Фиксированный характер предложения земли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична и, следовательно, предложение земли не может быть увеличе­но даже в условиях значительного роста цен на землю. Для того чтобы определить, какая цена реально установится, необходимо проанализировать спрос, который в данном случае играет активную роль - ведь только от него будет зависеть уровень цен на землю.

Спрос на землю

Спрос на землю неоднороден. Он включает два основных элемента - сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос.

Сельскохозяй­ственный спрос на землю является в условиях развитого рыночного хозяй­ства производным от спроса на продовольствие. Он складывается из спроса на продукцию растениеводства
, животноводства
и т. д. Сельскохозяйствен­ный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы, возможности его повышения, а также местоположение земли.

В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяй­ственный спрос на землю также объединяет разнообразные виды спроса. Он состоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфра­структуры, из промышленного спроса и даже из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесценением денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость. Земля высту­пает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства.

Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия земли. Главное для него - местоположение земельных участ­ков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города. Не случайно в центре многих американских городов возвышаются небоскребы. Они позволяют разместить значительные производственные (или непроизводственные) площади на ограниченном участке земли.

Земельная рента. Цена земли

Рента представляет собой сложное экономическое явление. По месту образования в тех или иных сферах хозяйства рента бывает:

• земледельческая, куда входит продуктовая;

• горная, куда входит нефтяная, газовая, угольная, железоруд­ная и т. д.;

• также рента бывает лесная, водная, экологическая, туристс­кая, транспортная, строительная и т. д.

Земельная рента - это частный случай экономической ренты. Цена на землю определяется путем капитализации ренты. Допустим, что какой-то участок земли приносит ежегодно ренту в К руб. Какова может быть стоимость участка земли? Ответить на этот вопрос - значит определить альтернативную стоимость для собственника земли. Цена земли должна представлять собой сумму денег, положив которую в банк бывший собственник земли получал бы аналогичный процент на вложенный капитал. Следовательно, цена земли представляет собой дисконтированную
сто­имость будущей земельной ренты.

По характеру образования рента имеет три основные формы: дифференциальную, абсолютную и монопольную.

Дифференциальная земельная рента возникла в результате ограниченности земли, что привело к монопольному владению ею отдельными собственниками. Существуют две формы дифференциальной ренты.

Диффренциальная рента I возникает в связи с различием земель по плодородию и местоположению участка земли от рынков сбыта. Условиями существования этой ренты является ограниченность лучших участков земли и монопольное положение их владельцев. Плодородие почвы, климатические условия (осадки, температура воздуха), различают участки земли по производительности, что отражается на спросе на землю и на установлении ренты за пользо­вание данного участка. Местоположение отражается на формиро­вании земельной ренты. При прочих равных условиях рента за единицу земли будет выше, если арендуемый участок выгодно рас­положен по отношению к рынкам сбыта продукции, найма рабо­чей силы и т. д.

Дифференциальная рента II возникает из различной эффектив­ности последовательных вложений труда и капитала в производство сельскохозяйственной продукции. Дополнительные вложения ка­питала способствуют повышению производительности труда и эф­фективности землепользования, приносящего добавочную прибыль, т. е. к естественному плодородию добавляется искусственное (вне­сение удобрений, осуществление мелиорации и т. д.), что увеличи­вает выпуск продукции без расширения земельных участков. Такие меры способствуют снижению себестоимости единицы продукции и увеличению прибыли. Дифференциальная рента II позволяет широко использовать не только хорошие участки земли, но и скуд­ные по плодородию.

Дифференциальная рента по своему стоимостному содержанию есть добавочная прибыль, полученная за счет использования луч­ших и средних земель. Между дифференциальной рентой I и II су­ществуют различия:

• дифференциальная рента I возникает при условии постоян­ного расширения обрабатываемых площадей. Созданная в процес­се производства она полностью присваивается хозяином земли.

• дифференциальная рента II создается в процессе интенсификации производства, который строится на внедрении современной техники и технологии. В отличие от дифференциальной ренты I диф­ференциальная рента II делится между собственником земли и ее арендатором, в зависимости от доли вложенного капитала.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Монопольная рента базируется на монопольном праве владения землей. Здесь подразумевается редкость особого сорта винограда, который является сырьем для уникального вина; белая нефть, иду­щая для изготовления отдельных лекарств; особые, уникальные во­доисточники «Нарзан», «Краинка», «Ессентуки» и т. п. Редкость, уникальность товара позволяет хозяину продавать его по монополь­ным ценам, в результате чего появляется сверхприбыль, которая является основой монопольной ренты и присваивается собствен­ником уникального участка. Эта рента создается за счет дохода по­требителей данного продукта.

