Фонд социального страхования (стр. 1 )

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда

23 августа 2012 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РАБОТА СО СТРАХОВАТЕЛЯМИ-ДОЛЖНИКАМИ

Отделение Фонда соцстраха по Коми впервые

обнародовало списки должников по взносам

(ИА «Коминформ»22.08.2012)

Наталья Вайкум

На сайте регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Коми впервые размещены списки предприятий и организаций республики, имеющих задолженность по уплате страховых взносов в ФСС. Об этом сообщила начальник отдела администрирования страховых взносов регионального отделения ФСС Елена Лейтнер на заседании комиссии при администрации Сыктывкара по ликвидации задолженности по зарплате, страховым взносам и налогам.

Она уточнила, что пока речь идет о должниках по взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти взносы формируют финансовую базу для оплаты больничных листов и выплату целого ряда материнских пособий. По данному виду страхования на текущую дату в должниках значится 1330 предприятий Коми с общей суммой просроченной задолженности свыше 34,5 миллионов рублей.

Чуть позже будут сформированы списки должников по взносам на второй вид страхования – от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Обнародование таких списков, по словам Е. Лейтнер, - одно из многочисленных направлений работы по взысканию недоимки, которое призвано морально воздействовать на недобросовестных страхователей, побуждая их регулярно платить взносы.

Кроме того, эта информация может быть полезной членам данной комиссии и аналогичным комиссиям при муниципалитетах республики, т. к. позволит сверять свои списки должников со списками ФСС для проверки платежной дисциплины конкретного предприятия и объединения усилий в совместной работе по взысканию долгов.

Как выяснилось в ходе заседания, в "черных" списках ФСС значатся все шесть приглашенных на комиссию предприятий. Это ООО "Универсал-Сервис", ООО "Формат-Лизинг", ООО "Давпон", ООО "Коми-Моторс", ООО "Томстрой", СМУП ПиТ "Восторг". Общая сумма их долга по взносам в ФСС – 340 тысяч рублей.

Однако побеседовать удалось лишь с руководителями "Универсал-Сервис" и "Томстрой" - остальные приглашенные под разными предлогами не явились.

"Работа с должниками – процесс трудоемкий, отнимает много времени и сил,- отметила Е. Лейтнер. - Одни все понимают с первого раза, другим приходится систематически разъяснять значение регулярной уплаты взносов как гарантии своевременной выплаты пособий своим работникам. Да и авторитет предприятия вещь немаловажная в условиях рыночной экономики. Так что на новую форму работы с должниками возлагаем большие надежды и "черные" списки будем обновлять еженедельно".

создание безбарьерной среды

Фонд соцстраха без барьеров

На днях в Северодвинском отделе Фонда социального

страхования доказали: здесь двери открыты для всех,

в том числе и для инвалидов-колясочников.

(Газета «Северный рабочий» 18.08.2012)

Мария Романова

Фонд всегда уделял большое внимание обеспечению доступности для всех горожан, а в недавнем материале «Легче в Индию добраться» («СР» от 24 июля) мы несправедливо поставили его в один ряд с теми организациями, куда инвалиды точно попасть не смогут.

Действительно, на «круглом столе» по проблемам инвалидов звучала серьезная критика в адрес многих северодвинских учреждений социальной направленности: к выполнению законов по обеспечению доступности подходят формально: пандусы устанавливают, но где-то они не под нужным углом или из неподходящих материалов, где-то упираются в пороги, лестницы или перила. Фонд соцстрахования тогда лишь слегка пожурили за узость коридоров. Но колясочник Юрий Нестеренко собственным примером доказал, что может попасть в помещение фонда беспрепятственно — пандус выполнен в строгом соответствии с нормами, имеет подходящий наклон, на площадке крыльца есть место, чтоб развернуться, открыть дверь, на пути никаких порожков. И в самом здании Юрий без проблем заехал в нужный кабинет, прокатился по коридорам.

