Областная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области» на 2годы (стр. 2 )

Лесопромышленной деятельностью на территории Кировской области, по данным статистики, в 2004 году занимались 1406 предприятий
(со статусом юридического лица
– 662), из них: лесозаготовительной деятельностью – 714 предприятий; деревообработкой – 674 предприятия; целлюлозно-бумажной – 14 предприятий; лесохимической - 4 предприятия.

В отрасли занято 41,2 тыс. человек или 26,7 % от занятых в промышленности и 7,7 % от работающих во всех отраслях экономики.

В 2005 году предприятиями лесопромышленного комплекса произведено продукции на 9330 млн. рублей, что на 14,4 % выше уровня прошлого года, индекс физического объема составил 102,7 %, в том числе по лесозаготовительной – 97 %, по деревообработке – 98,1 %, по мебельной – 128,6 % и по целлюлозно-бумажной – 101,4 %.

За 2005 год из объема освоенной расчетной лесосеки (по данным статистики) вывезено древесины в объеме 5520,0 тыс. куб. метров, что составляет 96,3 % к уровню прошлого года. Производство деловой древесины составило 4545,6,6 тыс. куб. метров или 94 % к уровню прошлого года, производство пиломатериалов – 1206 тыс. куб. метров или 94,8 % к уровню прошлого года, производство ДСП – 44835 куб. метров или
90,8 % к уровню прошлого года и производство ДВП –
54408,6 тыс. кв. метров – 99,3 % к уровню прошлого года.

Мощности в 2004 году по выпуску бумаги использованы на 99,9 %, древесностружечных плит - на 76,0 %, древесноволокнистых плит -
на 99,8 %, по вывозке древесины - на 81,2 %. По другим видам продукции потенциальные возможности производителей лесопродукции значительно превышают объемы фактически произведенной продукции. В то же время производственные мощности по выпуску дверных и оконных блоков задействованы лишь на 3,4 % и 3,9 % соответственно, паркета - на 59,7 %.

При негативной ситуации, сложившейся в лесозаготовительной отрасли, произошло увеличение производства фанеры клееной и составило 85432 куб. метров или 106,9 % к уровню прошлого года, производство
лыж – 199,6 тыс. пар или 129,2 % к уровню прошлого года.

При отсутствии динамичного роста по области по области по сравнению с прошлым годом производство пиломатериалов существенно выросло в открытом акционерном обществе «Нововятский лыжный комбинат» на 87,3 %, производство экспортных пиломатериалов по данному предприятию выросло в 2,5 раза, в открытом акционерном обществе
«Кировский МДК» на 29,3 %, в открытом акционерном обществе «Лесной профиль» на 13,8 %, в открытом акционерном обществе «Майсклес» на 2,3 %.

Продукция открытого акционерного общества «Лесной профиль» и открытого акционерного общества «Майсклес» ориентирована в основном на западный рынок. Увеличилось производство мебели в открытом акционерном обществе «Домостроитель» на 9,5 %, из них объем экспортной продукции увеличился на 9,3 %, производство фанеры в открытом акционерном обществе «Красный якорь» - на 6,8 %, спичек в закрытом акционерном обществе «Белка Фаворит» - на 4,1 %.

На ряде лесобумажных предприятий приступили к производству нового для них вида продукции: мебельных щитов (открытое акционерное общество «Кирскабель» и открытое акционерное общество «Нововятский лыжный комбинат»), нового вида паркетной доски (открытое акционерное общество «Нововятский лыжный комбинат»), создано предприятие ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общество с ограниченной ответственностью «Мурашинский биотопливный завод» (производство пеллет) и осваивается производство новых видов картона (открытое акционерное общество «Эликон» и открытое акционерное общество «Косинская бумажная фабрика»).

В товарной структуре экспорта области древесина и изделия из нее занимают 29,8 %. При некотором росте валютной выручки (126,2 %), ее увеличение связано как с повышением средних цен на древесину, так и с ростом экспорта. Рост средних цен и физического объема экспортируемой мебели привел к увеличению уровня экспорта мебели в стоимостном выражении на 20,4 %. Удельный вес круглых лесоматериалов в общем объеме выручки снизился с 26,7 % в 2001 году до 18,4 % в 2005 году.

