Ежегодное послание Губернатора Приморского края
«Инвестиционный климат и инвестиционная политика Приморского края»
Наиболее ярким событием политической и экономической жизни Приморского края 2012 года стал саммит АТЭС.
Помимо внешнеполитического значения, это мероприятие обеспечило повышение инвестиционной привлекательности Приморского края. Представители мирового бизнес-сообщества оценили масштабность инфраструктурных проектов, реализованных в ходе подготовки и проведения саммита.
Это объекты в сфере энергетики, транспорта, инженерной инфраструктуры:
- во Владивостоке построены современные очистные сооружения, благодаря которым прекращен сброс загрязненных вод в залив Петра Великого;
- проложено 150 км новых автомобильных дорог;
- построены два сложнейших инженерных сооружения – вантовые мосты, уже ставшие символом Владивостока – мост через бухту Золотой Рог, обеспечивающий единую систему движения от аэропорта во Владивостоке до острова Русский, и мост через пролив Босфор Восточный, соединяющий город с островом Русский – один из самых крупнейших вантовых мостов в мире;
- построен современный аэропорт с двумя взлетно-посадочными полосами, которые могут обслуживать до 20 млн. пассажиров в год и принимать воздушные суда всех классов. Формируется режим «открытое небо», который внесет свой вклад в обеспечение комфортных условий для развития бизнеса;
- введен в действие магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Построен нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан». На территории Приморского края завершается единая трубопроводная система Российской Федерации, обеспечивающая быстрый и экономичный экспорт нефти и газа в страны СВА и АТР. В ближайших планах – реализация проектов глубокой переработки газа и нефтехимии
.
- построен уникальный кампус ДВФУ, который является одним из самых современных не только в России, но и в странах АТР. На одном млн. кв. м. менее чем за четыре года, построены новейшие инновационные научно-образовательные комплексы, объекты, предназначенные для проведения конгрессно-выставочных мероприятий международного уровня, общежития для студентов и преподавателей, спортивные объекты.
Университет обеспечивает спрос инвесторов на высококвалифицированные кадры, развивает инновационную экономику, с привлечением лучших профессоров и ведущих ученых со всего мира. К 2025 году в нем будет обучаться около 50 тысяч студентов не только из России, но и из стран АТР.
Работа по развитию инфраструктуры края продолжается.
Основные инфраструктурные проекты по развитию транспортно-логистического комплекса и энергетики включены в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года».
На Деловом саммите АТЭС представлено 20 ключевых инвестиционных проектов, направленных на развитие нефтегазовой промышленности, логистической и портовой инфраструктуры, туризма, автомобилестроения, сельского хозяйства, малой авиации, судостроения.
Главным результатом работы Приморского края на саммите являются подписанные соглашения между администрацией края и «Внешэкономбанком», крупнейшим банком Японии «Бэнк оф Токио-Мицубиси ЮФДжей, Лтд.», Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и Хаус».
Компания «Газпром» подписала с Агентством по природным ресурсам и энергетики Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Меморандум по проекту строительства в г. Владивостоке завода по сжижению газа. Меморандум предусматривает всестороннее сотрудничество по продвижению проекта, в том числе в области финансирования и маркетинга газа.
Созданная инфраструктура АТЭС обеспечивает дополнительные конкурентные преимущества для развития бизнеса на юге Приморского края, привлекает внимание организаторов крупных конгрессно-выставочных мероприятий, а также создает предпосылки для открытия представительств международных компаний. К примеру, уже открыто представительство во Владивостоке Эрнст энд Янг.
В крае работает более 800 млн. долл. США иностранных инвестиций. При этом, в 2012 году поступило порядка 420 млн. долл. США - рост по сравнению к прошлому году – в 5 раз. Средства иностранных партнеров направлены на развитие финансовой деятельности, обрабатывающих производств (обработка древесины, производство машин и электрооборудования), рыболовства, сельского хозяйства. Из общего числа прямые инвестиции составили 96%.
Основные стратегические партнеры (инвесторы) – Германия (40%), Япония (17%), Республика Корея (13%), Китай (8%),
В развитие Приморского края в 2012 году вложено более 190 млрд. рублей инвестиций в основной капитал: наиболее привлекательные виды экономической деятельности - транспорт (31,6%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11,5%), обрабатывающие производства (9,6%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (5,6%), образование (4,5%). При этом, доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 72% против 67% в 2011 году).