Пандус у Северодвинского отдела Фонда соцстрахования появился одним из первых в городе, еще в 2004 году. И работа по обеспечению безбарьерного доступа продолжается ежегодно. Санузел для посетителей оснащен поручнями, крючками для костылей и кнопкой экстренного вызова. Вход обозначен специальным знаком, а также надписью шрифтом Брайля. Для слабовидящих граждан режим работы написан крупным шрифтом, начало и конец лестницы обозначены ярко-желтым цветом. На этой неделе лестницу крыльца оборудовали специальными поручнями.

— Люди с ограниченными возможностями должны иметь безбарьерный доступ к любому социально значимому объекту. А наше учреждение особое. Региональное отделение фонда осуществляет обеспечение инвалидов области необходимыми средствами реабилитации и отдельных категорий граждан — санаторно-курортным лечением. Поэтому мы всегда открыты и доступны для вопросов и готовы помочь каждому, — отметил управляющий региональном отделением фонда Н. Дедюрин.

Cоциальная поддержка граждан льготных категорий

На средства реабилитации для инвалидов

и ветеранов Дагестана направлено более

96 млн рублей

(РИА «Дагестан» 22.08.2012)

С начала текущего года региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Дагестан выполнило 20624 заявок на обеспечение изделиями реабилитации дагестанцев с ограниченными возможностями.

«В частности, – сообщила РИА «Дагестан» главный специалист группы по связям с общественностью , – инвалидам с нарушением опорно-двигательной системы предоставлено 2993 кресел-стульев и кресел-колясок различных модификаций, 2640 противопролежневых матрацев и подушек, 778 приспособлений, помогающих при ходьбе, – костыли, трости, опоры и поручни, 2492 единицы ортопедической обуви, 203 инвалида получили протезы конечностей, 628 – различные протезы».

На обеспечение технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий инвалидов и ветеранов с ограниченными возможностями профинансировано региональным отделением Фонда на сумму более 96,3 млн рублей.

Также не остался без внимания и герой Советского . Сотрудники регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Дагестан лично поздравили героя Великой Отечественной войны с 92-летием и вручили сверхмощный цифровой заушный слуховой аппарат Naída UP стоимостью 49,5 тысячи рублей.

Отметим, что слуховые аппараты Naída – это высококачественные водонепроницаемые слуховые аппараты швейцарского производства, разработанные по новейшим инновационным технологиям, позволяющие переместить не воспринимаемые пользователем высокочастотные звуки в сохранную низкочастотную область, существенно повышают разборчивость речи, а также облегчают контроль за собственной речью.

Вологодское региональное отделение ФСС РФ 

вносит лепту в дело по улучшению качества жизни

людей с ограниченными возможностями здоровья

(Сайт «*****» ‎22.08.2012)‎

В I-м полугодии 2012 года на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования РФ направлено 63, 9 миллионов рублей.

Обеспечено исполнение 18 924 заявок, поступивших от 9 513 жителей Вологодской области. Гражданам с ограниченными физическими возможностями выдано 985 тысяч единиц различных изделий на сумму 59, 6 млн. рублей. Среди них – 633 слуховых аппарата, 317 кресло-колясок комнатных, 109 кресло-колясок прогулочных, 266 кресло-стульев с санитарным оснащением, 749 тысяч единиц абсорбирующего белья и памперсов, 2094 единицы тростей, костылей и опор, 1094 пары сложной ортопедической обуви, а также специальные средства при нарушениях функций выделения, противопролежневые матрацы и подушки, медицинские термометры и тонометры с речевым выходом, сигнализаторы звука.

Кроме того, выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные изделия на 4 300 тысяч рублей.

CАНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ граждан льготных категорий

Санаторно-курортное лечение граждан:

добро пожаловать или вход запрещен?

(Пермская газета "Дело и К" 21.08.2012)

На вопросы корреспондента «Дело и К» отвечает заместитель управляющего Пермским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Наталия Котельникова.

