Европейская научно-техническая программа «Эврика» (стр. 1 )

Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации

Европейская научно-техническая программа «Эврика»

Методическое пособие

Подготовлено автономной некоммерческой организацией

«Международный центр устойчивого энергетического развития»

под эгидой ЮНЕСКО» (МЦУЭР)

г. Москва, ноябрь 2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 4

1.... Общая информация о программе «Эврика». 6

2.... Современная система управления программой «Эврика» 8

3.... Реализация проектов в рамках программы «Эврика». 10

3.1 Индивидуальные проекты программы «Эврика». 11

3.1.1 Общая информация об индивидуальных проектах программы «Эврика». 11

3.1.2 Подача заявки на реализацию индивидуального проекта программы «Эврика». 12

3.2 Программа «Евростарз». 15

3.2.1 Общая информация о программе «Евростарз». 15

3.2.2 Критерии, предъявляемые к проектам программы «Евростарз». 17

3.2.3 Подача проектной заявки в программу «Евростарз». 19

3.2.4 Рассмотрение и оценка заявки на проект программой «Евростарз». 21

3.2.5 Обязанности участников утвержденных проектов «Евростарз» и отчетность. 23

3.2.6 Внесение изменений в утвержденный проект программы «Евростарз». 27

3.2.7 Портфель утвержденных проектов программы «Евростарз». 31

3.2.8 Рекомендации по разделу программы «Евростарз». 33

3.3 Программа «Кластеры». 33

3.3.1. Общая информация о программе «Кластеры». 33

3.3.2 Кластер «CATRENE» ( годы) 35

3.3.2.1 Общая информация о кластере «CATRENE». 35

3.3.2.2 Подача проектной заявки в кластер «CATRENE». 37

3.3.2.3 Действующие направления и проекты кластера «CATRENE». 39

3.3.3 Кластер «EURIPIDES» ( годы) 46

3.3.3.1 Общая информация о кластере «EURIPIDES». 46

3.3.3.2 Подача проектной заявки в кластер «EURIPIDES». 48

3.3.3.3 Действующие проекты кластера «EURIPIDES». 49

3.3.4 Кластер «ITEA 2» ( годы) 56

3.3.4.1 Общая информация о кластере «ITEA 2». 56

3.3.4.2 Подача проектной заявки в кластер «ITEA 2». 57

3.3.4.3 Действующие проекты кластера «ITEA 2». 59

3.3.5 Кластер «Celtic Plus» ( годы) 61

3.3.5.1 Общая информация о кластере «Celtic Plus». 61

3.3.5.2 Подача проектной заявки в кластер «Celtic Plus». 65

3.3.5.3 Действующие направления и проекты кластера «Celtic Plus». 65

3.3.6 Кластер «EUROGIA+» ( годы) 68

3.3.6.1 Общая информация о кластере « EUROGIA+». 68

3.3.6.2 Подача проектной заявки в кластер «EUROGIA+». 71

3.3.6.3 Действующие проекты кластера «EUROGIA+». 73

3.3.7 Кластер «MF.IND» ( годы) 78

3.3.7.1 Общая информация о кластере «MF.IND». 78

3.3.7.1 Подача проектной заявки в кластер «MF. IND». 81

3.3.8 Кластер «ACQUEAU» ( годы) 82

3.3.8.1 Общая информация о кластере «ACQUEAU». 82

3.3.8.2 Подача проектной заявки в кластер «ACQUEAU». 85

3.3.9 Рекомендации по разделу «Кластеры» программы «Эврика». 86

3.4 «Зонтичная» деятельность. 88

3.4.1 «Зонтичная» программа «E! SURF» ( годы) 88

3.4.2 «Зонтичная» программа «EUROAGRI FOODCHAIN» ( годы) 89

3.4.2.1 Общая информация о программе «EUROAGRI FOODCHAIN». 89

3.4.2.2 Подача проектной идеи в программу «EUROAGRI FOODCHAIN». 90

3.4.2.3 Проекты программы «EUROAGRI FOODCHAIN». 90

3.4.3 «Зонтичная» программа «EUREKABUILD2» ( годы) 92

3.4.4 «Зонтичная» программа «PF+» ( годы) 93

3.5 Другие инициативы программы «Эврика». 94

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее методическое пособие предназначено для информирования российских учреждений и организаций, ведущих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере инноваций и заинтересованных в сотрудничестве с зарубежными партнерами в этой области.

