Дайджест публикаций на сайтах органов государственного управления в области информатизации стран СНГ

Дайджест публикаций на сайтах органов государственного управления в области информатизации стран СНГ

Период формирования отчета: 01.06.2010 – 30.06.2010

Содержание

Содержание 2

1. Динамика статей в разбивке по датам 4

2. Доли статей в разбивке по заданному параметру 4

3. Дайджест публикаций. 5

3.1. Беларусь 5

3.1.1. Сегодня Министр связи и информатизации Николай Пантелей провел традиционную встречу с лучшими выпускниками УО "Высший государственный колледж связи", приглашенными на Республиканский бал выпускников вузов, которых представил ректор Андрей Зеневич. 5

3.1.2. В Минске 8-9 июня 2010 года состоялось заседание и международный семинар рабочей группы WPLA Европейской Экономической комиссии ООН. Тема семинара «Воздействие реформ в области электронного правительства на развитие электронных услуг кадастра и регистра прав в странах Европейского региона». 5

3.2. Россия 6

3.2.1. Калининградская область будет регионом, где одним из первых в России будет внедрено цифровое телевидение, сказал в понедельник министр связи и массовых коммуникаций на встрече с премьером Владимиром Путиным. - Известия. Ru 6

3.2.2. Проект, упорядочивающий развитие "электронного правительства" в России, будет утвержден правительственной комиссией под председательством вице-премьера Сергея Собянина до конца месяца. - ИТАР-ТАСС 6

3.2.3. Около 70 млрд руб инвестировано в развитие Федеральной целевой программы ГЛОНАСС за последние годы, что позволило развернуть ее в полном объеме. - ПРАЙМ-ТАСС 7

3.2.4. Три четверти пользователей интернета оказались читателями блогов и регулярно посещают сайты соцсетей. - ***** 8

3.2.5. Согласно отчету «Лаборатории Касперского» по спам-активности в мае 2010 г., средняя доля спама в почтовом трафике выросла на 2,1% и составила 85,1%. - CNews 8

3.2.6. Принятием "Амстердамской декларации" в Нидерландах завершился 17-й Всемирный конгресс по информационным технологиям. - ИТАР-ТАСС 9

3.2.7. Правительство Московской области создало в Интернете сообщество для муниципальных чиновников, в котором можно обмениваться опытом в области информатизации. - ИТАР-ТАСС 9

3.2.8. Международные проблемы информационного взаимодействия и информационной безопасности будут в центре внимания 6-ого Евразийского форума, который открывается сегодня в Москве. - ИТАР-ТАСС 10

3.2.9. Объем «открытого» российского рынка информационной безопасности /ИБ/ в 2009 г вырос на 2 проц до 561 млн долл по сравнению с 552 млн долл в 2008 г. - ПРАЙМ-ТАСС 10

3.2.10. Американская интернет-компания Google создала и запатентовала новейшую технологию - мгновенную информационную карту мира. Она призвана создать новое поколение мировых СМИ. - ПРАЙМ-ТАСС 11

3.2.11. В трех регионах России началось тестирование нового инструмента доступа к госуслугам – универсальных электронных карточек, объединяющих в себе социальную и платежную карты. - ComNews 12

3.2.12. МВД запускает акцию «Безопасность начинается с доверия», в рамках которой каждого участкового уполномоченного обяжут завести свою страницу в Сети. - Гудок 13

3.2.13. Количество частных пользователей широкополосного доступа в Интернет /ШПД/ в России в 1-м квартале 2010 г выросло на 6 проц по сравнению с 4-м кварталом 2009 г. - ПРАЙМ-ТАСС 14

3.2.14. Роскосмос собирается внедрить информационные технологии в космическом пространстве и создать единую информационную сеть "Космонет". - ПРАЙМ-ТАСС 15

3.2.15. Министерство связи и массовых коммуникаций с лета начинает программу внедрения социальных тарифов на предоставление интернет-услуг в регионах страны. - Гудок 16

3.2.16. Единый российский портал госуслуг стал доступен для иностранных граждан. Теперь иностранцы и лица без гражданства смогут подавать электронные заявления на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ. - ПРАЙМ-ТАСС 16

3.2.17. До конца 2010 года Высшая школа экономики совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций и Федеральной службой государственной статистики разработают методику расчетов рейтинга регионов по уровню информатизации. - Открытые системы 17

3.3. Казахстан 17

3.3.1. Министерство связи и информации Республики Казахстан совместно с агентством «Хабар» провели первый семинар-тренинг по совершенствованию работы пресс-служб государственных органов. 17

3.3.2. В Министерстве связи и информации Республики Казахстан состоялось совещание по вопросам развития отрасли инфокоммуникаций 18

3.4. Молдова 19

3.4.1. Михаела Якоб возглавила очередное заседание Технического комитета по стандартизации ТК «Электронные коммуникации» 19

2.  Динамика статей в разбивке по датам

3.  Доли статей в разбивке по заданному параметру

4.  Дайджест публикаций.

4.1.  Беларусь

4.1.1.  Сегодня Министр связи и информатизации Николай Пантелей провел традиционную встречу с лучшими выпускниками УО "Высший государственный колледж связи", приглашенными на Республиканский бал выпускников вузов, которых представил ректор Андрей Зеневич.

В беседе с Еленой Муриной и Алексеем Местовским Министр подчеркнул, что приглашение на республиканский праздник - это особая честь и высокий знак внимания за отличную успеваемость на протяжении всех лет обучения в колледже. Глава ведомства пожелал молодым специалистам успехов в начале трудового пути, профессионального роста и дальнейшего стремления к знаниям.

После вручения дипломов Елена Мурина будет работать по распределению в Департаменте информатизации Минсвязи, а Алексей Местовский, стипендиат спецфонда Президента Республики Беларусь, проходит собеседование для трудоустройства в компанию, являющеюся резидентом Парка высоких технологий.

