Современное использование и архитектурно-планировочная организация территории (стр. 7 )

4.3. Земельные ресурсы, отходы производства и потребления

Почва - один из основных компонентов, оказывающих влияние на условия существования населения. Состояние почвенного покрова определяется сочетанием естественных процессов и антропогенным влиянием на почву.

Загрязнение почвенного покрова территории г. Болгар обусловлено наличием территорий промышленно-коммунального назначения и инженерных сооружений, дорожно-транспортной сетью, а также аэротехногенным выпадением загрязнителей. Наиболее опасными являются загрязнения тяжелыми металлами, нефтепродуктами и полиароматическими углеводородами (в первую очередь бенз(а)пиреном).

При работе двигателей автотранспорта образуются «условно твердые» выбросы, состоящие из аэрозольных и пылевидных частиц. В наибольшем количестве образуются выбросы соединений свинца и сажи. Около 20% общего количества свинца разносится с газами в виде аэрозолей, 80% - выпадает в виде твердых частиц и водорастворимых соединений на поверхности прилегающих к дороге земель, накапливается в почве на глубине фильтрации воды атмосферных осадков.

Почвенный покров также разрушается при вертикальной планировке, сооружении временных подъездных дорог, строительстве подсобных помещений, прокладке инженерных коммуникаций.

Отходы производства и потребления

Другим источником загрязнения почвенного покрова являются отходы производства и потребления, несвоевременное удаление и недостаточное обезвреживание которых может привести к ухудшению санитарного состояния территории и являться причиной многочисленных заболеваний.

В г. Болгар все предприятия и жилой сектор являются источниками образования промышленных и хозяйственно-бытовых отходов.

По данным Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в г. Болгар обустроено 44 контейнерные площадки, на которых установлено 172 контейнера. Обеспеченность площадками и контейнерами достаточная.

В 2008 г. в Спасском муниципальном районе и г. Болгар образовалось 166,301 тыс. т отходов (табл. 4.3.2).

Таблица 4.3.2

Данные об образовании отходов в 2008 г. в Спасском районе, тыс. т

Всего отходов	Животноводческие	бытовые	Промышленные, в т. ч.
всего	1 класс	2 класс	3 класс	4 класс	5 класс
166,301	162,220	2,117	1,964	0,00001	0,003	0,003	0,529	1,429

К промышленным отходам 5-го класса опасности относятся накипь котельная, ботва от корнеплодов и другие подобные растительные остатки при выращивании овощей, отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий, учебно-воспитательных учреждений, объектов оптово-розничной торговли продовольственными и промышленными товарами, электрические лампы накаливания отработанные и брак.

Отходы 4-го класса опасности – смет с территории, отходы полимерных материалов и тканей, пыль древесная, стекло от переработки ламп, лом черных цветных металлов, макулатура, стружки опилки, отходы древесины, изношенные автомобильные покрышки и камеры, шины.

Отходы 3-го класса опасности – ветошь промасленная, масла моторные, фильтры, загрязненные нефтепродуктами.

Отходы 2-го класса опасности – отработанное трансмиссионное масло, кислота аккумуляторная серная, отработанные электролит и аккумуляторы.

Отходы 1-го класса опасности – отработанные люминесцентные ртутьсодержащие трубки, ртутные лампы.

Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории г. Болгар, вывозятся на полигон ТБО площадью 3,6 га, расположенный в 660 м к югу от границ города. Балансодержателем является коммунальные сети». Полигон эксплуатируется с 2000 г. Общая мощность составляет 188,77 тыс. т, срок эксплуатации – 20 лет. Однако по данным, предоставленным Болгарским городским исполнительным комитетом Спасского муниципального района Республики Татарстан, полигон ТБО заполнен на 82%. В настоящее время на основании акта выбора земельного участка № 95 от 01.01.2001 г. под строительство нового полигона твердых бытовых отходов отведен земельный участок площадью 5,0 га, , расположенный в 200 метрах западнее АГЗС.

Также в южной части города имеется несанкционированная свалка ТБО, которая оказывает негативное воздействие на территорию жилой застройки города. По данным Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан технология захоронения твердых бытовых отходов на существующих свалках представляет серьезную опасность для окружающей среды, являясь мощным загрязнителем атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.

Биологические отходы

Большое значение в оздоровлении санитарно-экологической обстановки города Болгар имеет решение вопроса утилизации и захоронения биологических отходов. В Спасском районе, по данным территориального госветобъединения, насчитывается 77 биотермических ям. Состояние мест складирования биологических отходов, в основном, удовлетворительное. Имеется 6 сибиреязвенных скотомогильников, закрытых саркофагами и огороженных глухим забором.

Ближайшая к г. Болгар биотермическая яма расположена за южной границей города в 550 м. Объект благоустроен и соответствует действующим санитарным нормам и правилам СанПиН 2.2.1/2.1«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Однако 1000-метровая санитарно-защитная зона биотермической ямы затрагивает часть незастроенной территории города.

