* При условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл и внебюджетных источников.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Республики Марий Эл «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
ПОДПРОГРАММА «УПРАВЛЕНИЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА 2ГОДЫ»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Управление топливно-энергетическим комплексом Республики Марий Эл»
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл |
Цели подпрограммы | - | перспективное развитие электро-, теплоэнергетики и газоснабжения Республики Марий Эл |
Задачи подпрограммы | - | повышение энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей; приборизация потребителей топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) в садовых и дачных домах; внедрение энергосберегающих технологий |
Основные мероприятия подпрограммы | - | участие в управлении топливно-энергетическим комплексом Республики Марий Эл; участие в социально-экономическом развитии Республики Марий Эл в области электроэнергетики; проведение мероприятий по установке коллективных |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | достижение в 2020 году следующих основных показателей: удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями - 247 гр. у.т./к. Вт. ч.; удельный расход топлива на выработку тепловой энергии - 167 кг. у.т./Гкал; уровень потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям - уровень потерь тепловой энергии при ее передаче - 14 процентов; доля оснащенности приборами учета потребления энергоресурсов в дачных или садовых домах, расположенных на территории Республики Марий Эл, - 100 процентов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей; сокращение потребления электрической энергии и воды в садовых и дачных домах |
I. Общая характеристика топливно-энергетического комплекса Республики Марий Эл
Настоящая подпрограмма разработана с целью надежного обеспечения потребностей растущей экономики в топливе и энергии. Топливно-энергетический комплекс является важнейшей составляющей экономики Республики Марий Эл, обеспечивающей жизнедеятельность всех ее отраслей, и во многом определяет формирование основных экономических показателей развития Республики Марий Эл.
Развитие топливно-энергетического комплекса направлено на снижение энергоемкости производства и в целом затрат общества на свое энергообеспечение, уменьшение вредного воздействия на окружающую среду и реализацию концепции устойчивого развития на основе совершенствования производительных сил, повышения эффективности использования топлива и энергии.
Энергетика Республики Марий Эл развивается в рамках Единой энергетической системы Российской Федерации и обеспечивает электрической энергией потребителей Республики Марий Эл и транзиты в соседние регионы.
На территории Республики Марий Эл основными предприятиями теплоэнергетики являются: муниципальное унитарное предприятие «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» (далее - МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ - 1»), Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 2 филиала открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 5» «Марий Эл и Чувашии» (далее - Йошкар - Олинская ТЭЦ - 2 филиала - 5» «Марий Эл и Чувашии»), открытое акционерное общество «Мариэнергосбыт» (далее -
), филиал «Мариэнерго» открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее - филиал «Мариэнерго»
Центра и Приволжья»), филиал открытого акционерного общества «Системный оператор Единой энергосистемы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Марий Эл» (далее - филиал ЕЭС» Марийское РДУ).
Крупными участниками теплового рынка являются: Йошкар-Олинская ТЭЦ - 2 филиала - 5» «Марий Эл и Чувашии», МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ - 1», общество с
ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» (далее -
).
ТЭР республики складываются в основном из поступления с других регионов Российской Федерации и в незначительной степени от собственного производства. Доля природного газа в топливно-энергетическом балансе республики составляет 80 процентов. Оставшиеся 20 процентов приходятся на каменный уголь, мазут, дрова и торф.
Электроэнергетика
В настоящее время хозяйственную деятельность в энергосистеме Республики Марий Эл осуществляют организации по профильным видам деятельности:
в качестве производителей электрической энергии -
МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», филиал открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 5» «Марий Эл и Чувашии» (далее - филиал -5» «Марий Эл и Чувашии»), теплоэлектроцентраль открытого акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее - ТЭЦ );
в качестве сетевых компаний - открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергосистемы» Магистральные электрические сети Волги (далее - ЕЭС» МЭС Волги), филиал «Мариэнерго» Центра и Приволжья», МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», открытое акционерное общество «Энергия» (далее - ), ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общество с ограниченной ответственностью «Волжская сетевая компания» (далее - сетевая компания»);
в качестве сбытовых компаний - , закрытое акционерное общество «Марийская энергосбытовая компания» (далее - энергосбытовая компания»);
в качестве субъекта оперативно-диспетчерского управления - филиал ЕЭС» Марийское РДУ.
В настоящее время республиканские ресурсы электрической энергии формируются за счет покупки электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности и собственной выработки электрической энергии на Йошкар-Олинской ТЭЦ-2 филиала -5» «Марий Эл и Чувашии», МУП «Йошкар-Олинская
ТЭЦ-1» и ТЭЦ .
Согласно генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики к 2020 году уровень электропотребления по Республике Марий Эл предусматривается в объеме 4,75 млрд. кВт. ч.
Установленная мощность основных электростанций на территории Республики Марий Эл на 1 января 2012 г. составляет 248,1 МВт.
Марийская энергосистема является дефицитной по электрической мощности. Недостаток собственных генерирующих мощностей покрывается за счет электрической мощности, получаемой из единой энергетической системы Российской Федерации.
Потребление электрической энергии в значительной мере зависит от потребления газокомпрессорных и нефтеперекачивающих станций
магистральных газо - и нефтепроводов, расположенных на территории Республики Марий Эл.
Структура потребления электроэнергии экономикой Республики Марий Эл в 2годах представлена в таблице № 1.
