Проблемы и перспективы развития детского туризма в Алтайском крае (стр. 2 )

Кроме территории Айского сельсовета идет освоение туристских ресурсов на территории Старобелокурихинского сельсовета, Пролетарского сельсовета. Перспективными территориями «сельского туризма» предполагаются с. Макарьевка, территории по маршруту «Большого золотого кольца Алтая» (Алтайское – Никольское – Куяган – Булатово» и маршрута экспедиции Н. Рериха на Алтай (Алтайское – Куяган – Куяча – Тоурак.), а также направление «старого» Чуйского тракта (Алтайское – Сараса – Пролетарка-Н. Комар – Белое)

Администрация района ежегодно принимает участие в туристических выставках, с 2007 года, ежегодно в 3-х международных туристических выставках: «ITB-2010», Берлин, «Интурмаркет», Москва и «ТУРСИБ», Новосибирск. В 2011 году к ним добавились «MITT», Москва и «АлтайТур. АлтайКурорт» В октябре 2010 г. приняли участие в выставке «Алтайская нива», с продукцией пчеловодства
на экспозиции «Салон меда». Эта работа – одна из составляющих результата деятельности муниципалитета в развитии туризма.

В структуре потребительского рынка в сфере туризма, работает 139 объектов торговли и общественного питания, в том числе 105 пунктов общественного питания на 8026 посадочных мест (включая сезонные), из них 8 ресторанов. К услугам туристов 2 комплекса дорожного сервиса, сеть СТО, АЗС и др.

В целях развития «сельского туризма» и новых направлений в инфраструктуре туризма, проводились праздники: «Сырная деревня», в с. Куяган, «День села и презентация гостевого сельского дома в с. Макарьевка», «Медово-яблочный спас» в с. Макарьевка, конно-спортивный праздник в с. Алтайское, праздник спорта в с. Нижнекаменка. В рамках реализации проектов развития туристского кластера района, активного продвижения туристского продукта района с организацией рекламного тура, в сентябре т. г. организован и проведен праздник «День туризма», который станет традиционным на территории района в преддверии Всемирного дня туризма. В августе проведена работа по подготовке материалов с представителем издания «Авангард», г. Москва, по представлению туристских ресурсов района в путеводителе «Алтайский край», который будет издан на пяти языках: русском, английском, немецком, французском и китайском. На территории района 6-7 августа проводилось 2 секции «Столыпинских чтений» по теме: Рекреационный потенциал сельских территорий - новое развитие села», в рамках которой участники посетили туристские объекты района и территории ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» и «Биолит Алтай» [105], [113].

Материально-техническую базу детского туризма составляют детский лагерь «Детская империя туризма» (р. Катунь), детские оздоровительные лагеря «Академия Робинзонов» (озеро Ая), «Профессионал» (пос. Катунь), «Экотур» (с. Алтайское), краевой детский оздоровительно-образовательный лагерь «Уба» (с. Нижнекаянча), детская турбаза «Селена» (с. Ая).

Детский туризм на детской турбазе "Селена" (с. Ая) организуется с 1991 года, а на детской туристской базе «Уба» с 1995 года (организована на базе лагеря труда и отдыха Горно-Алтайского опытно-производственного хозяйства, действует под эгидой Алтайского краевого центра детско-юношеского туризма).

Практически все детские турбазы, детские оздоровительные лагеря принимают детей от 7 до 15 лет, располагают в зависимости от уровня комфорта средствами размещения от кирпичных двухэтажных жилых корпусов до летних домиков бунгало на 2, 4 и 6 мест, а также столовой, санитарно-гигиеническим блоком (комнаты гигиены, душевые, баня, туалеты, умывальники), музеем («Селена»), спортивными площадками, культурно-досуговыми сооружениями, летними сценами, медпунктом, компьютерным классом, беседки. Ребята совместно с опытными педагогами отрабатывают различные знания, умения и навыки по краеведению, исследовательской деятельности, водному, пешему, экологическому туризму, ОБЖ, скаутингу, основам менеджмента и т. д.

