Фонд социального страхования (стр. 3 )

Если пересчитать доходы консолидированного бюджета Московской области через население, отходящее Москве, то они могут уменьшиться на 12,6 млрд руб. в ценах 2011 года. На практике доходы области и муниципалитетов уменьшатся существенно меньше — переходящие в Москву земли практически не содержат территорий, занимаемых крупными налогоплательщиками, таким образом, большая часть "потерь" области — подоходный налог и налоги на имущество. Исходя из обнародованной цифры прироста населения Москвы за счет области, расходы областного бюджета также могут сократиться на 12,3 млрд руб. Сегодня консолидированный бюджет Московской области на 2011 год по доходам составляет 360,6 млрд руб., а по расходам — 352,3 млрд. Таким образом, передача столице земель области уменьшит дефицит областного бюджета на несколько миллиардов рублей в год.

Новые жители Москвы увеличат численность населения города (сегодня оно оценивается в 11,6 млн человек) на 2,2% — но в статусе москвичей будут обходиться городу дороже, чем областному бюджету, так как в Москве выше уровень бюджетной обеспеченности, выше пенсии, выше расходы на здравоохранение. К примеру, благодаря столичным надбавкам московские пенсионеры ежемесячно получают на руки минимум 11 тыс. руб., в то время как подмосковные выплаты достигают лишь уровня прожиточного минимума — 4,9 тыс. руб. Московские матери, в свою очередь, получают около 50 тыс. руб. за рождение первого ребенка и 70 тыс.— за второго, в Подмосковье же такое право имеют только малообеспеченные семьи. Исходя из предположения, что "новые москвичи" будут обеспечиваться наравне со старыми,— бюджет Москвы (рассчитанный исходя из доходов — 1,3 трлн руб. и расходов — 1,5 трлн) должен увеличиться по расходам примерно на 33 млрд руб. Поскольку около 40% расходов московского бюджета составляют соцрасходы, то в реальности расходы московского бюджета на "новых москвичей" возрастут только на 13,2 млрд руб. в ценах 2011 года — то есть московский бюджет только на новых жителях потеряет несколько миллиардов рублей в год. Возможно, с этим и связано решение о невключении Подольска в состав Москвы: в этом случае доходы столицы выросли бы не более чем на 50-60 млрд руб. в год, а расходы — минимум на 70-80 млрд.

Решения съезда

Здания министерств и ведомств после их переезда из центра столицы за МКАД будут проданы, а вырученные средства направят на строительство офисов правительственных органов уже на новой территории. Об этом вчера на встрече с журналистами сообщил мэр . Сейчас, по данным опрошенных "Ъ" консультантов рынка недвижимости, общая площадь всех зданий, где размещены центральные аппараты 17 ключевых министерств, достигает 200 тыс. кв. м, и все они практически находятся в пределах Садового кольца. Партнер S. A. Ricci Алексей Богданов оценивает текущую рыночную стоимость зданий министерств в среднем в $8 тыс. за 1 кв. м, старший консультант "НЭО-Центра" Андрей Поздеев — в $6,5 тыс. за 1 кв. м. Таким образом, от реализации только 200 тыс. кв. м зданий всех 17 министерств можно будет выручить $1,3-1,6 млрд. Этих средств хватит на строительство 550-700 тыс. кв. м новых площадей, подсчитали господа Поздеев и Богданов.

Одним из крупнейших владельцев недвижимости является Министерство иностранных дел (МИД), которому принадлежит около 90 тыс. кв. м в знаменитой сталинской высотке на Смоленской-Сенной площади. МВД принадлежит более 40 тыс. кв. м на Житной улице — у станции метро "Октябрьская". Еще три здания — на 1-й Тверской-Ямской, Овчинниковской набережной и в Трубниковском переулке (их общая площадь — около 40 тыс. кв. м) — принадлежат Минэкономразвития. Здание в Трубниковском переулке (3,33 тыс. кв. м), являющееся памятником архитектуры, мэр передал из городской в федеральную собственность в конце июня — в самый разгар обсуждения переезда госучреждений за МКАД. "Часть центрального аппарата Минэкономразвития давно занимала эти площади, и передача здания в собственность РФ обсуждалась давно",— говорит один из чиновников столичной мэрии. Продажа памятников архитектуры не запрещена законом, но его владельцы должны будут соблюдать все требования, которые записаны в охранном обязательстве. Не только высотка МИДа и особняк Минэкономразвития являются памятниками, но и офисы Минспорттуризма на улице Казакова (усадьба Разумовского), Минздравсоцразвития на Ильинке, где в годах размещалось Северное страховое общество. Едва ли памятники архитектуры будут пользоваться большим спросом у девелоперов, учитывая жесткие ограничения по их использованию, считает заместитель руководителя департамента инвестиционных продаж NAI Becar Сергей Чагин. Но он добавляет, что инвесторы могут проявить интерес к другим объектам, так как в центре города из-за политики новых властей столицы невозможно начать новое строительство, все работы ограничиваются только реконструкцией существующих зданий. Максимально дорого может быть оценено, в частности, здание Минфина на Ильинке — до $7,5 тыс. за 1 кв. м, или $67,5 млн за весь объект, считает Андрей Поздеев из "НЭО-Центра".

