Оглавление (стр. 1 )

Оглавление

1. Краткий анализ ситуации на рынке труда муниципального образования, основные тенденции. 6

2. Исполнение государственных заданий в области содействия занятости населения в 2012 году. 9

3. Ситуация на регистрируемом рынке труда. 11

3.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы. Динамика по сравнению с 2011 годом, тенденции, анализ изменений. Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Изменения в отчетном периоде по сравнению с 2011 годом. Уровень трудоустройства ищущих работу граждан. 11

3.2. Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных. 14

3.3. Содействие работодателям в подборе необходимых работников. 15

4. Информирование о положении на рынке труда. 17

в субъекте Российской Федерации. 17

4.1. Оказание государственных услуг определённому и. 17

неопределённому кругу лиц. 17

4.2. Формы и способы информирования о положении на рынке труда в муниципальном образовании. Примеры положительного опыта (мероприятия информационного характера, печатные издания, прямые линии, телефоны «горячей линии», современные технические средства и др.). 17

4.3. Реализация средств областного бюджета. 18

5. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. 18

5.1. Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Динамика изменения численности участников ярмарок ( годы). 18

5.2.Формы проведения. Специализированные ярмарки вакансий для различных категорий клиентов, отраслевые ярмарки, мини-ярмарки и др. 19

5.3.Практика проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Эффективность проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Примеры положительного опыта: использование видеоконференцсвязи, межрегиональный характер, анкетирование участников и др. 19

5.4. Реализация средств областного бюджета. 20

6. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. 20

6.1. Достигнутые количественные показагоды). 20

6.2.Учет особенностей различных категорий граждан при оказании профориентационных услуг. 21

6.3.Примеры положительного опыта. 24

6.4. Реализация средств областного бюджета. 25

7. Психологическая поддержка безработных граждан. 25

7.1. Достигнутые количественные показагоды). 26

7.2.Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги. 26

7.3. Реализация средств областного бюджета. 29

8.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан. 29

8.1. Организация профессионального обучения безработных граждан. 29

8.2.Достигнутые количественные показагоды). 30

8.3.Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее число безработных граждан. 31

8.4.Соотношение направлений профессионального обучения безработных граждан и спроса на рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе в отчетном периоде (возможно в табличной форме по 10-15 профессиям, по которым обучено наибольшее число безработных граждан). 31

8.5. Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан. 32

8.6.Оценка доли признанных безработными граждан из числа закончивших профобучение в общем числе закончивших профобучение граждан в отчетном периоде. Основные причины признания граждан безработными после завершения ими профессионального обучения. 32

8.7.Оценка трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах после прохождения профессионального обучения. 32

8.8.Примеры положительного опыта. 32

8.9.Реализация средств областного бюджета. Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в отчетном периоде. 32

9. Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. 33

9.1. Достигнутые количественные показатели. 33

9.2.Перечень профессий (специальностей), по которым было организовано обучение. 33

9.3.Примеры положительного опыта. 33

9.4. Реализация средств областного бюджета. 33

10. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. 33

10.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. 33

10.2.Динамика изменения количественных показателей за годы. 33

10.3.Основные виды общественных работ на ранке труда муниципального образования. 34

10.4. Примеры положительного опыта. 34

10.5. Реализация средств областного бюджета. Средний период участия в общественных работах. 35

11.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. 35

11.1. Динамика изменения численности несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в годах. Причины изменений. 35

11.3. Примеры положительного опыта. 36

11.4.Реализация средств областного бюджета, бюджета муниципальных образований, средств работодателей. Средний период участия несовершеннолетних граждан во временном трудоустройстве. 36

12.Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 37

12.1.Динамика изменения численности безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по категориям участников, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в годах. Причины изменений. 37

12.2.Перечень основных профессий на рынке труда муниципального образования для временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 37

12.3.Примеры положительного опыта. 37

12.4.Реализация средств областного бюджета. Средний период участия безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, во временном трудоустройстве. 38

13. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. 38

13.1.Динамика изменения численности безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в годах. Причины изменений. 38