Организуются сплавы, пешие и конные прогулки, экскурсии, турпоходы, спортивные мероприятия (настольный теннис, волейбол, рафтинг, бадминтон, лыжные прогулки, конные прогулки, горнолыжная трасса, бильярд, настольные игры, катание на моторной лодке, прокат туристского снаряжения, многодневные походы). Экскурсии организуются на Тавдинские пещеры, Камышлинский водопад, обзорная гора «Чертов палец», г. Бабырган, Катунские ванны, оз. Манжерок, оз. Ая, серебряный источник «Аржан Суу», Чемальская ГЭС, музей , пруд Айчонок (с водопадом). На р. Песчаная на протяжении последних нескольких лет регулярно проводились соревнования по технике водного туризма для детей, а также для взрослых. Река Песчаная активно посещается группами спортивных самодеятельных туристов из разных городов и районов Западной Сибири, так как это интересный водный маршрут III категории сложности [106], [89]. Подробная информация о детских оздоровительных легерях представлена в

С 15 по 17 сентября 2011 года под руководством главы района совершен автопробег (джип-тур) на шести автомобилях по районам, горной части Алтайского края: Алтайскому, Солонешенскому, Краснощековскому, Курьинскому, Чарышскому и Змеиногорскому, в целях исследования и продвижения нового губернаторского проекта в развитии инфраструктуры туризма Алтайского края - «Большое золотое Кольцо Алтая» При поддержке администрации района разработаны и находятся: одни в стадии реализации, другие на стадии решения земельных вопросов и проектно-сметной документации, около 20 инвестиционных проектов, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие инфраструктуры туризма, в их числе, горно-лыжные спортивно-оздоровительные комплексы: «Никольское», Под Мухой», «Давегор», «Зимний сад» («Биолит Алтай») и Туристский Медовый Центр «Пасеки Санина», объект показа - виноградник «Алтай — Франция и проведение ежегодных фестивалей «Алтайская лоза» и «День туризма», объекты показа «сельского туризма» в с. Макарьевка и «Сырная деревня» в с. Куяган, аквапарк и авиаплощадка для легкомоторных воздушных судов, туристско-рыбацкий комплекс «Клевый» на базе Каимских прудов, комплексы дорожного сервиса в районе «Сорокинского пруда» и урочище Уба, на автодороге Белокуриха - Алтайское — Ая - «Бирюзовая Катунь», «Колесо обозрения» с детским городком, суперскоростной спуск над рекой Катунь, протяженностью 1500 метров и др.

За 2011 год в сфере туризма на основе частно-государственного партнерства освоено более 1 млрд. руб., в том числе на стратегически крупных объектах инфраструктуры туризма: мост через р. Катунь и автодороге Ая - Бирюзовая Катунь около 990 млн. руб. Ведется строительство новых объектов размещения (гостиницы, отели, турбазы, кафе, магазины, спортивные и детские площадки). За 2011 год предполагается увеличение мест размещения более чем на 1000мест. При организации туризма в районе следует иметь в виду, что кроме памятников природы и других интересных природных объектов, объектов истории и культуры для горожан, которые составляют основной процент среди отдыхающих, представляют большой интерес экзотические виды хозяйственной деятельности. Так, например, исключительно интересным экскурсионным объектом может быть маральник, пасека в горах, золотой прииск, заготовка кедрового ореха, хозяйства, занимающиеся разведением рыбы в теплых прудах, сады. На территории Алтайского района находится 2/3 промышленных садоводств Алтайского края, а это 1000 га.

Широко известны сувениры и изделия из дерева и бересты, изготавливаемые мастерами Алтайского района. Увеличение объема производства местных сувениров имеет большую перспективу в связи со значительным увеличением рекреационного потока в последние годы [113], [89], [106], [111].

3 Проблемы и перспективы развития детского туризма в Алтайском районе

Детский туризм в Алтайском районе входит в систему детско-оздоровительного отдыха в Алтайском крае, так как турбазы и лагеря предоставляют услуги не только детям Алтайского района, но и Алтайского края в целом. Перспективы развития детского туризма в Алтайском районе основываются на расширении и модернизации материально-технической базы и предоставлении качественных услуг, так как Алтайский район располагает уникальными природными ресурсами и представляет собой развитый в социально-экономическом отношении район.