В методическом пособии представлена подробная информация об истории, структуре, процедурах, правилах и требованиях к проектам Европейской научно-технической программы «Эврика», в которой Российская Федерация участвует с 1993 года.

Программа «Эврика» организована по принципу «снизу-вверх», т. е. инициатива о реализации проектов исходит от самих потенциальных участников проектов.

Эта Программа имеет ярко выраженный децентрализованный характер. В рамках программы могут реализовываться как индивидуальные (независимые) проекты, так и проекты программы «Евростарз», проекты в тематических кластерах, в так называемых направлениях «зонтичной» деятельности или иных инициативах программы «Эврика».

При этом каждое направление имеет собственный секретариат, собственные руководящие документы, собственные процедуры подачи и форматы проектных заявок, собственные процедуры взимания с участников проектов платежей для поддержки деятельности секретариатов. В ряде случаев секретариаты оказывают потенциальным участникам проектов поддержку в поиске партнеров по проектам.

Размещая настоящее методическое пособие на своем веб-сайте, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассчитывает привлечь внимание малого и среднего бизнеса, ведущего разработки в сфере инноваций, учреждения и институты российской науки и других заинтересованных к возможностям этой Программы.

Настоящее методическое пособие подготовлено по результатам выполнения по заказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации научно-исследовательской работы «Мониторинг реализации инновационного взаимодействия России с международными организациями, включая Европейскую научно-техническую программу «Эврика», выполненной на основании Государственного контракта № 000.0816900.03.109 от 01.01.2001 года.

1 Общая информация о программе «Эврика»

Европейская научно-техническая программа «Эврика» (далее – программа «Эврика» или «Эврика») была учреждена 17 июля 1985 года в Париже, Франция, на Конференции Министров семнадцати стран-членов Комиссии Европейских Сообществ.

В начале 80-х годов в Европейском Союзе отсутствовала общая научно-технологическая политика. Интеграция отдельных национальных сегментов научно-технологической сферы была слабой, совместные исследования носили разовый характер и в большинстве своем не подкреплялись действиями предпринимательского сектора. Задачей создания программы «Эврика» стало преодоление раздробленности научно-технического потенциала европейских стран и формирование интеграционных процессов в научно-технологической сфере. Одновременно ставилась и политическая задача – преодоление отставания европейских стран в этой сфере от США и Японии, которое могло привести к потере Европейским Союзом ключевых позиций в мировой экономике и обострению проблем научно-технического развития.

6 ноября 1985 года на заседании Министров восемнадцать стран-членов Комиссии Европейских Сообществ в г. Ганновер, Германия, была принята так называемая «Ганноверская декларация» [27], в которой были определены принципы программы «Эврика».

В «Ганноверской декларации» была объявлена цель программы «Эврика» - повысить продуктивность и конкурентоспособность европейской промышленности и национальных экономик на мировом рынке за счет более тесного сотрудничества между предприятиями и исследовательскими институтами в области передовых технологий.

Указанная цель «Эврики» должна быть достигнута за счет поощрения и содействия росту промышленного, технологического и научного сотрудничества по проектам, направленным на разработку продуктов, процессов и услуг, которые имели бы рыночный потенциал во всем мире и базировались бы на передовых технологиях.

Первоначально проекты программы «Эврика» должны были охватывать продукты, процессы и услуги в следующих областях передовых технологий: информация и телекоммуникации, робототехника, материалы, промышленное производство, биотехнологии, морские технологии, лазерные технологии, охрана окружающей среды и транспортные технологии.