Одно из направлений деятельности Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, которое осуществляется за счет средств федерального бюджета, - обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение граждан льготных категорий.

Категории граждан, имеющих право на получение санаторно-курортное лечения за счет средств ФБ, определены Федеральным законом от 01.01.2001г. «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 000)

В эту категорию входят инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, ветераны боевых действий и т. д. Кроме того, право получить бесплатную путевку имеют пострадавшие от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан. Льгота предоставляется инвалидам и детям – инвалидам.

Указанные в Законе категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Путевки на санаторно-курортное лечение выделяются в рамках предоставления набора социальных услуг. Законодательством предусмотрено право выбора для гражданина: получать государственную услугу в натуральном виде, к примеру, путевка или в денежном выражении.

- Наталия Леонидовна, в Пермском крае лица льготной категории предпочитают получать деньги, как говорится «на руки» или пройти курс лечения в здравницах?

С 01 апреля 2012 г. стоимость социальной услуги, предусматривающей предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, составляет 94,83 руб./мес. на одного человека.

Если гражданин решит получить эту услугу в натуральном виде при наличии медицинских показаний, которые подтверждаются справкой лечебного учреждения для получения путевки, он обращается с заявлением о получении путевки в территориальный орган Фонда по месту жительства и имеет реальный шанс подлечиться, улучшить свое физическое и моральное состояние. Если он предпочтет «денежный» вариант, то получит сумму, чуть превышающую тысячу рублей. И это за целый год. Не сложно предположить, какой вариант получения государственной услуги предпочтительнее для человека.

Для сведения: по состоянию на 01.08.12 согласно регистру Пенсионного Фонда (регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг) общее число «льготников» около 290,0 тысяч человек (чел.); из них сохранили право на получение социальной услуги, включающей санаторно-курортное лечение, в натуральном виде – 75,5 тысяч человек (26%) , отказались в пользу получения денежной выплаты – 214,5 тысяч человек(74%.)

- Почему же растет очередность и количество недовольных?

На самом деле причин несколько, и мы к ним еще вернемся. Хотелось бы просто добавить, что путевки людям предоставляются в санаторно-курортные учреждения, с которыми по результатам конкурсного отбора Пермское региональное отделение заключило государственные контракты. При этом, здравница должна быть включена в «Перечень санаторно-курортных учреждений, в которых предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ.

В 2012 г. среди здравниц Пермского края, участвующих в оздоровлении граждан льготных категорий, курорт «Усть-Качка», санатории-профилактории г. Перми «Алмед», «Энергетик», «Сосновый бор», а также санаторий-профилакторий «Атлант» (г. Краснокамск), санаторий-профилакторий «Изумруд» (г. Чайковский). Это по праву лучшие курорты и оздоровительные учреждения нашего края.

И эффект от процедур, от пребывания в таком учреждении, к примеру, инвалида-колясочника, или больного ДЦП, которые вынуждены большую часть времени проводить в стенах квартиры, действительно, ощутим.

Для сведения: Для лечения льготников используется весь арсенал лечебной базы, имеющейся в учреждении. Для санаторно-курортного лечения широко применяются физиотерапия, водолечение (в виде различных ванн, включая вихревые, ножные или ручные, разные виды душей), тепло - и грязелечение. Гражданам назначается массаж и лечебная физкультура. Для лечения используются различные виды ингаляций, сухие углекислые ванны, спелеолечение и другие виды санаторно-курортной помощи. Ведется прием врачей-специалистов.

Медицинские услуги, лечебные процедуры, назначаемые по показаниям врача, входящие в стоимость путевки, соответствуют федеральным стандартам санаторно-курортного лечения. Граждане, прошедшие оздоровление, высоко оценивают и качество питания, организацию досуга в здравницах.

