http://samarskii. *****/ekology. html
" ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ " (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
3,
общественная приемная
депутатов и квартальных комитетов КТОС № 4
,
исх. 04/08 от 01.01.01 года
Депутату
Самарской губернской Думы
ОБРАЩЕНИЕ
!
Президиум Сызранского городского общества охраны природы и общественность, любящая природу и свой город, в трех обращениях к Главе г. Сызрани, из которых по двум пока нет ответа, глубоко обеспокоены неблагополучным состоянием экологической и природной среды, которая наблюдается в настоящее время в жилых районах города и в Государственном ландшафтном памятнике природы «Урочище «Монастырская гора».
Из-за отсутствия специализированного предприятия «Зеленое хозяйство» и надлежащего агротехнического ухода городской зеленый фонд города крайне запущен и представлен в основном старыми зелеными насаждениями, требующими коренной реконструкции и замены их на новые, более ценные в декоративном отношении насаждения.
В городском парке им. Тимирязева, в ландшафтном памятнике природы «Урочище Монастырская гора» образованы свалки бытового мусора.
Администрация города и ее соответствующие службы (отдел экологии, Комитет ЖКХ и С) не реагируют на обращения и предложения Общества охраны природы по устранению существующих недостатков и упущений в природоохранной и экологической деятельности, игнорируют в предоставлении письменных ответов на запросы Общества охраны природы.
Просим Вас оказать содействие в принятии Администрацией города соответствующих мер по улучшению экологического состояния окружающей природной среды и содержанию городских зеленых насаждений, которые в значительной степени определяют состояние экологии и инфраструктуры города. О результатах рассмотрения обращения просим проинформировать Президиум городского Общества охраны природы письменно , общественная приемная депутатов и квартальных комитетов КТОС № 4.
Приложения:
1. Копия обращения к Главе Администрации города Сызрани Председателя Президиума областного Совета Самарского областного отделения ОО ВООП .
2. Копия двух обращений общественности к Главе города Сызрани о природоохранной деятельности.
3. Копия обращения жителей 4-го микрорайона Юго-Западного района о неблагополучной экологической обстановке, которое подписало более 200-сот человек.
4. Копия обращения Президиума охраны природы к Администрации города Сызрани о выделении помещения Обществу.
5. Копия письма № 02-261/1246 от г. об отказе Администрации города Сызрани в предоставлении Обществу охраны природы помещения в аренду на безвозмездной основе.
6. Копия письма на имя и. о. председателя Комитета ЖКХ и С о результатах проверки запланированных работ по озеленению в Юго-Западном районе.
7. Копия письма за № 000/ОБ от г. Комитета ЖКХ и С за подписью и. о. председателя об отказе в предоставлении Обществу охраны природы информации о принятых мерах по результатам проверки выполнения работ по озеленению в Юго-Западном районе г. Сызрани.
8. Копия Акта № 2 от 01.01.01 года о проверке состояния Государственного ландшафтного памятника природы «Урочище Монастырская гора».
Председатель Президиума Общества охраны природы
" ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ " (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
446020 3, ,
Депутату
Самарской Губернской Думы
!
23 августа 2005 г. городским обществом охраны природы Вам было направлено обращение с просьбой в оказании содействия и возможного воздействия на администрацию города в изменении в лучшую сторону отношения к городским зеленым насаждениям.
Общество охраны природы дополнительно представило администрации материалы комиссионного обследования городского зеленого фонда, состояние которого далеко не утешительное.
Общественность города (кадровых, финансовых и д. р.) в рамках депутатских полномочий, которые бы поспособствовали улучшению природоохранной и экологической работы в городе, которая не отвечает требованиям законодательства по формированию надлежащей здоровой окружающей природной среды обитания населения, проживающего в промышленном городе.
Ваш ответ повторно просим направить по адресу: г. Сызрань – 20, пр. Гагарина – 33
Общественная приемная
депутатов и квартальных комитетов КТОС №4.
Председатель Президиума
городского общества охраны природы
" ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ " (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
3, общественная приемная
депутатов и квартальных комитетов КТОС № 4, ,
г. Сызрань сентябрь 2005 года
АКТ№3
В соответствии с Соглашением № 03 от 01.01.01 года «О взаимодействии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области и Самарского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» (ВООП) в решении проблем охраны окружающей среды, а также - Уставом Всероссийского общества охраны природы (ВООП) - общественной комиссией Филиала Самарского областного отделения Всероссийского общества охраны природы в городе Сызрани обследовано состояние зеленого фонда (деревья, кустарники, газоны, цветники и др.) на основных городских территориях, занятых им.
УСТАНОВЛЕНО:
В городе работы по уходу за зелеными насаждениями не ведутся, кроме 7 объектов (сквер по ул. "Советская, 17", сквер по ул. Свердлова, площадь Ленина, сквер у Вечного огня, сквер Славы, парк им. Ленина, у административного здания по ), на содержание которых согласно информации предприятия СМУП инженерной защиты (письмо исх. № 000 от , представленной в городскую Думу - выделены средства.
I. Улицы города.
Обследованы улицы: Декабристов, Интернациональная, Котовского, Суворова, Крупская, Фрунзе, Ульяновская, Победы, Московская, К. Маркса, Ст. Разина, Володарского, Советская, Гоголя, К. Либкнехта, пер. Достоевского и Берлинского, пос. Новокашпирский, Заводской, РМЗ, пос. Западный, Образцовская площадка, микрорайоны Юго-Западного района и др.