Абсолютная рента вытекает из монопольного права собственника земли. Только ему предоставлено право распоряжаться юридически закрепленным за ним участком земли. Собственник может сдавать землю в аренду по своему усмотрению для сельскохозяйственного производства, добычи полезных ископаемых, для строительства и т. д. Абсолютную ренту получает каждый собственник земли.

Цена земли - это ценность бессрочного вложения капитала. Поэтому, используя формулу геометрической прогрессии со множителем, который меньше единицы, но больше нуля, а именно 1 / (1 + i), имеем:

PL = R / i

где R - годовая рента;

i - рыночная ставка процента. (Для простоты расчета будем считать их неизменными во времени.)

Если рента равняется 400 руб., а ставка процента - 5, то цена земли следующая: 400 / 5% = 400 х 100/5 = 8000 руб.

Цена земли = (Величина земельной ренты / Норма процента) х 100%

Цена земли рассчитывается как отношение величины земельной ренты к норме процента (ссудного процента). Из формулы вид­но, что цена земли прямо пропорциональна величине земельный ренты и обратно пропорциональна норме процента. Эти два пока­зателя определяют средний уровень цены земли. Однако измене­ние величины земельной ренты при прочих равных условия ведет к росту цены на землю, при этом нельзя упускать из вида влияние на цену спроса и предложения на рынке.

Арендная плата

В действительности рента составляет лишь часть суммы, которую арендатор платит земельному собственнику. Арендная плата включает кроме

ренты амортизацию построек и сооружений, которые находятся на земле, а также процент на вложенный капитал. Если собственник земли сделал ка­кие-то улучшения, то он должен и возместить стоимость этих улучшений, и получить процент на затраченный капитал (ведь он мог положить капитал в банк под выгодный процент).

Строительство зданий и сооружений на земле, затраты, связанные с улучшением плодородия, развитием инфраструктуры, приводят к тому, что в структуре арендной платы все большую долю составляют амортизация и процент на капитальные вложения - рента «разбухает». Происходит это потому, что земельный собственник стремится учесть эти вложения и под­нимает арендную плату.

Чем короче контракт, тем быстрее можно поднять арендную плату, мотивируя это улучшенными качествами земли или развитой инфраструктурой хозяйства. Поэтому арендаторы стремятся осуществить такие вло­жения, которые полностью окупятся за период аренды. Отсюда известная противоположность интересов. Собственники земли стремятся сократить сроки аренды, а арендаторы стремятся ее увеличить. Не случайно в Запад­ной Европе сложилась традиция сдачи земли под постройки сроком на 99 лет. За этот период стоимость могла быть целиком списана, а само зда­ние приходило в полную негодность.

В настоящее время в Западной Европе преграды на пути долгосроч­ных вложений капитала устранены, так как большинство фермеров приобре­ли землю, на которой они ведут хозяйство. Произошло соединение пользова­ния, владения и распоряжения землей в одних руках. На земли, занимаемые собственниками, в странах ЕС приходится две трети сельскохозяйственных угодий. Аренда в настоящее время играет существенную роль лишь в двух западноевропейских странах - Бельгии и Франции. Это связано, прежде всего, с отсутствием в прежние времена майората в этих местах.

Соединение земли как объекта хозяйства с землей как объектом собственности в одних руках предопределило быстрые темпы развития аграр­ной сферы, так как открыло широкие возможности для долговременных вложений капитала. К тому же промышленная революция в аграрной сфе­ре была ускорена НТП. Столь бурное развитие сельского хозяйства обусло­вило особую политику государства в аграрной сфере. В США фермеры по­лучают субсидии не за увеличение, а за сокращение посевных площадей и уменьшение сельскохозяйственного производства (для предотвращения перепроизводства). В последнее время проблема цены земли и арендной платы становится для экономики весьма важной.