Руководство санаторно-курортных учреждений стремится улучшить интерьер жилых помещений, открываются новые лечебные кабинеты, приобретается новое физиотерапевтическое, диагностическое и лабораторное оборудование.

Ну, а теперь вернемся к проблемам. В настоящее время доведенный на 2012 год объем бюджетных ассигнований позволяет выполнить обязательства перед гражданами льготных категорий и обеспечить путевками только лиц, обратившихся с заявлением на предоставление путевки до 01 января 2011г. По состоянию на 01.08.12 число граждан, обратившихся за санаторно-курортным лечением еще в 2010 – 2011 гг. и не обеспеченных путевкой, составляет почти 10 тысяч человек, с учетом заявлений 2012 г. – более 12 тысяч человек.

Учитывая объем выделенных ассигнований, для санаторно-курортного лечения граждан льготной категории в 2012 приобретено 3733 путевок. В начале сентября будут проведены очередные конкурсные процедуры, что позволит закупить порядка 370 путевок. За семь месяцев этого года выделено 2,2 тысячи путевок; 1700 человек уже прошли санаторно-курортное лечение или находятся на оздоровлении в настоящее время.

- Такая ситуация сложилась только в этом году и только в Пермском крае?

- К сожалению, нет. Возьмем 2011 год, когда было выделено 4360 путевок и израсходовано 74 млн. рублей. Сумма, на первый взгляд большая, но лишь 26% нуждающихся в санаторно-курортном лечении граждан были обеспечены путевками. Ведь что получается: финансирование осуществляется из расчета стоимости государственной услуги, а стоимость путевки выше – 18-20 тысяч рублей, и это при том, что ее максимальная стоимость ограничена законодательством. Денег попросту не хватает, к тому же детям – инвалидам, инвалидам 1 группы выделяются 2 путевки (вторая для сопровождающего). Безусловно, проблему необходимо решать на законодательном уровне, но ведь люди приходят к нам уже сегодня…

- Недавно на краевом телевидении прошел сюжет, где был «найден» выход из положения: человек обратился в Прокуратуру и сразу получил путевку.

- Да, действительно, получил. Но вы же прекрасно понимаете, что выделяя путевки по решению суда, нам придется «отодвигать» человека, которому путевка полагается по очереди и, который, возможно, еще ни разу не воспользовался своим законным правом. Человек, о котором идет речь в конкретном случае, курс санаторно-курортного лечения проходил в 2008, 2009, 2010 годах. В 2011 году он не смог воспользоваться льготой – возникла очередность. Оздоровиться он смог летом 2012 года, когда отделение Фонда предоставило ему путевку в порядке очереди. Получается, что человек обратился в Прокуратуру, когда вопрос уже был практически решен. Бывает так, что закон диктует выполнение обязательств перед людьми, но из-за нехватки материальной составляющей затруднительно его исполнение в сжатые сроки. Вот и приходится объяснять, успокаивать людей, хотя в сложившейся ситуации нашей вины нет. По твердому убеждению многих наших посетителей отделение Фонда обязано выделить им путевку любой ценой, однако Федеральный закон № 000 не содержит гарантий ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на социальную помощь. Закон лишь устанавливает период ее предоставления в виде набора социальных услуг сроком на один год. Но внимательно прочитать документ или услышать объяснение специалиста гораздо сложнее, чем жаловаться, обвинять в бездействии…

Представляете, как обидно, когда путевка при такой ситуации попадает не по назначению!

- Как это?

- К примеру, вот письмо из санатория - профилактория «Энергетик»», в котором идет речь о досрочной выписке пациента за нарушение режима. С момента заезда в лечебное учреждение человек ежедневно злоупотреблял алкоголем, не реагировал на предупреждения медицинского персонала, не посещал лечебные процедуры, мешал отдыхать соседям и был неаккуратен (номер после проживания требует ремонта).

- Наверное, это единичный случай?

К сожалению, нет. Такие письма мы получаем, и просим специалистов лечебных учреждений усилить контроль за обоснованностью установления нуждаемости в санаторно-курортном лечении.

