III Международный Форум Предприятий Безупречного Бизнеса на тему: «Факторы, влияющие на конкурентоспособность» (стр. 1 )

III Международный Форум Предприятий Безупречного Бизнеса на тему:

«Факторы, влияющие на конкурентоспособность»

Приветственное слово

– президент ОЮЛ «Ассоциация Предприятий Безупречного Бизнеса», президент Национальной Лиги потребителей Казахстана, депутат маслихата г. Алматы, член Национального Совета Президента РК, член Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК, член Зеркального Комитета Всемирного ISO по присвоению ISO 26000 «Социально ответственный бизнес»:

«Доброе утро, уважаемые участники! Большое спасибо, что вы откликнулись на зов Ассоциации Предприятий Безупречного Бизнеса. Я рада вас всех приветствовать на этом мероприятии. Перед тем, как мы начнем нашу с вами работу. Думаю, что она у нас будет достаточно плодотворной, потому что вижу, что люди пришли сюда с активной гражданской позицией, со своими интеллектуальными возможностями. Девиз нашего Форума «Внеси свой вклад в будущее Казахстана». Поэтому я считаю, что сегодняшнее мероприятие будет полезно не только участникам круглого стола, но и нашей стране. И я бы хотела с удовольствием предоставить слово вице-спикеру Мажилиса Парламента РК, Дьяченко Сергею Александровичу».

– вице-спикер Мажилиса Парламента РК, председатель Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК, заместитель председателя Ассамблеи народов Казахстана:

«Уважаемые участники Форума, коллеги, дамы и господа, друзья! Я хочу от имени депутатов Мажилиса Парламента РК приветствовать всех участников Форума, посвященного действительно такой важной и актуальной теме. Очень важно, что благодаря усилиям и инициативе отечественных общественных институтов и их международных партнеров, при поддержке государственных органов проводится настоящая встреча.

Президент РК, Нурсултан Абишевич Назарбаев, отмечает, что всегда все зависит от воли и желания работать вместе. И только совместная кропотливая работа, основанная на постоянном диалоге по всему спектру проблем, позволит нам достичь стратегических целей по пути к процветанию страны и росту благосостояния казахстанцев. Данный форум – хороший пример выверенных и скоординированных действий трех секторов в деле решения проблем конкурентоспособности государства, бизнеса и личности. Очевидно, что настоящее время, проходящее под знаком усиления процессов глобализации, как никогда ранее обострило проблемы конкурентоспособности не только национальных экономик и их отдельных секторов, но и само время подняло на повестку дня вопрос о конкурентоспособности общества и личности как таковых. В развернувшихся в глобальной борьбе конкурентных потенциалах каждое общество пытается обрести свою нишу в соответствии со своими возможностями, менталитетом, потенциальными способностями. При этом наблюдается определенный феномен: зачастую государство и общество, неуспешные в одних начинаниях, оказываются успешными в других, не менее важных. В той связи, пытаться «обмеривать» всех участников конкурентного процесса по единым стандартам, мне кажется, не имеет смысла. Но имеет смысл обозначить комплекс универсальных факторов и параметров, которые играют важную роль в формировании конкурентоспособности и могут позволить оценить потенциал адаптации или эффективного развития общества во внешней конкурентной среде. Как мне представляется, настоящий форум как раз и выступает в качестве весьма эффективной и конструктивной диалоговой площадки для обсуждения заявленной тематики. При этом, столь предстваитель7ый состав участников и гостей форума, имеющих свое личностное компетентное видение и активную позицию по обозначенной проблематике несомненно будет способствовать плодотворности сегодняшней дискуссии. Ведь на повестке дня стоят такие фундаментальные вопросы, как поиск национальной идеи, нового формата методологии экономического развития, направленного на целостность и единство с духовностью на фоне кризиса. Хочется выразить уверенность, что новые выводы, рекомендации и предложения, которые будут сегодня высказаны в ходе нашей встречи, будут востребованы и применимы на законодательном уровне. Ведь прогрессивность законов – это важный фактор конкурентоспособности государственной системы в целом. Я говорю это и потому что, как вы знаете, в Парламенте станы сейчас находится целый ряд стратегически важных законопроектов, направленных на укрепление национальной экономики, повышение ее прочности и конкурентоспособности в весьма непростых современных экономических условиях. На мой взгляд, самым главным в борьбе за высокую конкурентоспособность является то, чтобы новая формирующаяся парадигма экономического роста не только совершенствовало основы хозяйствования, но и твердо вела к росту благосостояния общества и повышению качества жизни человека. Ведь основа государства и общества – это конкретный человек и потенциал конкурентоспособности отдельного человека. Уверен, что актуальные вопросы, которые Вы поднимите сегодня, и Ваши позиции найдут свое логическое отражение в нашей Общественной палате при Мажилисе Парламента РК, в которой дискуссии властей и гражданского общества обретают форму конкретных рекомендаций для дальнейшего принятия государственных решений. В этой связи, хочу выразить надежду на то, что наши обсуждения сегодня будут иметь конструктивный и конкретный характер, и в процессе дискуссии участники выскажут немало интересных предложений, которые можно будет обобщить и использовать в дальнейшем наращивании отечественного конкурентного потенциала государства, экономики, бизнеса, общества и человека. Спасибо за внимание».