Наиболее выгодным для инвестора будет превращение зданий министерств в апарт-отели, где часть площадей можно будет продать в качестве апартаментов, полагает Сергей Чагин. По его подсчетам, затраты на реконструкцию составят $2,5 тыс. на 1 кв. м, а реализовать их можно за $10-12 тыс. за 1 кв. м. Но продать здания министерств быстро не удастся, так как сейчас на рынок выбрасывается большое количество федеральной недвижимости, предупреждает эксперт Paul`s Yard Денис Габа.

Идея создания "Истеблишмент-Сити", где разместились бы все госучреждения, обсуждалась федеральными чиновниками еще в 2002 году. Тогда ныне ликвидированный Госстрой предлагал создать такую зону на территории, ограниченной Знаменкой, Охотным Рядом, Театральным проездом и Лубянской площадью с одной стороны и Бульварным кольцом — с другой. Этот проект планировалось реализовать за 20 лет.

Волгоградский мэр с полугодовой выдержкой

Городские депутаты сделают еще одну попытку

избрать градоначальника

(«Независимая газета» 13.07.2011)

АНДРЕЙ СЕРЕНКО

Депутаты городской Думы Волгограда 14 июля планируют определить, кто займет пост главы областного центра. Парламентарии с февраля так и не смогли избрать из своих рядов градоначальника, а затем и назначить первого в истории города сити-менеджера. Если в ближайшие дни глава Волгограда не будет избран, перед городским Собранием депутатов замаячит перспектива роспуска.

В Волгограде состоится очередное заседание гордумы, на котором депутаты снова попытаются избрать себе нового председателя. Попытка будет, по словам депутатов гордумы, предпринята до ухода городского Заксобрания на летние каникулы. Об этом, в частности, вчера заявил депутат городского . Однако в успех голосования верят немногие. «Ситуация практически тупиковая», – считает депутат Вера Арефьева.

До сих пор все сессии, на которых народные избранники пытались решить эту политическую задачу, оборачивались неудачей.

После отрешения от должности прежнего мэра Волгограда Романа Гребенникова в феврале с. г. в областном центре была запущена процедура отмены прямых выборов главы города. В результате внесения соответствующих поправок в Устав Волгограда был учрежден пост главы областного центра (выбираемого из числа депутатов городской Думы, и являющегося по совместительству ее председателем), а также введена должность сити-менеджера, назначаемого городской Думой по конкурсу.

Воплотить административно-управленческие новации в жизнь городским депутатам до сих пор не удалось. По мнению политолога Александра Стризое, главная причина – просчет архитекторов городской «перезагрузки» в оценке соотношения сил в городской Думе: «Безусловным лидером депутатской корпорации, большинство которой (37 из 48 человек) состоит во фракции «Единая Россия», является руководитель фракции Ирина Соловьева. Именно на нее опиралась губернаторская команда и руководство областного отделения партии власти, когда вносились изменения в Устав областного центра. Ожидалось, что Соловьева и займет затем пост главы Волгограда-председателя гордумы». Однако вместо нее на должность решением бюро высшего совета ЕР был рекомендован вице-спикер городского собрания Александр Мордвинцев, не имеющий заметного влияния в гордуме.

Последствия такого решения не заставили себя ждать – во фракции ЕР фактически произошел раскол, большинство депутатов-единороссов продолжали ориентироваться на Соловьеву, Мордвинцев же, по разным оценкам, мог рассчитывать лишь на 10-12 голосов депутатов. В итоге на последнем заседании городского собрания 6 июля выдвиженец бюро высшего совета ЕР вынужден был под благовидным предлогом спешно удалиться, чтобы предотвратить провальное для него голосование. Как уже сообщала «НГ» (см. номер от 08.07.11), накал политических страстей достиг такой степени, что на заседании гордумы 11 депутатов заявили было о выходе из фракции ЕР и о создании группы «Народный фронт», однако затем, под влиянием Соловьевой, отказались реализовать эту угрозу.