Программа «Эврика» является открытой для реализации всего эффективного потенциала, включая потенциал, существующий на малых и средних предприятиях и в небольших исследовательских институтах.

Проекты программы «Эврика» должны соответствовать следующим критериям:

-  в каждом реализуемом проекте должно быть не менее двух участников (предприятия и научно-исследовательские институты) из разных стран-членов Программы;

-  в результате реализации проектов должны достигаться определенные преимущества, основанные на том, что проекты реализуются на основе сотрудничества между разными организациями и разными странами;

-  в проектах должны использоваться передовые технологии;

-  проекты должны содействовать достижению значительного технологического прогресса;

-  у участников проектов должен иметься в наличии квалифицированный технический и управленческий персонал и адекватные финансовые обязательства.

Действия в рамках программы «Эврика» должны осуществляться в соответствии с принципами свободных международных конкурсов.

Проекты программы «Эврика» должны служить исключительно гражданским целям и предназначаться как для рынков частного, так и государственного секторов.

2 Современная система управления программой «Эврика»

В настоящее время членами программы «Эврика» являются 39 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Российская Федерация, Сан-Марино, Сербия, Словения, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швеция, Швейцария, Эстония и Европейский Союз.

Южная Корея и Канада являются ассоциированными членами, Албания и Босния-Герцеговина – кандидатами в члены программы.

Конференция Министров является политическим органом программы «Эврика» и проводится раз в два года. Страны-члены программы «Эврика» председательствуют в программе на ротационной основе. Каждая страна председательствует в течение одного года. В июле 2012 года председательство в «Эврике» приняла на себя Турция, которая, соответственно, сложит с себя эти полномочия в июне 2013 года.

Межпарламентская конференция проводится раз в год между Конференциями Министров. На Межпарламентской конференции рассматриваются вопросы об осведомленности широкой общественности о роли и возможностях «Эврики», а также вырабатываются рекомендации по стратегическим вопросам, подлежащим рассмотрению на Конференциях Министров.

Основным рабочим органом программы «Эврика» является Группа высоких представителей. В состав Группы высоких представителей входит по одному представителю от каждой страны-члена программы. Эта Группа собирается три раза в год для принятия решений по управлению Программой, по отбору новых проектов и для решения организационных вопросов.

Исполнительная группа программы «Эврика» обеспечивает исполнение решений Группы высоких представителей. Исполнительная группа собирается не менее восьми раз в год.

Национальные координаторы проектов «Эврики» осуществляют управление деятельностью в рамках программы на национальном уровне. Национальные координаторы проектов являются ключевыми фигурами в вопросах генерации проектов, обеспечения национальной и международной поддержки проектам и осуществляют контроль за реализацией проектов, в которых участвуют компании, организации, научно-исследовательские учреждения и университеты данной страны.

Международный секретариат программы «Эврика» расположенный в Брюсселе, Бельгия, обеспечивает поддержку международных контактов и баз данных, сбор и распространение информации о проектах «Эврики», взаимодействие между страной-председателем и национальными офисами «Эврики».

Управление Международным секретариатом «Эврики» осуществляет Исполнительный совет, над которым стоит Генеральная ассамблея, наделенная высшими административными полномочиями.

3 Реализация проектов в рамках программы «Эврика»

Программа «Эврика» (Eureka) осуществляется под девизом «Ведем бизнес через технологии» (Doing business through technology). Программа имеет собственный веб-сайт http://www. eurekanetwork. org/.

Программа «Эврика» имеет статус международной межправительственной организации и имеет сложную децентрализованную структуру. Программа предполагает поддержку четырех типов проектов: индивидуальные (независимые) проекты (Individual Projects), проекты программы «Евростарз» (Eurostars), кластерные проекты (Clasters) и «Зонтичные» программы (Umbrellas).

Динамика общих объемов инвестиций в различные типы проектов «Эврики» по годам (в млн евро) представлена на Рисунке 1. Далее в Методическом пособии проводится детальное рассмотрение требований, процедур и опыта реализации каждого типа проектов.

