Анализ социально-экономического развития (стр. 4 )

Таблица 1.4.4

Прогноз возрастной структуры населения МО «Каралатский сельсовет»

Показатели	на 01.01.2011 г.	2021 г. (прогноз)	2031 г. (прогноз)
чел.	в % к числ-ти населения	чел.	в % к числ-ти населения	чел.	в % к числ-ти населения
Нетрудоспособный возраст (до 15 лет), в т. ч.	234	14,5	260	16,0	300	18,2
дети в возрасте до 6 лет	83	5,1	95	5,8	115	7,0
Трудоспособный возраст (16-54 – женщины; 16-59 – мужчины)	839	51,9	845	51,8	850	51,5
Старше трудоспособного возраста	543	33,6	525	32,2	500	30,3

В гг. численность лиц младше трудоспособного возраста увеличится на 28,2%, а их доля в общей возрастной структуре населения возрастет на 3,7 п. п. За счет ожидаемого роста рождаемости удельный вес детей в возрасте до 6 лет повысится на 1,9 п. п.

В прогнозируемом периоде ожидается снижение численности населения старше трудоспособного возраста почти на 8,0%, что приведет к сокращению удельного веса данной возрастной категории на 3,3 п. п. в общей возрастной структуре населения.

В гг. число лиц трудоспособного возраста увеличится на 1,9%, при этом их доля в возрастной структуре населения снизится на 0,4 п. п.

Трудовые ресурсы и занятость. Развитие экономики Каралатского сельсовета в рамках стабилизационного сценария предполагает ряд позитивных изменений на рынке труда: сохранение существующих и возникновение новых рабочих мест, снижение общего уровня безработицы при значительном росте экономической активности населения, следовательно, и увеличение числа лиц занятых в экономике.

Исходя из предполагаемого увеличения численности населения занятого в экономике и “оздоровления” рынка труда, прогноз занятости населения в градообразующей и обслуживающей группах отраслей следующий (см. табл.1.4.5):

Таблица 1.4.5

Прогноз численности занятого населения в МО «Каралатский сельсовет»

Показатели	2011 г.	2021 г. (прогноз)	2031г. (прогноз)
чел.	уд. вес, %	чел.	уд. вес, %	чел.	уд. вес, %
Численность занятого населения*, в том числе	527	100,0	580	100,0	645	100,0
в материальной сфере (градообразующая группа)	332**	63,0	365	62,9	395	61,2
в обслуживающей сфере (обслуживающая группа)	195**	37,0	215	37,1	250	38,8

*с учетом занятых в ЛПХ; ** оценка

Стабилизационный сценарий предполагает увеличение численности занятого населения почти на 22,4% по сравнению с исходным периодом, при этом численность занятых в отраслях градообразующей группы возрастет приблизительно на 19,0%, а в непроизводственной сфере увеличится на 28,2%.

Уровень и качество жизни населения. Государственная политика в последние годы все большее внимание концентрирует на уровне и качестве жизни населения, поэтому развитию социальной сферы на местах придается огромное значение. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения территории, становятся базовыми при оценке работы органов местной власти. В зависимости от вариантов развития муниципалитета темпы роста благосостояния населения будут отличаться (см. табл. 1.4.6).

Таблица 1.4.6

Прогноз показателей уровня и качества жизни населения МО «Каралатский сельсовет»

Показатели	2011 г.	инерц-ний	стабилиз-ный	оптимист-кий
2021г.	2031г.	2021г.	2031г.	2021г.	2031г.
Покупательная способность трудоспособного населения Камызякского района, наборов прожиточного минимума	1,71	2,5	3,2	3,0	3,8	3,5	5,0
Средняя обеспеченность жилищной площадью, м2/чел.	18,6	19,0	19,7	21,0	25,0	22,0	26,5

Здравоохранение. Развитие системы здравоохранения на территории района характеризуется как недостаточное. Отрасли требуется серьезная поддержка со стороны органов исполнительной власти. Усиленное внимание к здравоохранению позволит решить существующие проблемы, такие как недостаток квалифицированных специалистов, низкий уровень материально-технического оснащения ЛПУ и значительный износ существующего оборудования, недостаточное финансирование мер по пропаганде здорового образа жизни и т. д.