Зеленые насаждения представлены в основном малоценными в декоративном отношении породами (клен американский, карач, вяз мелколистный, реже - ясень зеленый, береза, рябина с признаками частичного или полного усыхания крон и нуждающиеся в настоящее время в омолаживающей обрезке с целью сохранения и продления их жизнеспособности и декоративных качеств).
Возраст насаждений в основном 40-50 лет. По таким улицам как Лазо, Жуковского, Бабушкина, вдоль автотрассы пос. Западный, и особенно на придомовых территориях жилых микрорайонов Юго-Западного района, имеется много сухостойных и больных деревьев, являющихся источником распространения вредителей и болезней на здоровые деревья, которые если и удаляются, то только по настойчивым просьбам и требованиям населения.
Ценная декоративная порода «Липа», произрастающая на ул. Советская, может погибнуть из-за отсутствия уходов за почвой в приствольных кругах, размеры которых для взрослых деревьев не соответствуют требованиям агротехники, а также - в зараженностью ее листового аппарата опаснейшим вредителем - паутинным клешем.
Полосы на улицах, занятые посадками деревьев и кустарников, заросли сорной растительностью, где повсеместно наблюдается не убираемый бытовой мусор. По информации МУП «САТ», представленной в Комитет ЖКХ и С, несанкционированные свалки с объемом избранного мусора 3 100 мг/м. имеются на 34 улицах города, что свидетельствует об их крайне неблагополучном и недопустимом экологическом и санитарном состоянии, небезопасным для проживания в городе.
Никем не контролируется и не пресекается снос зеленых насаждений без согласований и разрешений, что только способствует сокращению зеленого городского фонда, который в последние годы не увеличивается, а только сокращается, особенно после прошедших летом 2004 года ураганов.
Улицы жилого четвертого микрорайона с хорошей планировочной застройкой на протяжении многих лет до сих пор не имеют надлежащего озеленения. На обращение жителей этого микрорайона к Главе Администрации города Сызрани по поводу нарушения экологической обстановки в четвертом микрорайоне и просьбу о выполнении работ по озеленению в целях ее улучшения от Администрации города и ее отдела экологии не получен положительный ответ (письмо Администрации исх. № К-723 от г.)
На улицах города нет газонов, посадок, цветов, кроме небольших участков и цветочных рабаток у некоторых административных зданий.
Ранее посеянные газоны по ул. 50 лет Октября на площади более 7000 кв. м. полностью погибли из-за отсутствия за ними надлежащего ухода. В настоящее время на этих площадях растут сорняки, которые не скашиваются своевременно. В «местах отдыха» на этой улице постоянно наблюдаются кучи бытового мусора. Площади в районе транспортных развязок (кольцо у хлебоприемного предприятия, кольцо у троллейбусного парка в районе Гор. больницы, кольцо в пос. Западный), где был ранее произведен посев газонных трав и предназначенные для их посева - покрыты сорняками.
Состояние зеленых насаждений на исследованных улицах, как и в целом по городу - неудовлетворительное, требующее принятия неотложных практических мер по изменению сложившейся неблагополучной, критической ситуации в сторону значительного ее улучшения, промедление которой потребует в дальнейшем более значительных финансовых средств.
II. Парки города.
1. Парк культуры и отдыха им. М. Горького.
Основная хвойная порода парка - сосна обыкновенная - находится в состоянии прекращения роста и резкого уменьшения объема кроны в виду ее усыхания. Сухостойные деревья в парке не убираются, в т. ч. аварийные с поломанными стволами.
Основная кустарниковая порода парка - желтая акация. Для ее омоложения и возобновления роста должна быть срезана «на пень».
По всему периметру парка, особенно со стороны ликероводочного завода, образовались дикие заросли порослевого кустарника и сорной растительности с кучами бытового мусора.
Расположенный в центральной части города и пользующийся популярностью у населения парк при условии принятия неотложных мер по его содержанию и реконструкции зеленых насаждений на его территории мог бы быть с учетом истории его создания ландшафтным памятником природы.
2. Парк им. .
Деревья в парке высокорослые, старые с наметившимися признаками усыхания частей кроны и необходимостью в ближайшей перспективе их замены на новые. С целью продления срока их функционирования и придания декоративных форм необходимо выполнение трудоемкой и весьма объемной работы по омолаживанию деревьев путем их обрезки. На границе парка с административным зданием механико-технологического техникума вместо газонных трав растут сорняки. Имеющиеся небольшие участки, предназначенные под газоны, также засорены, но регулярно скашиваются. Кустарник в изгороди - кизильник блестящий - подстригается. Цветочное оформление центральной клумбы у фонтана в центральном парке города примитивное и представлено бедным ассортиментом из посадок герани и бархатцев.
3. Парк им. Тимирязева.
Он обоснованно включен Комитетом ЖКХ и С в перечень объектов несанкционированных свалок с объемом мусора 70 куб. м. (Письмо Комитета ЖКХ и С, исх. № 000/ОБ от г. адресованное Сызранской городской Думе). По информации о существующих парках, скверах на территории города Сызрани балансосодержателем парка является Комитет ЖКХ и С.
Насаждения парка старые, имеются сухие деревья. Бытовой мусор разбросан по всей территории парка, а особенно большие свалки образованию границе парка в посадках кустарника. С внутренней и внешней стороны ограды образовались заросли никогда не уничтожаемых сорняков. На двух участках размером 8x25 м., 22x7 м. видны следы возгораний сухой отмершей растительности. Никаких уходов за насаждениями и работ по санитарному содержанию на территории парка не проводится. Парк основательно запущен.