При увеличении объемов производства мебели на территории области (128,6%), наличии в области производства ДСП необходимо отметить, что в большинстве случаев для производства мебели ДСП завозится из соседних регионов (в основном из города Сыктывкар), а плита, производимая в открытом акционерном обществе «Нововятский лыжный комбинат» не соответствует современным запросам мебельного производства. Производство плиты соответствующего уровня возможно только после реконструкции комбината, так как оборудование, установленное в конце 50-х годов, морально и физически устарело.

Устойчивые позиции на традиционных рынках лесоматериалов и создание новых рынков, включая рост внутреннего потребления лесоматериалов, возможны только при развитии преимущественно высокотехнологичных процессов переработки низкотоварной древесины для производства новых видов строительных материалов и потребительских товаров, а также при использовании получаемых при этом древесных отходов для нужд региональной теплоэнергетики.

Дровяная древесина является самой убыточной продукцией лесозаготовок. Цена реализации дров практически в 3 раза ниже себестоимости их производства. Объем заготовки дровяной древесины достигает 30 %, а в некоторых районах и 50 %. Убыточность производства дровяной древесины лесозаготовители вынуждены возмещать за счет реализации деловой.

Получение готовой продукции из древесины сопряжено с большими потерями, которые принято называть отходами. Отходы на этапе заготовки леса могут достигать несколько процентов (пни, вершинная часть ствола, сучья, хвоя и т. д.). Типичное лесопильное производство перерабатывает около 60 % древесины в пиломатериал, при этом 12 % уходит в опил, 6 % - в концевые обрезки и 22 % - в горбыль и в обрезки кромок. Объем опила и стружки на этапе деревообработки достигает 12 % от исходного сырья. Кроме производства древесных плит, низкосортная древесина и древесные отходы могут быть эффективно переработаны по технологиям, направленным на изготовление углеродных материалов, топливных брикетов и гранул. Спрос на эти материалы возрос в связи с ужесточающимися требованиями к охране окружающей среды. По сравнению с бурым углем и торфобрикетами древесно-топливные гранулы имеют более высокую теплотворную способность ( ккалл/кг) при безвредности продуктов сгорания и выходу золы, пригодной для удобрения почв. Неудовлетворенный спрос в Северной Америке и Европе составляет до 0,5 млн. тонн в год.

Торф. Суммарные балансовые запасы топливного торфа по категориям А+В+С1 по состоянию на 01.01.2002 составили порядка 319 млн. тонн. Запасы по геолого-экономическим зонам размещены крайне неравномерно, наибольшие запасы торфа сосредоточены в Верхнекамском районе, входящем в Северо-Восточную геолого-экономическую группу. В районах Юго-Западной и частично Южной (Вятскополянский, Сунской, Уржумский) геолого-экономических зон запасы топливного торфа отсутствуют.

Для топливной промышленности производится фрезерный торф (торфяная крошка), кусковое топливо, торфобрикеты. Наиболее целесообразно запасы торфа использовать для получения торфобрикетов и полубрикетов для снабжения топливом коммунально-бытовых предприятий и населения жилых поселков, особенно в южных районах области, где лесосечные фонды крайне ограничены или вообще отсутствуют.

Обеспеченность доказанными запасами торфа в целом по области достаточно высокая и при уровне добычи в 4 млн. тонн составляет 42 года. Торф сегодня востребован в больших объемах в Кировской области, с незначительным спросом за ее пределами. Основным потребителем его является ТГК-5, которой закрытое акционерное общество «Вятка-Торф» поставило в отопительном сезоне 2005/2006 года около 550  тыс. тонн торфа для ТЭЦ. Руководство ТГК-5 объявило, что взят курс на увеличение доли торфа в топливном балансе кировских теплоэлектростанций до полутора миллионов тонн.

