Методология управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей (стр. 1 )

На правах рукописи

ЧУДАЕВ

АНДРЕЙ ВИКТОРОВИЧ

методология Управления инновационной
деятельностью крупного производственного
комплекса с использованием системы
сбалансированных показателей

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление
народным хозяйством: управление инновациями

Автореферат

диссертации на соискание ученой

степени доктора экономических наук

Москва – 2010

Работа выполнена в ГОУ ДПО «Государственная академия
профессиональной переподготовки и повышения квалификации
руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы»
(ГОУ ДПО ГАСИС)

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

доктор экономических наук, профессор

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация - Институт экономики
Российской Академии Наук

Защита состоится «18» июня 2010 г. в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.043.01 при ГОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» (ГОУ ДПО ГАСИС) Москва, ул. Трифоновская, ауд 208.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке, а с авторефератом на официальном Интернет-сайте ГОУ ДПО ГАСИС (www. *****).

Автореферат разослан «18» мая 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Д 212.043.01, к. э.н., доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной экономике существует проблема опережающего развития производственной сферы, которая требует повышения роли и значения инноваций. При этом особое значение в работах многих отечественных ученых и практиков уделяется вопросам развития реального сектора отечественной экономики, его оживления и подъема за счет внедрения организационных, управленческих и технологических инноваций в текущую деятельность всех хозяйствующих субъектов.

В решении вопроса опережающего развития производственной сферы российской экономики огромную роль играют крупные производственные комплексы. Они реализуют целевые установки государства на отраслевом уровне, обеспечивают экономический рост в отрасли и создают условия для развития малого бизнеса. Поэтому перед российской экономической наукой стоят задачи теоретического обоснования и практического решения проблем адаптации и развития крупных производственных комплексов в условиях рыночного реформирования, прежде всего, на основе эффективного управления инновационной деятельностью.

Новые условия хозяйствования, в которых оказались современные российские производственные комплексы, неизбежно «вызывают к жизни» новые системные свойства хозяйственных структур, которые в прежних условиях не были востребованы. Поэтому для выживания, адаптации и развития в рыночной среде крупные производственные комплексы должны быть способны к самостоятельному, рациональному и целенаправленному экономическому поведению, ориентированному на конкурентный рынок, и ведение расширенного воспроизводства в условиях рыночного хозяйства, что возможно только на основе внедрения и использования инноваций.

Успешность адаптации крупного производственного комплекса к рыночным отношениям во многом зависит как от решения общих проблем по созданию благоприятных предпосылок для развития предпринимательства и конкуренции на уровне государства, так и от преодоления специфических проблем в рамках конкретного производственного комплекса. При этом следует учитывать, что, наряду с комплексом застарелых и все еще нерешенных проблем, уже возникли новые проблемы, порожденные формированием рыночных отношений, которые также требуют неотложного внимания. Среди таких проблем особо следует выделить: разобщенность различных источников информации; не обеспечивающаяся взаимосвязанность и сопоставимость показателей; отсутствие эффективных организационных структур по проведению рыночных исследований на региональном уровне; создание новых форм хозяйствования и т. д.

Поэтому в современных условиях хозяйствования наиболее рациональной формой повышения инновационной активности российской экономики является инновационное развитие крупных производственных комплексов с использованием теории функционирования социально-экономических систем и теории управления. Управление инновационной деятельностью на данном уровне позволит решить проблему практической целесообразности нововведений и обеспечить развитие инновационной инфраструктуры. При этом необходим инструментарий, позволяющий рационально управлять процессом инновационного развития, определять приоритетные направления для инновационных проектов и программ, оценивать эффективность нововведений и инновационных мероприятий – система сбалансированных показателей, уточненная в соответствии с современными требованиями и условиями развития российской экономики.

Существующие подходы к формированию системы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса рассматривают лишь отдельные аспекты и направления, а комплексное изучение существующих экономических реалий и проблем управления инновационной деятельностью с использованием системы сбалансированных показателей в настоящее время отсутствует.