:

«Спасибо большое. У нас есть коллеги, приехавшие с Украины и России, которые хотели бы высказать приветственное слово. Я хотела бы предоставить слово Костенко Анатолию Леонидовичу».

– генеральный директор фирмы «Международный индустриальный парк»:

«Уважаемые организаторы и участники III-го Международного Форума Предприятий Безупречного Бизнеса! Дамы и господа! От лица нашей делегации разрешите выразить Вам нашу благодарность за предоставленную возможность принять участие в Международном форуме. Организация «Международный индустриальный парк» (Киев, Украина), представителем которой я являюсь, занимается проведением работ по формированию крупной мощной транснациональной бизнес-структуры, способной объединить компании Средней Азии и европейских компаний для реализации совместных взаимовыгодных экономических проектов. Мы убеждены, что развитие и наращивание экономической связи по оси Восток-Запад несомненно принесет свои плоды, в том числе и по вопросам совместного преодоления мирового финансового кризиса. Основным вопросом сегодняшнего форума является повышение конкурентоспособности не только на продукты, изготовляемые нашими предприятиями, но и на услуги, предоставляемые нашим гражданам. Имеется в виду, качество образования, медицинского обслуживания, и, в конечном счете, качество жизни в стране. Нам, как представителям деловых кругов Украины, глубоко импонирует Ваша государственная программа, поставившей целью вывести Казахстан в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. И мы, со своей стороны, готовы оказать вам в этом посильную помощь. Мы приехали на форум не с пустыми руками. Нами подготовлен драфт с деловыми предложениями, о которых мы более подробно расскажем на своем выступлении. В заключение, я хочу пожелать всем участникам форума успешной плодотворной работы, и выразить уверенность в том, что наши еловые контакты получат дальнейшее развитие, а Казахстану – процветания».

:

«Спасибо большое. А теперь я бы хотела предоставить слово гостю из России, Наумову Евгению Артуровичу».

– вице-президент Российской Национальной Технологической Палаты, директор Центра Институциональных Исследований и Экспертизы:

«Уважаемые коллеги! Я рад приветствовать участников такого представительного Форума. От лица российских ученых, от лица саморегулируемых организаций России, к числу которых относится Союз потребительского общества, лично от нашего президента Национальной Технологической Палаты, экс-премьера первого премьера России, большого друга казахского народа, который просил это сказать. Мы будем сегодня обсуждать ряд важных вопросов, касающихся конкурентоспособности, проблемы обеспечения условий конкурентоспособности, исходя из национальных интересов экономики (экономики Казахстана и России здесь неразрывно связаны в рамках содружества независимых государств, в рамках евразийского содружества). Мы очень плотно работаем над этой проблематикой вместе с моим коллегой, Оразалы Сабденовичем. В частности решаем ряд вопросов, касающихся не только внутренних аспектов этой проблемы, но и сотрудничество в рамках наших организаций. Мы с Оразалы Сабденовичем работаем порядка 8-ми лет. Сейчас мы тесно работаем с исполкомом Евразес по тем проблемам, о которых сегодня идет речь. Сегодня все это мы представим в своих докладах. Благодарю за внимание».

