пока и гарантий, что не получится та же ситуация. Решение Евросуда может остудить некоторые горячие головы, но беспредел наших политтехнологов известен, поэтому я особых иллюзий не питаю – эти ребята так же поступят, как в 2003-м». Нерешительность Скуратова объясняется еще и тем, что в прошлый раз на выборах им были задействованы немалые ресурсы, которые – поскольку решение Страсбургского суда запоздало – не были компенсированы.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

У Григория Явлинского появилась оппозиция

Питерские "яблочники" предлагают сменить курс партии

(«Коммерсант» 7.08.2007)

В петербургском отделении "Яблока" появилась инициативная группа по созданию новой партийной фракции "Демократическая платформа". В манифесте группы говорится о несогласии с позицией федерального руководства "Яблока" по ряду принципиальных вопросов. Обновленцы хотят видеть партию более оппозиционной и намерены убедить соратников в том, что нынешний курс "Яблока" является "губительным" для партии.

Вчера активисты инициативной группы по созданию новой фракции в петербургском "Яблоке" (она появилась в конце прошлой недели) разослали в региональные отделения партии манифест, в котором говорится, что "федеральное руководство 'Яблока' фактически заводит партию в политический тупик", а одной из причин этого называется отказ партийного руководства сотрудничать с оппозиционной коалицией "Другая Россия". Напомним, именно в Петербурге "яблочники" активно участвовали в "Маршах несогласных", несмотря на то что лидер партии Григорий Явлинский весьма резко высказывался против этого и критиковал лидеров другороссов. По мнению организаторов "Демплатформы", это привело к тому, что "Яблоко" "оказалось в стороне от объединенного антикремлевского протеста по вине своего федерального руководства". Их также задело то, что на фоне критики "несогласных" "Яблоко" поддержало назначение на пост мэра Москвы Юрия Лужкова.

Авторы манифеста хотят, чтобы партия стала более радикальной, признала движение "несогласных" и включила в свою программу требования политической реформы в России -- превращения ее в парламентскую республику. Это единственный, по их мнению, способ изменить ситуацию в стране. "Нынешний курс губителен для партии. Он приведет к гибели 'Яблока' как авторитетной демократической партии, как это уже случилось с СПС. 'Яблоко' может стать неотличимым от партий власти, если не сделает решительный выбор, став последовательно оппозиционной партией",-- уверен один из инициаторов создания фракции Даниил Коцюбинский. "Партия должна исходить не только из своих позиций, но и из позиций тех, кто ее поддерживает. Может быть, фракция и не состоится, но идея не погибнет",-- считает еще один активист Ольга Покровская.

Пока обновленцев 15 человек (среди них есть члены руководящих органов городского отделения партии), однако для создания фракции нужно собрать не менее 300 партийцев. Идеи манифеста разделила известная в городе "яблочница" Наталия Евдокимова, а лидер петербургского отделения партии Максим Резник сказал, что, хотя сам не вошел во фракцию, во многом согласен с манифестом. "Это важный фактор политической культуры, когда не согласные с мнением большинства начинают открытую дискуссию, а не шушукаются в курилках,-- сказал он.-- Возникает внутрипартийная борьба мнений. 'Яблоко' не является партией Явлинского, это программная партия. Это в 'Единой России' любое несогласие с руководством означает ЧП, но, когда в партии все ходят строем, это наследие тоталитарных структур". По этой причине и он, и остальные активисты уверены, что никаких партийных нареканий в адрес петербургских активистов со стороны руководства не последует. При этом, как подчеркнул господин Коцюбинский, "Демплатформа" является оппозицией не Григорию Явлинскому, а федеральному руководству "как той силе, чья позиция не устраивает множество 'яблочников'".

Руководство "Яблока" вчера скептически отозвалось о перспективах обновленцев. Зампред "Яблока" Сергей Митрохин заявил, что не имеет ничего против создания новой фракции, но усомнился, что организаторы сумеют найти нужное количество людей, а другой зампред Сергей Иваненко заметил, что ему неизвестно о каких-либо участниках фракции, кроме Даниила Коцюбинского. Пресс-секретарь Григория вчера заявила Ъ, что руководство "Яблока" не будет препятствовать созданию "Демократической платформы".

