Учебно-методический комплекс дисциплины Экономическая теория (стр. 15 )

Картель и синдикат – формы объединений, охватывающих лишь сферу обращения. Однако в том и другом случаях необходимо определить области и цели такого рода соглашений.

Объединяющиеся в тресты и концерны предприятия охватывают область и производства, и обмена. Здесь также необходимо акцентировать внимание на их принципиальных отличиях. Кроме того, студент должен видеть различие между диверсифицированным концерном и конгломератом, а также роли финансового капитала в их деятельности.

Изучая организационные формы предприятий, необходимо также обратить внимание на то, что хозяйственная деятельность может быть представлена множеством находящихся в иерархической зависимости предприятий. Степень зависимости каждого предприятия от головной «материнской» компании определяется долей ее участия в капитале каждого из них, что позволяет выделить среди них отделения, дочерние предприятия, филиалы и аффилированные предприятия.

Тема 19. Издержки производства и прибыль предприятия.

Изучая данную тему, прежде всего, необходимо осознать, что издержки производства играют ключевую роль в принятии хозяйственными субъектами тех или иных экономических решений. Существующее многообразие издержек производства порождает необходимость их систематизации и выявления функциональных особенностей каждого из них. При этом особое внимание необходимо уделить критериям их классификации.

В частности, использование критерия принадлежности затрачиваемых ресурсов позволяет выделить внешние (явные) и внутренние (неявные) издержки производства. Такое деление издержек позволяет разграничивать бухгалтерскую, экономическую (наиболее полно отражает эффективность предпринимательской деятельности) и нормальную (входящую во внутренние издержки производства) прибыль.

Деление издержек на постоянные, переменные зависит от принимаемого во внимание временного фактора: в краткосрочном периоде постоянные издержки в отличие от переменных являются фиксированной величиной, а в долгосрочном периоде все издержки носят переменный характер. Уясните, какой критерий лежит в основе разграничения издержек производства на постоянные и переменные в краткосрочном периоде. Выделение средних постоянных, средних переменных, средних общих и предельных издержек позволяет их сопоставлять с ценой и доходом, получаемым на единицу продукции.

Далее особого внимания заслуживает взаимосвязь средних и предельных издержек с физическим предельным продуктом и предельным доходом, сопоставление которых позволяет определить объем выпуска продукции, обеспечивающий получение максимума прибыли и несение минимума убытков. При рассмотрении проблемы максимизации прибыли или минимизации убытков следует обратить внимание на сопоставление в конечном счете валового дохода (выручки) и общих издержек на весь объем выпуска продукции, а не на отдельно взятую единицу.

Изучая издержки производства в долгосрочном периоде, следует уяснить специфику кривой средних общих издержек и оказывающих на нее воздействие законов возрастающей, постоянной и убывающей производительности.

Наконец, надо сказать, что закономерности, которым подчиняется динамика издержек в долгосрочном временном интервале, позволяют предприятию правильно выбрать размер предприятия. Продемонстрируйте знание причин возникновения положительного или отрицательного эффектов масштаба производства в условиях снижения или повышения издержек на единицу продукции. Следует заметить, что относительная значимость положительного и отрицательного эффектов масштаба производства нередко оказывает определяющее воздействие на структуру отрасли. Поэтому экономия от масштаба производства в разных отраслях достигается при различных размерах предприятий. В заключении, необходимо уяснить такие понятии как внешняя и внутренняя среда предприятия, открытие и закрытие организаций, санация и банкротство.

Тема 20. Предприятие в условиях совершенной (чистой) конкуренции

Приступая к освоению данной темы необходимо различать совершенную и несовершенную конкуренцию. К рынку несовершенной конкуренции относятся рынки монополистической конкуренции, олигополии и монополии.

Рассматривая признаки рынка чистой (совершенной) конкуренции, обратите внимание на отсутствие барьеров для входа и выхода из отрасли и возможности у предприятия-конкурента влиять на рыночную конъюнктуру.