13.2.Перечень основных профессий на рынке труда муниципального образования для временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. 38

13.3.Примеры положительного опыта. 38

13.4.Реализация средств областного бюджета. Средний период участия выпускников образовательных учреждений во временных работах. 38

14.Организация стажировок выпускников учебных заведений под руководством наставников. 39

14.1.Достигнутые количественные показатели, в том числе количество выпускников, проходивших стажировку под руководством наставников. 39

14.2.Перечень профессий (специальностей), по которым организована стажировка. 39

14.3.Примеры положительного опыта. Оценка закрепляемости на рабочих местах после прохождения стажировки. 39

14.4.Реализация средств областного бюджета. 39

15.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. 39

15.2.Учет особенностей различных категорий граждан при оказании государственных услуг по социальной адаптации. 40

15.3.Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги. 40

15.4.Реализация средств областного бюджета. 42

16.Содействие самозанятости безработных граждан. 42

16.1.Организация деятельности по направлению. 42

16.2.Достигнутые количественные показатели по гражданам, получившим государственные услуги по содействию самозанятости и зарегистрированным из их числа в качестве предпринимателей в отчетном периоде в сравнении с прошлым годом. 42

16.3.Категории безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости, в отчетном периоде (в том числе – финансовую помощь). 43

16.4.Примеры положительного опыта. Основные направления развития бизнеса. 43

16.5.Реализация средств областного бюджета. 43

17.Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и/или испытывающих трудности в поиске работы: 44

17.1.Женщины. 44

17.2.Инвалиды. 44

17.3.Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей. 45

18. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан. 46

18.1. Анализ практики распределения безработных граждан по профильным группам. Виды профильных групп. 46

18.2.Доля охваченных профилированием безработных граждан. 47

18.3.Примеры положительного опыта. Влияние профилирования на увеличение эффективности работы службы занятости. 49

19.Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. 49

19.1.Динамика изменения численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты за период годов в виде пособия по безработице. Причины изменения. 49

19.2.Динамика изменения численности граждан, которым назначены социальные выплаты за период годов в виде стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Причины изменения. 49

19.3.Динамика изменения численности безработных граждан, которым оказана материальная помощь в годах в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. Причины изменения. 50

19.4.Динамика изменения численности граждан, которым оказана материальная помощь в годах в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Причины изменения. 50

19.5.Динамика изменения численности безработных граждан, которым по предложению органов службы занятости в годах оформлена пенсия досрочно. Причины изменения. 50

19.6.Затраты федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан. 50

19.7.Соотношение средств, израсходованных в 2012 году на мероприятия активной политики занятости населения, к объему средств, израсходованных на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (соотношение активной и пассивной частей затрат на услуги). Сравнение с аналогичным соотношением в 2011 году. 50

20.Использование мобильных центров занятости населения (МЦЗН) при предоставлении государственных услуг в сфере занятости. 51

21.Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. 51

21.1.Организация деятельности по направлению. Количественные показатели. 51

21.2.Примеры положительного опыта. Причины невыполнения или трудности, возникающие в ходе реализации данного мероприятия. 51

21.3. Реализация средств областного бюджета. 51

Приложение к аналитической записке. 52

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГУ ТО «ЦЗН Арсеньевского района»

ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

в 2012 ГОДУ

1. Краткий анализ ситуации на рынке труда муниципального образования, основные тенденции.

Общая оценка социально-экономической ситуации за отчётный период

Муниципальное образование Арсеньевский район площадью 1095 кв. км., численностью населения 10,3 тыс. человек.

Социально-экономическое развитие МО Арсеньевский район характеризуется нестабильностью основных макроэкономических показателей
.

В Арсеньевском районе действуют 4 промышленных предприятия: мясокомбинат», маслодельный завод», ПО «Хлебокомбинат», МУП «Арсеньевские теплосети».