Данное обстоятельство не позволяет в полной мере использовать имеющийся потенциал крупных производственных комплексов и обусловливает необходимость обоснования новых методологических подходов к построению концепции эффективного управления их инновационной деятельностью с использованием системы сбалансированных показателей.

Таким образом, наличие проблем интенсификации экономического роста и повышения эффективности развития российской экономики за счет рационального управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса обусловливает необходимость всестороннего изучения и критического переосмысления сложившихся форм и методов управления процессом инновационного развития, определения приоритетных направлений для инновационных проектов и программ. Все вышесказанное совместно с необходимостью использования системы сбалансированных показателей для оценки эффективности нововведений и инновационных мероприятий крупного производственного комплекса обусловили актуальность избранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В ХХI веке вопросы управления инновационной деятельностью оказались в центре внимания мировой экономической науки, находящейся в постоянном поиске новых и совершенствовании существующих способов экономического развития. Так, исследованию проблем инновационной деятельности в различных отраслях экономики за рубежом посвящено немало работ, среди которых следует выделить труды: Р. Акоффа, Г. Александера, И. Ансоффа, М. Армстронга, Дж. Бейли, В. Беренса, Ф. Валенты, Дж. Гэлбрейта, П. Друкера, Ф. Котлера, Р. Коуза, Р. Нельсона, М. Портера, С. Уинтера, Д. Форрестера, П. Хавранека, М. Хаммера, У. Шарпа, и других.

Существенным вкладом в формирование методологии управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, а также повышения эффективности использования системы сбалансированных показателей в текущей деятельности крупных отраслевых образований, внесли труды отечественных ученых и практиков, среди которых работы таких отечественных ученых, как: , , , и другие.

Однако многие вопросы, связанные с формированием методологии управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей, остаются до настоящего времени малоисследованными. Недостаточная изученность и научная проработанность данного вопроса при высокой степени его научно-практической значимости определили выбор темы диссертационного исследования, цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Целью диссертационной работы является разработка и обоснование методологии управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей, отвечающих требованиям и закономерностям современных рыночных отношений. Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

– уточнить определение крупного производственного комплекса, рассмотрев его одновременно как социально-экономическую систему и центр инновационной активности производственных сил (ресурсов);

– рассмотреть особенности управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса в современной экономике, выявив ключевые проблемы его функционирования и развития;

– раскрыть систему методов управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса;

– обосновать необходимость использования системы сбалансированных показателей при управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса;

– определить концепцию управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей;

– дать комплексную характеристику системы сбалансированных показателей как подсистемы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса;

– предложить организационно-структурную модель системы сбалансированных показателей управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса;

– сформировать механизм разработки интегрального сбалансированного показателя инновационности крупного производственного комплекса;

– исследовать способы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей;

– предложить организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса;

– разработать авторскую модель управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей;

– осуществить комплексную оценку инновационного потенциала крупного производственного комплекса с помощью сбалансированных показателей управления его инновационной деятельностью;

– дать методические рекомендации по повышению инновационной активности крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей;

– предложить методику оценки эффективности управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей;

– сформулировать методические рекомендации по совершенствованию системы планирования инновационной деятельности крупного производственного комплекса на основе использования методики оценки эффективности и механизмов мониторинга диспропорции инновационного процесса.

Объект исследования – система управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

Предмет исследования – организационно-экономические отношения, возникающие при управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

Гипотеза исследования предполагает, что в условиях жесткой конкурентной борьбы, на фоне активизации кризисных явлений и повышения насыщенности рынка новой продукцией повышается потребность в управлении инновационной деятельностью крупных производственных комплексов с использованием методологии и системы сбалансированных показателей. Результатом данных действий станет повышение эффективности работы крупных производственных комплексов за счет: повышения уровня их инновационности и деловой активности, снижения ресурсоемкости производственных процессов, роста конкурентоспособности, а также повышения социальной и экономической результативности производимой комплексом продукции (товары, работы, услуги).