1 сессия

«Факторы, влияющие на конкурентоспособность государства»

Ю.:

«Спасибо большое! Я хотела бы обратить Ваше внимание на пакеты, которые Вам дали. Обратите внимание, что в каждой папке есть табличка с названиями докладов и местом для Ваших рекомендаций. Доклады будут не более 10 минут. За 10 мин. Вы понимаете только основную мысль, которую люди бы хотели донести, но при этом каждый из Вас может оценить выступления докладчиков. Идеи у нас будут совершенно новые. Я уверена, что Вы услышите то, о чем никогда не читали и не слышали. У нас просто есть новая информация. В этой анкете Вы сможете оценить доклады, потому что сегодня мы будем обсуждать на самом деле животрепещущие вопросы. На мой взгляд, настало время поговорить откровенно и открыть глаза на все процессы, которые происходят сегодня в обществе. Когда мы будем создавать резолюцию Форума, с помощью этих анкет мы сможем учесть и Ваше мнение, и мнение докладчиков.

Далее я хотела бы обратить Ваше внимание на этот диск. Думаю, Вам будет интересно его посмотреть. Также мы вложили в пакеты 2 книги, «Нормативно-правовая база в сфере защиты прав потребителей» и «Медиация». Сегодня мы будем еще о ней говорить. Медиация – это альтернативный способ разрешения спора, и я думаю, что Вам будет интересно о нем узнать. Еще раз спасибо большое. Сейчас мне бы хотелось предоставить слово нашему первому докладчику, Айманову Миру».

Айманов Мир Шуахович – методолог, член Московского методолого-педагогического кружка, кандидат физико-математических наук:

«Здравствуйте, уважаемые коллеги! Очень признателен организаторам Форума, что они позволили мне своим докладом открыть такое необычное и важное мероприятие. К сожалению, докладчики имеют жесткий регламент – всего 10 минут. И совершенно понятно, что глубокое раскрытие темы за 10 минут представляется просто невозможным. Поэтому я заранее приношу извинения – мой доклад будет связан с ведением нескольких принципиальных тезисов. Доклад называется «Методология – решающий фактор цивилизационного становления страны». Т. е. я выступаю здесь как методолог. Термин «Методология» с одной стороны как будто бы достаточно известен, с другой стороны – не очень. Поэтому я приведу краткую историческую справку. То понимание методологии, которую принимаю я, возникло в 1954 г. в той стране, в которой мы с вами жили, в Советском Союзе. Институционально это было оформлено как Московский Методологический Кружок. Основатель - . Я не исключаю, что в этом зале есть люди, которые бывали на играх Георгия Петровича. К сожалению, он умер в середине 90-х, но кружок существует до настоящего времени. И в феврале следующего года ММК будет отмечать свое 55-летие. В 1978 г. от МПК появилось новое ответвление, которое называется Московский Методолого-педагогический Кружок. Месяц назад мы отметили 30-летний юбилей. Было специальное событие, посвященное этой дате. Лидером Кружка является , профессор Российской Академии Гос. службы при Президенте РФ. Я являюсь представителем этого Кружка, хотя проживаю в Алматы.