4. Парк «Пионер» (Лягушачий).
Мог быть парком школьников и студентов (по номенклатуре балансосодержателя КЖКХ и С) или парком Гимназистов (предполагался в 2004 году проект благоустройства и ландшафтного дизайна парка школьной гимназией), если бы соответствующие городские надзорные органы Администрации (отдел экологии, Управление архитектуры и градостроительства, санэпиднадзор и др.) вместо длительного и возможно бесперспективного ожидания застройки этой территории, приняли бы соответствующие и неотложные меры по наведению на ней надлежащего санитарного и экологического порядка.
Расположенная Территория в 100 м от центральной улицы города Советской и административных зданий (ЗАГС) в настоящее превратилась в объект вопиющей антисанитарии, рассадник опасных для населения сорняков (конопля, татарник, лебеда и др.) и небезопасное место для посещения его населения в любое время.
Учитывая расположение парка в центре города, и при условии проведения его в надлежащее экологическое и санитарное состояние, парк мог бы быть объектом воплощения проектов по организации досуга молодежи, местом отдыха населения всех возрастных групп. В нем могли бы быть созданы уголки и аллеи молодоженов, которые в день бракосочетания или регистрации новорожденных могли бы посадить дерево, цветы в память о событии в их жизни и др.
5. Парк в пос. Новокашпирский.
Территория парка с хорошей планировкой асфальтированных пешеходных дорожек. Насаждения парка старые, без ухода, но состоят из ценных пород: лиственница сибирская, ясень зеленый, терн, боярышник и много кустов сирени. Сухие деревья не убираются. По границе парка со стороны ул. Комплексной вдоль изгороди образованы большие свалки строительного и бытового мусора. В парке начаты работы по вырубке подроста древесных и кустарниковых пород с одновременной уборкой мусора. Вырезка подроста ведется без контроля соответствующих специалистов, вырезаются полностью все растения без оставления лучших экземпляров на перспективу замены ими старых.
6. Парк в пос. Заводской по ул. Пархоменко.
Территория парка во всех отношениях - заброшена и представлена дикими зарослями кустарника и свалками бытового мусора. У древесных пород идет интенсивный процесс усыхания крон. На протяжении длительного времени никакие работы по санитарному содержанию территории и уходу за зелеными насаждениями не проводились. Парк обречен на постепенную гибель.
7. Дендропарк (для сравнения).
В парке высажены ценные декоративные породы деревьев и кустарников. Территория парка разделена на участки, которые закреплены для проведения работ по уходу за зелеными насаждениями за производственными цехами завода. Руководители цехов систематически отчитываются о проделанной в парке работе и могут быть наказаны за ее невыполнение. Живые кустарниковые изгороди регулярно стригутся. По внешним границам дендропарка пропаханы минерализованные полосы для его предохранения в случае возникновения низового пожара. Не являясь объектом, посещаемым населением, парк служит наглядным примером заботливого отношения к содержанию растущих в нем насаждений древесных и кустарниковых пород.
III. Скверы.
1. Сквер «Слава» по ул. Советская.
В сквере высажены ценные декоративные породы: ель, рябина плакучая и др., а также хорошее цветочное оформление имеющихся рабаток, хотя по их краям растут сорняки. В непосредственной близости, у границы сквера, позади здания Сызранского городского суда растут обширные высокорослые заросли сорняков, которые почему-то никто не замечает и не принимает мер к их ликвидации.
2. Сквер у здания Администрации г. Сызрани (ул. Советская).
Живая изгородь из кустарников кизильника блестящего регулярно стрижется. За газоном, внутри сквера нет ухода (полив), вследствие чего наблюдается процесс усыхания травяного покрова. На газоне, напротив здания городской типографии был неубран мусор.
3. Сквер у Вечного огня.
У входа в сквер растет хорошая цветочная рабатка, состоящая из посадок сальвии, изгородь из кустарника (кизильник блестящий) подстригается, а изгородь из боярышника старая и ей необходимо омоложение путем срезки растений на пень.
На газонах, расположенных внутри сквера, растут сорняки, а на созданных на откосах газонах все высохло из-за отсутствия полива, местами наметились куртины, заросшие лебедой. Насаждения у памятника - липа, жасмин (кустарник) - усыхают. У ели сломана вершина. В сквере имеются засохшие деревья.
4. Сквер у мясокомбинат».
Ухода за территорией и зелеными насаждениями не ведется. До сих пор не ликвидированы последствия урагана, прошедшего летом 2004 года, так как не убраны деревья с поломанной кроной. На территории имеется сухие деревья, и она сплошь покрыта нескашиваемыми сорняками.
5. Сквер по ул. Свердлова - Смолина.
…
…
4. Рекомендовать Администрация города принять решение о закреплении городских территорий с зелеными насаждениями за предприятиями всех форм собственности для экологического и санитарного содержания в соответствии с существующим законодательством по охране окружающей среды и Правилами городского благоустройства.
5. Провести инвентаризацию наличия городских зеленых насаждений с установлением статуса «парка» или «сквера» в зависимости от классификации по размеру их площади.
6. Разработать план реконструкции городских зеленых насаждений и перспективный на 5 лет дендрологический план создания новых насаждений.