Тема 13. Понятие и причины безработицы. – 2 часа

Типы безработицы. Государственная политика. Уровень безработицы. Экономические издержки безработицы.

Безработица

Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма, а также по иным причинам. Она обусловлена пре­вышением количества людей, желающих найти работу (пред­ложение рабочей силы), над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).

Типы безработицы

Для анализа динамики безработицы используют не только зна­чение уровня (нормы) безработицы. Продолжительность срока, в течение которого человек в среднем пребывает в состоянии незанятости, составляет показатель продолжительности безра­ботицы.

Выделяют следующие типы безработицы:

• фрикционную;

• структурную;

• циклическую.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную:

• с переменой рабочих мест;

• сменой места жительства;

• получением образования;

- выходом из декретного отпуска;

- переходом с низкооплачиваемой работы на более высокоопла­чиваемую или интересную.

Эта форма безработицы ограничивается обычно краткими сроками, причем: с ростом благосостояния граждан фрикционная безработица может увеличиваться; ее сокращение возможно по мере улучшения способов сбора

информации о вакантных рабочих местах.

Поскольку часть работников увольняется по собственному же­ланию, то фрикционная безработица считается неизбежной и. как утверждают некоторые экономисты, желательной по сле­дующим причинам:

• фрикционная безработица имеет преимущественно доброволь­ный характер;

• ее результатом является повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение трудовых ресурсов;

• обычно фрикционной безработицей охвачено 2—3% экономи­чески активного населения.

Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу:

• с течением времени меняются потребительские предпочтения;

• это, в свою очередь, вызывает изменение структуры общего спроса на рабочую силу;

• поэтому потребность в некоторых видах профессий (например, шахтерах, офицерах и др.) сокращается;

• спрос же на другие специальности, включая новые, может стремительно расти.

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в экономике, в результате которых происходит обесценение уров­ня квалификации некоторых категорий рабочей силы:

• обычно люди медленно реагируют на появление новых про­фессий;

• в результате структура предложения труда не отвечает структу­ре спроса;

У некоторых работников нет навыков, необходимых работода­телю, и они становятся безработными; при структурной безработице инициатором увольнения часто выступает работодатель.

К структурным безработным в первую очередь относятся рабочие с низкой квалификацией или выпускники вузов, не имеющие опыта. Структурные безработные не могут сразу по­лучить работу без переподготовки или смены места жительства. Поэтому структурная форма безработицы имеет преимущест­венно выраженный и долговременный характер и считается более серьезной проблемой для экономики. Наличие структурной безработицы вполне объяснимо в совре­менной рыночной экономике. Структурная безработица в рам­ках рынка труда требует:

• расширения системы подготовки кадров;

• повышения квалификации работников;

• синхронной и слаженной работы служб занятости с предпри­ятиями.

Совокупность фрикционной и структурной безработицы образует уровень естественной безработицы, соответствующий потен­циальному объему ВНП или ситуации макроэкономического равновесия.

Естественная безработица представляет наилучший для эконо­мики резерв рабочей силы. Эти работники имеют высокую мо­бильность и способны быстро перемещаться (в другую отрасль или регион) в зависимости от потребностей производства.

Разновидностью естественной безработицы является "безрабо­тица ожидания". Работники становятся безработными потому, что при определенном желаемом уровне заработной платы предложение труда превосходит спрос на труд, и люди просто "ожидают" возможности получить работу по желаемой ставке оплаты.

Циклическая безработица возникает в связи со спадом произ­водства во время промышленного кризиса:

• изменение ситуации на рынках товаров и услуг приводит к то­му, что многие производства уменьшают или даже прекращают выпуск продукции, увольняя при этом работающих;

• в условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, происходит сокращение произ­водства, а следовательно, и сокращение персонала;

• циклическая форма безработицы характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, т. е. для периодов спада деловой активности;

• с переходом к оживлению и подъему число безработных стано­вится меньше;

• масштабы и продолжительность циклической формы безрабо­тицы достигают пика при спаде экономики и минимума при подъеме;

• для сглаживания негативных последствий такого вида безрабо­тицы необходимы разработка и принятие специальных про­грамм обеспечения занятости, финансируемых государством.