К слову, торжественная церемония вручения дипломов студентам высшей ступени образования состоится 29 июня в 15.00 в Высшем государственном колледже связи.

Сегодня колледж является высшим учебным заведением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь с многоуровневой подготовкой. Здесь можно получить квалификации рабочего, техника и инженера, имеется факультет повышения квалификации.

Высший государственный колледж связи (ВГКС) образован 11 мая 1993 года на базе Минского филиала Ленинградского электротехнического института связи им. проф. -Бруевича, Минского и Витебского электротехникумов связи и Республиканского центра подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли связи.

4.1.2.  В Минске 8-9 июня 2010 года состоялось заседание и международный семинар рабочей группы WPLA Европейской Экономической комиссии ООН. Тема семинара «Воздействие реформ в области электронного правительства на развитие электронных услуг кадастра и регистра прав в странах Европейского региона».

На семинаре обсуждены актуальные в Европейских странах вопросы интеграции государственных информационных ресурсов и систем в целях расширения электронных услуг гражданам и юридическим лицам
.

В работе семинара приняли участие специалисты 16 стран: Австрии, Азербайджана, Великобритании, Беларуси, Италии, России, Швеции, Швейцарии, Дании, Турции, Хорватии, Литвы и др. 

Работу семинара открыл заместитель Премьер Министра Республики Кобяков.

В работе семинара приняли участие специалисты НИРУП «Институт прикладных программных систем» Минсвязи Республики Беларусь. Представитель Института руководил работой одной из секций семинара, посвященной оказанию государственных услуг в режиме «одно окно», и выступил с сообщением на сессии, посвященной интеграции информационных ресурсов, имеющих государственное значение.  

Для отрасли тематика электронного правительства имеет все возрастающее значение. Интеграция государственных информационных ресурсов и развитие на этой основе государственных электронных услуг гражданам и организациям – основная задача общегосударственной автоматизированной системы, владельцем которой является Министерство. 

4.2.  Россия

4.2.1.  Калининградская область будет регионом, где одним из первых в России будет внедрено цифровое телевидение, сказал в понедельник министр связи и массовых коммуникаций на встрече с премьером Владимиром Путиным. - Известия. Ru

В Калининградской области в одной из первых в РФ будет внедрено цифровое телевидение – заявил министр связи

Калининградская область будет регионом, где одним из первых в России будет внедрено цифровое телевидение, сказал в понедельник министр связи и массовых коммуникаций на встрече с премьером Владимиром Путиным.

"В Калининграде есть хорошее производство и телевизионных приемников, и телевизионных приставок. И мы рассчитываем, что этот регион у нас будет образцовым, где одним из первых будет внедрено в хорошем масштабе цифровое телевидение", - отметил министр.

По его словам, цифровое телевидение в других регионах России будет запущено к концу 2010 года.

"В целом, мы рассчитываем "закрыть" Дальний Восток, всю пограничную часть к 2012 году", - сказал Щеголев премьеру.

4.2.2.  Проект, упорядочивающий развитие "электронного правительства" в России, будет утвержден правительственной комиссией под председательством вице-премьера Сергея Собянина до конца месяца. - ИТАР-ТАСС

Минкомсвязи надеется систематизировать подходы к созданию "электронного правительства" в России до конца июня

Проект, упорядочивающий развитие "электронного правительства" в России, будет утвержден правительственной комиссией под председательством вице-премьера Сергея Собянина до конца месяца. Об этом сообщил сегодня в рамках "круглого стола" в ИТАР-ТАСС советник главы . По его словам, документ, разработанный по инициативе министерства, стал "первой попыткой государства показать вектор направления развития электронного правительства".

"Отсутствие системного подхода при реализации проекта "электронного правительства" сразу бросилось в глаза: даже хорошие системы плохо взаимодействовали друг с другом", - отметил советник министра. Разработку документа получили двум научным центрам - Высшей школе экономики и Академии народного хозяйства. В проекте прописаны все составляющие информатизации, включая нормативные, технологические, инфраструктурные аспекты.

"Первый раз в России была сделана попытка систематизировать все, что делается в рамках создания "электронного правительства", - отметил Массух, подчеркнув, что этот документ не является догмой. По словам замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Солдатова, цель проекта - определение вектора развития, который необходимо обсуждать не только в узком кругу специалистов, но и с общественностью.

Теперь, по словам Массуха, всем федеральным и региональным органам власти предстоит интегрироваться в эту систему. "Необходимо провести реинжиниринг систем, чтобы взаимодействовать в "электронном правительстве", - сказал он, добавив, что "серьезных технических проблем сейчас не существует, необходимо желание и финансирование". В Минкомсвязи, получившем недавно право координировать распределение ведомствами капитала на информатизацию, надеются, что "дополнительные средства не потребуются, их просто надо будет перераспределить".

Как сообщили в министерстве, на основе созданного системного проекта планируется разработать долгосрочную целевую программу по созданию "электронного правительства" на период годов.

Программа "Электронная Россия", в рамках которой создается "электронное правительство", была одобрена правительством РФ в январе 2002 года и рассчитана на девять лет. Ее главная цель - построение экономики, ориентированной на потребление и экспорт информационных продуктов и услуг, широкое внедрение Интернета, которое позволит гражданам напрямую обращаться в министерства и ведомства и получать услуги он-лайн.

4.2.3.  Около 70 млрд руб инвестировано в развитие Федеральной целевой программы ГЛОНАСС за последние годы, что позволило развернуть ее в полном объеме. - ПРАЙМ-ТАСС

Около 70 млрд руб инвестировано в развитие Федеральной целевой программы ГЛОНАСС за последние годы, что позволило развернуть ее в полном объеме. Такие данные сообщил сегодня генеральный конструктор спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС Юрий Урличич. Он отметил, передает ИТАР-ТАСС, что количество потраченных средств в России гораздо меньше, чем тратится в США на систему GPS.