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по: вопросам управления инновационной деятельностью; методам и механизмам управления и развития крупного производственного комплекса и иных сложных социально-экономических систем; особенностям применения системы сбалансированных показателей при формировании, оценке, планировании и эффективном использовании производственных ресурсов. При решении теоретических и прикладных задач исследования были использованы методы системного анализа, процессного подхода, бюджетирования и проектного управления, аналогий и экономико-математического моделирования, ряд других.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили факты, выводы и положения, опубликованные в научной литературе и экономических изданиях России и других стран, данные Федеральной службы государственной статистики об инновационной деятельности как в целом по РФ, так и в разрезе отдельных регионов, информационной сети Интернет, отчеты аналитиков в исследуемой сфере, а также отечественная законодательная база в инновационной сфере и результаты собственных исследований автора.

Научная новизна исследования заключается в разработке и научном обосновании методологии управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей с учетом возрастания ее роли в повышении инновационной активности и конкурентоспособности, а также увеличения инновационного потенциала, качества оценки и планирования инновационных изменений в исследуемом производственном комплексе.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, следует выделить:

1. Уточнено определение термина «крупный производственный комплекс», позволившее рассмотреть его как сложную многоуровневую, высокоорганизованную и многофункциональную социально-эконо­мическую систему, обладающую диверсифицированной разнопрофильной совокупностью производительных сил (ресурсов).

2. Раскрыта система методов управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, оценка эффективности использования которых, позволила обосновать целесообразность комбинированного применения системного, процессного и оценочно - прогностического подходов к управлению для качественного улучшения показателей инновационной деятельности исследуемого комплекса.

3. Обоснована необходимость использования системы сбалансированных показателей при управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, основной задачей которой является координация процессов стратегического, тактического и оперативного управления инновационным процессом исследуемого комплекса, а также его адаптации к факторам внешнего окружения в режиме реального времени.

4. Предложена концепция управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей, основными положениями которой являются:

- применение принципов управления, обеспечивающих рациональное использование инновационного потенциала, упорядоченность, обоснованность и эффективность организации структуры взаимосвязей между участниками инновационной деятельности;

- разработка и совершенствование организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью с уточнением перечня сбалансированных показателей, характеризующих инновационную составляющую управления, их пороговых значений и взаимосвязей;

- определение направлений развития инновационной деятельности и расчет интегрального сбалансированного показателя инновационности;

- повышение инновационной активности и совершенствование функциональной модели управления бизнес-процессами производственного комплекса с учетом использования методов максимизации прибыли;

- совершенствование системы планирования инновационной деятельности на основе использования методики оценки эффективности и механизмов мониторинга диспропорции инновационного процесса.

5. Дана комплексная характеристика системы сбалансированных показателей как подсистемы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, отвечающей за организацию инновационного процесса, взаимодействие его участников, обеспечение необходимого уровня инновационной активности крупного производственного комплекса, рациональность распределения его инновационного потенциала и формирование структуры инновационных мероприятий.

6. Предложена организационно-структурная модель системы сбалансированных показателей финансовой, клиентской, процессной, кадровой и инновационной составляющих управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, позволившая разработать механизм формирования состава и структуры сбалансированных показателей, учитывающий наиболее значимые показатели, объективно отражающие существующие связи и зависимости между составляющими стратегической карты производственного комплекса.

7. Сформирован механизм разработки интегрального сбалансированного показателя инновационности крупного производственного комплекса, учитывающий не только внутреннюю структуру показателей, но и корректирующий коэффициент внешнего воздействия инновационной инфраструктуры на стратегию инновационного развития производственного комплекса.

8. Предложен организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса, позволяющий объединить элементы и методы организации взаимодействия основных участников инновационной деятельности с экономическими показателями и стимулами развития исследуемого комплекса на основе системы сбалансированных показателей.