Источник: EUREKA Clasters 2011 Annual Report [30], апрель 2012 год.

Рисунок 1 – Динамика общих объемов инвестиций в различные типы
проектов программы «Эврика»

3.1 Индивидуальные проекты программы «Эврика»

3.1.1 Общая информация об индивидуальных проектах программы «Эврика»

Индивидуальные или независимые проекты (Individual Projects) ориентированы для выхода на рынки и выполняются с самого начала реализации программы «Эврика» (с 1985 года). До настоящего времени являются одним из основных направлений проектной деятельности «Эврики». Это основной европейский инструмент финансирования проектов, в которых участвуют крупные компании и научно-исследовательские институты.

К настоящему времени в рамках программы «Эврика» реализовано и реализуется 490 индивидуальных проектов с общим бюджетов 774 млрд евро (средний бюджет проекта составляет 1,6 млн евро).

Обобщенная информация по участникам реализуемых в настоящее время индивидуальных проектов приведена в Таблице 1.

Таблица 1 – Состав участников индивидуальных проектов программы «Эврика»

Участники индивидуальных проектов	Количество
Крупные компании	290
Малые и средние предприятия	881
Научно-исследовательские институты	224
Университеты	310
Правительства/ национальные администрации	21
Общее число организаций, участвующих в программе «Эврика»	1770

3.1.2 Подача заявки на реализацию индивидуального проекта программы «Эврика»

Подача заявки на реализацию индивидуального проекта программы «Эврика» осуществляется в два этапа: сначала подается заявка с кратким изложением проектной идеи, а в случае ее поддержки со стороны «Эврики» подается полная заявка на проект.

В качестве первого шага программа «Эврика» рекомендует заявителю проектной идеи заполнить заявку в режиме on-line по следующей ссылке http://www. eurekanetwork. org/propose-a-project-idea.

В заявке должно содержаться:

- краткое изложение проектной идеи;

- краткое описание имеющегося у заявителя опыта;

- разъяснения, в какой части данного конкретного проекта (в финансовой, в технологической части и др.) Заявитель будет участвовать;

- разъяснения, какой вид вклада в проект Заявителю необходим дополнительно (в финансовой, в технологической части и др.), а также информацию о заявителе.

Заполненная на английском языке заявка должна быть отправлена в электронном виде в Секретариат «Эврики» в режиме on-line через нажатие виртуальной клавиши «Отправить» (Send).

Одновременно рекомендуется направить заявку с проектной идеей национальному координатору проектов программы «Эврика». Функции российского национальным координаторам проектов программы «Эврика» выполняет Департамент внешнеэкономических отношений Минпромторга России. Информация обо всех национальных координаторах проектов «Эврики» может быть найдена по следующей ссылке: http://www. eurekanetwork. org/in-your-country.

Поскольку одним из требований к проектам программы «Эврика» является необходимость участия в каждом проекте не менее двух участников из двух разных стран, заявителю необходимо заранее определиться, по крайней мере, с еще одним партнером по проекту. Обязанности партнеров по проекту документируются в соответствующем соглашении об образовании консорциума по реализации проекта.

Другим обязательным требованием программы «Эврика» является подтверждение финансовой поддержки проекта в стране заявителя (из средств национальных программ, т. е. из бюджетных средств, из средств венчурных фондов, финансирующих подобную деятельность, или из частных источников). Такая информация о возможностях финансирования должна иметь документальное подтверждение.

В случае получения поддержки проектной идеи в органах управления программы «Эврика» членами проектного консорциума подается полная заявка на выполнение индивидуального проекта. Эта заявка должна быть подписана всеми участниками проекта и согласована с национальным координатором проектов программы «Эврика».

Формат полной заявки на проект программы «Эврика» (EUREKA Project Form, версия 30.1.9 [31]) на английском языке можно найти по следующей ссылке http://www. eurekanetwork. org/c/document_library/get_file? uuid=459babf3-ba22-40e3-ab20-0e80e7610434&groupId=10137.