Методология, по версии МПК, представлена в Казахстане в двух центрах – Караганда и Алматы. Я являюсь представителем алматинской группы. Для того, чтобы хоть как то ввести упрощенное представление о методологии, я вынужден начать с более исходного основания, т. е. ввести оппозицию действия рефлексии. Если встречается затруднение такого характера, что становится очевидно, что цели достижения невозможны, тогда действие прекращается, осуществляется выход в пространство рефлексии, которая имеет свою функциональную устроенность из трех подпространств: исследование, критика, нормирование. Исследование предполагает реконструкцию пути затруднения. Пребывание в критике предполагает выявление причин затруднения. И анализ причин затруднения позволяет построить новую норму, что позволяет возобновить действие и продолжить путь до достижении цели. В нашем случае, целью является государственное решение. Из этой схемы видно, что полнота прохождения рефлексивного цикла обеспечивает нам форму действия и, если эта форма становится нормой действия, то это гарантирует получение нужного нам результата. Затруднение может произойти и при прохождении рефлексивного цикла. И тогда возврат в действие становится просто невозможным. Вот тогда и приходится отказываться от достижения заранее намеченной цели. Отсюда становится понятно, что принципиально важно нужно уметь снимать затруднения, которые возникают в рефлексии. Тогда идея Щедровидского состояла в том, что необходимо разработать критерии или средства, которые помогут снимать данные затруднения. Вторая часть идеи состоит в том, что мы механизм мышления начинаем использовать в рефлексивном пространстве. Отсюда возник термин «рефлексивное мышление». И он использовал другую идею, которая была взята по аналогии с материальным производством. Если представить это себе как процесс материального производства, то существует специальное средство и технологии, оперируемые ими, которые гарантированно позволяют получить из исходного материала тот конечный продукт, который нам нужен. И тогда идея Георгия Петровича состояла в том, что надо организовать мышление по принципу деятельности. А это означает наработать критерии или средства, которые призваны снимать затруднения в рефлексивном мышлении. И по этому пути МПК собственно и двинулся. За время существования кружка было наработано большое количество средств, которые позволяют снимать затруднения рефлексии. В чем революционный характер это идеи? До нее на практике реализовывалась другая возможность. Дело в том, что если у вас рефлексия встречала затруднение, то вы повторяли предыдущую фигуру. Т. е. вы рассматривали это движение в первой рефлексии, как базовый процесс, выстраивали вторую рефлексию над первой. Ранее затруднения рефлексии снимали за счет выстраивания многоэтажной рефлексии вплоть до выхождения на рефлексивные свечи. Как только возник иной поход и критериальное обеспечение, то рефлексия оставалась многоэтажной. Затруднения снимались за счет критериального обеспечения. Но здесь есть и недостаток – ограничение подхода, потому что понятно, что характер введенных средств или критерий будет определяться этими затруднениями, а эти затруднения, в свою очередь, с затруднениями в действии. Качественно новое продвижение было связано с МПК, который собственно и создал функциональный взгляд на методологию. Идея состояла в том, что методология стала рассматриваться как некий цех по производству критериев всеобщего типа. Собственно это и приблизило методологию от прагматики к науке и философии. Т. е. в качестве всеобщих критериев могут выступать и научно-предметные теории и философские антологии. Как их критериев всеобщего типа получить конкретный критерий. Существуют критерии двух типов: общий интеллектуальный (мировоззрение) и критерии отношенческого типа. Если в качестве абстрактного критерия мы берем теорию или антологию, то в качестве конкретного критерия начинает выступать метод, в качестве конкретно-абстрактного – методика. Когда методика начинает модифицироваться под конкретную ситуацию, возникает технология.

Тема нашей сессии «Факторы, влияющие на конкурентоспособность государства». Конкурентоспособное государство – это такое государство, которое наиболее точно соответствует своему предназначению. Мое проектное предложение звучит очень просто: рост конкурентоспособности государства может быть обеспечен за счет профессионализации экспертно-аналитического корпуса через его методологическое оспособление. Т. е. это связано с переводом аналитиков с первого уровня на более высокий. Через этот перевод обеспечить доступность более высоких уровней в принятии управленческих решений для государственного управленца.

Все важные предложения для главы государства должны быть обеспечены методологической экспертизой. Необходимо включать методологов в состав экспертов. Необходимо обучать аналитиков и экспертов средствам методоаналитики. Спасибо за внимание!»

:

«Спасибо большое, Мир. На самом деле, это самый сложный доклад. И мы пустили его первым для того, чтобы Вы понимали статус и уровень нашего круглого стола. После, каждого доклада вы сможете задать вопросы понятийного характера, т. е. на понимание терминов, о которых идет речь.

Вечером вы помете, почему предоставила первое слово методологу. Например, защита прав потребителей была агрессией, т. к. защита – это всегда агрессия. Можете себе представить, что мы за первый год деятельности разорили 47 компаний. Конкуренции стало меньше, но потребителю от этого не стало лучше. И мы перешли немного на другой этап и начали обучать предпринимателей, т. е. поднимать их квалификационный уровень, уровень понимания защиты прав потребителей. После этого мы пошли еще дальше – стимулировать предпринимателей. От агрессии мы перешли к чему-то целостному, гармоничному, к тому, что действительно делает наш мир лучше. И с точки зрения методологии, речь заходит о национальной идее, о понимании того, каким должно быть государство, и что такое социальная ответственность. И только методологи занимались изучением этой целостности и мира вокруг нас.