При изучении дохода предприятия необходимо видеть его связь с ценой спроса, так как цена единицы продукта выступает в качестве среднего дохода и предельного дохода продавца. Поэтому валовой доход (Двал) равен произведению количества проданной продукции (Q) на цену (Ц) (средний доход): Двал = QхЦ.

Максимизируя прибыль на основе сопоставления валового дохода и общих издержек, предприятие определяет тот объем выпуска продукции, который обеспечит наибольшую разность между ними. Подумайте какая разность должна быть при минимизации убытков и почему величина постоянных издержек решает проблему закрытия предприятия.

При закрытии предприятия убытки должны быть больше или меньше величины постоянных издержек? Обратите внимание, что с аналитической точки зрения и максимизацию прибыли, и минимизацию убытков предпочтительней осуществлять на основе поиска объема выпуска, при котором предельный доход равен предельным издержкам.

Тема 21. Предприятие в условиях чистой монополии.

При изучении данной темы необходимо, прежде всего, выяснить специфику рынка чистой монополии, где единственный хозяйствующий субъект представляет и предприятие, и отрасль. Здесь следует осознать, что главная причина отсутствия конкурентов состоит в наличии ряда экономических, технических, юридических и других барьеров, препятствующих вхождению других товаропроизводителей в отрасль. Следует различать естественные, закрытые и открытые монополии.

Проблему максимизации прибыли предприятие-монополист решает при том объеме производства, при котором достигается наибольшая разность между величинами валового дохода и общих издержек, или при равенстве предельного дохода и предельных издержек, если цена выше средних общих издержек. Подумайте над тем, что делает предприятие, если общие издержки превышают валовой доход, и что оно должно делать, если совокупные постоянные издержки превышают его убытки. Кроме того, помните, что равенство предельного дохода предельным издержкам выступает критерием и максимизации прибыли, и минимизации убытков.

Следует обратить внимание на тот факт, что для достижения максимальной прибыли в результате наращивания объема производства, монополия может использовать ценовую дискриминацию, и подумайте, каким образом она связана с эластичностью спроса.

В интересах ограничения власти монополии на рынке, достижения рационального использования ресурсов и более полного удовлетворения потребности общества в данном благе государство вынуждено регулировать ее деятельность, в частности, устанавливать максимально допустимую цену (антимонопольная политика). Причем эта цена должна обеспечивать получение монополистом как минимум нормальной прибыли. Подумайте над тем, чем руководствуются органы государственной власти при своем вмешательстве в процесс ценообразования бухгалтерской, экономической или нормальной прибылью.

Тема 22. Предприятие в условиях монополистической конкуренции и олигополии.

Приступая к изучению данной темы, необходимо обратить внимание на то, что монополистическая конкуренция представляет собой двуединство конкуренции и монополии. Для монополистической конкуренции характерно значительное число товаропроизводителей на рынке (не менее 25), наличие дифференцированной продукции, относительно свободный вход и выход из него, возможность контроля над ценой. При этом максимизация прибыли, минимизация убытков и закрытие предприятия осуществляется в соответствии с принципами, которые характерны для рынка чистой конкуренции и чистой монополии.

На рынке монополистической конкуренции кроме ценовой конкуренции действует и неценовая конкуренция, которая выражается в дифференциации продукта, его совершенствовании и рекламе. Дифференциация продукта позволяет предложить один и тот же товар с разнообразной комбинацией его потребительских свойств, что позволяет расширить круг покупателей. Совершенствование продукции связано с улучшением качественных характеристик или потребительских свойств товара. Реклама занимает особое место в системе рыночных структур и является ярко выраженной формой неценовой конкуренции в условиях монополистической конкуренции. Она призвана приспосабливать потребительский спрос к продукту.