Вместе с тем, в развитии детского туризма Алтайского района существует ряд проблем:

- проблема энергообеспечения района, связанная с постоянными перебоями электроэнергии в средствах размещения;

- строительство преимущественно средств размещений для отдыха взрослого населения;

- лагеря и турбазы требуют капитальных вложений и модернизации;

- недостаточно подготовленные кадры для организации детского отдыха;

- отсутствует единый стандарт предоставления комплекса услуг к коммерческим и социальным детским лагерям (питание, гигиена, досуг и т. д.);

- обеспечение безопасности детского туризма.

Алтайский край имеет уникальные ресурсы как для развития туризма в целом, так и детского и молодежного туризма в частности, который более развит в системе образования. Это различные виды спортивного туризма, краеведческие экспедиции, передвижные и стационарные палаточные лагеря и экскурсионная деятельность.

Создание инфраструктуры детского туризма позволит решить несколько актуальных задач, как для отдельно взятой личности, так и для Алтайского края:

- укрепление и сохранение здоровья молодого поколения;

- изучение родного края, воспитание чувства патриотизма и гордости за свою страну;

- повышение культурного уровня молодежи;

- профессиональная ориентация подростков;

- интенсивное развитие туризма, как важной отрасли экономики;

- профессиональная занятость населения.

Отметим, что большую роль в развитии детского туризма в Алтайском крае играют управление Алтайского края по физической культуре и спорту; управление Алтайского края по туристско-рекреационному и санаторно-курортному комплексу; федерация спортивного туризма Алтайского края; ученые Алтайской государственной педагогической академии, Алтайской государственной академии культуры и искусств, Алтайского государственного технического университета, Международной академии туризма Алтайский филиал; Алтайского педагогического колледжа; председатели краевых Маршрутно-квалификационных комиссий; представители учреждений дополнительного образования детей туристско-краеведческой направленности, руководители общественных организаций, представители Алтайской краевой торгово-промышленной палаты, представители туристских фирм, специалисты КГОУДОД «АКЦДЮТиК» и КГОУДОД «ДООЦ «Алтай», студенты-практиканты РМАТ АК, АГУ, АлГАКИ, АлтГТУ.

Ведущую роль в развитии детского туризма и краеведения в Алтайском крае занимает Алтайский краевой Центр детско-юношеского туризма и краеведения, который может выступить организатором детских туристских программ спортивного, оздоровительного, воспитательного значения на базе использования рекреационных ресурсов Алтайского района. В настоящее время коллектив АКЦДЮТиК координирует целевую программу эстетического воспитания учащихся.

Развитие детского туризма в Алтайском районе зависит от части решений по детскому отдыху на федеральном и краевом уровне. Поэтому первоочередной задачей необходимо сформулировать рекомендации для Совета по развитию детского туризма в Алтайском крае. Каждый субъект в сфере детского туризма выполняет определенные функции, поэтому для более эффективного и комплексного подхода необходимо создать Совет по развитию детского туризма, состоящий из комитета по предпринимательству в сфере туризма, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, Алтайской торгово-промышленной палаты, специалистов краевого турбизнеса, государственных и общественных организаций, таких как Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, Управление по развитию туризма и курортного потенциала, представителей системы среднего образования, ученых из вузов [111], [114].

Рекомендации по развитию детского туризма Совету по развитию детского и молодежного туризма:

1. Создание нормативно-правовой базы:

1.1. Подготовка и внесение на рассмотрение Государственной Думы, Федерального собрания Российской Федерации, Проектов законов «О социальном туризме» или «О молодежном туризме».

1.2. Подготовка и внесение на рассмотрение Алтайскому краевому законодательному собранию проекта целевой долгосрочной программы «Развитие детского и молодежного туризма в Алтайском крае», Концепции развития детского и молодежного туризма в Алтайском крае.

1.3 Разработка положений: о проведении постоянно действующего конкурса проектов, программ органов исполнительной власти, научных и образовательных учреждений, общественных объединений развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма; на лучшую постановку туристско-краеведческой и оздоровительной работы.