7. В целях улучшения санитарной и экологической обстановки в городе, обеспечения сохранности посадок деревьев, посевов газонов, пресечения образования несанкционированных свалок создать подразделение экологической милиции, в работе которой могло бы принимать активное участие и содействие городское общество охраны природы.
8. Предоставить городскому обществу охраны природы право письменного согласования возникающих вопросов по сохранности зеленых насаждений, газонов и др. при строительстве различных объектов, ремонте надземных коммуникаций и других видов работ.
" ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ " (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
г. Сызрань, общественная приемная депутатов и квартальных комитетов КТО С № 4, ,
г. Сызрань «11» августа 2005 года
АКТ№2
Комиссия в составе:
o помощника лесничего Сызранского лесничества Рачейского лесхоза ;
o лесника обхода № 15 ;
o главного агронома участка озеленения Сызранского предприятия инженерной защиты (СМУПИЗ) ;
o директора частного санитарно-экологического благоустройства «Флора» ;
o председателя Президиума Сызранского городского общества охраны природы ;
o председателя общественной комиссии по охране окружающей среды при КТОС № 4
произвела обследование территории Государственного ландшафтного памятника природы «Урочище Монастырская гора» и установила следующее;
I. «Стелла», информирующая о ландшафтном памятнике природы, стоит фактически в начале всего лесопарка площадью 258 га, а не памятника природы и информирует население города о сведениях, не соответствующих его площади и дате образования памятника природы.
II. У въезда в памятник природы отсутствует схема территории и сведения о предприятии, ответственном за его содержание.
Ш. Площадь территории памятника природы состоит из 9-ти кварталов и составляет 177 га, что соответствует Плану лесонасаждений, составленному по данным лесоустройства, проведенного в 1996 году Саратовской лесоустроительной партией.
IV. Состояние памятника природы и его содержание признано комиссией как неудовлетворительное по следующим причинам:
1. Выполнение необходимых работ в памятнике природы не финансируется в требуемом объеме. Средства, выделенные экологическим фондом в сумме 100 тыс. рублей, предприятию СМУПИЗ не поступило по причине проволочки оформления договорных отношений, несмотря на окончание весенне-летнего периода.
2. За взрослыми насаждениями сосен, кустарниками, а также ранее созданными молодыми посадками лесных культур никакого ухода не ведется. В виду отсутствия рубок, ухода, а также превышения количества произрастающих деревьев на единице площади (полнота), на значительной высоте ствола идет процесс усыхания крон сосен.
3. Бригада рабочих участка озеленения, ранее выполнявшая лесохозяйственные и агротехнические работы, ликвидирована.
4. Противопожарное обустройство территории памятника природы и ее санитарное состояние крайне неудовлетворительны:
- вокруг территории памятника, внутри и вдоль дорог нет минерализованных полос; в насаждениях отсутствуют противопожарные разрывы; недостаточно аншлагов и обращений к населению о правилах посещения памятника природы, нет шлагбаумов; отсутствует штат лесной охраны; противопожарная вышка наблюдений не обеспечивает обзора всей территории памятника; имеются в большом количестве участки, на которых возникли пожары, а также остатки разводимых костров; по всей территории памятника, особенно на границе с жилой зоной, наблюдается захламленность бытовым мусором; в некоторых местах памятника природы обнаружены огромные свалки различного мусора, которые образовались в течение нескольких лет, и остаются до сих пор вне поля зрения и контроля со стороны отдела экологии и санитарного надзора города; на территории памятника природы находится много отмершей сухой растительности, сучьев и веток, являющихся основным источником для возникновения лесных низовых пожаров.
V. Под высоковольтной линией СЛЭП участком озеленения СМУПИЗ произведена вырубка деревьев. В полосе вырубки оставлены невывезенные сучья, ветки и целые стволы деревьев, что является благоприятной средой для возникновения очагов вредителей и их размножения, а также возникновения пожаров.
VI. На территории памятника природы, неизвестно на основании каких решений, функционирует автостоянка, установлены металлические гаражи, работают три санатория - профилактория: «Горизонт», «Свежесть» и «Отдых», за хозяйственной деятельностью которых в памятнике природы необходим постоянный контроль со стороны соответствующих органов Администрации, и принятие Администрацией решения о выделении этими "предприятиями" средств на проведение необходимых работ в памятнике природы на определенной закрепленной территории.
VII. На территории ландшафтного памятника отсутствуют специально отведенные места отдыха для населения с установкой в них лавок, урн для складирования мелкого мусора.
Комиссия ставит в известность Администрацию города о неблагополучном экологическом и санитарном состоянии ландшафтного памятника природы - «Урочище Монастырская гора», в связи с этим считаем необходимым принять соответствующие меры по его надлежащему содержанию и устранению выявленных недостатков в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 г. «Об особо охраняемых природных территориях» и существующими лесохозяйственными, агротехническими и противопожарными требованиями.
ПЕЧАТИ ПОДПИСИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ
Самарской области
443001 г. Сызрань, ул. Советская, 96
телефон (8-46-
В Президиум
Сызранского филиала
Самарского областного отделения
Всероссийского общества
охраны природы
Уважаемые природолюбы!
Я внимательно ознакомился с Вашим письмом в мой адрес, в котором Вы выражаете озабоченность состоянием зеленого фонда Сызрани.
Я разделяю Ваше беспокойство и тоже хочу видеть нашу любимую Сызрань ухоженной, зеленой, благоустроенной. Такую задачу и ставлю перед соответствующими службами.
