Анализ социально-экономического развития (стр. 1 )

Общество с ограниченной ответственностью «Астраханский градостроительный центр» Арх. №__ Заказ: 087/2012 Заказчик: Администрация МО «Каралатский сельсовет» АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРАЛАТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАМЫЗЯКСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Директор центра Астрахань 2012 г.

Содержание

Введение. 3

1. Социальная система. 3

1.1. Демография и трудовые ресурсы. 3

1.1.1. Динамика численности населения. 3

1.1.2. Естественное движение населения. 5

1.1.3. Половозрастная структура населения. 6

1.1.4. Трудовые ресурсы и занятость. 8

1.2. Уровень жизни населения. 9

1.3. Качество жизни населения. 10

1.4. Прогноз развития социальной сферы. 11

2. Экономическая система. 16

2.1. Комплексные показатели экономического развития. 16

2.2. Бюджет МО «Каралатский сельсовет». 18

2.3. Мероприятия в сфере экономического развития, проводимые органами местного самоуправления. 19

2.4. Структура экономики МО «Каралатский сельсовет». 20

2.4.1. Промышленное производство. 20

2.4.2. Рыболовство и рыбоводство. 21

2.4.3. Сельское хозяйство. 22

2.4.4. Потребительский рынок. 25

2.4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство. 26

2.4.6. Пассажирский транспорт и связь. 27

2.5. Прогноз развития экономической системы МО «Каралатский сельсовет». 28

Введение.

Настоящая работа представляет собой анализ современного состояния и прогноз социально-экономической системы муниципального образования «Каралатский сельсовет» Камызякского района Астраханской области

Работа выполнена специалистами Общества с ограниченной ответственностью «Астраханский градостроительный центр» в соответствии с муниципальным договором №1 от 1 апреля 2012г. с Администрацией МО «Камызякский сельсовет»

Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, частично являются авторским материалом, а частично обобщают прогнозы, предложения и намерения органов государственной власти области, различных структурных подразделений Администрации района, муниципального образования и иных организаций.

В работе использовались отчётные и аналитические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, фондовые материалы отдельных органов государственного управления области, органов местного самоуправления Камызякского района и МО «Каралатский сельсовет», проектная документация организаций, имеющих отношение к рассматриваемой территории.

Разделы разработаны:

- экономический - кандидатом экономических наук ;

- социальный - кандидатом экономических наук .

1. Социальная система.

1.1. Демография и трудовые ресурсы.

1.1.1. Динамика численности населения.

Социальная система – один из важнейших элементов, определяющих комплексное развитие территории. Развитие социальной системы зависит от таких параметров как демографическая ситуация, социально-культурный быт населения, уровень и качество его жизни. Для оценки современного состояния демографической ситуации и перспектив ее развития необходим ретроспективный анализ следующих показателей: динамика численности населения; динамика прироста населения (показатели естественного и механического прироста (убыли) населения); динамика рождаемости и смертности населения; динамика половозрастной структуры населения; динамика показателя демографической нагрузки; динамика численности рабочей силы, занятых и безработных.

Анализ вышеуказанных показателей позволит получить целостную картину о демографической ситуации, сложившейся в МО «Каралатский сельсовет» Камызякского района Астраханской области в гг.

На территории сельсовета размещено два сельских населенных пункта: с. Каралат и с. Парыгино. По данным Администрации МО «Каралатский сельсовет» общая численность постоянного населения на 01.01.2011 г. – 1616 чел. Муниципальное образование концентрирует около 3,3% населения Камызякского района Астраханской области. Из девятнадцати муниципальных образований, расположенных на территории района, Каралатский сельсовет по численности населения занимает одиннадцатое место. Административный центр МО – с. Каралат. По данным Администрации МО «Каралатский сельсовет» динамика численности постоянного населения в разрезе населенных пунктов представлена в табл.1.1.1.