По мнению политолога Виталия Арькова, если депутаты не выполнят требования Устава Волгограда и не выберут сначала главу города, а потом сити-менеджера, то уже осенью, после завершения летних каникул, может быть начата процедура досрочного роспуска гордумы.

Виктора Зубкова приписывают к Волгограду

Первый вице-премьер может усилить

список "Единой России"

(«Коммерсантъ» 13.07.2011)

ЕЛЕНА ЗАВЬЯЛОВА, Волгоград;

МАРИЯ-ЛУИЗА ТИРМАСТЭ, ВСЕВОЛОД ИНЮТИН

Возглавить волгоградский список "Единой России" на думских выборах может первый вице-премьер Виктор Зубков. Область входит в число проблемных регионов для партии власти, в числе которых, по сведениям источников "Ъ" в партии, большинство регионов Центральной России и Дальнего Востока.

Информация о возможном появлении господина Зубкова в волгоградском списке "Единой России" появилась после визита регионального руководства в администрацию президента. Вчера в пресс-службе регионального отделения партии "Ъ" сообщили, что, по данным на 12 июля, Виктора Зубкова в списке на участие в праймериз нет. Глава волгоградской приемной Владимира Путина и координатор регионального ОНФ Виталий Лихачев пояснил, что "такая фигура необязательно должна проходить праймериз, его может выдвинуть, например, сам лидер партии" и "такого варианта исключать нельзя". Волгоградский губернатор Анатолий Бровко был готов возглавить региональный список, но подчеркивал, что "это решение еще будет согласовываться с вышестоящим руководством". Но после беседы с "вышестоящим руководством" (по данным "Ъ", 8 июля руководство области и местной "Единой России" встречалось с первым заместителем главы администрации президента Владиславом Сурковым) в регионе возник "сценарий с Виктором Зубковым".

Руководитель фракции КПРФ в областной думе Николай Паршин считает, что первый вице-премьер не прибавит "Единой России" голосов: "Конечно, при таком раскладе заработает нечеловеческий административный ресурс — чтобы окончательно не опозориться". В "Единой России" с возможным появлением Виктора Зубкова связывают большие надежды. "Вне зависимости от того, пойдет ли он в Думу, обещания, данные в ходе кампании, останутся. Значит, регион может рассчитывать на дополнительную помощь федерального центра",— уверен Виталий Лихачев.

Руководитель фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов объясняет появление кандидатуры Виктора Зубкова "проблемностью" региона для "Единой России". "Губернатор здесь новый и пока не очень популярный. К тому же в Волгограде и Волжском продолжаются политические конфликты. Для "Единой России" это проблема, и партии нужна сильная и известная фигура",— считает эксперт.

Волгоградская область не единственный проблемный для "Единой России" регион. По сведениям "Ъ", вице-премьер, глава штаба ОНФ Вячеслав Володин на селекторном совещании в партии обнародовал рейтинги "Единой России" по регионам, согласно которым средний рейтинг составляет 45%. Как рассказали источники "Ъ", в более чем 20 регионах рейтинг "Единой России" превысил 50%, весь центр страны (за исключением Белгородской области) и часть Дальнего Востока — от 30 до 40%. И. о. секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов сказал "Ъ", что о "внутренних рейтингах" ему ничего не известно, "никакого среднего результата нет", а по тем исследованиям, которые проводили социологические службы в ряде регионов, у "Единой России" 49-50%.

Господин Володин, по сведениям "Ъ", попенял на то, что единороссы пытаются попасть на праймериз по спискам ОНФ от общественных организаций. Глава штаба ОНФ объяснил единороссам, что не надо выдвигать партактив и по спискам фронта должны идти лидеры общественного мнения в своих средах. Сергей Неверов сказал "Ъ", что он не видел в списках ОНФ партийцев, подчеркнув, что изначальна была установка, что членов партии выдвигает "Единая Россия", а общественные организации идут на праймериз, чтобы предложить новых людей. "Зачем это нужно, если они выдвинут тех людей, которые и так есть?" — сказал господин Неверов.

Однако, например, в Белгородской области действующие депутаты Госдумы кроме партийного выдвижения заручились еще и поддержкой общественных организаций — членов ОНФ. кроме партии выдвинут еще и областным отделением союза пенсионеров, а экс-мэр делегирован ассоциацией муниципальных образований региона.