По словам Ю. Урличича, программа ГЛОНАСС будет действовать до 2011 г включительно, а с 2012 г предусмотрено развитие в рамках новой Федеральной целевой программы ГЛОНАСС.

«Она подразумевает создание новой орбитальной группировки, которая будет состоять из улучшенных аппаратов ГЛОНАСС-К с новыми сигналами, с улучшенными потребительскими характеристиками. Она подразумевает создание наземной инфраструктуры, в том числе для повышения точности», - сказал Ю. Урличич в интервью информационному телеканалу «Россия 24».

«В этом году мы открыли станцию на Антарктиде, которая позволила нам видеть не 52 проц окружности, которые пролетает спутник по орбите, а 88 проц, и это дало качественный скачок. При дальнейшем развитии мы будем видеть, все время наши спутники на орбите, то есть сопоставима будет наша инфраструктура с американской, и мы в точности получим систему сопоставимую с американской GPS», - сказал генеральный конструктор.

4.2.4.  Три четверти пользователей интернета оказались читателями блогов и регулярно посещают сайты соцсетей. - *****

Три четверти пользователей интернета оказались читателями блогов и регулярно посещают сайты соцсетей. По данным аналитической компании Nielsen, в апреле пользователи проводили на подобных сайтах в среднем около 6 часов в месяц.

Всего интернетчики провели за социальными ресурсами более 110 миллиардов минут, что составило 22 процента от общего времени работы в интернете. Таким образом, две из каждых девяти минут в Сети люди читают или пишут комментарии в блогах или просматривают страницы соцсетей.

Аудитория подобных ресурсов за год выросла на 24 процента. На 66 процентов выросло количество времени, которое пользователи проводят на этих сайтах. А крупнейшая в мире соцсеть Facebook стала третьим по популярности сайтом в интернете. Аудитория составила 54 процента от всех пользователей Всемирной паутины.

Рейтинг стран по доле посетителей блогов и соцсетей от общей интернет-аудитории возглавила Бразилия с показателем 86 процентов. Столь высокое соотношение было достигнуто благодаря ресурсу Google Orkut, который пользуется в Бразилии большой популярностью. На втором и третьем местах в списке располагаются Италия и Испания с показателями 78 и 77 процентов.

Наибольшее количество времени в блогах и соцсетях, однако, проводят пользователи из Австралии. В среднем австралийцы проводят за этим занятием почти 7 часов 20 минут в месяц, опережая жителей США и Италии, которые тратят на это около шести с половиной часов. Россияне не вошли в десятку ни в одной из двух категорий.

4.2.5.  Согласно отчету «Лаборатории Касперского» по спам-активности в мае 2010 г., средняя доля спама в почтовом трафике выросла на 2,1% и составила 85,1%. - CNews

Согласно отчету «Лаборатории Касперского» по спам-активности в мае 2010 г., средняя доля спама в почтовом трафике выросла на 2,1% и составила 85,1%. Меньше всего спама — 79,8% — было зафиксировано 31 числа, а максимальное значение было отмечено 9 мая — 89,8%.

В списке стран-распространителей спама вновь лидируют США — количество американского спама по сравнению с апрелем увеличилось на 8,5% и вернулось к обычному уровню — 20,7%. На втором месте осталась Индия (7,5%), а на третье поднялась Россия (5,4%). В мае значительные изменения коснулись позиций Бразилии (3,7%) и Китая (3,6%) — обе страны стремятся к попаданию в пятерку лидеров, которую сейчас замыкают Вьетнам (4,8%) и республика Корея (4,1%), говорится в отчете.

По информации «Лаборатории Касперского», майский рейтинг самых популярных у спамеров тематик претерпел некоторые изменения по сравнению с прошлым месяцем. В жаркую пору студенческих сессий на первом месте с показателем в 20,0% оказался «образовательный» спам. Рассылки с предложениями различных медицинских товаров и услуг оказались на второй строке (16,9%). Как ни странно, в период отпусков реклама отдыха и путешествий заняла только третье место (13,9%). Пятерку замыкают письма от компьютерных мошенников (9,0%) и реклама финансовых услуг (8,3%).

Что касается фишинга, то в мае ссылки на зараженные сайты по-прежнему находились всего в 0,02% всех электронных писем. Лидерами среди наиболее часто атакуемых организаций опять стали PayPal (50,4%), eBay (13,4%), HSBC (8,5%) и Facebook (6,9%).

По данным «Лаборатории Касперского», среди характерных для месяца особенностей — снижение количества русскоязычного спама в пользу англоязычного. Это, в первую очередь, говорит о снижении деловой активности среди российского малого и среднего бизнеса, использующего спам как инструмент рекламы. В целом же ситуация, по оценкам специалистов компании, по-прежнему стабильна: процент спама в почте практически не изменился, а количество фишинговых писем осталось на очень низком уровне.

4.2.6.  Принятием "Амстердамской декларации" в Нидерландах завершился 17-й Всемирный конгресс по информационным технологиям. - ИТАР-ТАСС

В итоговом документе содержится призыв ко всем заинтересованным сторонам ставить амбициозные цели повышения темпов экономического роста, сокращения выбросов парниковых газов, повышения качества жизни и доверия потребителей. "Индустрия высоких технологий должна стать примером по повышению энергоэффективности своих бизнес-процессов, продуктов и услуг в среднем на 2 проц в год от настоящего времени до 2020 года", - говорится в декларации.

На конгрессе более 2,5 тыс делегатов из 90 стран в течение трех дней обменивались мнениями по наиболее насущным проблемам и новейшим достижениям в области информатики и средств связи, обсуждали значение информационных технологий для решения социальных, политических и экономических проблем современного общества.