13 января 2012 года Минпромторг России и Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково») подписали Соглашение о сотрудничестве в рамках обеспечения участия и представления интересов Российской Федерации в рамках программы «Эврика».

В рамках сотрудничества Минпромторга России и Фонда «Сколково» по программе «Эврика» Фонд «Сколково» объявляет конкурсы отбора проектов и принимает заявки на проекты. Информацию об объявляемых Фондом «Сколково» конкурсах можно найти по ссылке http://community. *****/press/eureka/p/links. aspx.

Первый такой конкурс был объявлен Фондом «Сколково» в сентябре 2012 года и проводился совместно с израильским Агентством по промышленным исследованиям МАТИМОП. Отбирались проекты, ориентированные на коммерциализацию промышленных исследований в следующих областях:

-  информационные технологии (навигационные технологии; передача данных и видеоинформации; технологии «умный дом»);

-  биотехнологии и медицина (клеточные технологии и восстановительная медицина; персонализированная медицина: технологии, лекарственные препараты для эффективной терапии онкологических заболеваний; инновационные стенды, эндо - и интраваскулярное, внутрисуставное оборудование; телемедицина);

-  энергоэффективные технологии и альтернативные источники энергии (инновационные системы накопления электроэнергии; системы повышения эффективности в генерации электроэнергии; новые топливные технологии; следующее поколение светодиодных систем);

-  радиационные технологии (ускорительные, лазерные, плазменные технологии для медицинского и индустриального применения; диагностические системы на основе радиационных и магнитных полей).

По итогам конкурса отобрано 10 российско-израильских проектных предложений.

Требования к отчетности о ходе реализации индивидуальных проектов «Эврики» и правила мониторинга их реализации со стороны «Эврики» на веб-сайте этой программы не размещены.

3.2 Программа «Евростарз»

3.2.1 Общая информация о программе «Евростарз»

Программа «Евростарз» (Eurostars) является европейской инновационной программой, управляемой программой «Эврика». Программа «Евростарз» имеет собственный веб-сайт http://www. eurostars-eureka. eu/. Секретариат программы «Евростарз» расположен в Брюсселе, Бельгия. Цель этой программы состоит в поддержке ориентированных для выхода на рынок НИОКР, выполняемых малыми и средними предприятиями32) с возможным участием крупных предприятий, университетов и других научно-исследовательских учреждений.

Программа «Евростарз» была начата в 2008 году. Членами программы являются 33 страны: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония.

В проектах «Евростарз» могут участвовать и организации из других стран, не входящих в число указанных выше 33 стран-членов программы «Евростарз». По данному вопросу в программе «Евростарз» действует ряд критериев. Один из критериев указывает, что в проекте ведущей организацией (leading participant) должно быть малое или среднее предприятие из страны-члена программы «Евростарз». В другом критерии говорится, что может быть создан консорциум, в котором одна из организаций будет представлять страну-члена программы «Евростарз». Таким образом, организация из страны, не являющейся членом программы «Евростарз», также может быть включена в консорциум для реализации проекта «Евростарз». Однако участники проектов из третьих стран не могут пользоваться государственным финансированием со стороны программы «Евростарз» (т. е. Европейского Союза) и должны рассчитывать на финансирование из собственной страны.

В целом программа «Евростарз» оперирует средствами, основываясь на принципе «общего котла». Исходное финансирование программы на годы составляет 400 млн евро, из них 300 млн евро предоставляются странами-членами программы и 100 млн евро предусмотрены 7-ой Рамочной программой исследований и технологического развития Европейского Союза.

Каких-либо ограничений по технологическим областям для реализации проектов у программы «Евростарз» нет. Единственным ограничением является гражданское назначение проекта.

Заявки на реализацию проекта могут подаваться в программу «Евростарз» в любое время. Однако рассматриваются поданные заявки только два раза в год. В период подготовки настоящего отчета проводился 9-ый конкурс программы «Евростарз» со сроком приема заявок до 20 сентября 2012 года. Заявки, подаваемые для участия в следующем 10-ом конкурсе программы «Евростарз», должны быть поданы до 4 апреля 2013 года.