Значительное место среди рыночных структур занимает олигополия, которая характеризуется ограниченным числом участников (от 2 до 24). Простейшей формой олигополии является дуополия, т. е. когда на рынке два продавца. По концентрации продавцов на одном и том же рынке олигополии делятся на плотные и разреженные в зависимости от возможности осуществить сговор. Учитывая характер предлагаемой продукции, олигополии можно разделить на ординарные и диверсифинцированные, в зависимости от вида выпускаемых продуктов. Необходимо учитывать тот факт, что в основе образования олигополий лежит механизм рыночной конкуренции, сопровождаемой поглощениями и слияниями.

Обратите внимание на ограниченный характер ценовой конкуренции между олигополистами, и на редкие «ценовые войны», и на такие виды неценовой конкуренции, как тайный сговор, лидерство в ценах, ценовая накидка. Раскройте их содержание.

Тема 23. Спрос на ресурсы и их эффективное использование.

В данной теме рассматриваются различные аспекты привлечения через рынок необходимых для предприятия ресурсов. Основными участниками данных рынков выступают домашние хозяйства (предложение ресурсов) и бизнес (спрос на них), что не исключает участия других субъектов рыночного процесса: государства, предпринимателей, собственников.

Спрос на ресурсы обусловливается потребностями развития производства или спросом на конечную продукцию. Следовательно, спрос на факторы производства является зависимым от рынков предметов потребления. Необходимо выяснить специфику спроса на ресурсы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции и роли эластичности спроса на них, а также влияния доли ресурса в общих издержках на величину продаж производимого продукта. При этом следует уяснить, какие факторы влияют на изменение спроса на ресурс.

Особое место занимает рассмотрение принципа разграничения ресурсов на взаимозаменяемые и взаимодополняемые. При использовании взаимозаменяемых ресурсов следует обратить внимание на эффект замещения и эффект объема выпуска, а при анализе взаимодополняемых ресурсов – на эффект объема производства.

Следующим важнейшим условием функционирования этих рынков является то, что предельные затраты (издержки, цена) на приобретение ресурсов не должны превышать предельный доход, полученный при применении данного ресурса. Изучая этот вопрос, необходимо понять, как достигается равновесие на рынке факторов производства, и уяснить условия минимизации издержек (необходимое условие) и максимизации прибыли (достаточное условие). При этом следует помнить об особом значении финансовых ограничениях предприятия (бюджетная линия предприятия) и о разнообразных комбинациях факторов производства (изокванта предприятия) для получения одного и того же результата.

Надо внимательно рассмотреть процесс распределения доходов в соответствии с собственностью на факторы производства и выделить возможные трактовки взаимосвязей между доходами и собственностью.

Наконец, необходимо обратить внимание на деятельность предприятия с учетом внешней среды и на те внешние эффекты (экстерналии) – положительные и отрицательные, которые не получают отражение в цене. При этом обратите внимание на частные, внешние и социальные издержки и выгоды, а также на проблему трансформации внешних эффектов во внутренние (частные) издержки и доходы и роль государства в этом процессе.

Тема 24. Национальная экономика и общественный продукт.

В рамках данной темы национальная экономика рассматривается на основе системы показателей, которые наиболее адекватно отражают главные стороны хозяйственной деятельности в масштабе всей страны. Ведущая роль среди них принадлежит произведенному общественному продукту.

Наиболее общей категорией оценки развития экономики является совокупный общественный продукт (СОП), величина которого зависит от метода его расчета в таких показателях, как валовой общественный продукт (ВОП), или валовая продукция, и конечный общественный продукт (КОП). Для разграничения этих категорий необходимо уяснить понятия «добавленная стоимость» и «промежуточный продукт».

КОП выступает в двух формах: как валовой внутренний продукт (ВВП) и как национальный продукт (внп)" href="/text/category/valovoj_natcionalmznij_produkt__vnp_/" rel="bookmark">валовой национальный продукт (ВНП). Оба эти показателя отвечают требованиям функционирования рыночной экономики. Они исчисляются на основе рыночных цен товаров и услуг конечного потребления. Необходимо обратить внимание на различие их величин.