Выступая на форуме, наследный принц Нидерландов Виллем-Александр подчеркнул, что "человек в большей степени, чем технология, несет основную ответственность, имея дело с информацией". "Технология сама по себе не различает хорошую и плохую информацию, это делают потребители или, по крайней мере, должны. Именно люди определяют, будут ли они использовать информационные технологии, чтобы стать более сильными и независимыми или чтобы отвлекать, вводить в заблуждение и хуже того", - добавил он.

Следующий конгресс пройдет в мае 2012 года в Монреале.

4.2.7.  Правительство Московской области создало в Интернете сообщество для муниципальных чиновников, в котором можно обмениваться опытом в области информатизации. - ИТАР-ТАСС

Правительство Московской области создало в Интернете сообщество для муниципальных чиновников, в котором можно обмениваться опытом в области информатизации. Об этом доложили министру связи и массовых коммуникаций РФ Игорю Щёголеву во время его визита в единый центр электронного правительства Московской области, передает ИТАР-ТАСС.

Портал «Муниципалочка», аналог открывшейся в апреле этого года общероссийской сети «Регионалочка», объединил 378 муниципальных образований, внедряющих у себя электронное правительство. «Во многих местах уже накоплен большой опыт оказания гражданам государственных услуг в электронном виде, надо, чтобы возможность им обмениваться была у специалистов всех уровней власти», - отметил И. Щеголев, предложив интегрировать подмосковную «Муниципалочку» в федеральную «Регионалочку».

Единый центр электронного правительства Московской области включает серверную инфраструктуру, оборудование поддержки каналов связи, а также ситуационный центр. Это оборудование станет основой для создания электронного правительства области и оказания госуслуг. Все системы ведомств Московской области сведены в единый портал подмосковного правительства, услуги которого, в свою очередь, интегрированы в федеральный портал госуслуг.

4.2.8.  Международные проблемы информационного взаимодействия и информационной безопасности будут в центре внимания 6-ого Евразийского форума, который открывается сегодня в Москве. - ИТАР-ТАСС

Международные проблемы информационного взаимодействия и информационной безопасности будут в центре внимания 6-ого Евразийского форума, который открывается сегодня в Москве. Делегации более 10 стран Европы и Азии обсудят технологии защиты информации в самых разных сферах жизни. Форум организован при участии комитета по безопасности Госдумы, Минкомсвязи, МИД, МВД и некоммерческого партнерства "Инфофорум".

Как сообщили в Минкомсвязи, в рамках конференции планируется рассмотреть, в частности, информационные решения для обеспечения безопасности на транспорте, идентификационные и биометрические технологии для противодействия международному терроризму и вопросы правового обеспечения информационной безопасности в странах Евразии. Участники форума представят новые возможности в развитии интеграционных процессов электронного взаимодействия и социальной ответственности в Интернете.

На форуме будут также обсуждаться совместные инвестиционные проекты в сфере обеспечения информационной безопасности на территории Евразии.

"Широчайшее внедрение информационных технологий в структуру государственного управления наших стран заставляет серьезнее относиться к защите информационных ресурсов и систем", - отметил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов в своем приветствии участникам форума. По его мнению, среди основных направлений развития ИТ-сферы одним из важнейших стало "противодействие угрозам и вызовам, связанным с использованием возможностей современных инфокоммуникационных технологий, прежде всего глобальной сети Интернет".

4.2.9.  Объем «открытого» российского рынка информационной безопасности /ИБ/ в 2009 г вырос на 2 проц до 561 млн долл по сравнению с 552 млн долл в 2008 г. - ПРАЙМ-ТАСС

Авторы исследования прогнозируют, что в ближайшие два года российский рынок ИБ в целом будет расти на 8-12 проц и составит 610 млн долл в 2010 г и 678 млн долл в 2011 г.

Согласно прогнозу LETA IT-company, объем российского «открытого» рынка ИБ в 2014 г превысит 1 млрд долл. Постепенно будет меняться и структура потребителей: на фоне снижения доли крупного бизнеса увеличатся доли госорганов, предприятий SMB, а также сегмента частных лиц. С учетом «скрытого» рынка затраты на ИБ в 2009 г составили чуть более 1,1 млрд долл.

Объемы таких сегментов рынка ИБ как антивирусная защита и защита конфиденциальной информации от утечек и перемещения /DPL/ в 2009 г составили 195 млн долл и 33 млн долл соответственно. При этом оба сегмента будут демонстрировать устойчивый рост и в ближайшие годы. Это связано с тем, что указанные типы систем противодействуют основным базовым механизмам компьютерных преступлений: несанкционированным действиям с информацией и исполнению вредоносного кода, внедренного в обрабатываемый объект.

Важнейшим явлением на рынке ИБ в 2009 г стала проблематика защиты персональных данных и реализация требований федерального закона «О персональных данных».

В исследовании рынок ИБ рассматривается как совокупность всех средств и услуг, обеспечивающих информационную безопасность сетей, оборудования и систем государственных и коммерческих организаций. К «открытым» затратам на ИБ относятся расходы всех категорий потребителей непосредственно на услуги, программные и технические средства в сфере ИБ. «Скрытыми» называются затраты на ИБ, проходящие по иным статьям учета, «пиратские» и иные расходы, не поддающиеся классификации.

Исследование «Рынок информационной безопасности 2009: начало эпохи compliance» - это уже четвертый экспертный ежегодный отчет по российскому рынку информационной безопасности, опубликованный LETA IT-company /первое исследование было выпущено в 2007 г/. Источниками информации служат собственные данные компании LETA IT-company, результаты анализа экспертных интервью, публикации в СМИ и иные открытые источники с высоким уровнем доверия: материалы компаний IDC, GARTNER, PWC, Ernst&Young и др.