- Печально, ведь путевки должны получать совсем другие люди…

- Хочется верить, что со временем ситуация с санаторно-курортным обслуживанием граждан льготных категорий изменится к лучшему, ведь мы заинтересованы в том, чтобы большее количество людей могли оздоровиться, забыть о недугах.

Вот только недавно общалась с одним из наших подопечных. Человек страдает диабетом, 2 раза отдыхал в Ессентуках, весной этого года – на курорте Усть-Качка. После процедур «мертвое море» (название говорит само за себя), грязевых и бальнеологических процедур, массажа, физиотерапии он впервые за много лет снова «почувствовал» ноги, смог не просто передвигаться, а бегать! И ведь речь в данном случае идет не о лечении, а только оздоровлении организма.

- Вы знаете, мы тоже пообщались с гражданами, уже прошедшими в этом году курс санаторно-курортного лечения. Один из самых часто задаваемых вопросов касается обеспечения путевками в Краснодарский край. Другими словами, людям хочется отдохнуть на море. Но таких путевок выделяется немного. Почему?

- Как я уже говорила, отделение Фонда приобретает путевки для льготных категорий граждан только по результатам конкурсного отбора. Участвовать в конкурсе здравницы Краснодарского края не спешат, ведь отдых летом в этом регионе востребован.

Конечно, мы надеемся, что объемы финансирования будут увеличены, и большая часть нуждающихся в санаторно-курортном лечении граждан оздоровятся уже в ближайшем будущем.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Старо как мир

К концу этого века во всех странах придется увеличивать

пенсионный возраст

(«Российская газета» 23.08.2012)

Владимир Козловский

Одного пенсионера к концу этого века будут содержать менее двух налогоплательщиков. Таков прогноз в среднем по миру, но в каждой стране, понятно, свой расклад.

Население стремительно стареет даже в Индии и Китае. На основе демографических данных за последние 60 лет социологи из университета города Сиэтл штата Вашингтон рассчитали будущее население мира с помощью собственной математической модели. Получилось, что уже к 2100 году людей старше 85 лет в мире станет в разы больше. В США на одного пенсионера будет 1,8 налогоплательщика. В Европе, Китае и России вместо восьми трудоспособных граждан, как сейчас, его будут кормить 1,6 человека. В Индии - два вместо одиннадцати.

Ученые надеются, что их выводы помогут странам заблаговременно разработать и реализовать оптимальные стратегии в социальной, демографической и пенсионной политике. Эксперты "РГ" согласны с коллегами и тоже предсказывают россиянам повышение пенсионного возраста и трудового стажа к концу столетия.

"В России, Китае и Индии проблема нехватки молодого населения встанет остро уже в ближайшее время", - говорит эксперт Института социально-экономических проблем народонаселения Майраш Токсанбаева.

"Сейчас трудоспособное население России несет чрезмерную пенсионную нагрузку, - поясняет ведущий научный сотрудник Независимого института социальной политики Дарья Попова. - Работающие люди помимо своих детей содержат пожилых родственников. У нас плохо развиты службы и институты по уходу за пожилыми людьми, поэтому, как правило, вся нагрузка ложится на семью. Поэтому и рожают лишь одного ребенка. Но когда мы смотрим результаты опросов, то оказывается, что люди хотят иметь минимум двух детей, но не могут позволить себе. Современные женщины вынуждены подстраиваться под новые реалии. Из-за учебы и необходимости делать карьеру, чтобы обеспечить приемлемые условия жизни, средний возраст рождения первого ребенка смещается к 30 годам".

Так что прогноз западных экспертов очень правдоподобный, подчеркивает Попова. Изменение экономических условий жизни и системы ценностей ведет к сокращению числа детей в семьях. Одновременно по мере развития медицины увеличивается продолжительность и качество жизни. Баланс поколений меняется в сторону пожилых людей.