Поданные проектные заявки рассматриваются в течение 14 недель после указанных выше сроков приема заявок.

В течение 19 недель после указанных сроков приема заявок Секретариат программы «Эврика» уведомляет всех участников проекта о выделенном для проекта финансировании или об отказе в финансировании.

3.2.2 Критерии, предъявляемые к проектам программы «Евростарз»

Перечень критериев для участников проектов программы «Евростарз» содержится в «Руководстве для заявителей» программы «Евростарз». Следует отметить, что это руководство регулярно обновляется и корректируется, поэтому необходимо следить за тем, какая версия руководства действительна на период подготовки и подачи заявки на проект. В период подготовки настоящего отчета действовала версия 10.5 «Руководства для заявителей»33) и версия 7.6 формата «Евростарз» для подачи проектных заявок34).

Основные критерии, предъявляемые программой «Евростарз» к проектам, состоят в следующем:

-  предлагаемый проект должен соответствовать критерию «Евростарз» о том, что проект может быть направлен на разработку любой технологии, предназначенной для выхода на любой рынок, но исключительно гражданского назначения;

-  организация - ведущий участник проекта (leading participant) должна быть малым или средним предприятием, занимающимся научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью – 10 % персонала с полной занятостью или 10 % от оборота предприятия должны быть связаны с выполнением НИОКР, предприятие должно быть учреждено и зарегистрировано в стране-члене программы «Евростарз»;

-  все малые и средние предприятия - участники проекта должны соответствовать определению статуса таких предприятий, принятому в Европейском Союзе;

-  проект должен отвечать требованию о том, что по крайней мере 50 % общих затрат по проекту будут относиться к научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, которая будет выполняться силами малых и средних предприятий - участников проекта;

-  в создаваемом для реализации проекта консорциуме должен присутствовать, по крайней мере, один участник из другой страны-члена программы «Евростарз»;

-  консорциум должен быть хорошо сбалансированным, т. е. не должно быть участника или страны, отвечающих более чем за 75 % от продекларированной стоимости проекта;

-  продолжительность проекта не должна превышать 36 месяцев;

-  в течение двух лет после завершения проекта разработанный в его рамках продукт должен быть готов к выходу на рынок. Для проектов, связанных с биотехнологиями и медициной клинические испытания продукта должны быть начаты в течение двух лет после завершения проекта;

-  все участники проекта должны быть юридическими лицами
;

-  должно быть подтверждено отсутствие очевидных причин, препятствующих реализации проекта согласно национальным законодательствам стран-участниц проекта.

В случае соответствия проекта всем перечисленным выше критериям, заявка на проект принимается программой «Евростарз» для рассмотрения, оценки и классификации.

3.2.3 Подача проектной заявки в программу «Евростарз»

В открытом доступе на веб-сайте программы «Евростарз» (https://www. eurostars-eureka. eu/) находятся четыре документа, предназначенных для потенциальных заявителей проектов:

1)  «Руководство для заявителей»35);

2)  «Руководство по представлению заявок на проекты «Евростарз»36), наглядно описывающее пошаговые действия заявителей проектов;

3)  «Шаблон соглашения о консорциуме»37) и

4)  «Контрольный список вопросов по созданию консорциума»38).

Потенциальные заявители и их партнеры должны внимательно ознакомиться с действующей на период подачи заявки версией «Руководства для заявителей» и определиться, какая организация станет ведущим партнером (leading participant) в консорциуме. Это должно быть малое или среднее предприятие, ведущее НИОКР и зарегистрированное в одной из 33-х стран-членов программы «Евростарз». Тогда организация - ведущий партнер в образуемом консорциуме должна зарегистрироваться на веб-сайте программы «Евростарз».