Программное обеспечение» /LETA IT-company/ оказывает весь спектр услуг по информационной безопасности – от разработки стратегии ИБ до внедрения и сопровождения технических средств защиты информации. Выручка LETA IT-company в 2009 г выросла на 14,2 проц до 1,193 млрд руб, в том числе 52 проц доходов получено за счет заключения контрактов, связанных с защитой персональных данных.

4.2.10.  Американская интернет-компания Google создала и запатентовала новейшую технологию - мгновенную информационную карту мира. Она призвана создать новое поколение мировых СМИ. - ПРАЙМ-ТАСС

Как передает ИТАР-ТАСС со ссылкой на сообщение британской радиостанции BBC, Google разработала программу, позволяющую определить в результате анализа потребительских запросов в Интернете темы, пользующиеся наибольшим интересом у всемирной аудитории.

Получившая название «неудовлетворенный информационный спрос», программа является автоматической и позволяет мгновенно определять рейтинг ведущих мировых и региональных новостей. При этом анализ запросов дает возможность Google определить, какие именно темы не находят адекватного отражения в предоставляемых традиционными СМИ информационных сообщениях и видеоблоках.

Фактически Google в каждый момент имеет «информационную карту мира» за счет анализа содержания информации в Интернете.

Полученные данные могут быть проданы или переданы возникающим сейчас новейшим видам СМИ, специализирующимся на передаче информации через Интернет. Последние представляют из себя редакции, специализирующиеся на быстром создании новостных сообщений по самым горячим и пользующимся наибольшим спросом темам и работающие на новейших технологиях в области информатики.

Новая программа Google дает им возможность опережать традиционные средства СМИ за счет скоростного анализа потребительского спроса в Интернете.

4.2.11.  В трех регионах России началось тестирование нового инструмента доступа к госуслугам – универсальных электронных карточек, объединяющих в себе социальную и платежную карты. - ComNews

Банки «Уралсиб», «Акбарс» и Сбербанк создали пилотные зоны в Башкортостане, Татарстане и Астрахани, где до конца года запланирована массовая эмиссия «социально-банковских» карт.

Об этом рассказал директор департамента информационных технологий и связи Правительства РФ Константин Носков, выступая вчера на международном форуме «Государственные электронные услуги: приоритеты и условия реализации в России», организованном компанией ComNews Conferences и газетой «Ведомости».

Универсальная электронная карта (УЭК) будет удостоверять личность гражданина и его право на получение услуг социального страхования; кроме того, с помощью УЭК можно будет получать различные финансовые, транспортные и прочие услуги, в том числе государственные или муниципальные. «Кредитная или дебетовая карта будет совмещена с картой гражданина РФ», - заявил Константин Носков. По его словам, сейчас «идет пилотная апробация технологий в трех регионах»: в Астраханской области (где проект развивает Сбербанк), в республике Башкортостан (банк «Уралсиб») и в Татарстане («Ак Барс»). «В этом году планируется широкомасштабное развертывание проекта в этих трех регионах», - отметил Константин Носков.

Участники договорились, что идентификация физлиц по универсальной карте будет происходить согласно СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета - относится к реестру Пенсионного фонда), а в качестве справочника адресов будет использоваться реестр Федеральной налоговой службы. Как пояснил репортеру ComNews Константин Носков, «сейчас нет единой системы данных о гражданах, соответственно, нельзя узнать о человеке все, поэтому необходимо создать единую идентификацию». «В пилотных зонах базы данных создаются вручную», - посетовал он.

Константин Носков сообщил, что на уровне регионов будут создаваться специализированные организации (их будут рекомендовать банки), которые будут вести реестры. На федеральном же уровне решено создать «открытую для вхождения структуру, учредителями которой выступят все те же три банка: Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс». «Это нужно для того, чтобы взаиморасчеты проходили бесплатно или с минимальным процентом для граждан», - пояснил он репортеру ComNews. Заместитель председателя правления банка «Уралсиб» Илья Филатов уточнил, что перечень акционеров не регламентирован – их может быть и 20.

По словам Константина Носкова, такая организация будет создана после того, как будет принят закон «Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг», в который войдет положение об универсальной электронной карте. На 30 июня запланировано второе и третье чтение в закона Госдуме.

Параллельно в четырех регионах (упомянутые Астраханская область, республики Башкортостан и Татарстан, а также Владимирская область) проходит тестирование еще одного проекта: оплата госуслуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Об этом на той же конференции рассказал замруководителя Федерального казначейства Алексей Попов. «У нас в стране сложилась крайне архаичная система оплаты госуслуг», - констатировал он. Перед ведомствами «стоит задача сделать общий биллинг», чтобы платежи за госуслуги осуществлялись по аналогии с платежами за мобильную связь. Те, у кого нет доступа к Интернету, смогут прийти с паспортом в банк и произвести платеж. «После перечисления средств услуга сразу же будет считаться оплаченной независимо от того, зачислены средства на счет ведомства или нет», - подчеркнул Алексей Попов. «Таким образом, получателю платежа будет обеспечена онлайн-информация о прохождении платежа», - добавил Константин Носков.

Второй совместный проект по оплате госуслуг через Интернет, который курируют Минкомсвязи и Федеральное казначейство, уже получил одобрение правительственной комиссии. Первоначально в проекте будут участвовать ведомства, уже лидирующие в оказании электронных госуслуг. По словам Алексея Попова, это ГИБДД, Федеральная налоговая служба и Федеральная миграционная служба.

Заместитель председателя правления банка «Уралсиб» Илья Филатов сказал ComNews, что электронная карта будет «бесплатна для держателя».