"На декабрьских выборах единороссы в состоянии обеспечить три-четыре места от Белгородской области. Поэтому реально проходных кандидатов они сразу привязывают к какой-нибудь общественной организации, пытаясь повысить их легитимность",— считает лидер белгородских коммунистов Валерий Шевляков. уверен, что праймериз "Единой России" с появлением ОНФ не изменились — это "по-прежнему подгон массовки из рабочих, колхозниц, общественников для продвижения в Госдуму нужных людей".

экономика и финансы

На подоходный налог расчета нет

Его сборы растут втрое медленнее,

чем сборы социальных платежей

(«Коммерсантъ» 13.07.2011)

ДАРЬЯ НИКОЛАЕВА

Федеральная налоговая служба (ФНС), от которой в 2010 году в Пенсионный фонд перешло администрирование страховых взносов, первая из ведомств признала негативные последствия роста общей ставки социальных платежей с 26% до 34% в 2011 году. В ФНС, в частности, заявили, что снизились темпы роста поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 10-11% в год — немногим выше уровня инфляции. Снижение поступлений от подоходного налога в службе связывают с ростом нагрузки на фонд оплаты труда через рост ставок соцплатежей.

Вместо заболевшего главы ФНС Михаила Мишустина с предпринимателями из "Деловой России" вчера встречались четыре его заместителя. Одна из замов Наталья Завилова представила присутствующим доклад о новых трендах работы ФНС в 2011 году. Главная новость ее выступления — рекордно высокий рост июньских поступлений доходов в федеральный бюджет, около 413 млрд руб., что в 1,7 раза больше, чем в июне 2010 года. Всего за шесть месяцев этого года в консолидированный бюджет поступило 4,769 трлн руб. налогов и сборов, что на 27% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Однако такие успехи ФНС, в частности, рост по итогам первого полугодия 2011 года по всем доходным статьям бюджета, включая налог на прибыль, показавший рост на 33% и НДС — на 37% к первому полугодию 2010 году, омрачены низкими темпами роста поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

"НДФЛ держит до 10-11% роста над показателями 2010 года. Это стабильный рост, но налог на прибыль, НДПИ, НДС растут быстрее",— заявил заместитель руководителя ФНС Даниил Егоров (цитата по "Прайм-ТАСС"). Господин Егоров не стал подробно раскрывать причину такого снижения, поскольку "оценивать — законодателям и правительству", но все же признал, что такой низкий темп роста связан с ростом начиная с января 2011 года выплачиваемых из фонда оплаты труда обязательных социальных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Отметим, что до этого заявления никто из чиновников даже не намекал на то, что ситуация со сбором страховых взносов ухудшается. Наоборот, Пенсионный фонд России (ПФР) еще в начале мая 2011 года заявил о резком росте страховых взносов, собранных с работодателей в первом квартале 2011 года: плюс 51% к такому же периоду 2010 года. А замглавы в июне сообщал о перевыполнении плана поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в январе—марте 2011 года на 6%.

Вчера на противоречивость данных ФНС и ПФР указал президент "Деловой России" Александр Галушка. Предприниматель искренно недоумевал, как такое может быть, ведь данные ФНС и фондов "не могут так разниться": база для расчета налога и платежей одна — это фонд оплаты труда. Экономисты утверждают: косвенные подтверждения об уходе предпринимателей в тень, например, снижение поступлений от подоходного налога, были прогнозируемыми и ожидаемыми. При этом завлабораторией межбюджетных отношений Института экономики переходного периода Владимир Назаров указывает, что не только зарплаты ушли в тень, но и темпы их роста снизились. "Предприниматели прикинули, насколько увеличивается налоговая нагрузка, и распределили ее между прибылью и зарплатой, так чтобы определенную ее часть переложить на работника, поэтому темпы роста поступлений от подоходного налога снижаются",— поясняет эксперт. По его словам, поскольку в начале 2011 года ситуация развивалась инерционно, то в конце года будет еще более невеселая картина — на полную мощность заработают схемы ухода от уплаты взносов.

"Если мы простимулировали уход в тень и конвертные схемы — то итог закономерен. Никто не будет с серой зарплаты платить подоходные налоги",— отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Среди других косвенных данных ухода зарплат в тень в ФБК указывают на снижение реальных денежных доходов — по данным Росстата за май 2011 года снижение составило минус 5% по отношению к маю 2010 года на фоне роста оборота розничной торговли на 5% в мае 2011 года по отношению к маю 2010 года. "Наивно было бы думать, что обнародование планов правительства по снижению ставки страховых взносов обелит зарплаты и приостановит уход бизнеса в тень",— резюмирует Игорь Николаев.