Таблица № 1
(млн. кВт. ч)
Показатели | Годы | |||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Потреблено всего | 3177,1 | 2726,6 | 3100,5 | 3191,8 |
Потери в электросетях общего пользования | 367,5 | 353,5 | 333,6 | 343,1 |
Потреблено организациями следующих видов экономической деятельности: | ||||
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 90,9 | 87,7 | 87,4 | 92,7 |
Добыча полезных ископаемых | 2,3 | 1,6 | 2,1 | 3,9 |
Обрабатывающие производства | 548, 2 | 503,7 | 510,3 | 537,5 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 256,7 | 248,4 | 257,3 | 259,1 |
Строительство | 22,8 | 25 | 27,9 | 31,4 |
Транспорт и связь | 1087,0 | 743,2 | 1069,2 | 1118,7 |
Предоставление прочих коммунальных, персональных и социальных услуг | 103,8 | 113,1 | 113,8 | 113,2 |
Прочие виды | 341,1 | 263,1 | 251,9 | 247,6 |
Потреблено населением | 356,8 | 387,3 | 446,6 | 444,6 |
За период с 2008 по 2011 год в республике наблюдался рост электропотребления, который связан с реализацией новых инвестиционных проектов в области стройиндустрии, обрабатывающей и пищевой промышленности, по которым требуется дополнительная электрическая мощность. В 2011 году электропотребление выросло по сравнению с 2009 годом за счет увеличения электропотребления обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в границах Республики Марий Эл.
Теплоэнергетика
Крупными участниками теплового рынка республики являются: МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», филиал -5» «Марий Эл и Чувашии» и .
Общий объем теплового рынка в Республике Марий Эл достаточно высок. Большинство котельных имеют мощности, обеспечивающие не только текущее потребление, но и возможность перспективного присоединения новых потребителей тепла.
В Республике Марий Эл основная доля потребления тепловой энергии приходится на население (в среднем 60 процентов от всего потребления).
Уровень потребления тепловой энергии остается практически неизменным, незначительные колебания вызваны сезонными особенностями.
Система теплоэлектроснабжения в республике является сложной и в то же время уникальной, так как около 72 процентов всей тепловой энергии производится централизованными источниками. Электроэнергетика теснейшим образом связана с теплоэнергетикой: на тепловых электростанциях производится более 60 процентов электрической и почти 32 процента тепловой энергии.
Динамика потребления тепловой энергии представлена в таблице № 2
Таблица № 2
Наименование показателя | Годы | |||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Потребление теплоэнергии, | 5 447,0 | 5 527,0 | 5 594,0 | 5 635,4 |
Абсолютный прирост теплопотребления, тыс. Гкал | -206,0 | 80,0 | 67,0 | 41,4 |
Среднегодовые темпы прироста, процентов | 96,36 | 101,47 | 101,27 | 100,74 |
Газ
Через территорию республики проходят газопроводы Уренгой - Ужгород, Ямбург - Тула, Пермь - Нижний Новгород и нефтепровод Сургут - Полоцк.
Ежегодное потребление природного газа республикой составляет 1,3 млрд. куб. м. Поставку природного газа потребителям Республики Марий Эл осуществляет межрегионгаз Йошкар-Ола». Уровень газификации на 1 января 2012 года составил 82,2 процента,
в том числе в сельской местности 64,0 процента. Ввод газопроводов в эксплуатацию за 2011 год составил 135,1 км.
Одной из задач инфраструктурного развития Республики Марий Эл является повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл.
В целях повышения уровня газификации республики природным газом осуществляется строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Республики Марий Эл на
период 2012 - 2015 годов.
Для обеспечения растущих потребностей газоснабжения ведутся работы по реконструкции газопровода - отвода от системы Ямбург - Тула и строительству новой газораспределительной станции.
По состоянию на 1 января 2012 г. на территории Республики Марий Эл расположена 21 газораспределительная станция, протяженность существующих межпоселковых и распределительных газопроводов составляет 4 644,8 км, в том числе в сельской местности - 3 104,64 км.
Обслуживание объектов газового хозяйства на территории Республики Марий Эл осуществляет газораспределение Йошкар-Ола».
II. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является перспективное развитие теплоэнергетики Республики Марий Эл.
Для достижения целей подпрограммы предполагается решение следующих задач:
модернизация технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей;
внедрение энергосберегающих технологий;
сокращение потерь при транспортировке тепловой и электрической энергии;
приборизация потребителей ТЭР в садовых и дачных домах.
III. Перечень основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач:
1. Участие в управлении топливно-энергетическим комплексом Республики Марий Эл:
осуществление подготовки предложений по развитию топливно-энергетического комплекса Республики Марий Эл;
формирование топливно-финансового баланса по муниципальным образованиям в Республике Марий Эл;
проведение мониторинга реализации и оплаты энергоресурсов по муниципальным образованиям в Республике Марий Эл;
определение объемов потребления тепловой и электрической энергии, природного газа для организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, в целях формирования проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на плановый период.
Срок реализации данного мероприятия распространяется на весь период реализации Государственной программы.
2. Участие в социально-экономическом развитии Республики Марий Эл в области электроэнергетики:
разработка схем и программ перспективного развития электроэнергетики Республики Марий Эл;
утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляется контроль за реализацией таких программ;
согласование предложений по размещению объектов электроэнергетики на территории Республики Марий Эл;
участие в разработке мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения объектов социальной сферы и населения.
Срок реализации данного мероприятия распространяется на весь период реализации Государственной программы.
3. Проведение мероприятий по установке коллективных
(на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии в дачных или садовых домах, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями (объединениями) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами:
мониторинг приборов учета потребления энергоресурсов в садоводческих товариществах;
разработка мероприятий по установке коллективных приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии в садоводческих товариществах республики.
Срок реализации данного мероприятия 2013 - 2015 годы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации
подпрограммы 2013 - 2020 годы.
V. Описание рисков с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Марий Эл и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей
, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
К мерам управления рисками относится разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий.
VI. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, описанной в разделе XIII Государственной программы.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе Республики Марий Эл «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
П А С П О Р Т
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