Изучая ВВП, следует понять, что наиболее полное постижение данного показателя и его роли в экономике достигается уяснением трех методов его расчета: производственного, распределительного и конечного использования. Следующий шаг в понимании содержания ВВП – уяснение расчета показателя «национальный доход», который имеет две разновидности: валовой национальный доход (ВНД) и чистый национальный доход (ЧНД). Эти показатели корреспондируют соответственно с валовым национальным продуктом (ВНП) и чистым национальным продуктом (ЧНП).

Одновременно необходимо уяснить такие понятия, как первичные доходы, располагаемые доходы и скорректированные располагаемые доходы. Для их разграничения необходимо раскрыть экономическое содержание трансфертов (денежных и натуральных).

При анализе сбережений следует обратить внимание на конечное потребление, и связь этих показателей с располагаемым доходом. Использование сбережений проявляется в инвестициях как процессе вложения капитала. При этом следует акцентировать внимание на функциональные особенности инвестиций и уяснить разницу между валовыми и чистыми инвестициями, которые связаны с фондом накопления и фондом возмещения.

В заключении следует рассмотреть отраслевую и секторную структуру национальной экономики. Необходимо обратить внимание на модель межотраслевого баланса, которая составляется с использованием экономико-математических методов, и характеризует систему связей между выпуском продукции в одной отрасли и затратами всех других отраслей, участвующих в выпуске данной продукции. Межотраслевой баланс позволяет глубоко изучить отраслевую структуру производства и валового общественного продукта, и конечного общественного продукта, используемого национального дохода, фонда возмещения текущих материальных затрат.

Тема 25. Макроэкономическое равновесие, основанное на приоритете сферы производства.

Данная тема охватывает изучение процессов производства и обращения в их единстве и взаимной связи в масштабе экономики страны. Основными моделями макроэкономического равновесия, базирующегося на приоритете сферы производства в историческом аспекте, являются: таблица Ф. Кэне, марксовы схемы воспроизводства и межотраслевой баланс.

Главный вопрос темы: при каких условиях может нормально протекать процесс общественного воспроизводства, т. е. снова и снова повторяться во всех своих составных частях и экономических отношениях? Иными словами, какие соотношения между различными частями экономики обеспечивают простое и расширенное воспроизводство? При каких условиях количество и состав произведенных продуктов в обществе будут соответствовать его потребностям?

В это связи особого внимания заслуживает модели простого и расширенного воспроизводства К. Маркса. Речь идет, прежде всего, о делении всего общественного продукта по стоимости (С + V + т) и по натуральной форме (средства производства и предметы потребления) на I и II подразделения. Основная проблема воспроизводства связана с реализацией товаров. Именно в товарной форме проявляется единство потребительной стоимости и стоимости совокупного производства. При этом предметом исследования является не единичный, индивидуальный капитал, а совокупный общественный капитал, не отдельные производства, а их совокупность в течение определенного периода времени. В анализе применяется также ряд отвлечений (абстракций).

Особое внимание необходимо обратить на условия реализации общественных продуктов I и II подразделений при простом и расширенном воспроизводстве. Система равенств в том и другом случае указывает на пропорциональность и сбалансированность развития общественного производства, на макроэкономическое равновесие.

Наконец, следует ознакомиться с моделью межотраслевого баланса, раскрывающего пропорции и взаимосвязи между различными отраслями и сферами общественного производства.

Тема 26. Совокупный спрос и совокупное предложение.

В данной теме раскрываются особенности функционирования национального рынка и его равновесное состояние. Одной из главных функций национального рынка, включающего в себя все частичные рынки в их взаимосвязи и переплетении, является обеспечение соответствия между совокупным спросом (СС) и совокупн6ым предложением (ПС), при том или ином уровне цен (Ц′).

Совокупный спрос (СС) находится в обратной зависимости от уровня цен (Ц′), на который оказывает воздействие эффекты процентных ставок, реальных кассовых остатков (эффект богатства) и импортных закупок. Графически эта зависимость выражается нисходящей кривой СС.