Бухгалтер попал под сокращение

Налоговики намерены помочь предпринимателям

снизить расходы на ведение сложной отчетности

(«Российская газета» 13.07.2011)

ТАТЬЯНА ЗЫКОВА

Скоро предпринимателям не придется возить налоговикам отчетность "газелями", как это происходит сейчас. Документы, в частности счета-фактуры, будут уходить по электронным каналам.

Кроме того, в частных компаниях отпадет потребность в миллионах бухгалтеров - их количество с нынешних 5 миллионов резко сократится.

Об этих и других проблемах налогового администрирования вчера шла речь на встрече руководства Федеральной налоговой службы с представителями общероссийской общественной организации "Деловая Россия".

После "закрытой" встречи заместитель руководителя ФНС Даниил Егоров признал, что от предпринимателей, действительно, требуется слишком много документов, зачастую ненужных. И подтвердил, что для решения данных проблем создается рабочая группа из представителей ФНС и "Деловой России". Готова ФНС вернуться и к обсуждению вопроса об упрощении форм налоговых деклараций. Хотя накануне замруководителя ведомства Наталья Завилова утверждала, что необходимости что-то менять в них пока нет.

Президент "Деловой России" Александр Галушка в свою очередь призвал налоговиков ориентироваться на лучшие мировые практики, когда отчетность умещается "всего на двух страницах". "В России 14 работающих содержат одного бухгалтера, - сказал он, добавив, что таким образом бизнес вынужден нести неоправданные затраты.

Сегодня, напомним, от того, каким образом, поставлена работа по сбору налогов в стране, во многом зависят ее инвестиционные рейтинги и в целом деловой климат. Пока по рейтингам Всемирного банка по качеству удобства налоговой системы Россия занимает 105-е из 180 мест. Одной из комфортабельных стран по уплате налогов в мире считается уже Казахстан. В том, что Федеральная налоговая служба предпринимает масштабные усилия, чтобы переломить ситуацию и продвинуться вперед в рейтинге Всемирного банка, сомневаться не приходится.

Как вчера сообщила предпринимателям заместитель главы ведомства Наталья Завилова, с 1 августа 2011 года ФНС и Росреестр переходят на новую схему информационного обмена, предусматривающую предоставление налоговым органам единого выверенного массива данных о всех земельных участках России и их владельцах. А еще через месяц, с 1 сентября, налоговики планируют "массовую" сверку своих баз данных с данными органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств.

В ближайшие дни на аналогичную сверку они выйдут вместе с департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России. Таким образом, если раньше, с одной стороны, граждан, собственников имущества, налоговики не по своей вине "доставали" недостоверными налоговыми платежками, штрафами или пени, а с другой стороны, многие налогоплательщики из-за нестыковок в базах данных могли уклониться от налогов, то теперь "беспредел" заканчивается. Объявив 2011 год годом борьбы с "грязными" базами данных, налоговые органы фактически закрывают огромную брешь в бюджете. К примеру, расхождение данных о земельных участках в ФНС и Росреестре составляет почти 24 миллиона объектов. В учете зданий - 12 миллионов объектов - то есть в базах данных ФНС числится 53 миллиона зданий, в Росреестре - почему-то 65 миллионов. Разница, правда, не такая значительная, в миллион единиц, наблюдается и в учете транспортных средств.

Кстати, в стремлении вывести налоговый контроль на принципиально новый уровень администрирования ФНС уже в этом году достигла рекордно высокого роста поступления доходов в федеральный бюджет. В июне рост составил почти 413 миллиардов рублей, что в 1,7 раза больше, чем в июне 2010 года.

Культ безналичности

Заменят ли электронные деньги бумажные купюры

(«Российская газета» 13.07.2011)

ЕЛЕНА КУКОЛ

Платежи через мобильники, а также все другие расчеты с помощью "виртуальных" денег будут регулироваться в нашей стране законом "О национальной платежной системе". Он уже опубликован в "РГ" и вступит в силу в конце сентября.

Что это даст владельцам пластиковых карточек и электронных кошельков, как защитить их от мошенников и станут ли ниже комиссии за пользование такими услугами? На эти и другие вопросы наших читателей ответил во время "горячей линии" в редакции президент Ассоциации региональных банков, член Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Российская газета: По мнению руководителя крупнейшей электронной платежной системы, от банкнот и монет люди откажутся уже к 2015 году. Вы согласны с таким прогнозом?

Анатолий Аксаков: На мой взгляд, это все-таки слишком смелое утверждение. Безусловно, тенденция к значительному росту безналичных платежей существует. Так, например, в Европе и Америке их доля уже составляет более 60 процентов, а в некоторых странах доходит и до 80 процентов. Но при этом безнал прекрасно "уживается" с обычными деньгами.