9. Разработана авторская модель управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей, в основе которой лежит интеграция показателей производственной, сервисной, транспортной, инфраструктурной, организационной и управленческой инновационности в систему показателей, характеризующих текущую деятельность крупного производственного комплекса.

10. Дана комплексная оценка инновационного потенциала крупного производственного комплекса с помощью сбалансированных показателей управления его инновационной деятельностью, позволившая определить минимально необходимые параметры его увеличения и обосновать целесообразность учета его динамики в методиках оценки инновационного прогресса, условий реализации инновационных проектов, разработки и вовлечения новых технологий в хозяйственный оборот.

11. Сформулированы методические рекомендации по повышению инновационной активности крупного производственного комплекса, базирующиеся на использовании системы сбалансированных показателей управления его инновационной деятельностью при организации системы проектного управления и финансовой отчетности, повышении уровня клиентоориентированности и конкурентоспособности, внедрении модели технологического обновления активов, формировании и использовании инновационного потенциала, совершенствовании корпоративной культуры.

12. Предложена методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей, базирующаяся на применении механизмов мониторинга диспропорций инновационного процесса и контроля показателей инновационности при обеспечении условий рационального использования инновационного потенциала и совершенствовании технологий инновационного развития производственного комплекса.

13. Сформулированы методические рекомендации по совершенствованию системы планирования инновационной деятельности на основе использования методики оценки эффективности и механизмов мониторинга диспропорции инновационного процесса.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят определенный вклад в теорию управления инновациями и могут быть взяты за основу в процессе формирования и развития методологии управления инновационной деятельностью крупных производственных комплексов и сложных структурных (корпоративных) образований различной отраслевой и территориальной принадлежности.

Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах и учебных заведениях дополнительного профессионального образования ряда тем по курсам «Управление инновационной деятельностью», «Инновации», «Инновационный менеджмент» и другие.

Практическая значимость результатов диссертации заключается в том, что их использование позволит:

– своевременно выявить «узкие места» в развитии инновационной деятельности крупного производственного комплекса и рационально распределить имеющиеся ресурсы по инновационным программам и проектам за счет эффективной организации инновационных бизнес-процессов;

– повысить уровень инвестиционной привлекательности производства за счет снижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности крупного производственного комплекса;

– существенно улучшить процесс организации взаимодействия участников инновационной деятельности крупного производственного комплекса за счет внедрения интегрального и ряда локальных сбалансированных показателей его инновационности.

Реализация и апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертационной работы отражены в 42 научных трудах автора общим объемом 81,16 п. л.

Предложения по совершенствованию методов и механизмов управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей обсуждены и одобрены на ряде Всероссийских научно-практических конференций, в том числе, «Современная Россия: экономика и государство» в 2005, 2006, 2007 и2008 годах, «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» в 2008 и 2009 годах.

Основные результаты исследования использованы в учебном процессе ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения», ГОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» и в текущей производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (-2»).

Структура работы. Структура диссертации отражает цели и задачи исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности:

Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса и значение системы сбалансированных показателей для повышения его эффективности.

1.1. Инновационная деятельность крупного производственного комплекса как объект управления.

1.2. Основные уровни, структура и ключевые участники управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

1.3. Система методов управления инновационной деятельности крупного производственного комплекса и возможности их комбинированного использования.

1.4. Роль системы сбалансированных показателей в управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

Глава 2. Концепция управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

2.1. Принципы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

2.2. Комплексная характеристика системы сбалансированных показателей как подсистемы управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

2.3. Основные сбалансированные показатели, их пороговые значения и взаимосвязи при управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

2.4. Показатели инновационной инфраструктуры и механизм определения интегрального сбалансированного показателя инновационности крупного производственного комплекса.

Глава 3. Анализ способов управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

3.1. Разработка организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

3.2. Специфика ресурсного обеспечения и выбор организационно-экономических структур, обеспечивающих эффективное использование системы сбалансированных показателей при управлении инновационной деятельностью крупного производственного комплекса.