Сызранской городской Думой утверждена городская целевая программа «Социально-экологическая реабилитация территории города», в которую включен раздел «Сохранение зеленых насаждений».
В настоящее время все работы по уходу и содержанию зеленых насаждений на территории г. Сызрани осуществляет муниципальное предприятие «Инженерная защита» (в его ведении находится участок зеленого хозяйства) как единственная организация, принявшая участие в конкурсе на выполнение муниципального заказа по содержанию зеленых насаждений в рамках финансирования на 2005 год.
Восстановление существовавшего ранее муниципального предприятия «Зеленое хозяйство» не представляется целесообразным, так как оно имело устойчивую тенденцию к росту убытков и кредиторской задолженности, что и привело к его банкротству.
Далее Вы пишите о том, что в городе ликвидирована государственная природоохранная инспекция (что, кстати, сделано в рамках административной "реформы, которая проводится по требованию Президента РФ), и теперь отдел экологии администрации Сызрани является единственным органом, ответственным за состояние окружающей среды. Должен Вас поправить, как минимум пять организаций осуществляют надзорные функции в сфере охраны окружающей среды и соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду на территории г. Сызрани, а именно: "Росприродонадзор по Самарской области", территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Сызрани "Роспотребнадзора", Сызранская метеостанция Приволжского Метеоагенства, Сызранский отдел Самарского Управления по технологическому и экологическому надзору "Ростехнадзор", Центр лабораторного анализа и технических измерений Ростехнадзора по Самарской области.
2
Поэтому о какой-то монополии в этой сфере говорить не приходится. Более того, в связи с введением в действие с 07.10.2003 г. Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области», полномочия органов местного самоуправления в этой сфере урезаны в пользу государственных инстанций. А финансовая основа местного самоуправления крайне недостаточна, что не позволяет направлять значительные финансовые средства на содержание зеленых насаждений.
Но, тем не менее, все выше изложенное не означает, что мы будем меньше уделять внимания этому вопросу.
Велика роль и общественных организаций в природоохранной деятельности. И я буду очень благодарен Вам, если Вы активизируете свою работу, а не только будете заниматься лоббированием интересов частных предпринимателей.
Так, своим письмом (исх. 37/05 от 20.07.05 г.) Вы уведомляете меня о том, что президиум _Сызранского_ городского общества охраны природы «считает возможным принятие администрацией решения о размещении в 10 квартале лесного массива «Центра досуга» частным предпринимателем ».
При этом вводите меня в заблуждение тем, что данная территория не" относится к ландшафтному памятнику природы «Монастырская гора». Однако все официальные документы (Облисполкома Куйбышевской области, Министрества ресурсов РФ, ВНИИ природы, представительства Всемирного союза охраны природы для стран СНГ в г. Москве и др.) свидетельствуют об обратном. И Вам, как никому другому, должно быть известно, что памятник природы «Урочище Монастырская гора» включен в Кадастр особо охраняемых природных территорий Самарской области и имеет региональный статус, а это значит, что в соответствии с действующим законодательством находится под особой охраной, здесь запрещена любая хозяйственная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к разрушению и уничтожению природных объектов (в данном случае, зеленых насаждений).
Предлагаю всем общественным организациям, в том числе природоохранным, конструктивное сотрудничество, совместную работу на благо всего города и сызранцев.
Ответы на другие вопросы, поставленные в письме, Вы получите от начальника отдела экологии Администрации города.
Глава ХЛЫСТОВ
" ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ " (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ, ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
г. Сызрань, ,
г. Сызрань
Главе Администрации
г. Сызрани
Председателю
Сызранской Городской Думы
Министру
природных ресурсов и охраны окружающей среды
Самарской области
Председателю президиума
самарского областного отделения ВООП
Повторное обращение
!
В октябре 2004 г. в администрацию города было направлено обращение, подписанное многими специалистами природоохранной и экологической деятельности, работавших ранее и работающих в настоящее время в этом направлении, а так же любителями природы, которые неравнодушны к ее состоянию в городе. С целью ознакомления населения обращение было опубликовано 4 ноября 2004г. в ранее издаваемой в городе газете «Панорама». В обращении нами была выражена глубокая обеспокоенность и тревога в связи с крайне неблагополучным и с каждым годом ухудшающимся состоянием зеленых насаждений на придомовых территориях, улицах, в скверах и парках, в ландшафтном памятнике природы- урочище «Монастырская гора».
У городских насаждений, созданных в основном 40-50 лет тому назад, по-прежнему нет хозяина - балансодержателя, каким ранее было специализированное предприятие зеленою хозяйства - «Зеленстрой»
За всю историю развития города Сызрани и городского озеленения не было такой ситуации, чтобы работы по озеленению осуществляла небольшая бригада рабочих, как это происходит в настоящее время. Неизвестно по каким "объективным" причинам по решению Администрации города и Комитета жилищно-коммунального хозяйства эта бригада по озеленению оказалась «жалким придатком» специализированного муниципального хозяйства инженерной защиты?
В своем первом обращении мы просили Администрацию города и городскую Думу 4-го созыва безотлагательно принять ряд предлагаемых нужных и неотложньк мер по возобновлению в городе природоохранной деятельности и в первую очередь принять решение о восстановлении предприятия "Зеленое хозяйство", стабильность функционирования которого в других городах Самарской области и всей России не подлежит сомнению.