Следующий докладчик не менее интересный – Сабден Оразалы. У него есть просто ошеломляющий доклад».

Сабден Оразалы – директор Института экономики Министерства образования и науки, доктор экономических наук, академик и профессор Национальной Инженерной Академии РК, президент Союза Ученых, лауреат государственной премии РК:

«Уважаемые коллеги! Конечно, глобализация и кризис усугубляет экономическую безопасность нашей страны. Повышение конкурентоспособности экономики Казахстана является важнейшей задачей ближайших десятилетий. Как известно «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных государств мира» была сформулирована в Послании Главы государства Нурсултана Назарбаева в марте 2006 г.

Конкуренция - одна из главных черт рыночного хозяйства. В условиях глобализации проблемы международной конкуренции выходят на первый план. Конкурентоспособность может рассматриваться на нескольких уровнях:

·  конкурентоспособность товара;

·  конкурентоспособность товаропроизводителя;

·  отраслевая конкурентоспособность;

·  конкурентоспособность стран.

Между всеми этими уровнями конкурентоспособности существует тесная внутренняя взаимозависимость. Страновая и отраслевая конкурентоспособность в конечном итоге зависит от способности конкретного товаропроизводителя выпускать конкурентоспособный товар.

Конкурентное преимущество страны на международном рынке определяет некий набор детерминантов):

·  факторные условия (например, квалифицированная рабочая сила или инфраструктура), которые нужны для успешной конкуренции в данной отрасли.

·  условия спроса на продукцию или услуги, предлагаемые данной отраслью.

·  наличие или отсутствие в стране родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на международном рынке.

·  условия, определяющие процесс создания управления фирм и характер конкуренции на внутреннем рынке.

Эти подходы, предложенные М. Портером, положены в основу методологии оценки глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ).

В октябре 2008 г. был представлен новый отчет ВЭФ о глобальной конкурентоспособности. Первую десятку стран в течение двух лет возглавляет США .

Среди стран СНГ второй год подряд лидером является Россия, заняв 51 место, а Казахстан имея 66 место в глобальном рейтинге конкурентоспособности, вышел на 2 позицию.

В этом году в рейтинге представлены 134 страны, которые оценивались по 120 показателям, объединенным в 12 групп факторов и 3 подиндекса:

·  Базовые факторы экономического роста и развития;

·  Усилители эффективности;

·  Инновации и развитость бизнеса.

Можно спорить о недостатках методики ВЭФ, но в представленных оценках можно проследить определенную и объективную взаимосвязь.

За два последних года произошло снижение рейтинга конкурентоспособности Казахстана по всем трем основным компонентам ИГК, а также по восьми из двенадцати подиндексов. Наибольшее падение рейтинга произошло по таким компонентам как макроэкономическая стабильность (-60), развитость финансового рынка (-37), развитость рынка товаров и услуг (-26). Как видно рейтинги ВЭФ оперативно отреагировали на ухудшение финансового рынка, потери сырьевого сектора Казахстана в результате падения цен и как следствие возникшие реальные угрозы макроэкономической стабильности.

Из 12 подиндексов самые низкие оценки мы имеем по развитости финансового рынка (97 место), развитости бизнеса (86), качеству институтов (81), здоровью и начальному образованию (81) и эффективности рынка товаров и услуг (80).

Эффективность рынка услуг оценивается по 15 компонентам.

Низкая эффективность рынка товаров (80 место) обусловлена влиянием торговых барьеров, высоким бременем таможенных процедур, низкой эффективностью антимонопольной и аграрной политики, низкой конкурентоспособностью отечественных производителей на фоне значительного роста иностранной собственности.

Так, структуре национального богатства Казахстана преобладающей формой собственности основных средств является частная собственность. Доля государственной собственности составляет лишь 13,5%. Доля иностранной собственности достигла 17%.