Самарские рельсы для федеральных «паровозов»

Региональные отделения партий подстраховываются

накануне выборов

(«Независимая газета» 7.08.2007)

АНДРЕЙ БОНДАРЕНКО, Самара

В преддверии предвыборной кампании в Госдуму РФ самарские отделения партий традиционно усиливают свои списки «паровозами» – фигурами, широко известными избирателям на федеральном уровне. Первым номером в списке регионального отделения «Единой России» (ЕР) сегодня стоит трехкратная олимпийская чемпионка Ирина Роднина. В партийном списке от самарской организации КПРФ может появиться редактор «Рабочей газеты» Леонид Калашников. Предполагается, что в списке ЛДПР Владимира Жириновского заменит куратор областной парторганизации Юрий Коган, а «Союз правых сил» (СПС) в регионе будет представлять федеральный лидер партии Никита Белых.

Олимпийская чемпионка Ирина Роднина сменила в списке партии власти самарского губернатора Константина Титова, возглавлявшего местных единороссов на мартовских выборах в губернскую Думу. Тогда ЕР по общеобластному избирательному округу получила 11 из 25 депутатских мандатов.

В предварительном варианте списка КПРФ Леониду Калашникову уготовлено второе место. Возглавляет список первый секретарь Самарского обкома Валентин Романов – бессменный лидер областных коммунистов с 1990 года. Третьим в партсписке стал секретарь обкома КПРФ по работе с молодежью Андрей Шебеко.

В партийном списке ЛДПР по сравнению с выборами в губернскую Думу также ожидается смена «паровоза». 11 марта с. г. местных «соколов Жириновского» вел в бой лично Владимир Вольфович, и руководители областной организации ЛДПР полагали, что региональный партсписок возглавит сын лидера либерал-демократов, руководитель фракции в нынешнем составе Госдумы РФ Игорь Лебедев. Однако первым в местном списке ЛДПР, вероятнее всего, будет Юрий Коган из Ульяновска. Координатор областной организации ЛДПР, депутат Самарской губернской в этом случае займет в списке второе место. Третьим жириновцы видят кого-то из молодых партийцев.

В СПС в Самаре, как и в марте, пока под первым номером партийного списка идет сам Никита Белых: во многом благодаря ему правые смогли пройти в губернскую Думу и создать там фракцию.

А вот в региональном отделении «Справедливой России» (СР) пока не сформировали предварительный партсписок на выборы. Руководитель отдела агитации и пропаганды областной парторганизации СР Сергей Жаров пояснил «НГ», что самарские эсэры не спешат забегать вперед, поскольку указ президента о назначении выборов еще не опубликован. Состав партийного списка и его лидеров может утвердить областная партконференция, намеченная на 18 августа с. г.

Как полагает самарский политолог Евгений Молевич, Леонид Калашников не слишком известен в регионе, а потому дополнительных голосов КПРФ он не даст. По мнению эксперта, интересным является привлечение единороссами Ирины Родниной, однако как электоральная приманка для самарцев она вряд ли сработает, так как избиратели едва ли будут ориентироваться на человека, имя которого мало связано с политикой.

Волгоградские эсэры не могут поделить власть

В регионе у «Справедливой России» теперь сразу два лидера

(«Независимая газета» 7.08.2007)

АНДРЕЙ СЕРЕНКО, Волгоград

В Волгоградском региональном отделении «Справедливой России» (СР) сменился лидер. На прошедшей на днях областной партконференции эсэров был не только смещен со своего поста секретарь президиума бюро местной организации СР Дмитрий Коломыцев, но и весь руководящий состав региональной организации. При этом ни сам Коломыцев, ни его сторонники на конференции не присутствовали.

Смену власти в региональном отделении эсэров, которую уже окрестили внутрипартийным переворотом, провели сторонники волгоградского предпринимателя Олега Михеева. Заручившись поддержкой лидера «Справедливой России» Сергея Миронова, соратники Михеева добились полного паралича аппарата регионального отделения партии. Полномочия по организации партийной конференции были переданы Олегу Михееву. В результате на конференцию не были допущены делегаты от 10 местных отделений партии, которые контролировались Коломыцевым. Прибывшие на партийный форум 73 делегата от 34 местных организаций «Справедливой России» в Волгоградской области единогласно избрали новым секретарем президиума бюро местного отделения СР Олега Михеева. Он же возглавит список волгоградских эсэров на выборах в Госдуму РФ. Из президиума бюро, бюро и контрольно-ревизионной комиссии партии были устранены сторонники Коломыцева и заменены на людей Михеева.