К большому нашему сожалению никаких практических и положительных мер со стороны администрации и думы по осуществлению предложенных в обращении мероприятий не последовало, как и ответа на него.
Восстановленному городскому обществу охраны природы в марте 2005г., как филиал Самарского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» по инициативе последнего, а так же при активной поддержке Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области после неоднократных устных и письменных ходатайств Администрация города письмом мсх.№/1246 от 01.01.01г. отказала обществу охраны природы в аренде помещения на безвозмездной основе, а так же в других просьбах, не приняв во внимание, что общество не имеет и не может иметь в обозримом будущем денежных средств для оплаты аренды помещения, которое очень нужно для проведения природоохранной работы в интересах города, в котором далеко не все благополучно с экологией, а состояние городского зеленого фонда аварийно - катастрофическое. Мы твердо убеждены, что Администрация города и, прежде всего, его отделу экологии не нужно общество охраны природы, как и другие городские общественные организации, о чем свидетельствует статья «Зачем уничтожают КТОСы?» в газете «Волжские вести в субботу» от 01.01.01г.
По решению соответствующих федеральных и областных органов в конце 2004г. в г. Сызрани ликвидировано очень нужное и эффективное учреждение по экологическому надзору и охране природы - Государственная природоохранная инспекция, нет специализированного предприятия по озеленению города, не оказывается практическая помощь обществу охраны природы в создании необходимых условий для возобновления и развития его деятельности
Следовательно, на сегодняшний день отдел экологии Администрации г. Сызрани является единственным городским органом, ответственным не только за экологическое состояние в городе, но и за природоохранную деятельность Он должен бы в полной мере компенсировать функция ранее существовавших учреждений и организаций, занимавшихся этой деятельностью. Но по нашему убеждению и анализу состояния дел по охране окружающей среды «желаемая монополия» отдела экологии не способствует достижению положительных результатов в решении всевозможных все более накапливающихся проблем природоохранной и экологической направленности. Более того, 8 апреля 2003г начальником отдела экологии Администрации города был подписан акт предварительного согласования от 26.03.03г. на выделение площадки под строительство жилого дома в I микрорайоне Монгоры без каких-либо условий. В результате своей подписью начальник отдела «уничтожила» 79 деревьев, которые были вырублены. С момента подписания «приговора зеленым насаждениям» прошло более двух лет, дом не строится, нет и зеленых насаждений, а на их месте образуется площадка для складирования мусора. Осталось без ответа и обращение по данному факту руководства КТОСа №»4 к председателю экологического фонда Администрации города , который, видимо, не усмотрел возможности взимания с заказчика строительства восстановительной стоимости уничтоженных зеленых насаждений в сумме около рублей
На собрании городского актива и Администрации города 11 ноября 2004г., которое проходило в присутствии руководителя аппарата администрации , выступавшие специалисты и руководители предприятий негативно характеризовали работу отдела экологии, особо отмечая высокомерный и неуважительный стиль работы с людьми его начальника Комаровой МА., отсутствие у отдела положительных результатов в работе, незнание фактического состояния экологии и зеленых насаждений в городе, отсутствие какой-либо информации для населения о работе отдела, кроме изредка проводимых конкурсов «Эколидер» и выставляемых на них стендов, не отражающих фактическую обстановку в городе.
В постановлении Сызранской городской Думы от 01.01.01г № 45 (пункт 3.3) записано, что начальник отдела экологии несет персональную ответственность за подготовку и выполнение Программ, решений в области охраны окружающей среды и природопользования при условии обеспечения взаимодействия со всеми организациями по этим вопросам, но этого не было, нет и не будет, пока руководимом отдела является
Вторично просим Администрацию дать объективный письменный ответ на все вопросы, поставленные в первом и повторном обращениях, поручив его подготовку любому компетентному должностному лицу, кроме :
1. Способен ли отдел экологии в дальнейшем надлежащим образом и в полном объеме выполнять задачи по экологии и природоохранной деятельности без привлечения общественности и сотрудничества с общественными организациями, предприятиям учебными заведениями и др.?
2. Как администрация и ее отдел экологии оценивает состояние городского зеленого фонда и его функциональные возможности в будущем по выполнению экологических и декоративных функций, учитывая последствия прошедших ураганов летом 2004г.?
3. Кто и когда начтет проводить в городе постоянные агротехнические уходные работы за зелеными насаждениями. Кто должен согласовывать заявления населения, проявляющего инициативу по сносу сухих, больных и старых деревьев?
4. Будет ли восстановлено, если да, то когда, самостоятельное специализированное предприятие «Зеленое хозяйство»?
5. Какова роль комитета ЖКХ и его отдела по благоустройству в руководстве озеленением города и может ли быть оно эффективным, если в его составе нет специалистов с соответствующим образованием и опытом работы. Почему комитет не контролирует должным образом расходование средств, предусмотренных озеленение?
Общественность не может продолжать мириться со сложившимся на протяжении многих лет безразличным отношением к природоохранной деятельности и надеется на оказание помощи в изменении ситуации со стороны Администрации г. Сызрани и областных природоохранных органов.
В нашем городе были, есть и сейчас, добросовестные и высокопрофессиональные специалисты, способные при условии оказания доверия и поддержки со стороны Администрации возглавить и поднять на должный уровень природоохранную, в том числе и экологическую работу, которая на сегодняшний день оказалась на недопустимо низком уровне и закрыта для контроля со стороны общественности.