Заполнение регистрационной формы осуществляется в три этапа:

Шаг 1 состоит в заполнении в режиме on-line (https://www. eurostars-eureka. eu/sbmRequestAccount. do? method=load) профиля ответственного лица, подающего заявку на регистрацию, представляющего ведущего партнера в образуемом для реализации проекта консорциуме (должность, фамилия и имя, функции в организации, веб-сайт организации, название организации, регистрационный номер организации в стране заявителя, тип организации, номер телефона, электронная почта, почтовый адрес, страна39)).

Шаг 2 предусматривает заполнение профиля организации-заявителя (ведущего партнера в образуемом консорциуме) на регистрацию.

Шаг 3 – заключительный шаг подачи заявки на регистрацию40). Прошедший регистрацию заявитель получает имя пользователя и пароль.

Только после успешной регистрации в программе «Евростарз» заявитель на регистрацию (ведущий партнер по реализации проекта) в этой программе сможет получить для заполнения формат для подачи заявки на проект.

Необходимо иметь в виду, что если одним и тем же консорциумом при одном и том же ведущем партнере подаются заявки на несколько проектов, то ведущий партнер должен регистрироваться несколько раз, по одному разу для каждого подаваемого на рассмотрение проекта.

В комплект подаваемых документов входят:

-  заполненная на английском языке заявка на проект, которая должна быть составлена в принятом программой «Евростарз» формате с заполнением всех соответствующих полей. Отклонения от этого формата не допускаются, в том числе нельзя использовать другие шрифты, выделение цветом, иллюстрации и графики (иллюстрации и графики могут быть представлены в качестве приложения к заявке, оформленного как один документ около 5 страниц объемом и не превышающий 10 мегабайт). Заявка составляется с использованием специальной инструкции программы «Евростарз» по заполнению формата заявки на проект;

-  заверенная копия годовых бухгалтерских отчетов за последний год для каждого участника проекта;

-  если организация не может представить годовой бухгалтерских отчет за последний год (например, если это вновь созданная организация) можно представить бизнес-план;

-  государственные организации (университеты, медицинские учреждения и др.) не должны представлять бухгалтерскую отчетность;

-  бухгалтерская отчетность может представляться на национальных языках;

-  проект соглашения об образовании консорциума, составленный в соответствии с указанными выше «Шаблоном соглашения о консорциуме» и «Контрольным списком вопросов по созданию консорциума». Проект соглашения об образовании консорциума должен представляться на английском языке.

Комплект подаваемых документов должен подаваться исключительно в электронном виде в режиме on-line через специальное электронное «окно» на веб-сайте программы «Евростарз». При этом все обязательные для заполнения разделы заявки на проект должны быть соответствующим образом заполнены. Однажды не принятую по причине несоответствия качества заявку на проект нельзя подавать еще раз. Заявка может быть подана повторно только в том случае, если причиной отказа в ее приеме являлся недостаток финансовых средств со стороны программы «Евростарз».

В дополнение к поданной членами консорциума заявке на проект, национальный координатор проектов программы «Эврика» представляет в программу «Евростарз» соответствующее сопроводительное письмо.

3.2.4 Рассмотрение и оценка заявки на проект программой «Евростарз»

Рассмотрение и оценка поданных в программу «Евростарз» заявок на реализацию проектов осуществляется Независимой группой экспертов по оценке проектов (Independent Evaluation Panel), состоящей из членов этой экспертной группы и привлекаемых технических экспертов. Эта экспертная группа является независимой и не управляется Секретариатом программы «Эврика». Поэтому принятые ею решения являются окончательными и не обжалуются.

Независимая группа экспертов по оценке проектов рассматривает следующие вопросы общего характера:

-  хорошо ли сбалансировано партнерство;

-  какую добавленную стоимость создаст сотрудничество по проекту;

-  какой технологический потенциал имеется у всех участников;

-  каков управленческий потенциал у всех участников;

-  каковы методология и подходы к планированию;

-  какие предусматриваются этапы и результаты реализации проекта;

-  каковы стоимость и финансовая структура проекта;

-  каковы финансовые обязательства каждого участника.

Оценка технологий и инноваций включает в себя:

-  степень технологической завершенности и оценка рисков;

-  предусмотренные проектом технологические достижения;