Таблица 1.1.1

Число постоянных жителей в населенных пунктах МО «Каралатский сельсовет»*

Населенный пункт	Численность постоянного населения, чел.	в % к итогу
01.01.08г.	01.01.10г.	01.01.11г.	01.01.08г.	01.01.10г.	01.01.11г.
с. Каралат	1244	1227	1236	76,5	76,6	76,5
с. Парыгино	383	374	380	23,5	23,4	23,5
Итого:	1627	1601	1616	100,0	100,0	100,0

*по данным Администрации МО «Каралатский сельсовет»

Село Каралат наиболее крупный населенный пункт в муниципалитете, на его территории проживает более 76,0% численности всего населения сельсовета. В исследуемом временном интервале динамика численности населения в обоих населенных пунктах была разнонаправленной.

Население территории многонационально, однако, преобладают русские – 73,3% и казахи – 23,4%. На долю прочих национальностей, среди которых белорусы, аварцы, азербайджанцы, татары, чеченцы, украинцы приходится около 3,3%.

Динамика численности населения МО «Каралатский сельсовет» в период с 2007 г. по 2011 г. представлена на рис.1.1.1.

Рис.11.1. Динамика численности населения МО «Каралатский сельсовет»*

* гг. по данным Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области

* гг. по данным Администрации МО «Лебяжинский сельсовет»

В 21-ом веке зафиксированные колебания численности населения в сельсовете были не столь значительными. После демографического кризиса 90-х годов 20-го века однозначной тенденции изменения числа постоянных жителей территории не сформировалось. В целом за гг. число постоянных жителей возросло на 0,4% или 7 чел. Ретроспективный анализ показателей естественного и механического прироста (убыли) населения позволит определить основную причину колебаний его численности (см. табл.1.1.2).

Таблица 1.1.2

Структурные элементы динамики численности населения

МО «Каралатский сельсовет» (на 1000 населения)

Год	Естественный прирост (убыль)	Механический прирост (убыль)	Суммарный прирост (убыль)
2007 г.	-3,7	+14,9	+11,2
2008 г.	-8,0	+3,7	-4,3
2009 г.	-5,5	-6,2	-11,7
2010 г.	-7,5	-1,9	-9,4
2011 г.	-9,3	+16,1	+6,8

Как следует из таблицы приведенной выше, основной причиной сокращения численности постоянного населения является его естественная убыль. Механический прирост, наблюдавшийся в отдельные годы, компенсировал отрицательное сальдо естественного воспроизводства населения. Естественная убыль населения характерна и для Камызякского района в целом, однако, ее показатели по абсолютному значению существенно меньше. В 2011 г. естественная убыль населения в МО «Каралатский сельсовет» составила -9,3 чел. против -1,2 чел. на 1000 населения по Камызякскому району в целом.

Естественный и механический прирост (убыль) населения зависят от целого ряда демографических факторов, зная влияние которых возможно точнее спрогнозировать динамику численности постоянного населения.

1.1.2. Естественное движение населения.

Одной из основных причин изменения численности населения территории является его естественное движение, характеризующееся показателями рождаемости и смертности. Мониторинг числа родившихся и умерших позволяет определить каково влияние естественного движения населения на демографическую ситуацию (см. табл.3.1.3).

Таблица 1.1.3

Динамика рождаемости и смертности населения МО «Каралатский сельсовет»

Год	Число родившихся, чел.	Число умерших, чел.	Естественный прирост (убыль), чел.
2007 г.	20	26	-6
2008 г.	15	28	-13
2009 г.	16	25	-9
2010 г.	17	29	-12
2011 г.	19	34	-15

Условный коэффициент депопуляции, отражающий соотношение числа умерших и родившихся, в 2011 г. в Каралатском сельсовете составил 1,79 против 1,08 в Камызякском районе и 0,94 по Астраханской области в целом, при его предельно допустимом значении 1,0. Динамика общих коэффициентов рождаемости и смертности представлена на рис.3.1.2.