Чрезвычайно низка и продолжает сокращаться доля государства в промышленном производстве - 0,8%. Иностранные предприятия производят 22% промышленной продукции, а с учетом совместных предприятий (сп) - около 40% промышленной продукции, что говорит о достаточно высокой зависимости национальной экономики от иностранного капитала. А в условиях мирового финансового кризиса возникает реальная угроза экономической дестабилизации. По итогам 2007 г. объем прямых инвестиций из Казахстана составил более 2,6 млрд. долл., в том числе из финансового сектора более 850 млн. долл., или почти 1/3 валового оттока.

Например, в сфере добычи нефти и газа из общего объема добытой в стране нефти государству – собственнику природных ресурсов принадлежит всего лишь 18%. Только китайским нефтяным компаниям принадлежит около 40% запасов или 1 млрд. тонн нефти, содержащейся в структурах, расположенных на суше.

В условиях кризисных ситуаций госсектор должен выполнять функции корректировки и стабилизации рыночной ситуации. Однако при сложившихся параметрах государственного сектора выполнение таких функций не представляется возможным.

Одно из наиболее узких мест в достижении конкурентоспособности составляет неразвитость институциональной системы. В рейтинге глобальной конкурентоспособности по институтам Казахстан занимает 81 место.

Институты пока не создают позитивных мотиваций для предпринимательской деятельности, инноваций и инвестиций.

Для институтов характерно усиление бюрократии и коррупции, значительная доля теневой экономики, разрыв между правовыми нормами и социальной практикой. Не случайно в числе наиболее проблематичных факторов для развития бизнеса респондентами названа коррупция.

Для значимых изменений институциональной структуры необходима дальнейшая реализация мер по административной реформе, борьбе с коррупцией, упрощение налогового администрирования, укрепление доверия между властью и бизнесом, развитие предпринимательской культуры и этики деловых отношений.

Много нерешенных проблем в повышении конкурентоспособности бизнеса. Это связано с фрагментарностью цепочек накопления стоимости, трудностями которые испытывают производители из-за низкого качества и количества местных поставщиков в рамках существующих цепочек и формируемых кластеров, примитивной природой конкурентных преимуществ, построенных на дешевизне сырья и т. д.

Нельзя не обратиться к проблеме здоровья и начального образования (81 место в рейтинге).

В рейтинге глобальной конкурентоспособности по здравоохранению Казахстан находится на 81 месте из 134 стран. По доле расходов на здравоохранение в ВВП Казахстан находится на последнем месте среди стран СНГ.

В Казахстане с 1991г. по 2007г. доля государственных расходов на образование в ВВП снизилась с 6,5% до 3,8%.

В мире считается нормой уровень расходов на образование 5–6% к ВВП, в странах ОЭСР - 6,2% к ВВП в 2007 г.

По российскому законодательству за счет госбюджета должно обучаться не менее 170 студентов на 10 тыс. населения.

В Казахстане за счет госбюджетных средств обучается 19% студентов или 88 человек на 10 тыс. населения.

В учебном году на поступление в вузы страны по госзаказу могли претендовать 15% выпускников школ.

Недостаток государственных средств на образование компенсируется чрезмерным расширением платности высшего образования, тогда как в европейских странах доминирующая роль плательщика в сфере высшего образования и гаранта его доступности сохраняется за государством, примерно.

Зона наибольших проблем, определяющая низкий уровень конкурентоспособности – инновации.

Национальная экономика еще далека от признаков, характерных для инновационного типа экономического роста и находится среди аутсайдеров в глобальной инновационно-технологической сфере.

Уровень расходов на науку в ВВП в последние годы не превышал 0,28% к ВВП, более того в 2007 году этот показатель вновь снизился составив только – 0,21%. Если по показателю ВВП в Казахстане уровень 1990 г. достигнут в 2003 г., то по наукоемкости этот уровень в 2 раза ниже чем в 1990 г. (0,68% в 1990г.).

Существует критический порог финансирования науки, оцениваемый на уровне 1,5% к ВВП. Ниже этого порога никакие вливания не приводят к полноценной отдаче затрат.

В рейтинге ВЭФ по показателю доступность ученых и инженеров Казахстан занимает 83 место.