Объем сбыта на внешних географически удалённых рынках ограничен высокой стоимостью транспортировки, а у топливно-генерирующих компаний, работающих на территории Поволжья, нет планов использования торфа, поэтому максимально возможные объемы добычи связаны с планируемыми объемами закупок ТГК-5. Таким образом, максимальный потенциал торфяной отрасли является весьма ограниченным по объективным причинам и расширение потенциальных рынков сбыта находится вне доступных Правительству Кировской области рычагов влияния. Однако необходимо воспользоваться возможностью насыщения информационного поля положительной информацией о регионе в рамках системной работы по формированию положительного инвестиционного имиджа Кировской области.

Туристический потенциал

Одним из самых эффективных способов формирования положительного имиджа Кировской области как региона, в котором созданы комфортные условия для ведения бизнеса, достаточно высок потребительский потенциал, а также привлечения внимания к региону, является въездной туризм и развитая туристическая инфраструктура с регулярным проведением межрегиональных и международных мероприятий.

Среди проблем, не позволяющих реализовать достаточно высокий туристский потенциал области, необходимо выделить следующие:

неразвитость туристической инфраструктуры: средств размещения, питания и размещения;

оторванность имеющихся средств размещения от туристически привлекательных, в том числе уникальных природных объектов;

отсутствие систематизированной информации о возможностях инвестирования в туристический комплекс Кировской области. Слабая степень обеспеченности печатными материалами, онлайновыми ресурсами;

недостаточно комфортные природно-климатические условия, большое количество кровососущих насекомых в летний период, не используются современные средства их уничтожения;

высокая степень моральной и физической изношенности оборудования санаторно-курортного комплекса, неграмотное позиционирование имеющихся услуг в отрыве от современных тенденций;

несовременность большинства средств развлечения, оторванность от мировых тенденций активного и здорового образа жизни;

отсутствие на территории области крупных объектов внимания туристов, обеспеченных соответствующей туристической инфраструктурой;

отсутствие чётких механизмов взаимодействия с крупными российскими и зарубежными туристическими операторами;

слабое использование ресурсов продолжительной зимы и устойчивого снежного покрова;

организации, занимающиеся на сегодняшний день проведением культурно-массовых мероприятий, практически не ведут грамотной работы с внешним информационным полем;

большинство из существующих культурно-массовых мероприятий являются малого, районного или регионального масштабов. Недостаточно мероприятий всероссийского масштаба. Практически отсутствует международное сотрудничество;

слабое использование потенциала въездного туризма для охоты и рыболовства, не используется возможность создания в русле современной моды на создание школ выживания.

Докажем существование вышеназванных проблем и выделим причины их возникновения.

Область обладает достаточно высоким для регионов Европейской части России туристско-рекреационным потенциалом, при этом рейтинговыми агентствами оценивается достаточно адекватно: в частности, в рейтинге рейтингового агентства «Эксперт РА» по туристскому потенциалу Кировская область в 2005 году находилась на 21 месте.

Тем не менее имеющийся потенциал уникальных природных объектов практически не используется. На территории области расположены
192 особо охраняемые природные территории, в том числе 188 памятников природы, государственный природный заповедник «Нургуш», государственные природные заказники «Пижемский» и «Былина», 9 охотничьих заказников регионального значения, 3 курортные зоны, крупное Котельничское местонахождение ископаемых позвоночных – парейазавров. Большинство из уникальных природных объектов не обладает средствами размещения, питания и развлечения, а существующие в большинстве случаев в неудовлетворительном состоянии.

Неразвитость туристической сферы и, как следствие, её отрицательное влияние на инвестиционную привлекательность Кировской области очевидным образом проявляются в структуре объема платных услуг населению по состоянию на 2005 год. Доля туристических услуг в области составляет ничтожные 0,5 % (уменьшившись с 0,7 % в 2004 году), что очень ярко демонстрирует общую привлекательность нашего региона для гостей из других регионов России и других стран.