1.4. Разработка технических регламентов (стандартов) по оказанию туристских услуг в сфере детско и молодежного туризма.

1.5. Включение в федеральные и краевые целевые программы по развитию спорта мероприятий детского и спортивного туризма.

2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

2.1. Создание и координирование комплексной системы управления детским туризмом. Задача социально-ориентированной политики России должна состоять в наиболее полном и дифференцированном удовлетворении потребностей детей в отдыхе и в максимальном использовании при этом национальных природных, историко-культурных и этнографических ресурсов, а также в придании детскому отдыху культурно-познавательной, оздоровительной и воспитательной направленности. Комплексаная система управления детским туризмом определяется наличием хозяйствующих субъектов, относящихся к трем уровням управления хозяйством страны: предприятия и организации, обслуживающие детский туризм (туристские фирмы, средства размещения, учреждения отдыха и оздоровления детей, музеи, детские развлекательные комплексы и т. п.), относящиеся к микроэкономическому уровню; региональные и местные органы власти, отраслевые объединения, относящиеся к мезоэкономическому уровню: государственные органы власти, относящиеся к макроэкономическому уровню. При формировании КСУДТ также необходимо учитывать, что развитие детского туризма требует планомерных, всесторонне обоснованных и целенаправленных усилий различных секторов экономики - государственных и частных структур.

2.2 Создание регионального межведомственного совета по развитию детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма, координирующего КСУДТ.

2.3. Поддержка опорных краевых площадок и ресурсных центров, созданных АКЦДЮТиК в муниципальных органах для накопления, обобщения и распространения в Алтайском крае опыта организации и проведения туристско-краеведческой работы.

2.4. Организация государственной подготовки инструкторов детско-юношеского и молодежного туризма для детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма.

2.5. Включение расходов по организации туристских стационарных и передвижных палаточных лагерей в краевую программу каникулярного отдыха и оздоровления детей.

2.6. Проведение краевого семинара-совещания «Детско-юношеский и спортивно-оздоровительный туризм: проблемы, пути их решения».

2.7. Финансирование краевых соревнований по спортивному туризму за счёт средств управления Алтайского края по физической культуре и спорту. Финансирование образовательной деятельности, туистско-краеведческой работы, палаточных лагерей, экспедиций, за счёт управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи.

2.8. Включение в школьные программы «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура» - одно - двухдневные походы (туристские практикумы).

3. Система мер государственных институтов по совершенствованию детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

3.1. Включение в Положение о краевом социально-экономическом соревновании среди муниципалитетов и поселений показателей по детскому и социальному туризму.

3.2. Проведение краевого смотра-конкурса среди муниципалитетов на лучшую постановку туристско-краеведческой работы.

3.3. Создание эталонных, учебных туристско-экологических троп и полигонов для отработки туристских навыков, организация практикумов по туристским походам.

4. Государственное воздействие на пропаганду детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

4.1.Создание цикла телепередач, посвящённых детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму.

4.2. Создание компьютерных игр и образовательных программ по

детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму.

4.3.Создание учебных видеофильмов по туризму.

4.4.Проведение конкурса средств массовой информации, местного телевидения на лучшую публикацию, передачу по детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму.

5. Формирование научно-теоретических и методических основ детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

5.1. Проведение олимпиад по школьному краеведению.

5.2. Участие образовательных учреждений в краевом смотре-конкурсе туристско-краеведческого движения «Отечество».

5.3. Подготовка и издание методических материалов по детско-юношескому и спортивно-оздоровительному туризму, учебно-методических комплексов для дистантного образования.

5.4. Проведение социологических исследований по вопросам развития детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма.

6. Проведение массовых и спортивных мероприятий детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма:

6.1. Проведение в Алтайском крае (по согласованию):

- Всероссийских соревнований по водному туризму среди обучающихся (постоянно);

- Всероссийских соревнований по пешеходному туризму среди обучающихся (1 раз в 5-6 лет).