3.3. Построение модели управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

3.4. Стратегия управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

Глава 4. Развитие методических основ управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

4.1. Оценка инновационного потенциала крупного производственного комплекса с помощью системы сбалансированных показателей.

4.2. Методика уточнения состава и структуры сбалансированных показателей прогнозирования условий и возможностей долгосрочного развития инновационного потенциала крупного производственного комплекса.

4.3. Повышение инновационной активности крупного производственного комплекса при использовании системы сбалансированных показателей.

4.4. Влияние сбалансированного показателя клиентоориентированности крупного производственного комплекса на управление его инновационной деятельностью и уровень конкурентоспособности.

Глава 5. Совершенствование управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с помощью системы сбалансированных показателей.

5.1. Методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

5.2. Особенности мониторинга инновационной активности и контроля инновационной деятельности крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

5.3. Методические рекомендации по совершенствованию системы планирования инновационной деятельности крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей.

5.4. Методика реструктуризации инновационной деятельности крупного производственного комплекса на основе использования результатов мониторинга и системы сбалансированных показателей

Заключение.

Список использованной литературы.

основное содержание работы

1. Наличие хозяйствующих субъектов различного размера, сложности, отраслевой и территориальной принадлежности является объективным условием развития любой экономики. В тоже время, активное внимание к проблемам развития крупных и малых структур для научного сообщества всегда останется актуальным. Без крупных структурных образований невозможно представить ни один рынок, они являются своеобразным «гарантом стабильности», обладают необходимым потенциалом для решения сложных экономических задач, которые малым хозяйствующим субъектам не под силу. В свою очередь, малые структуры более мобильны и способны достигать больших результатов при меньших вложениях средств. При этом у крупных производственных комплексов (КПК) есть два существенных преимущества – они могут состоять (и зачастую состоят) из ряда предприятий (организаций) и они способны решать такие сложные задачи управления, такие как управление инновационной деятельностью (ИД).

Поскольку на примере КПК проблемы управления ИД могут быть раскрыты в полном объеме, в работе именно данный тип хозяйствующих субъектов был принят в качестве объекта исследования. При этом для того чтобы лучше понять специфику экономического поведения КПК и особенности организации его ИД в работе к нему были применены основные положения теории функционирования социально-экономических систем (СЭС) и теории управления.

В работе уточнено понятие КПК как СЭС – формы организации производительных сил, наиболее полно отвечающей задачам их развития в условиях научно-технической революции. КПК, являясь частью какой-либо отрасли или отраслей, а также определенной территории, представляет собой совокупность взаимосвязанных структур, которые формируются для реализации определенной миссии, целей и задач хозяйственной деятельности (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц).

Экономическое единство КПК создается производственными связями его участников, использованием природных и экономических ресурсов и условий. По сравнению с штучным размещением экономических агентов планомерное формирование и деятельность КПК как СЭС дает возможность получать значительный экономический эффект за счет комбинирования и кооперирования экономических агентов, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости вспомогательных и обслуживающих структур, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов. Таким образом, КПК имеет все необходимые предпосылки для разработки и внедрения организационных, управленческих и технологических инноваций.

КПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производственного комплекса) источников развития — природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов, так и внешних отношений с партнерами и результатов научно-технического прогресса, что делает КПК основой для внедрения инноваций и организации ИД в отрасли.

Важный параметр КПК как СЭС — характер построения основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных экономических групп, а также объединяющих их объектов производственной и инновационной инфраструктуры. При этом под инфраструктурой КПК понимается совокупность взаимосвязанных учреждений (структур) обслуживающего типа, входящих в состав исследуемого комплекса и обеспечивающих основу для решения задачи его текущего и перспективного развития на различных уровнях управления данным институциональным образованием. Разного рода экономические объединения, образуемые экономическими агентами, взаимодействующими по производственно - технологическому принципу, в работе рассмотрены как локальные функциональные элементы КПК.