В исследуемом периоде при помощи мер, предусмотренных национальным проектом «Здоровье» и программой социально-экономического развития территории, удалось по многим параметрам преодолеть кризисные явления в системе ЛПУ района. Пристальное внимание к укреплению первичного звена, как одного из приоритетных направлений национального проекта в сфере здравоохранения, в последние годы позволило создать в Камызякском районе условия для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Существующая в настоящее время ситуация и наметившиеся тенденции развития отрасли дают основание предполагать стабилизационный вариант ее развития. К основным результатам воплощения в жизнь данного сценария относятся: снижение показателей общей смертности населения и его заболеваемости, развитие профилактической направленности здравоохранения, оснащение ЛПУ района необходимым диагностическим оборудованием, повышение квалификации медицинского персонала и уровня оплаты его труда, адекватное финансирование мер по пропаганде здорового образа жизни и профилактики социальных заболеваний.

Выводы.

1.  По данным Администрации МО «Каралатский сельсовет» общая численность постоянного населения на 01.01.2011 г. – 1616 чел. Муниципальное образование концентрирует около 3,3% населения Камызякского района Астраханской области. Из девятнадцати муниципальных образований, расположенных на территории района, Каралатский сельсовет по численности населения занимает одиннадцатое место.

2.  Село Каралат наиболее крупный населенный пункт в муниципалитете, на его территории проживает более 76,0% численности всего населения сельсовета. В исследуемом временном интервале динамика численности населения в обоих населенных пунктах была разнонаправленной.

3.  Население территории многонационально, однако, преобладают русские – 73,3% и казахи – 23,4%. На долю прочих национальностей, среди которых белорусы, аварцы, азербайджанцы, татары, чеченцы, украинцы приходится около 3,3%.

4.  В целом за гг. число постоянных жителей возросло на 0,4% или 7 чел. Основной причиной сокращения численности постоянного населения является его естественная убыль.

5.  В исследуемом периоде показатели естественного воспроизводства населения значительно колебались. В 2011 году общий коэффициент рождаемости в МО «Каралатский сельсовет» составил 11,7, общий коэффициент смертности – 21,0 чел. на 1000 населения.

6.  Невысокие показатели брачности среди населения одна из причин низких показателей рождаемости. Разводы на территории муниципального образования регистрируются редко. Средний размер семьи составляет 2,6 человека.

7.  Сельсовет характеризуется критически высоким уровнем половой диспропорции среди населения. На начало 2011 года женщин было на 48,2% больше чем мужчин.

8.  Существующая возрастная структура населения (14,5:51,9:33,6) далека от прогрессивной (30:50:20). Позитивной динамики демографической ситуации препятствует низкий удельный вес лиц младше трудоспособного возраста.

9.  Основными сферами занятости населения являются сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, туризм, торговля, социальная сфера. За исследуемый временной интервал численность экономически активного населения сократилась на 11,3%, при этом число занятых возросло на 12,2%, а общее число безработных сократилось на 6,7%.

10 В исследуемом периоде уровень безработицы был достаточно высоким и сохранял относительную стабильность. В 2011 году уровень общей безработицы составлял 17,5%, официально зарегистрированной 6,1%.

11. Среди городов и районов Астраханской области Камызякский район по величине номинальной среднемесячной заработной платы (10111 руб.) занимает десятое место.

12. В исследуемом временном интервале площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного человека, увеличилась на 11,7% и составляет 18,2 кв. м./чел.

13. По данным Администрации МО «Каралатский сельсовет» в административном центре – с. Каралат обеспеченность централизованным питьевым водоснабжением составляет 90%, в с. Парыгино этот показатель несколько ниже около 70%, населенные пункты не газифицированы, отсутствует централизованная канализация.