6.2. Проведение краевых 5-6 профильных смен, полевых туристских лагерей (юные туристы-спасатели, патриотические, экологические, археологические, краеведов, ориентировщиков, туристов - водников, туристов-пешеходов, туристов-лыжников) [111], [114], [103].

Отметим перспективы развития детского туризма в Алтайском районе. Ресурсная база детского туризма Алтайского района может стать центром обмена опытом по развитию детского туризма, турслетов, реализации частных проектов. Алтайский район может выступить центром детского туризма, располагающего ресурсной базой для проведения спортивных, оздоровительных, культурных и эколого-познавательных программ, мероприятий и маршрутов.

Перспективы развития детского отдыха в Алтайском районе заключается в комплексном подходе:

- разработка районной программы развития детского туризма в Алтайском районе, включающей подготовку кадров для работы с детьми в детских лагерях, мероприятия, направленные повышение качества предоставляемых услуг, безопасности, модернизацию материально-технической базы детских лагерей, разработку туристско-экскурсионных маршрутов;

- повышение качества обслуживания в детских оздоровительных учреждений путем организации краткосрочных семинаров для педагогических кадров и обслуживающего персонала;

- участие в развитии детского туризма органов государственной власти в контексте организационно-контрольных функций;

- развитие частно-государственного партнерства в организации туристско-экскурсионных маршрутов, строительстве объектов в контексте семейного, детского спортивного, лечебно-оздоровительного и культурно-познавательного отдыха (совершенствование сети детских оздоровительных лагерей, средств размещений семейного типа, молодежных летних туристских стоянок, молодежных спортивно-оздоровительных комплексов);

- на базе средств размещений, расположенных в Алтайском районе, развитие семейного отдыха;

- организация специализированных детских туристско-экскурсионных маршрутов.

В рамках развития материально-технической базы рекомендуется:

- строительство молодежного спортивно-оздоровительного комплекса молодежи в возрасте 14-18 лет «Муха» (гора «Муха») с проведением туристско-экскурсионных маршрутов (пеших, лыжных, авто). Например, организация маршрута по следам экспедиции Н. Рериха по Алтаю в 1926 г. (экспедиция Н. Рериха проходила по направлению автодороги Алтайское - Тоурак);

- строительство туристско-спортивного горнолыжного комплекса для детей в возрасте 14-18 лет в районе Каимских прудов (по направлению автодороги Алтайское-Черга (старый Чуйский тракт) с организацией экскурсий, спортивных мероприятий в круглогодичном режиме (2 детских горнолыжных спуска, 2 бугельных подъемника, трассу (труба) для сноубордистов, гостиницу на 50 мест (хостел, эконом класса), баню, кафе, спортивную площадку;

- строительство семейного горнолыжного комплекса «Никольское» на 100 мест в живописных окрестностях старинного села Никольское, на территории Куяганского сельсовета по автодороге Алтайское-Тоурак на мараловодческом комплексе с панто-оздоровительным центром (объект на маршруте экспедиции Н. Рериха по автодороге Алтайское - Куяган - Тоурак). Проект семейного горнолыжного комплекса включает – 2 горнолыжные трассы (детская и взрослая), бугельный подъемник, гостиницы семейного типа (1 гостиница на 60 мест из кедра, 5 благоустроенных домиков по 8 мест, каскад прудов для отдыха и рыбалки, ресторан и др.);

- организация семейного туркомплекса на 30 мест в «Сырной деревне» в с. Куяган.

Туристско-экскурсионные маршруты.

Культурно-познавательные. Экскурсия на Куяганский масло сыр завод (проект, требует инвестиций). На Куяганском маслосырзаводе в начале 1930-х годов профессором был сварен первый сыр «Советский» и началась эра сыроделия на Алтае. Объект экскурсионного показа – «Куяганский завод – родина «Советского» сыра предоставит экскурсантам возможность узнать историю сыроделия на Алтае, принять участие в варке сыра, дегустации сыра и т. д. Вблизи завода находится одна из красивейших рек горного Алтая – река Песчаная, популярная среди профессионалов-водников и туристов (для реализации экскурсии необходимо произвести капитальный ремонт существующего завода, построит вблизи завода современный коровник на 400 гол, объекты инфраструктуры для гостей и туристов (площадку с гостевыми домиками, музей с дегустационным помещением, зона отдыха с пляжем на берегу р. Песчаной).