Понятие "полная занятость" не означает полного отсутствия безработицы. Фрикционная и структурная формы безработицы абсолютно неизбежны. Поэтому уровень безработицы при полной занятости равен сумме фрикционной и структурной форм безработицы. Другим словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в случае, если циклическая безра­ботица равна нулю.

В экономике насчитывается более 20 форм безработицы, сведи, которых наиболее часто выделяют:

• институциональную;

• добровольную;

• скрытую;

• застойную.

Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России, на­пример, у населения часто нет возможности получить информа­цию о свободных рабочих местах. Это приводит к неэффектив­ному поиску работы и искусственному росту уровня безработицы.

Добровольная безработица вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например у домохозяек, в определен­ных условиях.

Добровольная незанятость также может быть вызвана:

• выбором людьми своеобразного стиля жизни;

• психологической установкой на избегание труда;

• ограниченными потребностями;

• возможностью материально жить за счет других людей;

• иными причинами.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц, фор­мально занятых (т. е. когда работник лишь числится в штате, но фактически не работает). В эту категорию входят и работ­ники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

К особенностям скрытой формы безработицы можно отнести следующие:

• этот вид безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму;

• масштабы скрытой безработицы определить очень сложно.

Застойная безработица включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ, она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, теряют знания, навы­ки, квалификацию, морально подавлены. Причина застойной формы безработицы кроется в невостребо­ванности некоторых профессий. Эта проблема также характер­на для малых городов или населенных пунктов, ориентирован­ных на определенное производство, где возможность выбора работы (занятия) крайне мала.

Последствия безработицы. Закон Оукена.

Безработица приводит к серьезным экономическим и социаль­ным издержкам. Одними из главных негативных проявлений последствий безработицы являются:

• невостребованность трудоспособных граждан;

• сокращение экономического потенциала;

• снижение экономического роста;

• отставание объемов увеличения ВНП.

Подобные явления можно прогнозировать. Безработица, уменьшающая возможности роста ВВП, приво­дит к сокращению поступаемых в бюджет налогов в результате снижения налогооблагаемой базы, а также увеличивает расхо­ды государства (на пособия по безработице). В качестве основной цены безработицы выступает невыпу­щенная из-за нее продукция.

Известный американский специалист Артур Оукен математи­чески выразил отношение между уровнем безработицы и величи­ной отставания ВВП. Исследова­тель вычислил, что превышение на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости приводит к отставанию реального объема ВВП на 2% от его потенциального уровня.

Y—фактический объем производства;

Y* — потенциальный ВВП;

u — фактический уровень безработицы;

u* - естественный уровень безработицы;

— эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы. Коэффициент устанавливается эмпирическим путем и раз­личен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных по­терях ВВП, вызванных циклической безработицей и специ­фике стран

Тема 14. Экономическая сущность инфляции: виды, последствия. – 2 часа

Показатели инфляции. Причины инфляции. Открытая инфляция. Подавленная инфляция. Социальные и экономические последствия инфляции. Антиинфляционное регулирование.

Понятие, сущность, причины проявления инфляции

Инфляция - устойчивая тенденция к повышению среднего (обще­го) уровня цен. Инфляция характеризуется:

• переполнением сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства;

• процессом обесценивания бумажных денег, проявляющемся в общем неуклонном росте цен на товары и услуги.

В условиях инфляции различные виды иен изменяются неравно­мерно:

• одни цены увеличиваются быстро;

• другие — медленно;

- третьи остаются без изменения.

Наиболее распространенным и официальным численным по­казателем инфляции является индекс потребительских цен который определяется как:

- отношение общего уровня цен в текущем периоде к базисному периоду;

- или отношение цены потребительской корзины (определенно­го набора товаров и услуг) в текущем году к идентичной по­требительской корзине в базисном году.

При определении индекса потребительских цен состав потре­бительской корзины фиксируется на уровне базисного года. Предполагается, что состав потребительской корзины из года в год не меняется.

Jпотр. цен = (Цена потреб, корзины в тек, году / Цена потреб, корзины

в баз. Году) * 100%

Виды инфляции с позиций темпа роста цен (количественные ха­рактеристики):

- нормальная (ползучая) – до 5% в год;

• умеренная, когда цены растут от 5 до 10% в год (стоимость денег практически сохраняется);

• галопирующая — рост цен от 10% и выше в год (деньги на­чинают ускоренно материализоваться в товары);

• гиперинфляция — рост цен от 200% в год и более (в истории имели место случаи инфляции, превышавшей 1000% и более) — цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы принимает катастрофические размеры, нарушается бла­госостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества. Деньги фактически перестают быть платежным средством. Процветает бартер и натуральный обмен.