За отчетный период отгружено товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами (по полному кругу организаций), всего на сумму 575,0 млн. руб., в т. ч. крупными и средними предприятиями на сумму 451,3 млн. руб. (против 212,1 млн. руб. в 2011г.), или 137,1% к соответствующему периоду прошлого года. Производство пищевых продуктов составило в общем объёме продукции 82% или 224,9 млн. рублей.

Общая площадь муниципального образования Арсеньевский район составляет 109,5 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения 77,2 тыс. га, в т. ч. сельскохозяйственные угодья – 65,3 тыс. га, из них пашня - 55,3 га.

Сельскохозяйственное производство в отрасли растениеводства
за 9 месяцев 2012 года в районе ведут: 10 сельхозпредприятий, 14 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и индивидуальных предпринимателей (ИП).

Производство в отрасли животноводства
в 2012 году в районе ведут: 2 сельхозпредприятия, 4 крестьянско-фермерских хозяйства (КФХ) и личные подсобные хозяйства (ЛПХ).

За январь-сентябрь 2012 года в эксплуатацию было введено 181 кв. м жилья. Расчётная стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке жилья составляет 22 тыс. руб.

Потребительский рынок Арсеньевского района по состоянию на 1.10.2012 года представлен 105 торговыми точками: 22 магазина Арсеньевского Райпо, магазином мясокомбинат», -маркет», -юг», и 73 торговой точкой индивидуальных предпринимателей. Кроме этого, торговое обслуживание сельского населения осуществляют 4 автомагазина (1 автомагазина Райпо и 2 – индивидуальных предпринимателей).

За 9 месяцев 2012 года оборот розничной торговли сложился в объеме 365,6 млн. руб., что к уровню прошлого года составляет 105,8%. В расчете на душу населения продано товаров на 35,5 тыс. руб.

Бытовые услуги населению Арсеньевского района оказываются МУП бытового обслуживания населения (ремонт и пошив одежды, услуги парикмахерской, ритуальные услуги), индивидуальными предпринимателями оказываются услуги парикмахерской, фотоуслуги, ремонт телеаппаратуры, ритуальные услуги, ремонт обуви, ремонт автотранспортных средств, автоперевозки.

За отчётный период платных услуг жителям района (по расчётным данным) оказано на сумму 97,96 млн. руб., в расчёте на душу населения оказано услуг на 9,51тыс. руб.

Малое и среднее предпринимательство в муниципальном образовании сложилось в устойчивый сектор экономики, обеспечивающий рабочие места для 26,4 % занятого населения. Малое и среднее предпринимательство представлено в районе 46 малым предприятиям, из них 14 предприятий сельскохозяйственного назначения, и 222 индивидуальным предпринимателем.

По расчётным данным, за истекший период 2012 года ими было отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам деятельности на сумму 306,7 млн. руб., оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства составил 359,5 млн. рублей.

Объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от малого бизнеса за отчётный период составил – 4,6 млн. руб. Удельный вес налоговых поступлений от малого бизнеса в общем объёме собственных налоговых поступлений за 2012 год – 9,9 %.

По итогам хозяйственной деятельности предприятий и организаций муниципального образования по состоянию на 01.10.2012г. получена прибыль в сумме – 21,9 млн. руб.

Здравоохранение района представлено на 1 января 2013 года центральной районной больницей, 14 медицинскими пунктами, зубопротезным кабинетом, аптечным пунктом при ЦРБ.

Больница обслуживает население численностью 10,3 тыс. человек, в т. ч. городского - 4,8 тыс., сельского – 5, 5 тыс.; из них – 1, 4 тыс. детей; работающего населения – 5,2 тыс. человек.

Население района обслуживают 14 врачей, 69 – среднего медицинского персонала.

Медицинская помощь населению осуществляется районной больницей на 35 коек круглосуточного пребывания, 21 койка дневного пребывания при поликлинике. При ЦРБ работает отделение скорой медицинской помощи.

На территории Арсеньевского района функционируют 11 общеобразовательных учреждений, 8 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, центр диагностики и консультирования «ВИТА».

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» 11 школ подключены к сети Интернет.