Несмотря на то, что гостям области предлагают услуги более 40 гостиниц, более 10 баз отдыха, для большинства из них характерен значительный моральный и физический износ материальной базы. Можно говорить об отсутствии достаточного количества объектов размещения туристов, обладающих современным уровнем комфорта. Кроме того, гостиницы и базы отдыха часто сильно удалены от туристически привлекательных объектов. Ограничивающим фактором является также дискомфорт отдыхающих от огромного количества насекомых. Современные способы избавления территорий от насекомых практически не используются.

В области существует более 10 видов художественных народных промыслов. Своеобразным символом Вятки стала расписная дымковская игрушка, существующая более 400 лет. На государственной охране стоит 806 памятников истории и культуры, из них 192 федерального значения. Работают 5 центров национальной культуры, однако их работа не содержит PR в качестве элемента работы, что не позволяет говорить об их вкладе в повышение туристической привлекательности Кировской области.

В области более 40 музеев. Среди них мемориалы известных в России людей: дом-музей В. М. и на родине художников в селе Рябово Зуевского района, дом-музей -Щедрина в городе Кирове, Дом-музей в селе Лодейно Подосиновского района Кировской области, дом-музей Яна Райниса в городе Слободском Кировской области и дом-музей писателя в городе Кирове.

Достаточно интересные экспозиции представлены в Кировском областном художественном музее имени В. М. и , в Котельничском палеонтологическом музее, в Слободском краеведческом музее, в кировском Музее , авиации и космонавтики. Вследствие недостаточного финансирования возможности музеев Кировской области по организации выставок фондов из крупнейших российских музеев из городов Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России, организации фотовыставок и других видов искусства ограничены. Необходимо подчеркнуть, что каждое проводимое мероприятие должно содержать в качестве необходимого элемента имиджевую составляющую.

На территории Кировской области находятся 3 профессиональных театра, 4 концертных зала, зал органной музыки в Александровском костеле, филармония, цирк, 4 выставочных зала, Дворец спорта с искусственным льдом.

Центрами активного отдыха являются плавательные бассейны, фитнес-клубы. Достаточно широко представлены многочисленные центры отдыха, игровые клубы, кафе и рестораны. Тем не менее необходимо отметить их по большей части несовременность и малые масштабы. Наиболее актуальными видами развлечений на сегодняшний день являются активные, часто экстремальные виды спорта и развлечения. Из видов спорта это – маунтинбайк, сноуборд, горные лыжи, парасейлинг, другие виды спорта, связанные с высокой скоростью и достаточным риском. Серьёзнейшим недостатком является отсутствие на территории области крупных объектов внимания туристов, отличающих регион от окружающих.

В области очень длительная зима. Характерной особенностью по сравнению со многими южными регионами и регионами северо-запада России является устойчивость снежного покрова. Но потенциал зимних видов спорта используется слабо. Из регулярно проводимых мероприятий можно отметить лишь соревнования по прыжкам с 90-метрового кировского трамплина (январь, город Киров), международные соревнования по ледолазанию (март, город Киров), неофициальные соревнования по спидвею, гонки на снегоходах. Отсутствуют культурные мероприятия, подобные выставкам ледяных фигур. Не создаются ледовые парки, которые при грамотной работе с прессой потенциально могут стать «крупнейшими в Европе».

В области развита санаторно-курортная сфера: на сегодняшний день открыто 25 санаторно-курортных учреждений на 4337 мест, в том числе 7 санаториев общетерапевтического профиля, 12 санаториев - профилакториев (реабилитационных центров), 5 детских санаториев (специализация - ортопедия, фтизиатрия), 1 санаторий для родителей с детьми. Тем не менее в области практически нет курортных учреждений с современными санаторными, косметическими, медицинскими услугами для удовлетворения платёжеспособного спроса населения области и России. Современные тенденции медицины, в особенности, косметической медицины и популяризации активного здорового образа жизни, до сих пор не находят отражения в структуре и направленности медицинских учреждений.

Определённым потенциалом обладают охота и рыболовство. Область отличает большое количество животных, на которых разрешена охота. Площадь охотничьих угодий области около 11 млн. гектаров, из которых 2/3 лесопокрытые, сочетающиеся с водными. Ежегодно в Кировскую область приезжают более 200 охотников из-за рубежа. Необходимо принятие комплекса мер по системному развитию въездного туризма для охоты и рыболовства с привлечением инвестиций для строительства центра охоты и рыболовства.