На СС оказывают влияние также неценовые факторы: изменение в потребительских, инвестиционных, государственных расходах и чистом экспорте, которые, в свою очередь, зависят от динамики других показателей, которые требуют подробной характеристики. Положительная динамика неценовых факторов увеличивает СС и графически отображается смещением кривой СС вправо, что указывает на рост объема общественного производства, ВВП.

Совокупное предложение (ПС) представлено всей массой товаров и услуг, поступивших на рынок. Оно определяется объемом производства при сложившемся общем уровне цен (Ц′). При этом имеется три точки зрения на ценовой фактор, каждая из которых по-своему пытается объяснить особенности реальных экономических процессов, связанных с совокупным предложением: при неизменной цене СП зависит только от СС; зависимость от динамики Ц′.

В соответствии с этими тремя точками зрения кривая СП может быть представлена тремя отрезками: горизонтальным (кейнсианский), вертикальным (классический) и отклоняющимся (промежуточный), каждый из которых отражает состояние экономики соответственно в краткосрочном, долгосрочном и среднесрочном периодах.

Обратите внимание на неценовые факторы, влияющие на ПС: изменения цен на ресурсы, их производительность, уровень процентных ставок, правовые нормы. Их положительная динамика приводит к смещению кривой ПС вправо, что увеличивает совокупный объем производства и ВВП.

Далее, изучите состояние равновесия национального рынка, условием которого является равенство СС = ПС на товарном рынке (модель СС-ПС или AD-AS).

Наконец, обратите внимание на то, что на горизонтальном участке кривой СП достигается краткосрочное равновесие, на промежуточном участке – среднесрочное равновесие, и на вертикальном – долгосрочное равновесие. Последнее свидетельствует о достижении полной занятости и потенциального объема ВВП.

Тема 27. Макроэкономическое равновесие, основанное на приоритете сферы обращения.

При рассмотрении моделей равновесия национальной экономики следует обратить внимание на главное положение классической экономической теории – закон Сэя, на сбалансированное соотношение сбережений и инвестиций, регулируемое якобы исключительно процентной ставкой, а также на вопрос о государственном «невмешательстве» в функционирование рыночной экономики. Чтобы ответить на вопрос о том, каковы реальные экономические отношения, противостоящие саморегулированию рынка, необходимо выяснить причины, приводящие к экономическому неравновесию, цикличности экономического развития, инфляции, невозможности полной реализации произведенного продукта. Необходимо также понять, почему рычаги саморегуляции рыночной экономики (цена, заработная плата, процентная ставка), приводящие к равновесию экономической системы по воззрениям классической теории, по мнению Дж. М. Кейнса, не выполняют функции регуляторов в реальной экономике.

Студент должен рассмотреть возможные изменения в равновесии под воздействием «шока спроса» и «шока предложения» и механизмы его восстановления, а также их последствия для состояния национального рынка. В дополнение к классической модели равновесия следует ознакомиться с современными принципами неоконсерватизма, теориями рациональных ожиданий и предложения.

Раскрывая содержание таких категорий, как средние и предельные склонности к потреблению и сбережению, необходимо учитывать факторы, определяющие величины потребления и сбережения, уяснить взаимосвязи между потреблением, сбережением, национальным производством. Следует знать, как эти взаимосвязи используются в кейнсианском анализе.

При изучении условий кейнсианского макроэкономического равновесия следует, используя модель «кейнсианский крест», проиллюстрировать на графике зависимость между реальными инвестициями, государственными расходами и ростом национального продукта. По аналогии может быть проиллюстрирована зависимость между другими видами расходов и изменением национального продукта (дохода). Особое внимание здесь должно быть уделено мультипликативному эффекту автономных затрат.