В России доля безналичных платежей составляет пока около 10 процентов. И это, конечно, очень низкий показатель. Но, надеюсь, в том числе и благодаря принятому закону, он будет увеличиваться.

РГ: Некоторые ваши коллеги утверждают, что электронные кошельки, мобильные платежи широко открывают двери для мошенников и преступников. Например, чтобы брать взятки, расплачиваться за наркотики. Это так?

Аксаков: Проблема есть. И государству необходимо решить ее в кратчайшие сроки.

Компетентные органы разрабатывают схемы, чтобы противостоять мошенническим и преступным схемам. Здесь многое будет зависеть от того, как сработают в этом направлении Центробанк и МВД.

РГ: А насколько хорошо защищены электронные кошельки от мошенников, тех же хакеров?

Аксаков: После вступления в силу Закона "О национальной платежной системе" у ЦБ будет больше полномочий в регулировании электронных денег, в том числе электронных кошельков. Поэтому я надеюсь, что будут приняты подзаконные акты, препятствующие мошенничеству.

Но все-таки при использовании электронных систем платежей надо быть ответственным пользователем. Не забывать информацию, которую вы ввели при регистрации - логин, пароль, адрес электронной почты. А при малейшем подозрении о совершении мошеннических действий перепроверить введенные данные. Ну а если вы обнаружите, что с электронным кошельком кто-то "поработал" без вашего ведома, надо обращаться с заявлением в милицию.

Кошелек без счета

РГ: В законе говорится, что банки обязательно должны извещать людей обо всех операциях по пластиковой карточке. Многие это делают и сейчас, но за отдельную плату. А после вступления закона в силу такие извещения тоже будут за деньги?

Аксаков: Платность таких услуг законом не регулируется. Но сумма вознаграждения за извещения должна быть предусмотрена в вашем договоре с банком. Кстати, в некоторых странах, где действует аналогичное законодательство, например в Сингапуре, все смс-оповещения для потребителей бесплатны. Возможно, когда-нибудь такая же система будет действовать и в нашей стране.

Не возите деньги в рюкзаках

РГ: Да сейчас часто рассчитаться карточкой вообще невозможно. Например, при покупке автомобиля, квартиры. И люди вынуждены буквально в рюкзаках перевозить наличку. Как быть в таких случаях?

Аксаков: Это недобросовестное поведение со стороны продавца, которое ущемляет права потребителей. И, между прочим, определенно служит сигналом для налоговой инспекции. Потому что наличный оборот всегда менее прозрачен, чем безналичный.

В то же время по закону заставить магазин установить специальное оборудование невозможно. Еще год назад карты не брали к оплате даже многие крупные торговые сети. Сегодня ситуация меняется. Надеюсь, со временем таких торговых точек станет еще больше.

Универсальная электронная карта

РГ: Много вопросов по универсальной электронной карте, хотя Закон "О национальной платежной системе" к ней напрямую и не относится. Пожилые люди, пенсионеры волнуются, что после ее введения их пенсии будут перечислять только на "пластик". Но ведь на нее не начисляются проценты. Смогут ли люди, как и прежде, получать деньги на сберкнижки?

Аксаков: Конечно, смогут. Причем как до выдачи карты, так и после ее получения. Для этого достаточно написать заявление.

Кстати, проценты на универсальную электронную карту начислять будут. Это станет делать банк, обеспечивающий предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения. А пользователь карты будет иметь право самостоятельно выбрать такую кредитную организацию. И даже если по каким-либо причинам вы потом захотите ее сменить, то и здесь никаких "противопоказаний" нет. В таком случае просто осуществляется замена универсальной электронной карты.

Доллар возвращается в накопления

Ситуация складывается неоднозначная –

все зависит от изменения экономической ситуации

(«Независимая газета» 13.07.2011)

СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Вопрос о том, что делать, чтобы сохранить накопленные средства от инфляции, волнует россиян постоянно – слишком свежи воспоминания о девальвации отечественной валюты в период недавнего кризиса. На днях первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев отсоветовал неквалифицированным инвесторам избавляться от долларов: те, кто начнет это делать, проиграют. Независимые эксперты отчасти с ним согласны, но при этом предлагают присмотреться к альтернативным валютам и банковским депозитам.

«Возможен некоторый скачок курсовых соотношений из-за долговых проблем в США, но те, кто начнет избавляться от доллара, проиграют, – сказал Улюкаев 11 июля в эфире «Эха Москвы». – Простое правило для неквалифицированных инвесторов – не суетиться и не менять структуру своих вложений».