В Кировской области ежегодно проводится ряд культурных мероприятий. Среди них можно отметить фестиваль авторской песни Приволжского федерального округа «Гринландия» (июль, село Бошарово), народный праздник «Истобенский огурец» в селе Истобенском Оричевского района (июль), фестиваль искусств имени (июль, село Петропавловское Советского района), открытый фестиваль социальных кино - и телепрограмм «Вятка» (август, г. Киров), межрегиональный фестиваль национальных культур «Жар-птица» (ноябрь, г. Киров). Большинство из существующих на сегодняшний день мероприятий являются в большей степени региональными, непривлекательными для туристов из других регионов и стран. Полностью отсутствует международное сотрудничество на уровне муниципалитетов. Совершенно не развит образовательный туризм, который должен успешно развиваться на базе информационной поддержки успехов средних школ Кировской области.

Трудовой и интеллектуальный потенциалы

Большая доля населения с высшим образованием, к сожалению, не является показателем высокого качества трудовых ресурсов области, так же как и интеллектуального потенциала. В Послании Губернатора Кировской области депутатам Законодательного Собрания Кировской области 20 апреля 2006 года эта проблема и направления её решения были сформулированы следующим образом: «…Для решения экономических и производственных задач назрела необходимость структурной перестройки системы профессионального образования в области. Мы должны преодолеть многолетнюю тенденцию увеличения дисбаланса между структурой потребности экономики региона и структурой подготовки специалистов в учебных заведениях области, существенно улучшить качество подготовки специалистов за счет перехода к инновационным моделям профессионального образования».

Сложившаяся ситуация находит отражение в низком значении трудового и интеллектуального рейтингов Кировской области. С 2000 по 2005 год область потеряла 5 позиций в рейтинге, опустившись на 43 место среди регионов России. Этот факт лишь отчасти связан с недостаточной информационной открытостью образовательных учреждений области, в большей степени с тяжелой демографической ситуацией, а также низким уровнем существующего профессионального образования. По интеллектуальному рангу, оценивавшемуся рейтинговым агентством
«Эксперт РА», Кировская область заняла в 1997 году лишь 77 место. За прошедшее десятилетие серьёзных изменений в процессах научно-исследовательской работы, образовательной деятельности и профессиональной подготовки серьезных изменений не произошло, что позволяет оценить ситуацию с трудовым и интеллектуальным потенциалом области на сегодняшний день как тяжелую.

Среди основных проблем, препятствующих улучшению качества трудовых ресурсов, необходимо выделить следующие:

несоответствие системы подготовки кадров в области потребностям региональной экономики;

недостаточная работа по профессиональной ориентации студентов и школьников;

сокращение доли экономически активного населения в общей численности населения региона;

отсутствие в структуре экономики наукоемких производств и производств, основанных на применении информационных технологий, в том числе офшорных схем;

миграция наиболее перспективного молодого населения в другие регионы с более высокой средней заработной платой (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород);

низкая активность образовательных и научно-исследовательских учреждений области в области инновационной деятельности;

отсутствие необходимой для развития интеллектуального потенциала инфраструктуры;

низкий уровень взаимодействия между учреждениями профессиональной подготовки и промышленностью;

низкая активность образовательных учреждений по возможному межвузовскому сотрудничеству с целью создания сконцентрированного крупнейшего в регионе образовательного учреждения;

недостаточно активное информационное освещение имеющихся преимуществ, в том числе низкого порядка, трудовых ресурсов области.

Обоснуем обозначенные выше проблемы.

Инвестиционная привлекательность трудового потенциала территории, прежде всего, определяется уверенностью инвестора в обеспеченности его бизнеса рабочими кадрами нужной квалификации и в нужном количестве. Препятствием служит нарастающая в Кировской области конкуренция за трудовой ресурс. Ежегодно возрастает дисбаланс между потребностями экономики области и структурой подготовки специалистов в вузах. По-прежнему ежегодно увеличивается количество выпускников по специальностям гуманитарно-социального профиля и по профилю «экономика и управление» (рост на 350 % за прошедшие 4 года), в то время как трудоустраиваются по этим профессиям не более 1/3 выпускников.