Ответ о результатах рассмотрения обращений просим направить по адресу 44602 - общественная приемная депутатов и квартальных комитетов №1 КТОСа №4.
Приложение:
Обращение от 7 октября 2004г.
ФЛОРА
Санитарно - экологическое благоустройство территорий г. Сызрани
ПБОЮЛ Свидетельство №
ЕЗ , к. 7
Р/с в «Земский банк»
К/с в РКЦ г. Сызрани
№ 10 от 01.01.01 г.
Тел. №
Главе города Сызрани
Хлыстову Виктору Викторовичу
От Орешина Николая Андреевича
прож.: г. Сызрань, ул. Советская,
!
Я, ПБОЮЛ , с вашего согласия предлагаю заключить договора по уборке и благоустройству территорий парков г. Сызрани, согласно расценкам, указанным в прилагаемых калькуляциях:
1. Парк имени маршала Жукова в юго-западном районе;
2. Парк по улице Маяковского;
3. Парк в районе Кашпир Рудника.
так как считаю, что указанные парки должным образом не содержатся и не соответствуют санитарным нормам.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копии калькуляций на 5 листах;
Российская Федерация
КОМИТЕТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
« 25 » О 4 2006г.
№ 000/об
Самарская область, г. Сызрань,
,
г. Сызрань, Ул. Советская,30 кв.7
Для сведения:
Главе Администрации г. Сызрани
На Вх № 000
20.04.2006г.
По поручению Главы Администрации г. Сызрани Ваше обращение по вопросу заключения договоров на уборку и благоустройство территории сквера им. Жукова, сквера по ул. Маяковского, парка пос. Новокашпирский рассмотрено.
Комитет ЖКХ сообщает, согласно Федерального закона РФ от 01.01.2001г «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проведен тендер:
o содержание парка им. Маршала Жукова - подрядная организация СМУП «Инженерная защита»;
o содержание парка пос. Новокашпирский - подрядная организация .
Работы планируется произвести в размере выделенного финансирования.
И. о. Зам. Главы Администрации,
Председателя КЖКХ
Исп.
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Самарская область,
тел./
16.05.2006 № 08-17/3634
ПБЮЛ «Флора»
ЧП
446001 Самарская обл.,
, кв.7
В связи с Вашим обращением от 2.05.2006 г. № 08-47/1279 по вопросу проведения торгов (аукционов) по содержанию парка им. Маршала Жукова, парка в поселке Новокашпирский и сквера по ул. Маяковского в 2006 году сообщаю, что по вышеуказанным объектам в 2006 г. торги (аукционы) не проводились и заявки на их проведение не поступали.
Зам. Председателя
Комитета имущественных отношений
администрации городского округа Сызрань
исп. Скулыбердин. С А
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443006 10 тел./
11.11.2005г. № 27-05/405
Заместителю председателя
президиума Общества охраны
природы
!
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (далее - Самараминприрода), рассмотрев Ваше обращение по вопросу сохранения парков и скверов г. Сызрани, сообщает следующее.
В соответствии с действующим законодательством вопросы сохранения центров отдыха и досуга жителей городов Самарской губернии, а также санитарного содержания прилегающих к промышленным предприятиям территорий, находятся в компетенции органов местного самоуправления.
Исходя из изложенного, Ваше обращение было направлено по месту компетенции в администрацию г. Сызрани для детального рассмотрения и устранения нарушений природоохранного законодательства в рамках муниципального экологического контроля.
Министр
Саксонова 2422612
«ВСЕРОСИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ» (ВООП)
САМАРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛ В г. СЫЗРАНИ
446001 г. Сызрань, у л. Ульяновская, 61, ,
И. о. председателя КЖКХ
Председателю комитета по городскому хозяйству
Сызранской городской Думы
Депутату Сызранской городской Думы
АКТ № 1 от 4.07.05
Комиссией в составе Председателя Президиума Сызранского городского общества охраны природы , сотрудника редакции городской газеты "Волжские Вести" , председателя общественной комиссии по благоустройству при КТОС №4 , внештатного инспектора административно-технической инспекции комитета ЖКХ , председателя квартального комитета №6 КТОС №4 произведена 4 июля 2005г. проверка выполнения работ по озеленению Юго-Западного района в 2005г. в соответствии с информацией заместителя председателя КЖКХ , исх. № 000/ об от 01.01.2001г. полученной на запрос депутата Сызранской городской Думы
В соответствии с заключенным договором комитетом ЖКХ с муниципальным предприятием инженерной защиты (СМУПИЗ) было запланировано выполнение в 2005 году следующих видов работ по озеленению:
1. сквер у ДК «Горизонт» - посадка цветов на сумму 5,3 тыс. руб. По заверению сотрудников ДК «Горизонт» цветы были посажены их силами.
2. сквер «Школьный» - 4 микрорайон, у школы №33. Полив деревьев и кустарников - на сумму 12.5 тыс. руб.? При осмотре посадок деревьев и кустарников, ранее высаженных в сквере и со слов Козлова Вячеслава Николаевича, работающего дворником в школе №33 установлено, что полив насаждений, как и другие виды ухода за ними (прополка, рыхление приствольных кругов, подвязка слабых саженцев к кольям и др.) в 2005 году не производились. По этой причине значительная часть посаженных ранее кустарников не прижилась и погибла. Сорную растительность в сквере скосили работники ЖЭУ-1, но растительные остатки, складированные в кучи, не убраны. В сквере необходимо продолжить посадочные работы на более высоком агротехническом уровне и обеспечить существующие посадки надлежащим уходом.