Уровень производимого общественного продукта может не совпадать с равновесным уровнем национального продукта и не соответствовать условиям полной занятости и достижению потенциального национального продукта. Возникающие разрывы между потенциальным уровнем национального производства и его реальным уровнем – результат избытка спроса или депрессивного состояния экономики. Для их характеристики вводятся понятия инфляционного и рецессионного разрывов. Их появление – следствие отклонений величин реальных инвестиций и сбережений в национальной экономике.

При ознакомлении с кейнсианской моделью «изъятия и инъекции» следует обратить внимание на парадокс бережливости Дж. М. Кейнса и выяснить сущность возникающего экономического противоречия.

Тема 28. Экономический рост.

Основной характеристикой экономического роста служит прирост реального годового продукта (ВВП, ВНП, ЧИП) в целом и на душу населения. На практике экономический рост наталкивается на ограниченность ресурсов. Различают два типа экономического роста: интенсивный и экстенсивный. Следует уяснить для себя, какой из них связан с наращиванием качественно неизменных ресурсов, а какой – с их совершенствованием.

Проблемы оптимальности и взаимозаменяемости ресурсов рассматриваются в моделях экономического роста. Необходимо рассмотреть классическую модель экономического роста на основе производственной функции, обратив внимание на ее ограниченность, раскрыть экономическое содержание модели Солоу, зависимость экономического роста от технического прогресса, динамики роста населения и уровня потребления. Уясните условия экономического равновесия в рамках данной модели, сориентированного на монополизацию потребления. При этом следует обратить внимание на соотношение инвестиций и выбытия капитала, предельного продукта капитала и его выбытия. В последнем случае речь идет о «золотом правиле накопления».

Следует уяснить, в чем заключаются особенности кейнсианских моделей экономического роста, базирующиеся на эффектах мультипликатора и акселератора, а также на уравнении Харрода– Домара.

Следует рассмотреть модель Хикса – Самуэльсона, которая отражает взаимодействие мультипликатора, обусловленного автономными инвестициями, и акселератора, связанного с индуцированными инвестициями. Она представлена уравнением национального дохода. Следует обратить внимание на условия, с которыми сопряжен циклический характер экономического роста.

Экономический рост в той или иной степени основывается на накоплении капитала. В связи с этим надо вспомнить марксову модель расширенного воспроизводства как выражение экономического роста.

Далее, студент должен знать сдерживающие экономический рост факторы. необходимо уяснить взаимосвязь экономического роста со структурными сдвигами в экономике. Причем эту взаимосвязь следует рассмотреть с точки зрения качественного экономического роста. Кроме того, должны быть оценены структурные сдвиги, произошедшие в 90-х годах XX в. в национальной экономике России. Следует охарактеризовать реструктуризацию общественного производства и ее результаты в начале XIX века.

Особого внимания заслуживает концепция устойчивого развития, которая по своей сути является антиподом любых моделей экон6омического роста и базируется на новых принципах и новой системе ценностей.

Тема 29. Научно технический прогресс и научное производство.

Научно-технический прогресс (НТП) – это процесс, превращения науки в непосредственную производительную силу, при котором происходит взаимное обогащение науки и производства, и последнее становится массовым потребителем научных знаний. В рамках НТП выделяют фундаментальные исследования, прикладные исследования, опытно-конструкторские разработки – НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки).

Современный этап НТП характеризуется качественно новым состоянием, когда наука стала непосредственной производительной силой общества. Речь идет о научно-технической революции (НТР). Социально-экономическая сущность НТР должна быть рассмотрена во взаимосвязи с становлением качественно нового совокупного работника. Превращение науки в непосредственную производительную силу предполагает анализ изменения содержания труда и социальной однородности общества, а также пересмотр социальных ориентиров развития и системы ценностей.

Следует отметить, что НТР связана с выделением духовного производства, частью которого является научное производство, к которому оказываются неприменимыми принципы маржинализма. Обратите внимание на то, что продукт науки имеет ярко выраженную специфику. В процессе потребления потребительная стоимость не уничтожается, а преумножается.