Познавательно-оздоровительные. Экскурсия на (фито-туризм) (объекты показа - ландшафтный дендрарий, процесс производства биологического сырья из лекарственных горных трав, ягод, плодов, выращиваемых на окружающих плантациях, отдых с купанием в искусственных прудах, дегустация и реализация продукции). Экскурсия на пчелопасеку детских групп и семей - посещение пасеки, теоретическое знакомство с технологиями пчеловодства, дегустация меда и фито-чай.

Организация и проведение на туристских базах Алтайского района (например, «Сердце Алтая», «Детская империя туризма» и других) детских конкурсов, соревнований спортивной и познавательной направленности (конкурс поделок из природных материалов, фотовыставки «Любимый край», спортивные состязания). Организаторами должны выступать детско-юношеские организации, комитет по культуре и спорту районного и краевого значения, школы, турклубы, турфирмы. Так, в 2011 году в окрестностях турбазы «Сердце Алтая» проводились спортивные состязания в рамках турслета инструкторов-проводников «Золотой гид Алтая» в личном и командном зачете по видам туризма (пеший, водный, горный, конный, велосипедный туризм, скалолазание, рафтинг и каякинг). Кроме спортивных заданий, участники демонстрировали свои умения в оказании помощи терпящим бедствие, организации спасательных работ силами туристской группы, действиях в аварийной ситуации. В ходе конкурсной программы определились лучшие знатоки природы и истории Алтая, аниматоры, фотографы. В слёте приняли участие 10 команд из Алтайского края и Республики Алтай. Организаторами слёта «Золотой гид Алтая» стали: АКОО «Ассоциация детского и молодёжного туризма», КГОУДОД «Алтайский краевой Центр детско-юношеского туризма и краеведения», КГУ «Краевой дворец молодёжи», -Тур». Соревнования проведены при поддержке управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов, управления Алтайского края по физической культуре и спорту, федерации спортивного туризма Алтайского края. Мероприятие поддержано грантом губернатора Алтайского края в сфере молодёжной политики [111], [102], [103].

Рекомендуется организовать санаторный, профильный, детский спортивный лагерь, лагерь для поддержки одаренных детей и подростков (например, лагерь «Талант»), лагерь патриотического воспитания (лагерь, «Россия»), семейные лагеря, лагеря инспекторов дорожного движения, хореографов, лагеря детских общественных организаций (скаутов), летние мастер-школы, профилактические летние лагеря, исторические лагеря, лагеря народных ремесел, фольклора, летние центры детских общественных организаций, выездные детские летние школы с изучение иностранного языка. Базой для организации лагерей может стать ОЭЗ «Бирюзовая Катунь», окрестности сел Алтайского района.

В Алтайском районе возможна организация международных детских слетов. Опыт организации детских слетов существует в Алтайском крае на протяжении 1990-х гг. Так, в течении 20 лет в Алтайском крае проходит «Международная летняя детская деревня «Алтай». В 2011 году «Международная летняя детская деревня «Алтай» открылась на базе детского оздоровительного лагеря «Юность» в селе Шубинка Егорьевского района, расположенного в ленточном сосновом бору на берегу озера Горькое. Программа имеет статус международной, многоплановой и межкультурной [111], [112], [114].

Таким образом, перспективы развития детского туризма в Алтайском районе состоят в повышении качества предоставления услуг в детских оздоровительных лагерях, создании единого стандарта детского отдыха в лагерях, обеспечении безопасности детей при перевозке и проживании в детских оздоровительных лагерях, привлечении опытных и подготовленных кадров, развитие в районе системы семейного отдыха, модернизации материально-технической базы, организации летних палаточных лагерей, туристско-экскурсионных маршрутов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ближайшей перспективе детский туризм может и должен стать одним из приоритетных направлений развития туризма в России, так как к его основным преимуществам относится: наличие в основном групповых туров; ритмичность повторения поездок, что значительно облегчает планирование бизнеса.