Подобная ситуация, формирующаяся под действием двух факторов: демографический спад и несоответствие системы подготовки кадров потребностям региональной экономики, характерна для большинства регионов России. Исходя из этого, достаточно серьёзным преимуществом любой территории с точки зрения повышения её инвестиционной привлекательности является возможность привлечения и удержания высокопрофессиональных кадров за счёт создания для них более высокого, чем у соседей, уровня жизни как через уровень заработной платы, так и через повышение доступности и качества социальных услуг (по здравоохранению, обучению, обеспеченности комфортным жильём и т. д.)

Ярким примером, иллюстрирующим влияние данного фактора на развитие производства, является ситуация в сельском хозяйстве, где решение проблемы создания качественной среды проживания работника рассматривается как одно из важнейших условий эффективного агробизнеса. К сожалению, подобный подход к социальной политике на территории Кировской области отсутствует, что может привести к серьёзному снижению, как показателя трудового потенциала, так и интегрированного показателя инвестиционной привлекательности региона, особенно в условиях всё возрастающего различия в уровнях жизни населения разных регионов.

В экономике области на конец 2005 года было занято 674,3 тыс. человек (46,1% от общей численности населения области). В общей численности занятого населения 420,2 тыс. человек (62,3%) составляли штатные работники крупных и средних организаций (без учета совместителей).

Как отечественные, так и иностранные инвесторы стараются извлечь прибыль, применяя так называемые конкурентные преимущества низкого порядка, связанные с использованием дешевой рабочей силы, сырья и энергии. Однако найти информацию о конкурентных преимуществах низкого порядка Кировской области достаточно трудно, а для зарубежных инвесторов, в связи с отсутствием информации на иностранных языках, вообще невозможно.

В условиях формирования новой структуры рыночной экономики вузы области пока не нашли эффективного механизма взаимодействия с потребителями выпускаемых кадров. Крайне низким является процент студентов, обучающихся по целевой контрактной системе по профессиям, востребованным экономикой региона. За последние 4 года численность студентов, обучающихся по целевым направлениям предприятий и организаций, снизилась с 11,1 % до 8,1 % (в процентах к общему числу студентов).

Уже сегодня руководители наших крупнейших предприятий говорят о том, что отсутствие эффективного механизма взаимодействия вузов с потребителями кадров влияет на качество подготовки специалистов. Нынешние выпускники плохо готовы к технологическим и организационным инновациям производства.

Вызывает беспокойство возрастающая миграция за пределы области трудоспособных кадров, прежде всего, молодежи. Причин здесь несколько, но проведенные исследования показывают, что одна из главных – проблема с трудоустройством после окончания вузов.

К сожалению, потеряв систему государственного распределения выпускников, эффективный эквивалент этому механизму не был найден. В области существует большая текучесть кадров выпускников в бюджетных учреждениях, прежде всего, в сельской местности – учителей, врачей. Нужно создавать благоприятные условия молодым специалистам. Времена, когда молодые специалисты мирились с отсутствием жилья, бытовыми проблемами, прошли.

Назрела необходимость при распределении выпускников в учреждения бюджетной сферы проработать вопрос о правовом механизме взаимной ответственности сторон - будущего выпускника, с одной стороны, а с другой – вуза, работодателя, руководителя муниципального образования. Опыт подготовки таких четырехсторонних соглашений уже есть. Этот опыт может стать основой для целевой подготовки специалистов для бюджетной сферы.

В это же время сократилась или осталась на прежнем уровне подготовка специалистов по таким дефицитным на рынке труда области направлениям, как строительство и архитектура, междисциплинарным естественно-техническим специальностям, информатика и вычислительная техника, технология. Предприятиям промышленности не хватает высококвалифицированных менеджеров, технологов.

Актуальность работы по развитию трудового и интеллектуального потенциала в области связана также с критическим ухудшением демографической ситуации. К 2008 году ожидается почти двукратное снижение числа выпускников средних общеобразовательных школ области.