С превращением духовного, в том числе научного, производства в определяющую сферу жизнедеятельности человека и общества становится совершенно очевидной неприемлемость принципов предельности, что означает «конец» маржинализма. Дело в том, что приобретение первого же духовного блага исключает полезность последующих единиц данного блага. Его предельная полезность сразу же становится равной нулю. А следовательно, бессмысленными становятся такие категории, как предельные издержки, предельный продукт, предельная производительность и т. п.

Для раскрытия стоимости и цены продукта науки наиболее приемлемой является трудовая теория стоимости, в рамках которой необходимо рассматривать категории «совместного» и «всеобщего» труда.

В рамках исследования НТП особого внимания заслуживают технологические способы производства, т. е. организационные принципы взаимодействия человека со средствами производства, исторически предопределенные самой природой используемых техники и технологии. При этом в историческом аспекте следует выделить такие этапы, как инструментализация, механизация и автоматизация, которым соответствуют определенные технологические способы производства, имеющие те или иные свои модификации.

Тема 30. Цикличность экономического развития.

Рыночной экономике присущ циклический характер развития. В данной теме рассматривается цикличность, ее фазы, а также вызывающие ее причины и типы циклов.

Под цикличностью понимается повторяемость колебаний экономической конъюнктуры, спадов и подъемов производства. Поэтому ее необходимо рассмотреть во взаимосвязи с экономическим ростом и макроэкономическим равновесие.

В данной теме особого внимание заслуживают следующие основные причины, обуславливающие цикличность: внешние по отношению к экономической системе (политика, войны, НТП) и внутренние (обновление основного капитала). Следует отметить, что различные теории по-разному объясняют причину цикличности.

Прежде всего необходимо обратить внимание на различные оценки места и роли государства в циклическом развитии национальной экономики со стороны классиков, кейнсианцев и марксистов.

Цикличность порождает экономические кризисы, которые дают начало новому циклу. При изучении кризисов необходимо понимать о их многообразии: циклические, промежуточные, частичные, структурные, отраслевые. Мировые кризисы могут проявляться в разнообразных формах своего протекания. Поэтому необходимо видеть различия между мировыми кризисами до «великой депрессии», в послевоенные годы, в последние трети XX в. и начал XXI в. Обратите внимание на характер и особенности протекания кризисов в экономике РФ в 90ые г. XX в.

При изучении особенностей проявления больших циклов (длинных волн ) следует отметить приоритет русской школы в их разработке. Большие циклы состоят из повышательных и понижательных волн. В качестве основной причины больших циклов предполагается смена технических укладов.

При оценке экономических и социальных последствий цикличности обратите внимание на антициклическое регулирование, антициклическую политику в рамках кейнсианской и классической экономических школ.

Тема 31. Финансовая система.

Функционирование национальной экономики предусматривает непосредственно денежные (эквивалентные), кредитные (денежные отношения на условиях платности, возвратности и срочности) и финансовые (безвозмездные) отношения, в которых особая роль принадлежит государственным финансам. При этом необходимо усвоить формы и методы, которые использует государство в организации денежно-кредитных и бюджетно-налоговых отношений и как оно реализует свои функции, достигает поставленных целей и решает задачи, которые ставит перед ним общество.

Что касается финансов как особой системы отношений, принципов ее построения, структуры и функций, то следует сказать, что главное звено финансовой системы – государственный бюджет. Необходимо уяснить сущность государственного бюджета, его назначение, функции, структуру, основные статьи доходов и расходов, а также внебюджетные фонды, связь между бюджетами разных уровней и формированием консолидированного бюджета.

Рассматривая источники доходов госбюджета в рыночной экономике, главный акцент надо сделать на налогах. Следует раскрыть сущность налогов, их функции, принципы и формы налогообложения, рассмотреть структуру налогов, их классификацию по различным признакам. Основное внимание при этом должно быть обращено на прямые и косвенные налоги. Необходимо также ознакомиться со структурой и основными видами налогов России. Заслуживает внимания оценка эффективности функционирования налоговой системы, в которой большое значение приобретают ставки налогообложения, уровень которых во многом определяет общий сбор налогов (кривая Лаффера). Необходимо разграничить прогрессивные, регрессивные и пропорциональные налоговые ставки. Также студенту следует уяснить понятие «чистые налоги», которые связаны с государственными субсидиями.