Фактически, современные КПК, с одной стороны, способны целенаправленно регулировать широкий спектр разнообразных рыночных отношений, что свидетельствует о наличии обратной связи, а, с другой стороны, - имеют разнородную внутреннюю структуру. Таким образом, решение проблем развития КПК как СЭС связано с двумя группами факторов:

¾внешние факторы, обусловленные наличием окружающей среды (изменения экономическо-политической ситуации; экспансией конкурентов; эволюцией законодательно-правовой базы и системы налогообложения; появлением новых технологий и т. д.);

¾внутренние факторы, обусловленные ростом КПК, усложнением производственных процессов, урегулированием взаимоотношений собственников (акционеров), топ-менеджмента, персонала.

КПК является достаточно сложной многофакторной СЭС, преобразующей исходные материальные, трудовые, информационные и иные ресурсы в продукцию. Поэтому КПК является центром инновационной активности производственных сил, своеобразным системным интегратором, объединяющим во времени и пространстве социально-экономические процессы, посредством извлечения и реализации различных мультипликативных эффектов от осуществления перспективной деятельности, в том числе связанной с разработкой и внедрением инноваций.

Специфика российских КПК оказывает существенное влияние на характер их адаптации к внешним условиям функционирования, выявляемым факторам и проблемам развития, в числе которых можно выделить: разобщенность источников информации и несопоставимость показателей; отсутствие эффективных организационных структур по проведению рыночных исследований на региональном уровне; создание новых форм хозяйствования и т. д. Управление ИД КПК позволяет решать данные проблемы за счет повышения степени адаптации исследуемых структур к рыночным изменениям. При этом реализуется комплекс целенаправленных действий, обеспечивающих функционирование взаимосвязанных подразделений КПК (НИОКР, экономических, производственных и других).

Для выживания, адаптации и развития в рыночной среде КПК должны быть способны к самостоятельному, рациональному и целенаправленному экономическому поведению, ориентированному на конкурентный рынок, и самостоятельно вести расширенное воспроизводство в условиях рыночного хозяйства, в том числе и на основе разработки и реализации инноваций.

2. Для КПК как СЭС можно применить различные методы управления ИД, оценке возможности их комбинированного использования. Основными методами управления ИД КПК являются: диалектический подход, позволяющий рассматривать управленческие проблемы в их постоянной взаимосвязи, движении и развитии; абстрагирование; принципы: единства теории и практики, определенности, конкретности, познаваемости, объективности, причинности, развития, историзма. Методы управления ИД КПК - это система правил и процедур решения различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития КПК. Они позволяют снизить интуитивный характер управления, внести упорядоченность, обоснованность и эффективную организацию в построение, функционирование и развитие систем управления инновациями в КПК. Основными методами управления ИД КПК являются:

- системный метод, позволяющий рассматривать ИД КПК как совокупность связанных элементов, имеющих общие контуры управления и ориентированных на достижение конкретных целей;

- кибернетический метод, позволяющий изучать ИД КПК на основе принципов кибернетики, в частности с помощью представления управления как процессов сбора, передачи и преобразования информации об объекте управления и внешней среде, выявления прямых и обратных связей;

- ситуационный метод, ориентированный на изучение конкретных наборов обстоятельств, существенно влияющих на развитие ИД КПК. Результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях могут очень сильно отличаться друг от друга;

- процессный метод, позволяющий изучать основные бизнес-процессы ИД КПК и условия их совершенствования для достижения наивысших результатов функционирования подразделений комплекса;

- метод исследования операций, позволяющий применять математические количественные методы для обоснования решений задач ИД КПК. Методы и модели исследования операций позволяют получить решения, наилучшим образом отвечающие целям развития КПК как СЭС;

- прогностический метод, обеспечивающий разработку и использование прогнозов функционирования и развития ИД КПК, таких как определение: будущих значений величин на основе имеющихся данных, различных сценариев и тенденций развития, желательных будущих состояний, планов и целевых ориентиров и др.;