Принято считать, что остановить инфляцию можно:

• с помощью жестких фискальных мер;

• путем приостановления денежной эмиссии.

Данные меры напрямую сокращают инфляцию и уменьшают скорость обращения денег. Подобные решения исходят из то­го, что практически всегда гиперинфляцию вызывает кризис государственного бюджета, падение реальных доходов прави­тельства.

После того как инфляция достигает определенного уровня, она становится неконтролируемой и приводит к дальнейшему уве­личению бюджетного дефицита. Таким образом, возникая из-за бюджетного дефицита, гиперинфляция еще более его усу­губляет. При этом наблюдается тенденция уменьшения реаль­ных доходов государства от налогов. Происходят задержки в налоговых платежах.

С точки зрения второго критерия — соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени сбалан­сированности роста цен, — различают сбалансированную и не­сбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляиии цены различных товаров относительно друг друга неизменны, а при несбалансированной - они постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях, что мешает правильно соотносить затраты в производстве. Производители теряют ориентиры в определении издержек производства.

По третьему критерию (ожидаемость и предсказуемость ин­фляции) выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Ожидаемая инфляция прогнозируется (предсказывается) зара­нее.

Jпотреб. цен прошлого года

По форме проявления различают инфляцию 3 видов:

подавленная инфляция — цены не повышаются при резком рос­те неудовлетворенности спроса. Возникает дефицит, товары уходят на черный рынок, ассортимент их сокращается. Этот вид инфляции характерен для административно-командной экономики с централизованным регулированием цен;

скрытая инфляция:

• снижается качество товаров и услуг при неизменном уров­не цен;

• официальная статистика не отражает роста уровня государ­ственных розничных цен из-за произвольно выбранной по­требительской корзины;

- инфляция захватывает и инвестиционную сферу — растет сметная стоимость основных производственных фондов.

открытая инфляция:

• рост уровня цен;

• падение покупательной способности денежной единицы; рост стоимости потребительской корзины.

Выделяются также формы инфляции с учетом места распро­странения:

• локальная, т. е. в границах одной страны;

• мировая, когда инфляцией охвачена группа стран или все ми­ровое хозяйство.

«Правило величины 70»

Дает возможность количественно измерять инфляцию. Позволяет быстро подсчитывать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен.

Надо разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции.

Социально-экономические последствия инфляции

Для инфляции характерны следующие социально-экономические, последствия:

• перераспределение доходов и богатства в пользу немногочис­ленного слоя населения;

• отставание цен государственных предприятий от рыночных цен;

- скрытая государственная конфискация денежных средств у на­селения через налоги, при этом старые ставки налогов делают беднее даже зажиточные слои населения;

- ускоренная материализация денежных средств в товары — бег­ство от дешевеющих денег;

- нестабильность и недостаточность экономической информа­ции для продавцов и покупателей;

- отставание ставки реального процента за кредит от темпов ин­фляции, что заставляет банкиров завышать ставки процента, кредиты дорожают;

- обратная зависимость темпов роста инфляции от уровня без­работицы.

Перераспределение доходов и богатства возникает, например, в том случае, когда должники богатеют за счет кредиторов. В по­добной ситуации:

• невыгодно давать в долг по фиксированной цене;

- инфляция перераспределяет доход от тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто берет кредит, особенно при неожиданной (не­предсказуемой) инфляции;

• богатеют посредники, занимающиеся перепродажей ценных бумаг, товаров, валюты;

• в результате повышения своих тарифов "наживаются" естест­венные монополии;

• происходит проигрыша от роста цен государственных служа­щих с фиксированной заработной платой, пенсионеров, полу­чателей страховых, арендных и коммунальных платежей. Происходит отставание государственных цен от рыночных, чему способствует их долгосрочность, фиксированность, не­гибкость. Нарастает дисбаланс частного и государственного секторов, при котором государственные предприятия терпят убытки.