Все страны подвержены этим тенденциям, но находятся на разных стадиях, говорит Попова. Если развитые страны Северной Европы вступили в эту стадию в начале 1970-х годов, то государства БРИКС только в 1990-е. Уровень рождаемости в европейских странах 1,2 - 1,3 ребенка на каждую женщину. В России эта цифра несколько больше - 1,4 - 1,5 ребенка, продолжает Попова, но все равно это меньше, чем необходимо для превышения рождаемости над смертностью. Поэтому трудоспособное население стремительно убывает или прирастает только за счет миграции, делает вывод эксперт.

А поскольку эта проблема не одной страны, подчеркивают специалисты, то к негативному сценарию необходимо готовиться всем миром уже сейчас. И некоторые государства уже начали повышать необходимый для пенсии трудовой стаж. На Западе колоссальная разница между трудовой и накопительной пенсиями, поэтому рабочий стаж принципиально важен. У нас эта практика только приживается. Сейчас в России для получения пенсии достаточно отработать всего 5 лет. В развитых странах право на пенсию дает не меньше 30 лет непрерывного стажа, говорит Токсанбаева.

Международный валютный фонд не раз пытался убедить нашу страну повысить пенсионный возраст. На пенсии, по расчетам МВФ, в России уходит 8 процентов ВВП. И из-за демографических проблем к 2050 году расходы бюджета на пенсионеров могут удвоиться. Но пока в России пересмотр пенсионного возраста власти не планируют. Да и многие наши эксперты не считают, что это радикально решит проблему. Новую концепцию пенсионной реформы профильные министерства должны представить правительству уже в сентябре.

Самоуправляемые накопления

Будущим пенсионерам расписали

индивидуальные счета

(«Коммерсантъ» 23.08.2012)

Петр Руденко, Мария Яковлева, Александра Баязитова

В преддверии намеченных на сентябрь решений о дальнейшей судьбе пенсионной системы участники и регуляторы рынка ищут альтернативу обязательному накопительному компоненту пенсии. В частности, предлагается ввести распространенную на Западе практику индивидуальных пенсионных счетов, переложив на будущих пенсионеров ответственность за управление накоплениями.

О том, что Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) ведет консультации с регуляторами о введении в России индивидуальных пенсионных счетов, рассказал глава НАУФОР Алексей Тимофеев. Суть продукта состоит в том, что клиент кладет свои деньги на счет на долгий срок и либо управляет им самостоятельно через брокера, либо деньги инвестируются управляющей компанией. "Продукт адресован тем, кто хочет сохранить контроль за операциями со своими средствами на фондовом рынке. В негосударственных пенсионных фондах деньги всех клиентов смешиваются и инвестируются по одной стратегии",— поясняет господин Тимофеев. 

В данный момент этот проект обсуждается рабочей группой по созданию международного финансового центра, возглавляемой Александром Волошиным, в которой входят представители Минфина и ФСФР. Замминистра финансов Алексей Саватюгин заявил "Ъ", что у министерства есть свой проект подобных счетов, который будет рассматриваться подробнее после принятия стратегии по развитию пенсионной системы. В ФСФР подтвердили, что знакомы с предложениями НАУФОР, и считают, что есть существенные аргументы в пользу введения индивидуальных счетов в рамках решений, принимаемых по изменению пенсионной системы. 

Долгосрочное инвестирование средств будущих пенсионеров НАУФОР предлагает стимулировать с помощью налогов — при внесении суммы на индивидуальный пенсионный счет клиенту вернут 13% от нее. Налоги (те же 13%) взимаются только при снятии денег со счета по достижении пенсионного возраста, причем не со всей суммы, а только от накопленной прибыли от операций на фондовом рынке. Если же клиент захочет снять наличные со счета раньше (а не передать его в управление другому профучастнику рынка), его ждет штраф в размере дополнительных 22%. 