По его словам, ЦБ не опасается, что США объявят технический дефолт по своим обязательствам. «Во-первых, я думаю, что это невозможно. Во-вторых, технический дефолт как таковой не приводит к принципиальным последствиям для стоимости ценных бумаг», – заявил Улюкаев.

По мнению опрошенных «НГ» экспертов и аналитиков, ситуация складывается неоднозначная – все зависит от изменения экономической ситуации.

Как пояснила глава управления розничного бизнеса Мастер-, сегодня по-прежнему выгодно размещать средства в депозиты. «Ставки по вкладам прочно закрепились на отметке 8,5–10% годовых и в отсутствие предпосылок для роста инфляции изменяться не будут, – считает она. – Помимо вкладов в рублях, долларах и евро этим летом стоит внимательнее присмотреться к депозитам в так называемых альтернативных валютах. Например, в английских фунтах стерлингов, японских иенах или швейцарских франках, которые в последнее время демонстрируют значительную устойчивость и рост».

В свою очередь, директор департамента финансово-экономической экспертизы компании *****. Дмитрий Пушкарев отмечает тот факт, что пока осенние фьючерсы на Чикагской бирже на рубли держатся на высоком уровне и трейдеры не играют на понижение российской валюты. «Однако мы считаем, что именно в конце лета и начале осени цены на нефть могут пойти вниз, так как сезонные объемы нефтепродуктов под уборочную страду уже законтрактованы и спрос они не увеличат в сентябре, – перечисляет он. – Считаем, что в данной связи мнение Улюкаева вполне объективно». Со своей стороны, Пушкарев рекомендует рубли, как и евро, переводить в доллары.

«Вопрос, как сохранить кровные деньги, встает перед российским гражданами вновь довольно остро, – говорит замдиректора департамента торговли и продаж по работе с акциями UFS Investment Company Алексей Козлов. – Слишком свежи в памяти воспоминания острой фазы кризиса 2008–2009 годов». По его словам, и экспертов, и обывателей пугают новые угрозы – это и европейские проблемы, связанные с обслуживанием госдолга Грецией, Португалией, Испанией. Не обходится без проблем и на Американском континенте. Конгресс никак не может принять решение по верхней планке госдолга США, что грозит дефолтом. Окончание программы количественного смягчения и отсутствие продолжения заставляют экспертов задумываться о дальнейшем развитии ситуации, о приближении периода повышения ставки рефинансирования ФРС.

«Все эти события влияют на рынки, на изменение стоимости активов, цен акций, облигаций, товарных активов и самих денег, – продолжает Козлов. – Хорошим средством сбережения по-прежнему остается российский рубль как сырьевая валюта. Пока цены на нефть остаются на высоком уровне, экспортеры нефти тратят большую часть валютной массы на внутреннем рынке, тем самым укрепляя рубль. По этой причине рубль укрепляется и продолжает быть хорошим объектом инвестирования. Однако, как только ФРС начнет процесс повышения ставок, равновесие может быть нарушено и доллар начнет дорожать, станет привлекателен, товарные активы станут менее привлекательны и, как следствие, соотношение доллара и рубля пойдет в сторону укрепления доллара».

В итоге, как поясняет эксперт, колебания на рынке продолжают присутствовать, по этой причине людям, не ориентирующимся во взаимосвязях на финансовом рынке, стоит хранить деньги на банковских депозитах
. Для этого оптимально разделить деньги на три валюты: рубль, доллар и евро. «Мы прогнозируем в среднесрочной перспективе укрепление доллара, однако рубль тоже будет оставаться крепким, по этой причине рекомендуем делать долю доллара и рубля чуть больше за счет сокращения доли евро, – перечисляет аналитик. – Кроме того, на рынке существует также большая масса инструментов для инвестирования, однако они требуют понимания и отдельного изучения».

ПРИЛОЖЕНИЕ

Популизм без рейтинга

Социологи фиксируют резкое разочарование

граждан в правительстве

(«Независимая газета» 13.07.2011)

АЛЕКСАНДРА САМАРИНА, АЛЕКСЕЙ ГОРБАЧЕВ

По данным Левада-Центра, число россиян, недовольных работой правительства, сегодня вдвое превысило аналогичные показатели так называемых лихих 90-х. Того периода, который нынешняя власть использует в качестве страшилки, списывая на него многие социально-экономические проблемы и даже прямо противопоставляя себя тогдашним «поураганившим» министрам. Эксперты объясняют недовольство граждан их разочарованием в посткризисной политике руководства страны и крушением надежд патерналистского толка. Не исключают собеседники «НГ» и возникновения «войны опросов и интерпретаций» – в свете будущей президентской кампании.