Скрытая государственная конфискация денежных средств у населения, как правило, относится к последствиям несбалансиро­ванной инфляции. Прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социаль­ные группы во все более состоятельные, в то время как доход растет номинально, а не реально. Государство собирает все, возрастающую сумму налогов.

Нестабильность и недостаточность экономической ситуации состоит в том, что цены — главный индикатор рыночной экономики. В случае стремительного роста иен:

• потребители и производители постоянно ошибаются в выборе оптимальной цены;

• падает уверенность в будущих доходах;

• население утрачивает экономические стимулы;

• снижается экономическая активность предпринимателей;

• резко падает эффективность размещения экономических ресурсов.

Инфляция находится в обратной связи с занятостью населе­ния. При снижении инфляции безработица обычно возрастает.

Инфляция оказывает влияние.

• на покупательную способность национальной денежной еди­ницы;

• реальный доход;

• реальную процентную ставку.

Задача государства — разработка и реализация мероприятий, направленных на восстановление макроэкономического дисба­ланса, т. е. на устранение инфляции.

Задачи правительства:

• выведение инфляции из скрытого в открытое состояние. В стратегическом плане важнейшая задача государства состоит в погашении антиинфляционных ожиданий;

• долгосрочная денежная политика — введение жестких ограничи­телей на прирост денежной массы;

• сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации;

• сведение к минимуму воздействия внешних инфляционных факто­ров на национальную экономику.

Различа­ют два типа инфляции:

- инфляция спроса;

- инфляция предложения.

Когда возникает избыток денег по отношению к количеству предложенных товаров и экономика реагирует повышением цен — это свидетельствует о наличии инфляции спроса. В такой ситуации обеспечена полная занятость, так как промышлен­ность стимулируется высокими ценами и производственные мощности загружаются полностью.

Когда цены растут в результате роста издержек производства в условиях недоиспользования производственных мощностей, то имеет место инфляция предложения (издержек).

Особенности и основные инструменты антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика на­правлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий. Важное значение для сдерживания инфляции имеют: общеэкономические меры, направленные на поддержание отно­сительно стабильных темпов экономического роста, т. к. инфляция возникает как при высокой активности экономической конъюнктуры, так и при спаде производства;

- равновесие государственных финансов:

- государство сокращает непроизводительные бюджетные рас­ходы; - принимает меры по увеличению доходов в целях снижения бюджетного дефицита.

Основным инструментам антиинфляционной политики отно­сятся:

- преодоление бюджетного дефицита;

- регулирование государственного долга;

- денежная и кредитная политика;

- политика доходов;

- планы стабилизации;

• внешнеэкономическая политика.

Для сдерживания инфляции в условиях экономического роста, обычно применяется дефляционная политика, сущность которой заключается в ограничении роста:

• денежной массы;

• кредитов;

• дефицита государственного бюджета;

• заработной платы;

• платежеспособного спроса.

Для сдерживания инфляции в условиях снижения темпов экономического развития применяется набор антиинфляционных мер, не противодействующих стратегии экономического роста:

• предоставления налоговых, амортизационных льгот, субсидий предприятиям;

• снижения процентных ставок в целях интенсификации и структурной перестройки экономики.

Меры, предпринимаемые Правительством РФ для борьбы с инфляцией

1 . Рост предложения товаров

Таможенные пошлины Субсидирование процентных ставок Налоговая политика

2. Монетарные факторы

Обменный курс рубля, регулирование денежного предложения Процентная политика и финансовые инструменты
Стабилизационный фонд и бюджетная политика

3 . Факторы, влияющие на издержки

Тарифы естественных монополий

4. Регулирование локальных монополий

Предельный рост тарифов ЖКХ Антимонопольные меры

Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса

В условиях приближения к экономическому потенциалу воз­никает альтернатива между ростом занятости, с одной сторо­ны, и ростом уровня инфляции — с другой.

Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработи­цы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровня­ми инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависи­мость, определяемая как кривая Филлипса.

Инфляция (%)

В этой связи Филлипс предположил очень жесткую взаимоза­висимость между процентным изменением номинальной зара­ботной платы и уровнем безработицы. Эта взаимозависимость обратно пропорциональна: одна из переменных в ней увеличи­вается по мере того, как другая снижается.

На протяжении многих лет, с 1970-х гг., происходил процесс, когда и безработица и инфляция увеличивались одновременно и обратная зависимость между двумя составляющими кривой Филлипса стала нарушаться.