Кадровый потенциал науки значительно сократился. Так, в Казахстане в начале 90-х гг. численность, занятых в НИОКР составляла 40 тыс. чел, а в 2007г. только 17,7 тыс. чел. Это меньше чем в 1965 году (18,2 тыс. человек). По обеспеченности научными кадрами мы уступаем не только мировым лидерам, но некоторым странам СНГ.

Инновационная активность промышленных предприятий находится на крайне низком уровне (4,8%). В инновационной сфере Казахстана нет необходимой "критической массы" финансирования из различных источников, достаточной инфраструктуры, не отлажен механизм устойчивых связей между основными звеньями инновационного процесса. Нет крупных технологических корпораций. Не получает развития малый инновационный бизнес. В балансе показателей, составляющих индекс глобальной конкурентоспособности, самые низкие балльные оценки в рейтинге получили инновации и технологическая готовность.

Такое положение задает вектор приложения усилий на пути роста конкурентоспособности национальной экономики».

:

«Спасибо большое. А сейчас я предоставляю слово Туменовой Бахыт Ниязбековне».

Туменова Бахыт Ниязбековна – президент ОФ «Аман-Саулык», врач отличник здравоохранения СССР:

«Предыдущие 2 оратора сказали, что нужно выслушивать мнения аналитиков, методологов и ученых. ОФ «Аман Саулык» - это неправительственная организация, поэтому мое выступление будет о том, что здесь может сделать НПО. Так ли НПО необходимы в обсуждении очень важных государственных вопросах. Стратегию о вхождении Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира считали национальной идеей. В 2007 г. были признаны такие проблемы, как коррупция, неадекватное образованность рабочей силы, налоговое администрирование, инфляция, бюрократия, неустойчивость правительства. В 2008 г. добавилось еще проблематичные факторы – бедность рабочей силы, низкий уровень здравоохранения.

ОФ «Аман Саулык», приоритеты которой – здравоохранения, образование, т. е. в том секторе, который не является ни бизнесом, ни экономикой. Но человек – это главная ценность. И любое государство в независимости от того, какой курс оно избрало, имеет определенный пакет, бесплатный для государства, но небесплатный для государства, который вкладывает в каждого гражданина, чтобы он на этапе своего развития получил равный доступ и реализовался в этой жизни. Этот пакет бывает большой, бывает поменьше. Он разный по качеству, но каждое государство его выделяет в зависимости от той цели, которое оно поставило, и в разные годы в этот пакет страна вкладывает разный объем в зависимости от возможности кошелька этого государства.

Что такое НПО? То, чему в Казахстане стали предавать большое значение. Даже большее по сравнению с теми государствами, которые когда-то были в Советском Союзе. Это я ощутила, когда защищала права пациентов. НПО уделялось больше внимания, чем в Киргизии, Узбекистане или Монголии. НПО влияет на социальную политику государства. НПО предупреждает социальные конфликты. НПО – это барометр процессов, происходящих в обществе, это катализатор, это буфер. НПО находится между людьми и властью. Люди собираются по интересам. Они не преследуют политические цели, их цель – социальная (защита пива, защита котят, защита образования, защита здравоохранения, защита своего дома, защита просто зеленых насаждений…). Это позиция, она большая и она объединяет людей.

Глава государства часто выражает свою озабоченность ухудшением отечественного здравоохранения, неэффективностью проводимых реформ, ухудшением образования. Мы не достигли того ВВП, которое планировали, но из года в год увеличивается финансирование. А почему жалоб-то становится больше? Почему тормозятся проводимые реформы? Почему это происходит? ОФ «Аман-Саулык» считает, что это происходит из-за отсутствия обратной связи. Как говорится, благими намерениями усыпана дорога в ад. Люди недовольны теми изменениями, которые происходят в стране. Где происходит обрыв этой связи? Или наши власти не те, или народ у нас неблагодарный. Кого-то из них тогда надо вывозить на марс. В чем дело? Почему эти благие намерения в виде увеличивающегося финансирования не вызывает поддержки населения. Поэтому ОФ «Аман-Саулык» выбрал для себя площадкой – общественные слушания. Общественные слушания – это обширная дискуссия, в которой принимает участие все общество. Общественные слушания – это эффективный способ налаживания обратной связи между властями и населением. Я сегодня благодарна вице-спикеру Парламента, Сергею Александровичу, который поддержал нашу инициативу, инициативу ОФ «Аман-Саулык», когда мы стали внедрять в Казахстане эту новую формулу. И на наших 4-х общественных слушаниях принимали участие депутаты Парламента, НПО и Министерство Здравоохранения. И мы не могли понять, в чем дело? Вот программа, вот власти и вот народ, который говорит «да не получаем мы всего этого». И мы пытались найти точку соприкосновения. И мы не просто расходились, мы давали рекомендации. И эти рекомендации отправляли в Правительство. Мы не говорим, что это истина, но это наша точка зрения.