3 ул.50 лет Октября (4 микрорайон). Планировалась посадка деревьев на сумму 21.1 тыс. руб.? Но фактически эта работа не выполнена. Ранее посаженные деревья (клен остролистный, береза и др.) участком озеленения предприятия СМУПИЗ из-за отсутствия ухода, в основном полива погибли и тем необходима замена. Газоны по пр.50 лет Октября заросли сорной растительностью, местами перекопаны для доступа к подземным коммуникациям. Высаженные ранее на газонах деревья и кустарники погибли из-за отсутствия ухода.
4. сквер у магазина «Ренессанс» - посадка цветов на сумму 17,2 тыс. руб.? При обследовании установлено, что сквер заброшен и зарос травой, местами посохшей. Цветы не посажены, на клумбе вместо них растут сорняки. Состояние деревьев и кустарников, растущих в сквере крайне неудовлетворительное, в рядах посадок кустарника накапливается не убираемый бытовой мусор. На бывшем газоне на территории сквера установлен передвижной киоск «Куры-грилъ» с наружным мангалом Персонал киоска сливает жидкие отходы тут же, в непосредственной близости от киоска, в бывшие посадочные ямки от растений. Знают ли об этом работники ЛТП КЖКХ. если да - то почему не принимаются меры по пресечению нарушении и выявлению должностных лиц, разрешивших размещение объекта торговли в не разрешенном месте, предназначенном для отдыха населения.
' 5. ул. Космонавтов - запланирована посадка цветов на сумму 21,1 тыс. руб.? В цветочных рабатках обшей протяженностью около 110 метров вместо цветов растут сорняки. Согласно договора №20 от 28.04.05г. КЖКХ с предприятием СМУПИЗ эти рабатки с двух сторон по согласованию с комитетом ЖКХ ограждены поставленными стойками в количестве 20 штук. Считаем, что заказчик КЖКХ и исполнитель СМУПИЗ не подумали о том, как будет осуществляться полив когда-нибудь в будущем посаженных цветов, а так же очистка от снега пешеходных тротуаров зимой года спецтехникой, или рассчитывается это делать вручную? Предприятие инженерной защиты не выполняет условия договора №5 от 16.05.05г. предусматривающие монтаж ограждения сквера имени маршала , что с каждым днем усугубляет состояние хвойных насаждений в нем от интенсивного движения автотранспорта, а так же от захламленности территории бытовым мусором из-за отсутствия систематической уборки территории, ранее порученной предприятию МУП «ЖЭС».
Комиссия обследовала придомовые территории жилых домов № 71.73,75,77 по ул. 50 лет Октября, № 15,25 по ул. Королева, по ул. Космонавтов и не обнаружила мест посадки кустарника предприятием МУП "ЖЭС", а так же придомовые территории жилых домов № 6З,71,75а по пр. 50 лет Октября, №38,45.46 по ул. Звездной, №69,71,79,99 по ул. Гагарина и установила, что имеющиеся в палисадниках цветы высажены проживающими в домах любителями-цветоводами при участии ЖЭУ-1 у дома № 71,99 по ул. Гагарина.
Комиссия просит по изложенным результатам обследования вышеуказанных объектов провести расследования о нецелевом расходовании средств, предназначенных для озеленения Юго-Западного района и принять меры к предприятиям МУП «ЖЭС» и СМУПИЗ, не выполняющих договорные обязательства и запланированные работы по природоохранной деятельности.
Учитывая отсутствие в городе специализированного предприятия «Зеленое хозяйство», крайне запушенное состояние городского зеленого фонда, неспособность осуществлена необходимых масштабных работ по содержанию зеленых насаждений бригадой рабочих при СМУПИЗ, а так же, в соответствии с постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 000 от 27.09.03г. раздел «Озеленение», пункты 3.8.3, 3.9.1 комиссия предлагает вынести специальное решение о возложении на МУП «ЖЭС» выполнения необходимого комплекса агротехнических работ с обеспечением его необходимым квалифицированным штатным персоналом рабочих и специалистов с возможной в дальнейшем передачей этого персонала от СМУИИЗ.
По данному вопросу общество охраны природы направило 28.06.05г письмо председателю Сызранской городской Думы
По результатам рассмотрения предоставленной информации просим направить ответ по адресу: г. Сызрань, пр. Гагарина, 33, общественная приемная.
Печати Подписи
Российская Федерация
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫЗРАНИ
1
тел/
«25»г.
№ 000/об
Председателю Президиума
Сызранского городского общества охраны природы
На Исх. № 000 от 01.01.2001г.
На Ваше обращение по вопросу предоставления информации, согласно проводимой Вами проверки выполнения работ по озеленению Юго - Западного района Комитет ЖКХ и С Администрации г. Сызрани сообщает следующее:
Комитет ЖКХ и С Администрации г. Сызрани является контролирующим органом местного самоуправления по вопросам благоустройства и озеленения города. Согласно Устава г. Сызрани, Комитет ЖКХ и С входит в структуру Администрации города и решает проблемы города согласно постановлений и распоряжений только Администрации г. Сызрани, решения общественных организаций носит для Комитета ЖКХ и С рекомендательный характер.
Учитывая вышеизложенное, Комитет ЖКХ и С не в праве предоставлять Вам вышеуказанную информацию.
И. о. Председателя КЖКХ
Исп. 3-03-05