М. Фридмен выдающийся специалист Чикагской школы, предпо­ложил следующее:

• поведение людей изменилось, поскольку они, в конце концов, стали ожидать роста цен;

• в долгосрочном периоде не существует обратной зависимости между инфляцией и безработицей;

• связь между категориями, представленными кривой Филлипса, имела место в краткосрочном периоде, проявляясь в ходе ко­лебаний экономического цикла.

Фридмен считал, что существует несколько видов кривых Филлипса в краткосрочном периоде, которые движутся вверх и вниз вдоль долгосрочной кривой при ее естественном уровне.

Тема 15. Фактор времени и неопределённость. – 2 часа

Выбор в условиях неопределённости. Неопределённость технологическая. Неопределённость внутренней и внешней среды. Страхование. Экономическая безопасность.

Учебник стр.

Неопределенность внутренней и внешней среды

Рыночная экономика характеризуется неопределенностью, т. к. она предполагает множество субъектов хозяйствования, цели и мотивы поведения которых предугадать довольно сложно, поэтому деятельность каждого предприятия связана с риском. Если предприятие, ориентируе­мое на рост показателей своей деятельности, старается в своем поведе­нии минимизировать риск, то оно сознательно идет на риск, учитывая его как константу своей деятельности. Риск—это угроза того, что пред­принимателю придется затратить дополнительные средства на проект, либо получить доходы ниже тех, которые рассчитывал, и что он окажет­ся несостоятельным и придется принимать процедуру банкротства.

Все риски для предприятия делятся на два класса:

1) риски, связанные с целенаправленной деятельность человека,

2) риски, связанные с проявлением стихийных сил природы. Рассмотрим риски, связанные с деятельностью человека. Политический риск — возможность возникновения убытков или

сокращения размеров прибыли в результате проводимой государ­ственной политики.

Политический риск может проявляться в виде военный действий и гражданских беспорядков, если власти страны, в которой нахо­дится компания-контрагент, осуществят определенные действия, делающие невозможным дальнейшее продление контракта и др.

Технический риск может быть связан с отрицательными ре­зультатами научно-исследовательских работ, потерями из-за не­достижения запланированных технических параметров, с потеря­ми в силу производства, которое не позволяет освоить результаты новых разработок; потерями в результате сбоев и поломки обору­дования и др.

Производственный риск связан со снижением намеченных объе­мов производства и реализации продукции вследствие снижения производительности труда, потерь рабочего времени, повышенно­го брака в процессе производства; со снижением цен, по которым планировалось реализовывать продукцию; с увеличением затрат, связанных с перерасходом материалов, сырья, топлива, энергии и др.; с ростом фонда заработной платы в результате увеличения численности рабочих; с увеличением налоговых платежей; с низки­ми поставками сырья и оборудования, с физическим и моральным износом оборудования предприятия.

Коммерческий риск—это вероятность снижения объема реали­зации продукции в результате падения спроса или потребности на товар, вытеснения его товарами-конкурентами, введения ограниче­ния на продажу, от повышения закупочной цены товара в процессе осуществления проекта, непредвиденного снижения объемов заку­пок по сравнению с намеченными, потери товара, потери качества товара, что снижает его цену, и др.

Финансовый риск имеет место, когда в роли товара выступают валюта, ценные бумаги
, денежные средства.

Инвестиционный риск бывает следующих видов:

1) капитальный, когда потери инвестора связаны с тем, что он не может высвободить инвестированные средства, не понеся потерь;

2) селективный — в результате ошибочного выбора сферы инвести­рования;

3) процентный, когда происходит изменение процентной ставки;

4) страновой, когда инвестирование происходит в определенную стран}- с неблагоприятным инвестиционным климатом;

5) операционный — связаный со сбоями в работе компьютерных систем;

6) временный — связаный с потерями из-за неудачного времени;

7) законодательный — в результате законодательных изменений;

8) риск ликвидности
;

9) инфляционный риск.

Вероятность получения непредвиденных ситуаций возможна на всех стадиях цикл товара" href="/text/category/zhiznennij_tcikl_tovara/" rel="bookmark">жизненного цикла товаров — от их проектирования утилизации. Но наибольший риск существует на стадии проек­тирования из-за высокой степени неопределенности ситуации. Это означает, что именно на этой стадии необходим тщательный ана­лиз внешних и внутренних факторов.