Новая команда волгоградской «Справедливой России» ориентирована на жесткую борьбу с главными политическими конкурентами – местной «Единой Россией». В методических материалах, розданных делегатам конференции, содержалась жесткая критика в адрес единороссов. Один из новых лидеров волгоградских эсэров Андрей Куприков заявил, что СР в регионе может претендовать на 20–25% голосов избирателей, а при благоприятном развитии политических событий получить до 35% голосов. Главную ставку новые волгоградские эсэры делают на три фактора: высокий уровень популярности лидера Олега Михеева, традиционные симпатии волгоградцев к левым партиям, раскол в региональной элите. Именно за счет игры на противоречиях внутри регионального административного класса волгоградские эсэры намерены ослабить позиции единороссов. Сторонники Олега Михеева не скрывают, что намереваются на предстоящих выборах в федеральный парламент обогнать «Единую Россию» прежде всего в городе Волгограде.

Впрочем, амбициозным планам новой команды партийных менеджеров «Справедливой России» могут помешать сторонники Дмитрия Коломыцева. Они не только не собираются отказываться от политической борьбы, но и подали иск в суд с просьбой признать решения конференции незаконными. Как заявил «НГ» бывший руководитель аппарата регионального отделения СР Сергей Чернов, Олег Михеев был исключен из рядов партии еще в июне. И никаких новых решений о его восстановлении в партии не принималось. Таким образом, сторонники Коломыцева попытаются убедить суд в том, что пост лидера занял человек, не являющийся даже рядовым членом партии СР.

Депутаты Кавказа

В следующей Думе регион представят дагестанцы и чеченцы

(«Ведомости» 07.08.2007)

ЕЛЕНА ИВАНОВА

В следующей Госдуме из-за новой избирательной системы изменится представительство республик Северного Кавказа. Остаться без своих депутатов рискуют малочисленные Адыгея, Карачаево-Черкесия и Ингушетия. Зато увеличится присутствие депутатов от Чечни и Дагестана. Они будут бороться за статус политического лидера региона, а лишенные представительства почувствуют себя уязвленными, опасаются эксперты.

По подсчетам политолога Александра Кынева, при средней явке на участки в 50-55% средняя “цена мандата” (сколько требуется голосов для получения партией одного мандата) около 100 000 избирателей. Это означает, что в регионе с 300 000 избирателей партия проведет депутата, если за ее региональный список проголосуют 70% жителей.

Депутат Госдумы от Ингушетии единоросс Мухарбек Аушев рассказал “Ведомостям”, что в следующем составе Госдумы может не оказаться представителя от этого региона. В малочисленной (см. врез) республике “получить хотя бы один мандат возможно при 90%-ном голосовании за "Единую Россию" и явке более 50-60%, что практически нереально”, — считает Аушев. По словам депутата, рейтинг партии невысок и маловероятно, что он вырастет, если во главе партсписка встанет президент республики Мурат Зязиков.

Одно место возможно лишь в случае объединения в одну группу Ингушетии с Северной Осетией или Ингушетии с Чечней, но этого понимания у руководства республики нет, сожалеет Аушев. Источник в центральном исполкоме ЕР подтвердил, что шансов на прохождение кандидата от Ингушетии “крайне мало”, но есть надежда получить хотя бы один мандат от Северной Осетии. На это место претендует нынешний депутат Арсен Фадзаев.

Руководитель адыгейского исполкома “Единой России” Александр Лузин признает наличие проблемы: если в этих выборах, как и в прошлых, поучаствует 160 000 избирателей, партии надо набрать не менее 70%. “Мы проводим беседы с населением, объясняем, как важно иметь своего представителя в Госдуме, призываем людей прийти на выборы и проголосовать за “Единую Россию”, — рассказывает Лузин. Объединиться же на выборах с соседним Краснодарским краем с его 3 млн избирателей нельзя: создавать такие большие региональные группы закон не позволяет. “Вполне возможно, что Адыгея не будет иметь своего представителя в Госдуме, несмотря на то что для нас это очень важно: интересы конкретного региона защищаются в первую очередь его представителями”, — сетует депутат Госсовета .

Нехватка мест для представителей республик в следующем составе Госдумы — следствие отмены одномандатных округов, отмечает Дмитрий Бадовский из Института социальных систем: прежняя система позволяла региону иметь как минимум одного представителя-одномандатника. Сейчас во фракциях ЛДПР и “Родина” депутатов с Кавказа нет. В следующей Думе при сконцентрированном в руках “Единой России” административном ресурсе еще более уменьшаются шансы остальных партий на получение проходного места, добавляет Кынев, но провести своего депутата можно, объединив в группу несколько регионов. Такую тактику избрали коммунисты. Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария будут объединены в единую группу, иначе шанса на проходное место нет, рассказывает секретарь по информационно-аналитической работе ЦК КПРФ Олег Куликов. КПРФ надеется на переизбрание действующих дагестанцев — Махмуда Махмудова и Сергея Решульского: эти депутаты популярны, они, вероятно, и возглавят два списка, говорит Куликов.