Любая градостроительная деятельность в санитарно-защитных зонах скотомогильников возможна только после реализации мероприятий по локализации их воздействия. Возможны 2 варианта решения данной проблемы: проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильника либо его перенос.

Сокращение размеров санитарно-защитных зон скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по исключению возможности распространения возбудителей сибирской язвы за пределы места захоронения и последующему сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:

Ø  обеспечение укрытия почвенного очага со всех сторон (в т. ч. и дна) железобетонным каркасом (саркофагом);

Ø  нанесение на опорный план границы скотомогильников;

Ø  обваловка по периметру, обнесение надежным ограждением;

Ø  организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина стен должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.

Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № от 01.01.2001 г. и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос несибиреязвенного скотомогильника возможен с соблюдением следующих правил:

-  все работы должны быть максимально механизированы;

-  выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на глубину 3 м;

-  при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и частичного обезвреживания) 20-% раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также смоченным раствором хлорной извести;

-  перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;

-  специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;

-  лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных, должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;

-  ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-% мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный для покрытия самосвалов;

-  рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.

Как также указывают органы Роспотребнадзора в письме № 000/ от 01.01.2001 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.

На территории города находятся два действующих кладбища (площадью 0,8 га и 6,3 га) в южной и юго-восточной частях города. Санитарно-защитные зоны кладбищ, составляющие 100 м, не оказывают негативного воздействия на условия проживания населения города.

4.4. Акустический режим. Радиационно-гигиеническая обстановка и электромагнитные излучения

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Спасском районе в настоящее время не располагает необходимыми приборами для организации контроля источников электромагнитного излучения и акустического режима.

Существенный вклад в общую картину шумового загрязнения г. Болгар вносят коммунальные, торговые, производственные объекты, инженерное оборудование жилых домов и автомобильные дороги.

Шумовое влияние на население также создается вертолетными двигателями. В юго-восточной части г. Болгар расположена вертолетная взлетно-посадочная площадка. В соответствии с требованиями СНиП «Аэродромы» посадочные площадки вертолетов должны располагаться не ближе 2 км от селитебной территории в направлении взлета (посадки) и иметь разрыв между боковой границей посадочной площадки и границей селитебной территории не менее 0,3 км. Нормативная санитарно-защитная зона вертолетной площадки оказывает воздействие на население с. Болгары, соседствующего с городом.

Акустическое воздействие транспортных потоков

Автомобильный транспорт признан также значительным источником акустического загрязнения окружающей среды, поэтому требуется проведение специальных шумозащитных мероприятий, которые обеспечат снижение шума до нормативной величины. К таким мероприятиям относятся: посадка зеленых насаждений вдоль автодорог; использование специальных экранов и оконных конструкций с усиленной звукоизоляцией.

Ввиду отсутствия приборов для измерения шума ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Спасском районе не осуществляет акустические замеры. В связи с этим возможное шумовое воздействие автодорог, по которым осуществляется движение основного транспортного потока г. Болгар, было определено в соответствии с методикой, предложенной в СНиП II-12-77 «Защита от шума».

Шумовой характеристикой потоков наземных транспортных средств является эквивалентный уровень звука (дБА) на расстоянии 7,5 м от оси первой полосы (колеи) движения. (LА экв, дБА). Характер и интенсивность шумового воздействия зависят от интенсивности, скорости движения и состава транспортного потока, рядности движения и прочих факторов, поэтому принятые в соответствии со СниП II-12-77 расчетные шумовые характеристики транспортных потоков составляют 73 – 79 дБА.

Уровни звука на территории жилых кварталов, прилегающих к автодорогам, определялись по следующей формуле:

LА тер = LА экв – LА рас – LА экр – LА зел,

где LА экв - шумовая характеристика источника шума в дБА;

LА рас – снижение уровня звука в дБА в зависимости от расстояния между источником шума и расчетной точкой;

LА экр – снижение уровня звука экранами на пути распространения звука в дБА;

LА зел – снижение уровня звука полосами зеленых насаждений в дБА.

Дискомфортные по шуму условия проживания наблюдаются на территориях, прилегающих к промышленным предприятиям и объездным автодорогам (ул. Ленина, Гордеева, Шеронова, Нагаева, Горького и Лихачева).