Вице-президент Ассоциации региональных банков Тимур Аитов напоминает, что в России уже существует около 17 подобных проектов – «различных социальных карт, все по-разному действуют и финансируются, они несовместимы». «Однако эти карты действуют лишь в пределах своих регионов, - заметил Илья Филатов. - Сейчас карта Московской области, например, не работает в Москве, за исключением транспорта». По норме закона, жители одного региона смогут с помощью электронной карты воспользоваться госуслугами и в другом регионе.

4.2.12.  МВД запускает акцию «Безопасность начинается с доверия», в рамках которой каждого участкового уполномоченного обяжут завести свою страницу в Сети. - Гудок

Граждане, которые до сих пор ничего не знали о своём участковом, увидят на сайте его фото, биографию, контактные данные и часы приёма. По задумке МВД, через Интернет можно будет задать участковому вопрос или пожаловаться на шумных соседей. Участковых обяжут принимать даже анонимные сообщения о правонарушениях.

Планируется, что всего в Интернете появится 54 тыс. таких сайтов – по числу участковых в стране.

Как заявил «Гудку» лидер движения «За права человека» Лев Пономарёв, создание подобных страниц будет полезно для граждан. «Многие до сих пор не знают своего участкового в лицо, а уж тем более – как с ним связаться», – рассказал он. По его мнению, даже если милиционеры начнут общаться с жителями своего участка по Сети, им не стоит забывать и о личных посещениях. «Пусть хотя бы организуют общие встречи с жителями одного дома во дворе. А то для многих участковые и сейчас скорее виртуальны, чем реальны», – подчеркнул эксперт.

Член Общественного совета при полагает, что интернет-сайт станет «мостиком» между гражданами и милицией. «МВД уже давно предлагало оценивать работу участковых по отзывам граждан, – напомнил он «Гудку». – Интернет-страница тоже будет показателем эффективности участковых. Те, кто будет активно отвечать на вопросы и реагировать на виртуальные жалобы, должны получать поощрение от руководства».

Между тем, как считает председатель Координационного совета профсоюза сотрудников милиции , идею МВД невозможно будет воплотить в жизнь. «В кабинетах большинства участковых стоят старые компьютеры, да и телефонная связь часто барахлит, – пояснил он «Гудку». – Если у кого-то из милиционеров и есть Интернет, то они платят за него из собственного кармана». Михаил Пашкин опасается, что и сайты участковых обяжут создавать и поддерживать за свой счёт. «Как они умудрятся сделать это, сидя практически без связи, непонятно», – удивляется он.

По его словам, сегодня в столичном ГУВД существует внутренняя система мониторинга участков. «Участковые должны вносить туда данные о ситуации на участке, о неблагополучных квартирах, – сказал эксперт. – Но у них просто нет на это времени. Участковые с трудом успевают делать обход квартир и реагировать на жалобы жильцов. Кроме того, им постоянно придумывают дополнительную работу: то отправят следить за порядком на футбольный матч, то «усилят» ими следственно-оперативную группу. Когда им заниматься ещё и личной интернет-страницей?»

4.2.13.  Количество частных пользователей широкополосного доступа в Интернет /ШПД/ в России в 1-м квартале 2010 г выросло на 6 проц по сравнению с 4-м кварталом 2009 г. - ПРАЙМ-ТАСС

К апрелю 2010 г проникновение услуги достигло 28 проц по сравнению с 21 проц годом ранее.

Десять крупнейших операторов обслуживают 62 проц абонентской базы ШПД в России. Рынок ШПД по числу частных пользователей по итогам 1-го квартала распределился: «Комстар-ОТС» (CMST) – 8,8 проц, «ВымпелКом» (VIMP) – 8,0 проц, «ЦентрТелеком» (ESMO) – 8,0 проц, «Эр-Телеком» – 7,1 проц, «ВолгаТелеком» (NNSI) – 6,5 проц, СЗТ (SPTL) – 6,1 проц, «Уралсвязьинформ» (URSI) – 5,2 проц, «Акадо» – 4,5 проц, «Сибирьтелеком» (ENCO) – 3,9 проц, ЮТК (KUBN) – 3,4 проц, прочие операторы – 38,4 проц.

Наиболее высокий прирост абонентской базы ШПД относительно 4-го квартала 2009 г продемонстрировали операторы ЮТК, «Сибирьтелеком» и «Вымпелком».

Количество абонентов ШПД в России в сегменте частных пользователей, ТОП-10 операторов, тыс

 Компания 1-й квартал 2010 г 4-й квартал 2009 г Прирост, проц

1 Комстар 1 286,,0 5,0 проц

2 Вымпелком 1 167,,0 8,8 проц

3 Центртелеком 1 160,,0 6,4 проц

4 Эр-Телеком 1 035,2 958.3 8,0 проц

5 ВолгаТелеком 94,2 проц

6 Северо-Западный Телеком 88,7 проц

7 Уралсвязьинформ 74,7 проц

8 Акадо 65,4 проц

9 Сибирьтелеком 56,4 проц

10 ЮТК 49,6 проц

В Москве количество частных пользователей ШПД выросло на 2 проц до 2,86 млн абонентов в 1-м квартале 2010 г по сравнению с 4-м кварталом 2009 г. Проникновение услуги приблизилось к 75 процот общего числа домохозяйств по сравнению с 70 проц годом ранее.

Рыночные доли пяти крупнейших операторов в Москве по итогам марта: «Комстар» – 30,0 проц, «Акадо» – 20,9 проц, «ВымпелКом» – 20,4 проц, «Нэт Бай Нэт» – 8,0 проц, «Центральный Телеграф» /Qwerty/ - 5,2 проц.

Из пяти крупнейших московских операторов быстрее всего росли абонентские базы «Нэт Бай Нэт» /за счёт покупок домовых сетей в Москве/ и «Акадо» /за счёт органического роста/. Вся пятёрка обслуживает 85 проц московских пользователей ШПД.