Зато единороссы намерены увеличить представительство от густонаселенных республик — Дагестана и Чечни. В Думе сегодня работает семь депутатов от Дагестана, из которых шесть единороссов (Магомед Гаджиев, Магомедкади Гасанов, Мамма Маммаев, Гаджи Махачев, Асанбуба Нюдюрбегов, Гаджимет Сафаралиев), гордится и. о. руководителя аппарата дагестанского отделения партии Абуталиб Мамаев. Если результат на выборах у ЕР будет такой же, как в 2003 г. (тогда партия набрала 65,9%), в Думу пройдет и больше, до восьми человек, надеется Мамаев.

Увеличит представительство и Чечня, считает Аушев. Сейчас оба депутата-чеченца от “Единой России” — Ахмар Завгаев и Руслан Ямадаев. В списках для праймериз в Чечне появился еще один известный политик — экс-вице-премьер, экс-вице-спикер Совфеда, ныне посол России в Таджикистане аварец Рамазан Абдулатипов. “Чечня выжмет максимум: здесь много военных и Рамзан Кадыров контролирует ситуацию, поэтому за "Единую Россию" будет подано достаточно голосов для прохождения трех депутатов”, — убежден Аушев.

Конкуренция Дагестана и Чечни за статус политического лидера региона будет усиливаться, считает Бадовский. “На Кавказе это может иметь острую реакцию, ощущение несправедливости может привести к внутриполитической напряженности в регионах, ведь республикам придется заявлять свои интересы не через парламентские процедуры, а в публичной сфере — через выступления, даже митинги”, — опасается эксперт. Немногочисленные народы могло бы примирить, к примеру, присутствие их представителей в руководстве органов госвласти, но пока этого не происходит, что наводит на мысль, что Кавказ России не нужен, печалится Аушев.

(В подготовке статьи участвовали МАРИЯ ПОРТНЯГИНА, СЕРАФИМА СМИРНОВА)

У КОГО СКОЛЬКО ИЗБИРАТЕЛЕЙ

По данным региональных избиркомов на 2007 г., в Карачаево-Черкесии 289 393 избирателя, в Адыгее — 320 676, в Кабардино-Балкарии — 524 405, в Северной Осетии — 474 089, в Дагестане — 1 млн 375 тысяч. В Чечне, по данным ЦИК за 2006 г., 592 422 избирателя, в Ингушетии, по данным регионального избиркома на 2003 г., 140 000.

Совет министров двух Осетий

(«Ведомости» 07.08.2007)

ИВАН ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ

Во Владикавказе готовится совместное заседание правительств Северной и Южной Осетии. Первая подобная встреча ознаменовалась в 2006 г. заявлением помощника российского премьера Геннадия Букаева о решении присоединить Южную Осетию. Новая встреча — ответ на грузинские инициативы по определению статуса Осетии, однако громких политических заявлений на ней не ожидается.

Совместное заседание правительств двух Осетий во Владикавказе будет четвертым по счету. Оно может состояться уже в ближайшую субботу, говорит источник в североосетинском руководстве. Две предыдущие встречи (последняя в июне 2007 г.) были техническими переговорами и проходили в Цхинвали с участием югоосетинского лидера Эдуарда Кокойты. Президент Северной был только на первой встрече в марте 2006 г., когда утвердили план совместной работы правительств двух республик. Теперь в присутствии Мамсурова и Кокойты обсудят итоги его реализации и интеграционные мероприятия на  гг., сообщила в понедельник руководитель госкомитета информации и печати Южной . Правда, премьер-министр Северной заявил “Ведомостям”, что Мамсуров в заседании участвовать не будет.

На первом заседании присутствовал помощник Михаила Фрадкова Букаев, заявивший, что правительство России решило создать единую осетинскую республику Алания. Затем российские власти опровергли эту информацию. Теперь ни в Цхинвали, ни во Владикавказе не могут точно сказать, будут ли на заседании представители федеральных властей.

