«О взаимодействии Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан с Башкортостанской таможней в создании благоприятного инвестиционного климата в республике»
Уважаемые коллеги!
Основой наших взаимоотношений с Башкортостанской таможней стало подписание в 2006 год Соглашения о взаимодействии в сфере внешнеэкономической деятельности. За этот период нами был выработан механизм взаимного обмена информацией и представления услуг, материалов, документов между Палатой, таможенным органом и участниками внешнеэкономической деятельности, которые являются членами Палаты. В настоящее время продолжается совместная работа в рамках данного Соглашения развивается информационная поддержка предпринимательства, происходит обмен правовыми актами, справочной, статистической и аналитической информацией по вопросам внешнеэкономической деятельности в рамках действующего законодательства. Учитывая, что основой в экономике Республики является все-таки экспортная составляющая, ранее работа Палаты была ориентирована на поддержку развития преимущественно экспортоориентированных предприятий.
В условиях формирования новой региональной стратегии развития на первый план выходит необходимость привлечения инвестиций и переорентации экономики на поддержку и развитие инновационный проектов.
Подтверждение этому – договоренности, достигнутые в течение последнего года, руководством республики с ведущими российскими и иностранными коммерческими организациями о реализации в регионе крупных инвестпроектов.
Так, Стратегия развития Республики Башкортостан до 2020 года предусматривает реализацию 20 приоритетных проектов с привлечением инвестиций в объеме 297,7 млрд. руб. и создание более 18 000 рабочих мест.
Наиболее масштабные из них: создание центра газовой химии на базе в городах Салават, Стерлитамак, Ишимбай; строительство Технопарка энергосбережений по производству гидротехнического и электротехнического оборудования совместно с и французской компанией «Альтстоум» в г. Уфе, создание металлургического комплекса «Белсталь» в Белорецком районе.
С учетом стоящих перед республикой задач нам необходимо выработка новых подходов во взаимодействии между ТПП РБ и Башкортостанской таможней.
Первый совместный опыт участия ТПП Республики Башкортостан и Башкортостанской таможни в реализации инвестиционных проектов в республике был приобретен в результате работы их представителей в рабочих группах, создаваемых при Министерстве внешней связей и торговли РБ в период до 2008 года. В 2008 году указанное министерство было ликвидировано. Рабочие группы создавались с целью поддержки реализации инвестиционных проектов республики и включали в свой состав представителей правительства РБ, государственных контролирующих органов, органов местного самоуправления, а также бизнес структур - участников проектов. Полагаем, что имеющиеся наработки актуальны и востребованы в сегодняшней складывающейся экономической обстановке.
В декабре 2010 года в Башкортостане создана Корпорация Развития РБ, основными задачами которой являются поиск и привлечение инвесторов, сопровождение и ускорение реализации инвестпроектов, одобренных Правительством РБ. Вместе с тем, следует признать, что ввиду короткого срока своего функционирования и находясь практически в стадии становления, Корпорация не обладает тем потенциалом, который уже наработан Палатой.
В настоящее время, в структуре ТПП РБ выделен Департамента сопровождения инвестиционных проектов, который уже начинает функционировать, решая при этом следующие задачи:
- поиск потенциальных инвесторов;
- оценка инвестпроектов;
- участие в разработке бизнес-планов;
- сопровождение работы по оформлению и согласованию инвесторами технической и разрешительной документации;
- обеспечение всесторонней проработки проектов с участием всех заинтересованных сторон как со стороны государства так и со стороны бизнеса;
- оказание помощи инвесторам при разрешении споров с контрольно-надзорными органами;
- широкое информирование бизнес-сообщества о вносимых изменениях в нормативно-правовую базу в сфере таможенного дела по вопросам реализации инвестиционных процессов.
Исходя вышеизложенного, свою совместную работу с Башкортостанской таможней мы видим по следующим направлениям:
- системная работа по снижению издержек участников ВЭД;
- создание условий, способствующих увеличению внешнеторгового товарооборота;
- активизация совместной деятельности в рамках Консультативного совета при Башкортостанской таможне;
- создание постоянно действующих рабочих группп по сопровождению конкретных инвестиционных проектов.
При этом, мы рассчитываем на конструктивное взаимодействие со всеми лицами осуществляющими деятельность в области таможенного дела, а также заинтересованными участниками внешнеэкономической деятельности.
Такой комплексный подход будет способствовать дальнейшему развитию инфраструктуры внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан.
Актуальным остается вопрос устранения административных барьеров при реализации инвестиционных проектов. Считаем, что формирование вышеуказанных рабочих групп позволит в значительной мере облегчить решение этой задачи.
Большую заинтересованность ТПП вызвал также проект, реализуемый таможенными органами Приволжского региона, по снижению издержек участников внешнеэкономической деятельности. По нашему мнению аналогичная задача должна реализовываться Департаментом сопровождения инвестиционных проектов ТПП РБ в его работе. Снижение издержек бизнеса при реализации инвестиционных проектов на всех его этапах, в том числе и при совершении таможенных операций, несомненно будет способствовать инвестиционной привлекательности региона.