По состоянию на 1.09.2012 в общеобразовательных учреждениях района обучается 742 ученика. Образовательный процесс осуществляют 135 педагогов.

Учреждения культуры Арсеньевского района представлены 4 центрами культуры и досуга, центром библиотечного обслуживания, библиотечным объединением, историко-краеведческим музеем и детской школой искусств.

За отчётный период 2012 года реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) населения муниципального образования Арсеньевский район увеличились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 8,1%. Среднемесячные душевые денежные доходы составили 8438 рублей.

Основным источником доходов для большей части населения района являются заработная плата и пенсия, поэтому рост денежных доходов населения связан с ростом реальной заработной платы и пенсий.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий за январь – сентябрь 2012 года составляет 15147 рублей, что на 24,7% больше соответствующего периода прошлого года.

Темп роста заработной платы по отраслям

Таблица № 1

	Среднемесячная заработная плата	Темп роста в % к 2011г
январь-июнь 2012 г	январь-июнь 2011 г
По району	15146,5	1	124,7
Сельское хозяйство	10025,1	9573,5	104,7
Производство пищевых продуктов	26963,6	16921,4	159,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	10640,6	10609,1	100,3
Транспорт и связь	10578,5	14699,6	72,0
Образование	12216,4	9729,6	125,6
Здравоохранение	14125,6	10741,8	131,5
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	10159,7	6965,9	145,8

Остается низким уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, что ослабляет трудовую мотивацию, сокращает платежеспособный спрос и инвестиционный потенциал населения.

Сложившаяся демографическая ситуации остается сложной и характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте.

Сокращение численности детей и подростков ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, уменьшению объемов подготовки квалифицированных кадров. В связи со старением населения возникает дефицит рабочей силы, увеличивается нагрузка на систему здравоохранения.

Население района по состоянию на 01.01.2012 года составляет 10,3 тыс. чел., в том числе 4,8 тыс. чел. проживают в п. Арсеньево.

За отчетный период 2012 года в районе родилось 116 детей, что больше аналогичного периода 2011 года на 17,2% , умерло – 165 человек. Естественная убыль населения в муниципальном образовании 49 человек.

Вызывает озабоченность высокая смертность среди трудоспособного населения.

2. Исполнение государственных заданий в области содействия занятости населения в 2012 году.

Таблица № 2

Наименование Государственной услуги	Наименование показателя	Значение, утвержденное в государственном задании на 2012 год	Фактическое значение за отчетный период ( с нарастающим итогом)	% выполнения
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	Численность трудоустроенных граждан	294	304	103.4
Информирование о положении на рынке труда Тульской области	Численность проинформированных граждан и работодателей о положении на рынке труда	1081	1132	104.7
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Численность граждан, которым осуществлены социальные выплаты (пособие по безработице) (с учетом переходящих)	536	306
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности ( профессии), трудоустройства, профессионального обучения	Численность граждан, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации	373	373	100
Психологическая поддержка безработных граждан	Численность граждан, получивших государственные услуги по психологической поддержке	83	83	100
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	Численность граждан, получивших государственные услуги по профессиональному обучению	52	55	105.8
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет	6	6	100
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам	37	49	132.4
Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам	12	12	100
Численность, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступившим к временным работам	2	2	100
Содействие самозанятости безработных граждан	Численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости	7	7	100
Организация проведения оплачиваемых общественных работ	Численность граждан – участников общественных работ	68	70	102.9
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации	41	41	100
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Количество ярмарок вакансий	17	17	100
Численность граждан - участников ярмарок вакансий	130	134	103
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Численность граждан, трудоустроенных в другой местности или переселенных в другую местность	3	-
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений	Численность безработных выпускников – участников стажировок	3	3	100
Численность наставников проходящих стажировку выпускников	1	1	100

В связи со стабилизацией ситуации на рынке труда в 2012 году к уровню 2011 года снизилось на 18 % число граждан обратившихся в поиске подходящей работы, на 19,7 % число признанных граждан, соответственно и на 13,9% снизилось трудоустройство безработных граждан.