Отметим, что детский туризм - это вид туризма, потребителями услуг которого являются дети в возрасте 7-17 лет, отправляющиеся в путешествие с целью отдыха, оздоровления, образования и другими целями в сопровождении руководителя туристской группы или инструктора-проводника.

Детский туристский продукт представляет собой совокупность определенного количества и качества товаров и услуг, а также знаний и умений персонала организаций, обслуживающих детей, необходимых для удовлетворения их познавательных или рекреационных потребностей в том или ином туристском регионе, основанных на использовании местных туристско-рекреационных ресурсов.

Анализ становления и развития детского туризма в России позволил выявить, что в 90-е годы XX века детский туризм понес серьезные потери: значительно уменьшилось количество детских оздоровительных учреждений; произошло снижение безопасности детского отдыха в результате пересмотра нормативной базы детского туризма и снятия различных ограничений на организацию детских поездок; сократилось финансирование из бюджета; изменилась структура детского отдыха (большое количество детей стали отдыхать в международных детских лагерях за рубежом); сократилось количество детей, отдыхающих в детских оздоровительных лагерях из-за снижения жизненного уровня основной массы населения. Лишь только к 2000 г. распад детского туризма прекратился, и положение стабилизировалось.

На современном этапе в детском туризме остро стоят следующие проблемы:

- слабая государственная поддержка развития детского туризма;

- вхождение системы отдыха и оздоровления детей в рыночные отношения, связанное с большими трудностями, вызванными отсутствием опыта работы;

- слабая дифференциация предлагаемых услуг и отсутствие должного профессионализма для работы в сфере детского оздоровительного туризма;

- хронический дефицит капитальных вложений в развитие туристско-оздоровительных учреждений;

- отсутствие программно-методического и образовательно-воспитательного обеспечения и сопровождения пребывания детей и подростков в данных учреждениях;

- недостаточный уровень квалификации психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей во время пребывания в туристском учреждении.

Нами были сформулированы рекомендации по оптимизации развития детского туризма в Алтайском районе:

1.  разработка районной программы развития детского туризма в Алтайском районе;

2.  повышение качества обслуживания в детских оздоровительных учреждений путем организации краткосрочных семинаров для педагогических кадров и обслуживающего персонала;

3.  участие в развитии детского туризма органов государственной власти в контексте организационно-контрольных функций;

4.  развитие частно-государственного партнерства в организации туристско-экскурсионных маршрутов, строительстве объектов в контексте семейного, детского спортивного, лечебно-оздоровительного и культурно-познавательного отдыха (совершенствование сети детских оздоровительных лагерей, средств размещений семейного типа, молодежных летних туристских стоянок, молодежных спортивно-оздоровительных комплексов);

5.  на базе средств размещений, расположенных в Алтайском районе, развитие семейного отдыха;

6.  организация специализированных детских туристско-экскурсионных маршрутов;

7.  развитие материально-технической базы (Строительство молодежного спортивно-оздоровительного комплекса молодежи в возрасте 14-18 лет «Муха» (гора «Муха») с проведением туристско-экскурсионных маршрутов (пеших, лыжных, авто). строительство туристско-спортивного горнолыжного комплекса для детей в возрасте 14-18 лет в районе Каимских прудов; организация семейного туркомплекса на 30 мест в «Сырной деревне» в с. Куяган и т. д.)

8.  разрабтка и проведениетуристско-экскурсионных маршрутов (культурно-познавательные. Экскурсия на Куяганский масло сыр завод (проект, требует инвестиций). Познавательно-оздоровительные. Экскурсия на (фито-туризм);

9.  организация и проведение на туристских базах Алтайского района (например, «Сердце Алтая», «Детская империя туризма» и других) детских конкурсов, соревнований спортивной и познавательной направленности;

10.  рекомендуется организовать санаторный, профильный, детский спортивный лагерь, лагерь для поддержки одаренных детей и подростков;

11.  в Алтайском районе возможна организация международных детских слетов.

Нами выявлено, что ресурсная база детского туризма Алтайского района может стать центром обмена опытом по развитию детского туризма, турслетов, реализации частных проектов. Алтайский район может выступить центром детского туризма, располагающего ресурсной базой для проведения спортивных, оздоровительных, культурных и эколого-познавательных программ, мероприятий и маршрутов.