Во Владикавказе могут обсуждать два крупных проекта: строительство газопровода
в Южную Осетию (стоимостью около 500 млн руб.) и реконструкцию Транскавказской магистрали и Рокского тоннеля, соединяющих республики. Газопровод на севере закончен — строительство уже идет на территории Южной Осетии, отмечает Гаглоева. Практически завершена и реконструкция Транскавказской магистрали и Рокского тоннеля, целью которой было создать круглогодичную связь между Россией и Южной Осетией без контроля со стороны Грузии. Дорога из тропинки, по которой можно было ездить только летом, превратилась в магистраль, отмечает журналистка Мадина Джанаева.

Однако источник в правительстве Северной Осетии утверждает, что эти проекты вне компетенции правительств двух Осетий — их контролирует Москва. На заседании обсудят более мелкие промышленные проекты, в частности перенос 124-й ЛЭП, по которой осуществляется электроснабжение Южной Осетии, уточняет Хлынцов. Создается общее информационное пространство, объединяются два союза журналистов, в 2007 г. реализован проект по ретрансляции телепрограмм с севера на юг и наоборот, добавляет Гаглоева.

Вряд ли имеются серьезные экономические подвижки, в реальности это новая демонстрация игнорирования предложений Грузии по экономическому сотрудничеству в регионе и определению статуса Южной Осетии, считает председатель комитета по внешним связям парламента Грузии Котэ Габашвили. Грузинская комиссия по определению статуса Южной Осетии, к участию в которой Тбилиси приглашал Москву, начала работу в конце июля. В конфликтных регионах нет прямой связи между определением статуса и экономическим развитием, рассуждает политолог Сергей Маркедонов, хотя предстоящая встреча является также и ответом на последние предложения Грузии.

Антишоковый вариант

Владимир Путин потребовал выявить виновных

в плохой организации спасательных работ на Сахалине

(«Российская газета» 7.08.2007)

ЕЛЕНА ЛАШКИНА, СЕРГЕЙ ТАРАКАНОВ, Сахалинская область

Постепенно жизнь в городе нормализуется. Вновь подключаются системы водоснабжения, энергообеспечения. За сутки в 28 жилых домов вернулись свет и вода.

Но тем не менее все в городе напоминает о том, что еще совсем недавно город сотрясала подземная стихия. Искореженные автомобили под обломками зданий. В Невельске типичная сахалинская проблема с автостоянками, машины по привычке ставили поближе к домам. Как оказалось - опрометчиво. Практически полное отсутствие печных труб. Полуобрушенные балконы и рухнувшие козырьки зданий.

Пережив шок и осознав, что самое страшное, наверное, позади, невельчане теперь задумываются о том, как им жить дальше. Особенно остро этот вопрос стоит перед теми, кто потерял крышу над головой. Из Невельска уже эвакуированы 465 человек. Детей размещают в загородных лагерях на территориях других районов, пожилых людей расселяют в пансионатах и санаториях.

Областная комиссия по определению ущерба зданиям и сооружениям Невельска еще продолжает работу. По имеющимся на сегодняшний день данным, 79 жилых домов, в которых была 1601 квартира, восстановлению не подлежат. В получении жилья нуждаются 3242 человека, в том числе 574 ребенка, 1718 пенсионеров и инвалидов. В понедельник в Невельске начался снос зданий, не подлежащих восстановлению.

В городе продолжает работу мобильный госпиталь Сахалинского территориального центра медицины катастроф. Только за одни сутки к медикам за помощью обратились 600 человек.

В городе по-прежнему действует запрет на продажу алкоголя, введенный сразу после землетрясения. Резко снизилось количество преступлений.

Мужественно повели себя в сложной обстановке сотрудники отдела внутренних дел по Невельскому муниципальному округу. Первые двое суток они практически без отдыха несли службу, почти ничего не зная о судьбе своих семей, о состоянии домов, в которых жили.

К сожалению, мужества и воли людей еще недостаточно, чтобы в полной мере противостоять ударам стихии. Но можно ли их предугадать?

Ученые Института морской геологии и геофизики ДВО РАН еще в декабре 2005 года делали долгосрочный прогноз и предсказывали возможность землетрясения в районе Невельска. Верность их прогноза подтвердило землетрясение, которое произошло южнее Невельска в Горнозаводске 18 августа прошлого года. Тогда ученые говорили о возможности повторения сильных толчков еще через год. Но их не услышали.

Между тем учесть точку зрения сейсмологов и сегодня не поздно. По мнению заведующего лабораторией сейсмологии Ивана Тихонова, в очаге землетрясения возле Невельска происходит довольно быстрое затухание. Однако теперь напряжение скопилось в районе села Шебунино (южнее Невельска) и села Правда (севернее Невельска). Там могут произойти землетрясения такой же магнитуды или даже сильнее, чем 2 августа.