По данным областного Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области в период
с 2000 по 2004 годы ежегодное количество выпускников 11 классов составляло 14300 – 14500 человек. В 2005 – 2007 годах этот показатель снизится до 12 тыс. человек, а с 2008 года количество выпускников 11 классов не превысит 7,5 – 8 тыс. человек.

Учитывая, что около 90% абитуриентов государственных вузов являются выпускниками текущего года, конкуренция на рынке образовательных услуг резко возрастет. Необходимо предпринять все усилия, чтобы сделать высшее образование области конкурентоспособным не только в рамках Приволжского федерального округа, но и России, приближать его к международным стандартам. Для этого необходимо проработать возможность сотрудничества с зарубежными вузами, имеющих серьезные связи с лидерами промышленности России
и зарубежья.

В научных организациях средняя доля отечественного оборудования составляет до 70 %. У значительной части организаций научно-технического сектора указанное оборудование находится в эксплуатации более 10 лет. Для финансирования технического перевооружения отраслевой науки в основном используются средства заказчиков. Другими источниками для этой цели являются средства областного бюджета, кредит, обмен, кооперация и особенно лизинг – крайне малы (от федерального бюджета поддержки инновационной деятельности за последние десять лет практически не было). Потребность в инвестициях испытывают более 90 % организаций научно-технического комплекса, в том числе все прикладные научно-исследовательские институты области.

Важное значение имеет полноценное использование интеллектуального продукта, его патентоспособность. Но лишь несколько процентов научно-технических организаций в состоянии обеспечить самостоятельно соответствующую правовую защиту своим разработкам.

Производственный потенциал

Задача развития новых наукоёмких производств неоднократно ставилась как на уровне Президента Российской Федерации (Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 года): «…Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И, не нарушая достигнутую финансовую устойчивость, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение. Должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг. Разумеется, мы рассчитываем на рост предпринимательской инициативы во всех секторах экономики. И будем создавать для этого необходимые условия», так и на уровне областной власти. В Послании Губернатора Кировской области депутатам Законодательного Собрания Кировской области 20 апреля 2006 года сказано: «…Часть проблем требует активизации наших усилий. В числе таких
задач – устранение излишних административных барьеров, увеличение выпуска наукоемкой продукции…».

К сожалению, существует большое количество проблем, препятствующих развитию экономики региона в обозначенных приоритетных направлениях и снижающих производственный потенциал области. Отражением существующих трудностей является из года в год ухудшающийся показатель производственного рейтинга Кировской области. В соответствии с оценками рейтингового агентства «Эксперт РА», за 5-летний период рейтинг производственного потенциала потерял 7 позиций, опустившись
с 38 до 45 места.

Среди основных проблем, формирующих негативную ситуацию с инвестиционной привлекательностью производственного потенциала области, необходимо выделить следующие:

высокая степень морального и физического износа основных фондов в экономике региона;

отсутствие баз данных предприятий с описанием их производственных мощностей, потенциальных возможностей, предлагаемых инвестиционных проектов и площадок с четким механизмом доступа;

применение устаревших технологий, на подавляющем большинстве предприятий всех отраслей практически не ведется внедрение новых технологий;

физическая удаленность региона и информационная изолированность от существующих центров разработки новых технологий и продуктов. Разработчик не заинтересован в сотрудничестве с предприятиями региона, а часто просто не знает о возможностях сотрудничества;

практически полное отсутствие малых инновационных производств и механизмов контроля качества;

существует серьезный «разрыв» между местонахождением производств и сырьевых баз для этих производств, недоиспользование местных сырьевых баз в связи с наличием инфраструктурных проблем;

высокая доля себестоимости в цене товара вследствие несовременности, неэкономичности и высокой степени износа оборудования;

инертность и неинновационность мышления руководителей предприятий, что приводит к слабой инвестиционной активности предприятий;

очень слабо развитая внутриобластная кооперация промышленных предприятий, как следствие отсутствие региональных кластеров, что в сочетании с недостаточной дорожной инфраструктурой приводит к значительным транспортным издержкам;

непроработанность механизмов и процедур привлечения крупных инвесторов в область, уже пришедшие инвесторы являются результатом активной, но часто нескоординированной деятельности предприятий и органов исполнительной власти Кировской области.