В 2012 году работа по формированию благоприятного инвестиционного климата и созданию комфортных условий для предпринимательской деятельности в Приморском каре проводилась в рамках новой концепции работы с инвесторами.
Основной акцент – на создание современных институтов развития, формирование конкурентных условий для деловых партнеров Приморья.
Создана автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край», выполняющая сервисные функции по индивидуальной работе с инвесторами: от консалтинговых услуг в сфере бизнес-проектирования, подбора инвестиционных площадок до организации и проведения роуд шоу по продвижению инвестиционных проектов на зарубежные рынки.
В наблюдательный совет Инвестиционного Агентства включен господин Танака – глава филиала энд Ко. Москоу» во Владивостоке. Для нас крайне важно понимать, какие меры необходимы для обеспечения иностранных партнеров комфортными условиями ведения бизнеса на территории края с учетом специфики каждого иностранного партнера.
В рамках открытого Правительства создан Общественный экспертный совет по привлечению инвестиций в Приморский край. В состав совета вошли руководители предприятий реального сектора экономики, инвесторы, представители науки. Мы также включили в состав совета представителя Республики Корея как стратегического партнера Приморского края. Это Генеральный консул Республики Корея во Владивостоке господин Ли Ян Гу. Он активно участвует в заседания совета, а также в обсуждении стратегических документов Приморского края и продвижении инвестиционных проектов.
Открыто представительство АНО «Агентство стратегических инициатив» в Приморском крае. Совместно с Представительством начато внедрение «дорожных карт», направленных на улучшение тех административных процессов, в которых существуют наибольшие затруднения для предпринимателей, в том числе в сфере строительства, при подключении к электроэнергии, прохождении таможенных процедур, оформлении внешнеторговых сделок, регистрации бизнеса, оформлении налоговой отчётности.
Отдельная совместная работа с АСИ – внедрение Стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Стандарта состоит из 15 пунктов, обязательных для исполнения каждым субъектов Федерации. Президентом России поставлена задача внедрения Стандарта до конца 2013 года. У нас разработана дорожная карта по исполнению данного поручения Президента.
Хочу отметить, что качество внедрения Стандарта будет оцениваться специально созданной экспертной группой АСИ, в состав которой вошли представители деловых кругов Приморского края – руководителей крупных предприятий, консалтинговых компаний и общественных объединений предпринимателей.
Дорожной картой определены конкретные мероприятия, сроки и ответственные. Уже реализовано 7 пунктов, в том числе:
1. Создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край»;
2. Работает специализированный двуязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Приморском крае - www. invest. *****;
3. Утвержден Порядок организации и проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Приморского края;
4. Создан Общественный Совет по вопросам тарифной политики Приморского края, в состав которого включены представители государственных органов, органов местного самоуправления и делового сообщества;
5. Функционирует канал прямой связи инвесторов и Губернатора Приморского края. Инвесторы могут связаться с Губернатором Приморского края через личный сайт, напрямую по личному телефону или посредством инвестиционного интернет-портала направить свои обращения и предложения в адрес Администрации Приморского края.
6. Создан Совет по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края. В его состав входят региональные и федеральные органы власти. Этот Совет способствует решению актуальных проблем инвесторов в сфере земельных правоотношений, получения разрешительной документации, взаимодействия с контролирующими органами и т. д. Формат работы: на заседание вносится конкретный инвестиционный проект с конкретными проблемами, приглашаются те органы власти, по вине которых возникают административные барьеры. Решения принимаются сразу в ходе заседания.
7. Подготовлена новая редакция Закона Приморского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» с учетом современных требований к формам и механизмам поддержки инвесторов и защиты их прав.
В ближайшее время на инвестиционном портале будет размещена интерактивная карта инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. Эта карта – наглядное отображение перспектив развития территории, свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых предусматривается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также инвестиционными программами субъектов естественных монополий и госкомпаний.
По сути, инвестор должен увидеть, где есть площадки гринфилды, браунфилды, понять какая у них специализация, какой инфраструктурой они обеспечены и какие вложения необходимы для начала бизнеса. Выбрать для себя оптимальный вариант размещения инвестиций в Приморье.
До конца годы мы разработаем Инвестиционную стратегию Приморского края. Это документ – ориентир для бизнеса в принятии решений об инвестировании в Приморский край. Партнерам важно понимать куда, в каком объеме, на каких условиях, при каких гарантиях выгодно начать свой бизнес в крае. Стратегия – своего рода, визитная карточка Приморья.