14. Система здравоохранения в сельсовете представлена фельдшерско-акушерским пунктом в с. Парыгино и врачебной амбулаторией в с. Каралат.

15. На территории муниципалитета функционирует МОУ «Каралатская средняя общеобразовательная школа» рассчитанная на 500 мест. Загруженность школы составляет около 25,0% от общего числа мест. Все учащиеся занимаются в первую смену.

16. Детские дошкольные учреждения располагаются в зданиях школы в с. Каралат и с. Парыгино. Общее число мест в детских садах - 52. Обеспеченность местами в детских садах детей соответствующего возраста составляет около 50%, при этом занято около 80% от имеющихся мест.

17. Социально-культурная сфера муниципального образования представлена Домом Культуры который находится в аварийном состоянии и сельская библиотека. Клубу требуется капитальный ремонт.

18. В перспективе развитие социальной системы муниципального образования наиболее вероятно будет соответствовать стабилизационному сценарию. Ожидаемые к 2031 году результаты: численность населения сельсовета увеличится на 34 чел. или 2,1% по сравнению с 2011 г. и составит 1650 чел., сгладится половая диспропорция, возрастет число занятых, увеличится продолжительность жизни, существенно повысится качество и уровень жизни населения территории.

2. Экономическая система.

2.1. Комплексные показатели экономического развития.

Особенности природно-климатических условий и географического расположения МО «Каралатский сельсовет» определяют приоритетные направления развития хозяйственного комплекса. Наличие значительных земельных угодий, наряду с многочисленными естественными водоемами способствуют функционированию сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, а также промышленного производства, ориентированного на переработку рыбного сырья. Достаточно успешно развивается потребительский рынок, представленный предприятиями розничной торговли и общественного питания, которые обеспечивают удовлетворение потребностей жителей сел Каралат и Парыгино в товарах и услугах повседневного спроса. Эффективно функционирует туристический комплекс.

Таблица 2.1.1

Основные показатели экономического развития МО «Каралатский сельсовет»1

Показатели	Единицы измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства	тыс. руб.	8828	8828	8828	8828	8828
Число предприятий	единиц	3	3	3	3	3
Численность занятых	человек	328	328	328	328	328
Среднемесячная заработная плата	рублей	4300	4500	5000	5200	6000
Сельское хозяйство
Число хозяйств, всего	единиц	315	312	305	302	295
в том числе:
- сельхозпредприятия	единиц	2	2	2	2	2
- крестьянско-фермерские хозяйства	единиц	3	3	3	3	3
- личные подсобные хозяйства	единиц	310	307	300	297	290
Численность занятых	человек	409	409	409	400	392
Рыболовство и рыбоводство
Улов рыбы и других морепродуктов	тонн	143	145	145	150	150
Произведено прудовой рыбы	тонн	11,4	11,4	11,4	12,0	12,5
Объем отгруженных товаров собственного производства в фактических ценах	тыс. руб.	3888	3888	3888	3888	3888
Число предприятий	единиц	1	1	1	1	1
Численность занятых	человек	25	25	25	25	25
Среднемесячная заработная плата	рублей	12042	13070	13070	13100	13100
Торговля и общественное питание
Оборот торговли и общественного питания, всего	тыс. руб.	10973	11164	11370	11600	11800
- оборот розничной торговли	тыс. руб.	10309	10500	10700	10900	11100
- оборот общественного питания	тыс. руб.	664	664	670	700	700
Число предприятий	единиц	13	13	13	13	13
Численность занятых	человек	16	16	16	16	16
Среднемесячная заработная плата	рублей	5200	6000	6500	7000	7500
Уровень зарегистрированной безработицы	%	5,6	5,0	3,8	3,7	6,1

1 – по данным Администрации МО «Каралатский сельсовет»