Необходимо отметить, что с точки зрения перспектив развития производственного потенциала, как одного из наиболее важной составляющей инвестиционной привлекательности региона, в области имеются несколько проблем, которые делают наше производство в меньшей степени привлекательным для инвесторов, чем производственный потенциал соседних регионов. К ним, прежде всего, относятся:

износ основных фондов предприятий Кировской области. В частности в 2005 году он составил в среднем 50,3 % (что выше уровня 2000 года на 4,9 процентных пункта), в промышленности – 60,2 %, в лесном хозяйстве – 65,4 %, в сфере транспорта – 66,8 %. В целом по области промышленность характеризуется высокой степенью морального и физического износа оборудования. Если физический износ оборудования является обратимым процессом и не препятствует притоку инвестиций в промышленность, то проблема высокого морального износа оборудования и технологий сильно сужает нишу возможного сотрудничества с высокотехнологичными компаниями России и зарубежья. При этом необходимо отметить, что ситуация усугубляется проводимой многими предприятиями инвестиционной политикой, при которой, как уже отмечалось выше, большинство предприятий вкладывают средства именно в преодоление последствий физического износа;

слабая внутриобластная кооперация, как следствие отсутствие региональных кластеров, что в сочетании с недостаточной дорожной инфраструктурой приводит к значительным транспортным издержкам, связанным с поставками материалов и комплектующих. Сюда же можно отнести проблему удаленности региона от центров разработки новых технологий и продуктов (города Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск), разработчик зачастую не заинтересован в сотрудничестве с предприятиями региона;

преобладание производств с низкой добавленной стоимостью. Анализ наиболее динамично развивающихся предприятий показывает, что даже у них доля добавочной стоимости в их продукции редко превышает
20 – 25 %. Это свидетельствует о возможности ослабления экономической и финансовой устойчивости, т. к. большинство из них не являются монополистами на рынке и, следовательно, «связаны» в процессе ценообразования на конечную продукцию, в то время, как поставщики основных видов сырья и материалов во многих случаях являются фактически монополистами. С усилением рыночного характера экономики влияние данного фактора на положение предприятий будет усиливаться. Это делает их слабо привлекательными для возможного сотрудничества.

В целом по области промышленность характеризуется высокой степенью морального и физического износа оборудования. Если физический износ оборудования является обратимым процессом и не препятствует притоку инвестиций в промышленность, то проблема высокого морального износа оборудования сильно сужает нишу возможного сотрудничества с высокотехнологичными компаниями России и зарубежья – в последнее время всё чаще предприятиям области приходится отказываться от заказов по причине отсутствия требуемого оборудования и технологий.

Износ основных фондов

(в процентах)

	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год
Основные фонды	49,1	45,4	51,1	48,8	50,3
из них:
промышленности	59,4	59,3	61,1	60,3	60,2
строительства	52,5	47,9	43,3	42,3	41,9
сельского хозяйства (кроме скота)	56,4	57,7	57,9	56	56,5
лесного хозяйства	57,2	53,4	55,4	64,5	65,4
транспорта	48,2	54	59,4	57,2	66,8
связи	50,8	51,9	53,9	49	47,4
торговли и общественного питания	41,1	41,3	41,8	40,6	46,2
оптовой торговли продукцией производственно-технического назначения	36,9	36,8	42,6	46,9	51,7
заготовок	63,2	64,9	68,3	68	75,3

Большая степень износа оборудования предприятий оказывает влияние как на эффективность работы предприятий, так и на возможность расширения номенклатуры производства за счёт сотрудничества с промышленными компаниями, ведущими деятельность в России по поиску стратегических партнёров для осваивания российского рынка. Современные технологии промышленного производства на сегодняшний день имеют очень высокую стоимость, которую не смогут осилить промышленные предприятия области поодиночке.