Основные приоритеты инвестиционной политики 2013 года носят прикладной характер.
Во-первых, это предоставление льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организациям, реализующим новые производственные проекты. Эти преференции будут распространяться на проекты, начатые с января 2013 года. Мы устанавливаем ставку на первые 5 лет 0% и на последующие 5 лет – 5%. По налогу на имущество ставки 0% и 0,5% соответственно. Соответствующие законопроекты Приморского края приняты в первом чтении.
Каждому инвестору гарантированы прозрачные правила игры, сопровождение на всех этапах реализации проектов и, если это понадобится, мое личное участие.
Следующий важный шаг – реализация региональной предпринимательской инициативы.
Разрабатываются региональные дорожные карты «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства в Приморском крае» и «Повышение доступности энергетической инфраструктуры в Приморском крае». Реализация этих карт обеспечивает формирование в Приморье административного оффшора – территории, привлекательной для ведения бизнеса.
Приморье является одним из первых регионов Дальневосточного федерального округа, где создан и действует институт уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Используя лучший мировой опыт по повышению инвестиционной привлекательности региона, мы приступили к формированию современных промышленных площадок и логистических зон, обеспеченных необходимой транспортной, инженерной, энергетической и иной инфраструктурой.
К концу 2013 года будут подготовлены первые промышленные площадки в Надеждинском и Михайловском районах.
Работу по подготовке площадок ведет Корпорация развития Приморского края.
В Михайловском районе уже определены целевые инвесторы для размещения промышленных производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции: -Биотех», .
-Биотех» планирует построить завод по глубокой переработке сои, мощностью до 1 млн. тонн сои в год.
предлагает создать агропромышленный парк «Приморский», в котором будет создана логистика по сбору сельхозпродукции, высокотехнологичная инфраструктура для ее долгосрочного хранения, переработке и транспортировке.
С инвесторами ведутся переговоры по оформлению земель, подключению к инженерной инфраструктуре.
На промышленной площадке Надеждинского района приоритетным является размещение транспортно-логистического комплекса. Близость к железной дороге и основным объектам транспортной инфраструктуры (морской порт Владивосток, аэропорт «Кневичи», новая трасса «Де-Фриз – Седанка – Патрокл» с выходом на трассу М-60 «Уссури») обеспечит высокую эффективность предоставления транспортно-логистических услуг.
Логистические склады могут использоваться как для обработки грузов направляемых в порты Приморского края, так и для логистики и хранения товаров крупных ритейлеров.
В перспективе сформированная логистическая инфраструктура станет отправной точкой для размещения на промышленной площадке высокотехнологичных и ориентированных на внешние рынки производств.
Следующая не менее важная задача – создание портовых особых экономических зон.
Для интеграции России в международную систему трансконтинентальных перевозок и трансшипмента необходимо ускоренное развитие международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Примоье-2», формирование системы особых экономических зон, способных обслуживать транзитные и экспортные грузопотоки в соответствии с международными стандартами качества, стоимости и времени проведения операций.
Разрабатываются предложения по созданию на Юге Приморского края двух портовых особых экономических зон:
в р-не морского порта в бухте Троицы – для обслуживания транзитных грузопотоков стан СВА по МТК «Приморье-2»;
в р-не морском порта «Восточный» для обслуживания транзитных и экспортных грузопотоков «Азия-Европа» по МТК «Приморье-1».
В особых экономических зонах возможно организовать эффективную логистику, позволяющую оперативно обслуживать транзитные и экспортные грузы; сформировать зоны высокотехнологичной сборки, ввести эффективные трансграничные процедуры, отвечающие мировым стандартам по четырем конкурентным факторам: скорости, стоимости, сервису, стабильности.
Создание таких портовых ОЭЗ позволит привлечь крупные инвестиции в транспортную инфраструктуру и обеспечит мультипликативный эффект в виде создания бондовых зон, экспортно-ориентированных производственных и технико-внедренческих зон, и, в итоге, обеспечит создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.
Таким образом, формирование благоприятного инвестиционного климата, создание комфортных условий для осуществления предпринимательской деятельности - приоритетная задача Администрации Приморского края на ближайшие годы. Наша цель – создать не просто привлекательный бизнес климат, а обеспечить инвестиционный прорыв региона.