Количество абонентов ШПД в Москве в сегменте частных пользователей, ТОП-5 операторов, тыс

Компания 1-й квартал 2010 г 4-й квартал 2009 г Прирост, проц

Комстар 86,5 проц

Акадо 59,4 проц

ВымпелКом 58,2 проц

NetByNet 23,7 проц

Центральный Телеграф 15,6 проц

4.2.14.  Роскосмос собирается внедрить информационные технологии в космическом пространстве и создать единую информационную сеть "Космонет". - ПРАЙМ-ТАСС

Об этом сообщил сегодня заместитель руководителя ведомства Анатолий Шилов на заседании рабочей группы "Космос и телекоммуникации" при комиссии при президенте по модернизации.

"Мы собираемся создать глобальную информационную среду в наземном, воздушном и космическом пространстве", - сказал Шилов. Проект, по его словам, заключается в разработке радиоканала нового поколения, использующего для передачи информации электромагнитное поле, а также создании новой спутниковой системы для "проведения космического интернета туда, куда оптоволокно никогда не придет".

По словам автора проекта, генерального конструктора компании "Спутниковая система "Гонец" Александра Галькевича, адаптация ИТ-архитектуры и протоколов TCP/IP к космическим условиям и создание нового канала связи между спутниками позволит решать задачи так называемых спецпотребителей - Минобороны, МЧС и других, а также развивать спутниковую связь и навигацию.

Для создания единой информационной системы, планируется, в частности, устанавливать на бортах маршрутизаторы. "Мы получим радиоканал, который позволит обеспечить высокую скорость передачи данных за счет большей пропускной способности", - отметил он, добавив, что в данном случае отсутствуют ограничения частотного ресурса.

Проект системы сейчас находится на стадии патентования, "облетать" новую технологию, по словам Галькевича, планируется в течение трех лет. На реализацию проекта необходимо 20 млрд руб, передает ИТАР-ТАСС.

"Мысль красивая", - одобрительно отметил замглавы , добавив, между тем, что "пока нет ответа на вопрос, работоспособна ли эта система". "Пока мы не имеем достаточных экспертных заключений", - сказал он.

4.2.15.  Министерство связи и массовых коммуникаций с лета начинает программу внедрения социальных тарифов на предоставление интернет-услуг в регионах страны. - Гудок

Глава ведомства Игорь Щёголев сообщил, что суть программы сводится к вводу льготных тарифов на услуги фиксированной скорости Интернета. «Такая мера позволит значительно облегчить доступ к Сети в отдалённых регионах, где до того стоимость аналогичных услуг была довольно высокой», – отметил глава Минкомсвязи.

Новый тарифный план будет рассчитываться в зависимости от удалённости региона и статуса населённого пункта, говорится в сообщении на официальном сайте ведомства. К примеру, для жителей областных, краевых и республиканских центров Новосибирской, Омской, Кемеровской, Томской областей, Красноярского и Алтайского краёв предлагается тариф со скоростью доступа 128 кбит/с за 250 руб. в месяц.

Глава Минкомсвязи сообщил, что в среднем социальные тарифы будут в полтора-два раза дешевле существующих расценок. «Главное, чтобы граждане могли получить доступ к необходимым сетевым ресурсам, например к порталу госуслуг», – добавил Игорь Щёголев. Реализовывать программу будет МРК «Связьинвест» – холдинг, в который входят такие межрегиональные операторы, как , , .

Генеральный директор Российского агентства развития информационного общества Александр Айгистов считает, что введение социальных тарифов необходимо. «Такие шаги, конечно, необходимо согласовывать с представителями среднего бизнеса в режиме консультаций, но главная цель – предоставление связи по доступной цене – должна быть приоритетной», – подчеркнул Александр Айгистов. Эксперт отметил, что недавно обсуждал с Игорем Щёголевым программу информационного развития общества до 2020 года, и речь, в частности, шла о невысоком привлечении к исполнению программы самих граждан. «Министр согласился, что у граждан должны быть стимулы посещать государственные порталы, повышать уровень компьютерной грамотности и социальные тарифы на Интернет – один из первых шагов в этом направлении», – добавил Александр Айгистов.

Коммерческий директор компании «Ашманов и партнёры» Александр Смирнов отметил, что успех реализации во многом зависит от контроля за её применением. «Ситуацию, когда приличный канал в регионах предоставляется за 3–4 тыс. руб., а в столице – за 500–700 руб., исправлять необходимо. Но за техническим осуществлением программы необходимо следить на федеральном и региональном уровнях, чтобы население не потеряло доверия к госинициативе», – отметил Александр Смирнов.

4.2.16.  Единый российский портал госуслуг стал доступен для иностранных граждан. Теперь иностранцы и лица без гражданства смогут подавать электронные заявления на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ. - ПРАЙМ-ТАСС

«В дальнейшем перечень услуг, доступных для данных категорий лиц, будет расширен», - отметили в ведомстве. Для того чтобы получить госуслугу в режиме онлайн, иностранцам, как и россиянам, необходимо будет сначала зарегистрироваться в «Личном кабинете», но идентификатором личности будет служить серия и номер миграционной карты.

Единый портал госуслуг начал работу 15 декабря, а регистрация на нем для граждан России открылась 1 апреля. При этом главным «удостоверением личности» для российских пользователей является номер карты пенсионного страхования. За это время на портале зарегистрировалось более 90 тыс пользователей, они могут получать в режиме онлайн информацию о более чем сотне федеральных и региональных госуслуг, а по десяткам услуг уже осуществляется прием заявлений через интернет. Так, посредством портала можно отправить заявление на получение паспорта, как российского, так и заграничного. С 1 июня портал госуслуг стал доступен в кириллическом домене по адресу «госуслуги. рф».