Таблица 4.4.1

Шумовая характеристика улично-дорожной сети г. Болгар и ее влияние на жилую застройку

Автодороги	Шумовая характеристика железной дороги, дБА	Снижение уровня звука расстоянием между источником шума* и расчетной точкой* *, дБА	Снижение уровня звука полосами зеленых насаждений, дБА	Снижение уровня звука экранам на пути распространения звука, дБА	Итого	Требуемое снижение уровня шума, дБА
Жилая застройка (с южной стороны) по ул. Гордеева	79	5	-	-	74	19
Жилая застройка по ул. Горького	73	4	-	-	69	14
Усадебная застройка (с восточной стороны) по ул. Ленина	73	6	-	-	67	12
Усадебная застройка (с западной стороны) по ул. Ленина	79	8	-	-	71	16
Усадебная застройка (с северной стороны) по ул. Лихачева	73	9	-	-	64	9
Усадебная застройка (с южной стороны) по ул. Лихачева	73	9	-	-	64	9
Жилая застройка по ул. Нагаева	73	4	-	-	69	14
Жилая застройка по ул. Шеронова	73	5	-	-	68	13

*- середина проезжей части

**- линия застройки

Как видно из таблицы 4.4.1, жилая застройка, расположенная вдоль дорог регионального значения, находится в зоне акустического дискомфорта, которая изменяется от 64 до 74 дБА (при установленной норме – 50 дБА внутри помещений, 55 дБА – на территории, прилегающей к жилым домам).

В настоящее время жилая застройка, расположенная по ул. Ленина, Гордеева, Шеронова, Нагаева, Горького и Лихачева, недостаточно удалена от источников шума и не защищена полосами зеленых насаждений, поглощающими выбросы загрязняющих веществ и снижающими уровень шумового воздействия.

Относительно защищенной от шумового воздействия транспортных потоков является застройка усадебного типа, находящаяся на расстоянии более 10 м от дорог (в качестве шумовых экранов приняты заборы и изгороди усадебных участков, снижающих уровень звука приблизительно на 5,7-11,2 дБА). Однако этого недостаточно для снижения уровня шума до требуемых величин.

На участке жилой застройки усадебного типа, расположенной по ул. Ленина, Гордеева, Шеронова, Нагаева, Горького и Лихачева, необходимо установить шумозащитный металлический или комбинированный (металлический с прозрачными элементами) экран высотой 1,5 метра (снижение шума на 9-19 дБА) из перфорированных панелей.

Радиационная обстановка на территории г. Болгар формируется в результате воздействия естественных (природных) и искусственных источников радиации, которые вносят свой вклад в уровень радиационного фона.

Вклад природного и техногенно-измененного радиационного фона в общую годовую дозу составляет в среднем около 60% и обусловлен присутствием радона в воздухе зданий и сооружений, гамма-излучением естественных радионуклидов (ЕРН) в почвах и стройматериалах и др.

По данным Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан радиационно-гигиеническая обстановка на территории города характеризуется как стабильная и не отличается от уровня предыдущих лет (5-9 мкР/час).

На территории г. Болгар отсутствуют радиационно-опасные объекты, поэтому уровень загрязнения почв радиоизотопами (стронций-90 и цезий-137) является очень низким (коэффициент загрязнения менее 0,50).

Тем не менее, при выборе участков под строительство жилых домов и зданий социально-бытового назначения в городе должны выбираться участки с гамма-фоном, не превышающим 0,3 мкГр/ч, и плотностью потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/м2с.

При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/м2с в проекте зданий должна быть предусмотрена система защиты от радона. Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/м2с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с Роспотребнадзором Республики Татарстан.

Несмотря на отсутствие на территории г. Болгар радиационно-опасных объектов, производственный радиационный контроль должен осуществляться на всех стадиях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации жилых домов и зданий социально-бытового назначения с целью проверки соответствия действующим нормативам. В случае обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ связанных с этим причин и затем – необходимые защитные мероприятия.

В связи со значительным развитием технических средств радиорелейных систем прямой видимости, тропосферных радиорелейных систем и спутниковых систем радиовещания, телевидения и радиосвязи возросло влияние электромагнитных полей на организм человека.

Зачастую причиной усиления негативного влияния электромагнитных полей является несоблюдение санитарных норм по планировке и размещению оборудования и режима работы с ним.

Источниками электромагнитного излучения для г. Болгар являются передающие антенно-фидерные устройства.

Уровни электромагнитного поля от антенно-фидерных устройств, в ближайших зданиях меньше предельно-допустимого уровня и не представляют опасности для населения.

Другим источником электромагнитных полей могут являться энергетические системы и приборы автотранспортных средств, в процессе эксплуатации которых возникают поля, имеющее существенное значение при высокой интенсивности движения и наличии непрерывных потоков в несколько рядов. Однако в обычных условиях интенсивность электромагнитного излучения автотранспортного потока не достигает установленных пределов за границами полосы отвода.

В настоящее время в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора в Спасском районе сведений о превышении предельно-допустимого уровня электрических и магнитных полей источниками электромагнитного излучения в г. Болгар нет.

4.5. Состояние и охрана озелененных территорий

В создании благоприятных гигиенических условий г. Болгар участвуют зеленые насаждения. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.

В настоящее время на территории г. Болгар отсутствует сформированная система зеленых насаждений. Озелененные территории общего пользования представлены скверами, парками и бульварами. Лесопосадки, преимущественно смешанного породного состава, выполняющие функцию озеленения водоохранных зон, фрагментарно встречаются по берегам Куйбышевского водохранилища. Озеленение санитарно-защитных зон предприятий и автодорог отсутствует.