Управляющих пенсионными счетами предлагается также мотивировать вкладывать средства накоплений в фондовый рынок. "Например, будут ограничения на размещение средств на банковских депозитах",— говорит господин Тимофеев. 

Индивидуальные пенсионные счета существуют почти во всех развитых странах, указывает президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров. Если такой продукт возникнет в ближайшее время, то это будет прорывом для отечественного фондового рынка, сопоставимым с освобождением от налога на прибыль профессиональных участников фондового рынка, считает председатель правления брокера ITinvest Владимир Твардовский. По мнению президента фонда НПФ электроэнергетики Ирины Лисицыной, подобный продукт может быть привлекательным, особенно для людей с высокой официальной зарплатой. "Так, согласно нынешнему законодательству, в пенсионный фонд идет 22% от зарплаты, 6% от них — на накопительную часть для людей моложе 1967 года рождения. Максимальная сумма зарплаты, с которой отчисляется 6%, составляет 512 тыс. руб. в год, то есть максимум, что может накопить человек в накопительную часть пенсии — 30 720 руб. в год",— поясняет она. "Если государство будет стимулировать индивидуальные пенсионные счета налоговыми льготами, продукт точно будет востребован",— считает госпожа Лисицына. 

Граждане со стабильным высоким доходом в состоянии накопить себе на старость и с помощью уже имеющихся инструментов, возражают другие участники рынка. Так, гендиректор управляющей компании "СОЛИД Менеджмент" Юрий Новиков считает, что граждане могут пользоваться для этой цели банковскими депозитами
или услугами НПФ. "Лучше меньше тревожить нынешнюю пенсионную систему и совершенствовать то, что уже существует",— говорит он. К тому же есть риск, что деньги с индивидуальных пенсионных счетов не будут для фондового рынка слишком длинными. В Казахстане, приводит пример господин Новиков, создавались накопительные пенсионные счета, граждане имели возможность воспользоваться деньгами до выхода на пенсию и в большинстве случаев этой возможностью воспользовались.

Пенсионными деньгами граждан

никто не рискует

Негосударственные пенсионные фонды переходят

на более консервативную стратегию инвестирования

(«Известия» 23.08.2012)

Татьяна Ширманова

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), аккумулирующие пенсионные накопления граждан, стали осторожны с инструментами инвестирования. Схожая тенденция наметилась и в сфере страхования. Об этом свидетельствует статистика Центрального банка России (ЦБ) за 2011 год. Это при том что на финансовом рынке остро стоит вопрос о необходимости увеличения доходности инвестирования средств, чтобы пенсионные накопления граждан хотя бы не «съела» инфляция. 

Признаком того, что и страховщики, и НПФ взяли курс на минимизацию рисков, служит увеличение доли их инвестиций в банковские депозиты и долговые ценные бумаги. Так, объем вкладов пенсионных фондов за прошлый год увеличился более чем на треть (на 35%), достигнув 258,6 млрд рублей. В структуре вложений страховых компаний в банковский сектор доля депозитов также выросла — с 70% до 76%. Увеличились за год инвестиции НПФ и в ценные бумаги
" href="/text/category/dolgovie_tcennie_bumagi/" rel="bookmark">долговые ценные бумаги
кредитных организаций — на 84%. 

В общем, объем вложений страховщиков и пенсионных фондов в финансовый сектор экономики в прошлом году рос. Инвестиции НПФ в него увеличились почти на треть, а страховых компаний — на 11,3%.

Одновременно и пенсионные фонды, и страховщики стали реже размещать средства в нефинансовых организациях. В совокупной структуре их вложений доля данного сектора сократилась до 22%, в конце 2010 года она была равна 24%. 

Уменьшились также инвестиции в акции кредитных организаций. Их доля в структуре вложений НПФ в банковский сектор сократилась с 10% до 7%, у страховых компаний — с 9% до 5%. 

Наконец, существенный рост продемонстрировали вложения страховщиков в государственные ценные бумаги (доля — 5%).