4.2.17.  До конца 2010 года Высшая школа экономики совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций и Федеральной службой государственной статистики разработают методику расчетов рейтинга регионов по уровню информатизации. - Открытые системы

Перевод госуслуг в электронный вид станет показателем деятельности руководителей регионов

Участники заседания Совета по региональной информатизации, которое состоялось 1 июня, обсудили вопросы перевода региональных услуг в электронный вид. Заместитель председателя правительства РФ, руководитель аппарата правительства Сергей Собянин дал поручение всем российским регионам в течение месяца предоставить Минкомсвязи детальные планы перевода госуслуг в электронный вид. Он также призвал регионы активнее участвовать в создании системы межведомственного электронного взаимодействия.

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев остановился на проблеме совершенствования нормативно-правовой базы. Он отметил, что у многих регионов уже есть документы, которые приняты, прошли согласование и реально работают. Он призвал регионы активно пользоваться опытом друг друга, вплоть до формулировок и конкретных документов. Речь также шла о необходимости формирования единого перечня государственных и муниципальных услуг.

4.3.  Казахстан

4.3.1.  Министерство связи и информации Республики Казахстан совместно с агентством «Хабар» провели первый семинар-тренинг по совершенствованию работы пресс-служб государственных органов.

Представители более 20 государственных органов приняли участие в тренинге, посвященном PR-технологиям и успешной взаимодействию со средствами массовой информации.

Как новость становится новостью и как «продать» свою информацию журналистам, чтобы получить не «заказной», а редакционный материал, как занять позицию ньюс-мейкера или эксперта - на эти и другие вопросы руководители служб по связям с общественностью попытались найти совместные решения. На практике были записаны интервью, рассмотрены методы и секреты проведения успешной пресс-конференции.

По мнению участников тренинга, мероприятия такого масштаба также важны для создания профессионального сообщества пресс-секретарей, которое станет платформой для обмена опытом и знаниями.

Тренинги подобного рода инициированы Правительством впервые с целью улучшения взаимодействия пресс-секретарей со СМИ и повышения транспарентности государственных органов. В будущем, согласно плану, утвержденному Премьер-Министром Республики Казахстан , планируются семинары на темы информационной безопасности и PR-технологий в Интернете.

«Возросшие требования к оперативности предоставления информации, увеличение объемов информационных потоков, влияние СМИ на формирование общественного мнения остро ставят вопрос улучшения качества работы подразделений государственных органов, ответственных за взаимодействие с масс-медиа», - пояснил Министр связи и информации Аскар Жумагалиев.

4.3.2.  В Министерстве связи и информации Республики Казахстан состоялось совещание по вопросам развития отрасли инфокоммуникаций

В совещании приняли участие представители Министерства связи и информации, АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде», государственных органов, национальных компаний, ИКТ-компаний.

Главной темой стало обсуждение проекта Отраслевой программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на гг. Открывая совещание, Вице-министр связи и информации Сакен Сарсенов поделился с коллегами планами по развитию отрасли и рассказал об имеющихся результатах работы в данном направлении. Сакен Сарсенов отметил, что отраслевая программа развития инфокоммуникаций на годы была разработана на основе анализа текущего состояния инфокоммуникаций в Республике Казахстан, с учетом экспертных рекомендаций. "На основе анализа мы сформулировали цели развития до 2015 года и определили семь приоритетных направлений работы, которые отражены в Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития на годы», - отметил вице-министр. (Прим. – Основные направления: модернизация и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры, развитие казахстанского сегмента сети Интернет и казахстанского контента, развитие электронных услуг и «электронного правительства, развитие сектора разработки ПО и ИТ-услуг, развитие цифрового телевещания, развитие производства высокотехнологичного оборудования и развитие образования в сфере инфокоммуникаций).

В рамках совещания его участники обсудили основные направления развития инфокоммуникаций на гг., вопросы по развитию конкуренции в отрасли телекоммуникаций, государственные меры по эффективному развитию отрасли телекоммуникаций, информационных технологий, развитию отечественного производства и ИТ-услуг.

Кроме того, отечественные ИКТ-компании, производители ИКТ-оборудования, разработчики программного обеспечения и ИТ-услуг озвучили свои предложения по необходимым мерам государственной поддержки для развития и производства отечественного оборудования и повышению казахстанского содержания. Вице-министр связи и информации подчеркнул, что все предложения по развитию инфокоммуникаций будут максимально учтены в проекте Отраслевой программы развития инфокоммуникаций на гг. «Данная программа должна определить вектор развития отрасли на ближайшие пять лет. Именно поэтому, для нас важно мнение каждого из вас», - подчеркнул Сакен Сарсенов.

По итогам совещания был принят протокол, который станет основой для дальнейшей проработки программного документа с представителями государственного и коммерческого сектора. Планируется, что Отраслевая программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на гг. будет принята в июле текущего года.

4.4.  Молдова

4.4.1.  Михаела Якоб возглавила очередное заседание Технического комитета по стандартизации ТК «Электронные коммуникации»

В ходе заседания были рассмотрены и утверждены три технических регламента, разработанных ГП «Национальный радиочастотный центр», среди которых: «Цифровое телевидение. Системы, основные параметры и методы измерения. RT 3:2009»; «Наземные фиксированные цифровые радиокоммуникационные системы. Настройка радиоканалов» и «Кабельная распределительная сеть телевизионных сигналов, голосовое радиовещание и передача данных. Основные параметры и технические требования».

В свою очередь Министерству информационных технологий и связи предстоит отправить данные документы органам центральной публичной власти, заинтересованным во внешнем согласовании. После этой процедуры, утвержденные регламенты будут опубликованы Министерством информационных технологий и связи в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».

Вышеупомянутые регламенты можно просмотреть на официальном сайте министерства www. mtic. gov. md в рубрике «Транспарентность в процессе принятия решений»/«рассмотренные проекты».