Больше половины респондентов Левада-Центра (53%) в качестве главной претензии к правительству указали на его бессилие в борьбе с инфляцией и падение доходов населения. В 1999 году чиновников обвиняли в этом 25% опрошенных. Вдвое за 11 лет (с 18 до 40%) увеличилось число россиян, которые винят кабинет министров в том, что он не заботится о социальной защите населения. Выросло и количество граждан, недовольных тем, что правительство не может найти им работу (31% и 40% соответственно).

Каждый пятый респондент уверен, что правительство коррумпировано, действует в собственных интересах или в интересах крупного бизнеса. В 1999 году коррумпированным его считали 3% опрошенных. При этом лишь сравнительно небольшое число россиян обвиняет чиновников в том, что те не могут обеспечить антитеррористическую безопасность населения (14%) и мир на Северном Кавказе (6%).

Стоит отметить, что за 11 лет отношение наших сограждан к правительству поменялось только в худшую сторону. А число россиян, вообще не имеющих претензий к правительству, приблизилось к минимальной за прошедшие годы отметке в 5%. Хотя в 1999 году, по данным исследования, о полном отсутствии претензий заявляла четверть опрошенных (24%).

Глава Левада- сказал «НГ», что такая тенденция в его опросах прослеживается с осени прошлого года. Социолог объясняет происходящее затянувшимся выходом из кризиса: «Люди увидели, что, несмотря на обещания руководства страны, нет никакого прорыва, а перспективы улучшения жизни – сомнительны. Разочарование граждан резко нарастает». По мнению Гудкова, премьеру Владимиру Путину в преддверии кампании 2012 года в такой ситуации «можно было бы либо оставить такое правительство, выдвинув свою кандидатуру на выборах президента, либо срочно предложить новые популистские инициативы».

Любопытно, что другие социологи не торопятся разделить пессимизм Гудкова по вопросу падения правительственного рейтинга. Глава фонда «Общественное мнение» Александр Ослон, к примеру, сообщил «НГ», что резких подвижек в отношении граждан к правительству он не зафиксировал: «Просто граждане более внимательно сегодня присматриваются к тому, что их окружает. Время меняется – и этот процесс объективен...»

Глава Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров долго изучал запрошенные им от «НГ» данные Левада-Центра, однако потом от комментария отказался – сотрудники ВЦИОМа объяснили, что их начальник очень занят и «говорить не может».

Руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский заметил, что «сегодня любые опросы интерпретируются в контексте отношений внутри тандема и нынешний левадовский показывает, что правительство во главе с Путиным теряет свою эффективность»: «Соответственно в этой логике результаты исследования будут интерпретированы как доказательство того, что Медведев должен быть основным кандидатом от партии власти на пост президента, если правительство допускает столь сильное ухудшение своих показателей, – по крайней мере в восприятии населения». Туровскому понятна политическая конъюнктура происходящего: «Появление этих данных автоматически означает войну опросов. В войне интерпретаций будут появляться и другие данные, показывающие прямо противоположную тенденцию».

Однако при этом собеседник «НГ» отмечает, что «действительно происходит изменение отношения к чиновникам в худшую сторону»: «И дело не только в низкой эффективности правительства, а в том, что начинается реакция общества на его же собственные завышенные ожидания в отношении Путина и его министров». Эксперт объясняет это разочарование тем, что «впервые за много лет главой правительства стал очень сильный политик, лидер, пользующийся высоким доверием населения, на которого общество возложило особые надежды». Однако, замечает собеседник «НГ», если люди видят, что правительство, которому они доверяли, не справляется с решением текущих задач, то недовольство начинает резко возрастать и предъявляются претензии».

Правительство оказалось в ловушке популизма, который само же насаждало многие годы, уверен член научного совета Московского центра : «Система ручного управления у нас долго укоренялась и сейчас бурно проросла. И люди теперь вопрошают, как в известном анекдоте: «...А компот?» А компота нет – и не будет. Поэтому естественное раздражение обращается не против глобального мирового кризиса, а против собственного правительства, которое не решает проблем повседневной жизни патронируемого населения».

Правительство, щедро раздававшее все эти годы популистские обещания электорату, оказалось в трудном положении. Возникает замкнутый круг – волна ожиданий сменяется штилем и отливом. Шторма, похоже, не будет, но правительство стало заложником собственной политики и вынуждено плодить перед выборами все новые заманчивые проекты и раздавать новые обещания, выполнение которых снова может оказаться весьма проблематичным.