Мы провели 3 общественных слушания: о роли социальных стандартов в оценке уровня жизни (2007), социальный кризис здравоохранения (2008), взгляд гражданского общества на образование (2008).

Мы сформировали 23 предложения на уровне Правительства в сфере здравоохранения и образования.

Сегодня ОФ «Аман-Саулык» запустил «горячую линию» по мониторингу по лекарственному обеспечению. Мы организуем обратную связь с населением для того, чтобы узнать почему люди не довольны лекарственным обеспечением. Затем мы обязательно дадим свои предложения. МинЗдрав нас поддержало в этом.

Определение стандарта жизни идет через качество жизни. Стандарты жизни казахстанцев должны соответствовать мировым стандартам. Повышение конкурентоспособности страны и бизнеса идет через повышение стандартов качества жизни народа.

Реализация благих намерений должна идти через экспертизу общества. Цель сегодняшнего форума – создание взаимодействия власти, бизнеса и НПО. Основа любого бизнеса – ориентация на потребителя. Довольный клиент – это успешный бизнес. Для повышения конкурентоспособности отечественных производителей необходимо повышать качество жизни казахстанцев, потому что обеспеченный гражданин будет иметь покупательскую способность и будет вкладывать деньги в наш бизнес. Второе условие – это сохранения социальной стабильности.

Один из выходов – это проведение общественных слушаний. НПО, власть и народ должны взаимодействовать на диалоговой площадке».

:

«Спасибо, Бахыт Ниязбековна! Мы находимся на Форуме Предприятий Безупречного Бизнеса и предприниматели, присутствующие здесь, социально ответственны и уже на протяжении 13 лет поддерживают деятельность некоммерческих организаций. А теперь хотелось бы передать слово Ромашко Анне, доклад которой посвящен коррупции в нашей стране».

– руководитель проектов Казахстанской Криминологической Ассоциации:

«Дамы и господа, я хотела бы поведать вам о негативном влиянии коррупции на конкурентоспособность. Коррупция является одним из опаснейших явлений современной жизни. На практике она проявляется в следующих формах:

1.  взяточничество;

2.  семейственность, родственные связи, землячество;

3.  махинации с государственным имуществом;

4.  оказание услуг с использованием служебного положения без прямой выгоды;

5.  нецелевое использование или присвоение государственных средств;

6.  махинации в сфере государственных закупок и государственных поставок;

7.  связи с организованной преступностью;

8.  предоставление неоправданных льгот и привилегий и т. д.

Все указанные формы коррупции мы с вами наблюдаем ежедневно.

Коррупция глубоко проникла в различные сферы нашей жизни, она искажает экономическую политику и стратегию развития государства, ведет к прямому или косвенному хищению государственных средств и государственной собственности. Соответственно, оказывает серьезное негативное влияние на официальную сферу, т. е. функционирование государственного аппарата и, в свою очередь, на конкурентоспособность государства на мировой арене.

Но настоящая угроза коррупция заключается в том, что она подрывает демократические устои нашего общества, веру в законность, в справедливость. Она подрывает и нравственные ценности. Человек как личность на таком «подкупном» фоне теряет свою ценность, в то время, когда общество уверено, что «все можно купить за деньги». Более того, коррупция опасна сращиванием с криминальным миром, она захватывает все новые и новые сферы, формирует так называемые «группы влияния», а это в свою очередь угрожает захватом политической власти.

Коррумпированное общество не знает о таких понятиях как «любовь к Родине», «гордость за свой народ», «приверженность национальным традициям». Главными ценностями такого общества стал крайний индивидуализм, перерастающий в эгоизм, культ легкой наживы, ради которой продается все, в том числе и государственные интересы.