Губернаторское сотрясение

Владимир Путин потребовал выявить виновных в плохой организации спасательных работ на Сахалине

Вчера тучи над губернатором Сахалинской области Иваном Малаховым явно сгустились. Хоть его и не вызвали в Кремль, но на совещании Владимир Путин потребовал от главы министерства по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу подготовить анализ о качестве организации спасательных работ после землетрясения на Сахалине.

Через два-три дня Шойгу представит доклад, и кто-то ответит за то, что пострадавшие от землетрясения в Невельске "спали с детьми в палатках ночью на бетонном полу".

- Отчего нельзя было организовать работу в самое тяжелое время? - задал, скорее, риторический вопрос президент. - Кто за это должен отвечать? Где были местные власти, почему губернатор там вовремя не появился?

На самом деле ответы на эти вопросы знает и главный спасатель Сергей Шойгу, побывавший в Невельске по поручению президента для координации работ по ликвидации последствий землетрясения, и пострадавшие, да и сам президент. Ведь недаром Шойгу за прошедшие дни неоднократно критиковал местные власти за медлительность в решении насущных проблем пострадавших. Однако на вопрос президента о том, когда приехал на место губернатор, Шойгу отвечал неохотно.

На Сахалине не было достаточных резервов материальных и финансовых средств на случай чрезвычайных ситуаций, не стал скрывать Шойгу. Хотя у губернатора каждого региона должен существовать подобный резерв. Но в Невельске, где около двух тысяч человек остались без крова, такого не было. "В результате были вынуждены перебрасывать резерв из Хабаровска и Красноярска. В течение суток резерв был "закрыт", - отчитался Шойгу.

Однако подземные толчки, хотя и более слабые, продолжались еще трое суток и были зафиксированы даже вчера. В итоге строительная экспертиза показала, что более 80 зданий, расположенных в центральной части Невельска, находятся в аварийном состоянии и не подлежат восстановлению. С планом действий по восстановлению города на совещание в Кремль пригласили вчера и министра регионального развития Владимира Яковлева. Правда, окончательную и полную информацию министр обещал подготовить к сегодняшнему вечеру. Хотя в Кремль пришел не с пустыми руками. Согласно плану министра, за два года - реально восстановить город. Причем большую часть работ произвести до конца этого года. Это и капитальный ремонт оставшихся жилых домов, строительство школ, библиотеки, детского сада.

- Город производит неприятное впечатление, - заметил Яковлев.

Эту реплику президент словно ждал. Для того чтобы дать команду: "При принятии решений - восстанавливать или сносить, в случае каких бы то ни было сомнений, принимать решение в пользу сноса и строительства нового объекта - современного, сейсмоустойчивого".

На самом деле в ФЦП по развитию Дальнего Востока и Забайкалья на проблему сейсмоустойчивости денег нет. Возможно, поэтому министерство Яковлева подготовило проект закона о выделении из федерального бюджета сахалинскому городу Невельску в этом году до 2 миллиардов рублей. Всего на два года, по предварительным подсчетам, нужно будет 4,5-5 миллиардов рублей для полного восстановления города, пострадавшего от землетрясения.

- Город не в самом лучшем состоянии, - подтвердил президент. - И новые объекты там не помешают, тем более что технологии есть, да и строители умеют это делать.

Между тем в Невельске вчера был снесен первый жилой дом, не подлежащий восстановлению. Как обещает губернатор, дома будут возводить с расчетом на землетрясение в 9 баллов. Предполагается, что потребность в жилье примерно наполовину будет покрыта за счет жилищных сертификатов, которые выдадут пострадавшим. Оставшуюся часть жилья надо построить по цене 31,3 тысячи рублей за квадратный метр. Руководители ряда строительных компаний заявили, что они готовы построить жилье для невельчан, другие - что располагают невыкупленным жильем, строительство которого будет завершено в ближайшие месяцы.

Судя по всему, президент, предвидя проблемы, посоветовал "определиться с финансированием, чтобы оно было своевременным и в необходимых объемах, иначе ничего там сделать будет невозможно". Правда, о финансировании восстановления города Невельска глава минфина Алексей Кудрин вчера не говорил. Скорее, даже осторожно предупредил, что расходы в первом квартале этого года заметно выросли на 317 миллиардов по отношению к аналогичному периоду прошлого года и составили 2171 миллиард.