Рис. 1.1.2. Динамика основных показателей воспроизводства населения в МО «Каралатский сельсовет» (на 1000 населения)

Как следует из рис.1.1.2, исследуемый период характеризовался низкими показателями рождаемости на фоне крайне высоких показателей смертности населения. Кроме того, в последние годы прослеживается негативная тенденция увеличения уровня смертности населения. В 2011 году общий коэффициент рождаемости в МО «Каралатский сельсовет» составил 11,7, что ниже на 21,5% и 17,6%, чем в Камызякском районе (14,9) и по Астраханской области в целом (14,2) соответственно.

Показатели смертности в сельсовете значительно выше средних значений по району и региону в целом. В 2011 году в Каралатском сельсовете был зафиксирован самый высокий общий коэффициент смертности за анализируемый временной интервал – 21,0 чел. на 1000 населения, что выше на 30,4% и 61,5%, чем в Камызякском районе (16,1) и по региону в целом (13,0) соответственно. Из проведенного анализа следует, для улучшения демографической ситуации, необходимо не только стимулировать рождаемость, но и бороться за улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности его жизни.

В связи с тем, что естественный прирост населения определяется показателями рождаемости и смертности, особое внимание следует уделять всем факторам, оказывающим на эти процессы какое-либо влияние. К их числу относятся уровень брачности и разводимости (см. табл.1.1.4).

Таблица 1.1.4

Регистрация браков и разводов в МО «Каралатский сельсовет»

Год	Число браков	Число разводов	на 1000 человек приходится
браков	разводов
2007 г.	6	2	3,7	1,2
2008 г.	4	1	2,5	0,6
2009 г.	7	2	4,3	1,2
2010 г.	6	1	3,7	0,6
2011 г.	5	1	3,1	0,6

Невысокие показатели брачности среди населения одна из причин низких показателей рождаемости. Разводы на территории муниципального образования регистрируются редко, что свидетельствует о высокой ценности института семьи и брака на его территории. Средний размер семьи составляет 2,6 человека.

1.1.3. Половозрастная структура населения.

Значимым показателем, характеризующим демографическую ситуацию территории, является половая структура населения. Половая диспропорция – одно из наиболее опасных демографических явлений, так как негативно отражается на ряде других показателей, определяющих демографическую обстановку. Нарастание половой диспропорции в Астраханской области и ее административно-территориальных образованиях началось в 90-х годах 20-го века. В большинстве муниципалитетов региона в общей численности населения удельный вес женщин стал значительно больше, чем мужчин. В настоящий момент практически во всех муниципальных образованиях Астраханской области и ее районах женское население преобладает, МО «Каралатский сельсовет» Камызякского района не исключение (см. табл.1.1.5).

Таблица 1.1.5

Динамика половой структуры населения МО «Каралатский сельсовет»

на 01.01…г. года	Все население, чел.	из них
мужчин	женщин
всего, чел.	в %	всего, чел.	в %
2007 г.	1609	645	40,1	964	59,9
2008 г.	1627	652	40,1	975	59,9
2009 г.	1620	648	40,0	972	60,0
2010 г.	1601	643	40,2	958	59,8
2011 г.	1616	651	40,3	965	59,7

Сельсовет характеризуется критически высоким уровнем половой диспропорции среди населения. В исследуемом периоде дисбаланс в половой структуре населения оставался примерно на одном уровне. На начало 2007 года женщин было на 49,5% больше чем мужчин, в 2011 году этот разрыв составил 48,2%. Доминирование женщин в половой структуре населения объясняется их большей продолжительностью жизни по сравнению с мужчинами, преобладанием на рынке труда сельсовета женских рабочих мест, что приводит к механическому оттоку мужского населения трудоспособного возраста, а также социальными болезнями общества. В гг. численность мужчин возросла на 0,9%, женщин практически не изменилась.