Таким образом, формирование эффективной стратегии развития детского туризма в Алтайском крае тесно связано с планированием новых мест для детского отдыха. Месторасположение, масштаб и характер будущего детского туристского центра должны выбираться с целью достижения лучшей сбалансированности в передвижениях детских туристских потоков, выделению для детского отдыха чистых в экологическом плане территорий, а также способствовать экономическому и социальному развитию различных регионов России путем сбалансированного распределения туристского потенциала страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные документы

1.  Федеральный закон : «Об основах туристкой деятельности в РФ»

от 01.01.01 г. .

Научная литература

2.  Андреева, музеи и поисково-исследовательская деятельность / , // Внешкольник. – 2009. – N 3. – С. 21-27.

3.  Биттер, направления развития детского оздоровительного туризма / , // Экономика. Сервис. Туризм. Культура (ЭСТК-2008) : X междунар. науч.-практ. конф., 29-30 мая 2008 г. : сб. ст. / Алт. гос. техн. ун-т им. . – Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2008. – С. 28-31.

4.  Богданова, - наше все. Организация детского отдыха требует серьезной государственной политики / С. Богданова // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2005. – №4. – С. 32-35.

5.  Богданова, С. Маленькие туристы нуждаются в защите / С. Богданова // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2007. – №8. – С. 38.

6.  Богданова, детям каникулы / // Туризм: Практика, проблемы, перспективы. – 2003. – N4. – С. 44-45.

7.  Болдин, К. Детский туризм / К. Болдин // Туризм: Практика, проблемы, перспективы. – 1999. – № 2. – С. 12-15.

8.  Большие проблемы маленьких граждан // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2008. – № 6. – С. 12-13.

9.  Бондарев, туриста или лиха беда начало... / // Туризм Омского региона. Проблемы развития и управления туризмом в Сибири. – Омск : Образование информ, 2006. – Вып. 2. – С. 93-94.

10.  Борейко, -игры, релаксация и гимнастика мозга. Детский отдых на новый лад с «Авророй Интур» / // Туризм: Практика, проблемы, перспективы. – 2004. – N4. – С. 41.

11.  Бреус, развития физической культуры обучающихся в процессе туристско-краеведческой деятельности / // Стандарты и мониторинг в образовании. – 2010. – N 1. – С. 19-22.

12.  Буклан, С. Детский отдых перестает быть проблемой : Лучшие отечественные и зарубежные курорты ждут маленьких путешественников / С. Буклан // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2002. – №5. – С. 46-48.

13.  Веселовский, Е. Д. «Хранители озера» : телецкая школа детского и молодёжного экологического туризма / // Экономика. Сервис. Туризм. Культура (ЭСТК-2009) : XI междунар. науч.-практ. конф., 28-29 мая 2009 г. : сб. ст. / [редкол.: и др.]. – Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2009. – С. 41-47.

14.  Ветитнев, оценка состояния детского оздоровительного туризма в регионах Российской Федерации / , // Вестник Национальной академии туризма. – 2011. – № 3. – С. 16-19.

15.  Ветитнев, основных характеристик отечественного рынка детского туризма на основе маркетинговых исследований / , // Маркетинг услуг. – 2011. – N 4 (28). – С. 264-279.

16.  Воробьев, В. Детский отдых в Ивановской области [Текст] / Борейко] / В. Воробьев // Туризм: Практика, проблемы, перспективыN7. - С. 66.

17.  Горбачев, -творческий ресурс детей и молодежи в сфере туризма и досуга / // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств : Научный журнал. – 2008. – N3. – С. 102-106.

18.  Горовая, -туристско-краеведческое направление развития школы как средство выявления профессиональной одаренности учащихся (из опыта работы) / // Известия Бийского отделения Русского географического общества. – Бийск, 2010. – Вып. 31. – С. 104-107.

19.  Гринберг, гражданско-патриотического воспитания / , // Дополнительное образование и воспитание. – 2011. – N 5. – С. 22-24.