Студенты должны знать, что понимается под дефицитом и профицитом бюджета, а также под сбалансированным бюджетом.

Тема 32. Финансовая политика.

Приступая к изучению данной темы, обратите внимание на то, что финансовая политика как важнейшая составляющая экономическая политика" href="/text/category/gosudarstvennaya_yekonomicheskaya_politika/" rel="bookmark">экономической политики государства представляет собой механизмы регулирования экономических процессов, основанные на целенаправленной мобилизации, распределении и использовании финансовых средств для решения экономических и социальных задач стоящих перед страной. При этом, в зависимости от поставленной цели и способов ее достижения формируются различные типы финансовой политики, среди которых особая роль принадлежит фискальной политике государства. Главными ее инструментами являются государственные расходы и налогообложение.

Всесторонний анализ финансовой политики предполагает в первую очередь четкое разграничение и уяснение различий между двумя ее типами: дискреционной и автоматической (встроенных стабилизаторов) политики.

Дискреционная финансовая политика предусматривает государственное регулирование экономики в пределах мер, основанных на варьировании налогами и государственными расходами. Поэтому необходимо вдеть ее связь с законодательно установленными нормативами, выполняющими функцию автоматических стабилизаторов. Дискреционную финансовую политику следует рассмотреть во взаимосвязи с госрасходами.

При этом обратите внимание на то обстоятельство, что как дискреционная, так и автоматическая политика, имея свои положительные и отрицательные стороны, не являются универсальным средством в разрешении экономических проблем и на практике не могут не переплетаться.

Следующим шагом в освоении темы является знакомство с классическими и кейнсианскими взглядами на финансовую политику государства. Исходной основой кейнсисанской модели выступает «эффективный спрос», рассматриваемый в качестве средства реализации товаров и услуг, стимулирования инвестиций и производства. В этой связи, бюджетная политика и налоги — лишь инструменты воздействия на склонность к потреблению. При этом обратите внимание на зависимость сбережений от налогообложения, которые являются источником дополнительных инвестиций и государственных расходов. Задумайтесь на тем, почему превышение государственных расходов над доходами неокейнсианцами рассматривается как потенциальный источник экономического роста, невзирая на возникновение бюджетного дефицита и государственного долга?

В противовес данной концепции сторонники неоклассического подхода предлагают сокращать расходы бюджета, снижать уровень налоговых ставок, что приводит к увеличению накоплений предприятий, инвестиций и росту производства. Сопоставьте эти два подхода и сделайте вывод об их самодостаточности или ограниченности. При этом оба подхода сориентированы на сбалансированность госбюджета. А поэтому надо знать представители, какой из этих школ выступают за ежегодную сбалансированность госбюджета, а кто – в рамках экономического цикла?

Тема 33. Благосостояние и социальная политика.

При изучении данной темы следует обратить внимание на такие категории, как «богатство», «благосостояние», «справедливость», «социальное равенство», «прожиточный минимум», «бедность». Знание их содержания основывается на понимании того, что данные социально-экономические термины отражают лишь одну сторону действительности. Люди оценивают свое положение в обществе не только в денежном аспекте, но и с точки зрения «нематериальной» стороны бытия, степени доступности социальных благ. В этой связи особое значение приобретает взаимосвязь категорий «справедливость» и «экономическая эффективность». Следует обратить внимание на проблему выбора общества между эффективностью и равенством. Под экономической эффективностью понимают результат, получаемый в процессе экономической деятельности хозяйствующими субъектами, обычно измеряемый отношением дохода к затратам. При этом понятие «справедливость» ограничивается рыночными оценками полученных результатов, доходов.