Важным фактором, уменьшающим риск, является распределе­ние риска между всеми участниками производственного процесса, и прежде всего между заказчиком и подрядчиком.

Страхование

Страхование — одна из трех сфер финансовой системы. Для страхования характерны экономические отношения только по перераспределению доходов и накоплений, связанных с возмещени­ем материальных и иных потерь.

Таким образом, страхование связано с вероятностным движени­ем денежной формы собственности. Страховой случай может и не наступить.

Для страхования характерны все признаки финансов, но оно имеет и свои отличительные признаки:

1) возникают перераспределительные отношения, обусловленные Н наличием страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести материаль­ный и иной ущерб;

2) для страхования характерны замкнутые перераспределительные отношения между его участниками, связанные с солидарной рас­кладкой суммы ущерба одного или нескольких субъектов на всех субъектов, вовлеченных в страхование. Это замкнутая расклад­ка основана на вероятности того, что число пострадавших хо­зяйств обычно меньше числа участников страхования. Как пра­вило, число пострадавших должно быть существенно меньше числа застрахованных. Для организации замкнутой раскладки ущерба создается денежный страховой фонд, формируемый за счет взносов всех участников. Размер страхового взноса пред­ставляет долю каждого из них в раскладке. Таким образом, чем шире круг участников, тем меньше сумма страхового взноса и тем они более доступны. Обязательное страхование вовлекает наи­большее число участников, следовательно, меньше страховой та­риф и риск;

3) страхование предусматривает перераспределение ущерба во времени и в территориальном разрезе;

4) характерной чертой страхования является относительная без­возвратность мобилизуемых средств.

Страхование — это совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет взносов страховых фондов, предназначен­ных для возмещения материального и иного ущерба предприяти­ям, организациям и физическим лицам.

Субъекты страхования — страхователь и страховщик. Страховщик — организация, осуществляющая страхование, имеющая на это лицензию. К ней предъявляются определенные требования (объем уставного капитала, не имеет права заниматься торговой и производственной деятельностью).

Страхователь — юридическое или физическое лицо, заклю­чающее договор страхования и вносящее страховые взносы.

Застрахованный — это лицо, указываемое в договоре страхова­телем, жизнь или здоровье которого является объектом страховой защиты. Страхователь и застрахованный могут быть как одним ли­цом, так и разными.

Выгодообретатель — лицо, которое получает страховое возме­щение в случае, если его не может получить страхователь.

Существует две категории посредников на страховом рынке: страховой брокер и страховой агент.

Страховой агент — это физическое лицо, которое заключает договор страхования от имени страховщика (страховой компании) за комиссионное вознаграждение, он внештатный сотрудник стра­ховой компании.

Страховой брокер — это юридическое лицо
, которое по пору­чению страховщика или страхователя заключает договоры стра­хования за комиссионное вознаграждение. Это обычно компания, не получившая лицензии, но желающая действовать на страховом рынке.

Перестрахователь и перестраховщик — это страховые компа­нии, заключающие договор перестрахования. Перестраховщик при­нимает на себя часть страховых рисков перестрахователя вместе с частью страховых взносов.

Страховая сумма — сумма денежных средств, на которую фак­тически застраховано имущество, жизнь, здоровье и т. д.

Страховая оценка — это стоимость объекта для страхования за вычетом износа.

Как правило, страховая сумма не должна превышать страховую оценку.

Страховое обеспечение — это отношение страховой суммы к стоимости имущества, принимаемого к страхованию.

В мировой практике существует 2 системы страхования:

1) система первого риска — при наступлении страхового случая выплачивается в пределах страховой суммы, на которую заклю­чается договор, но не больше суммы ущерба;

2) система пропорционального риска — выплачивают только ту часть ущерба, которой определяется страховое обеспечение. Франшиза — это минимальный ущерб, не возмещаемый страхо­выми компаниями.

Страховой тариф — цена страховой услуги, предоставляемой страховщиком, устанавливается в процентах к страховой сумме, иногда в абсолютной величине (в фонде обязательного медицин­ского страхования), в процентах к фонду оплаты труда (в фонде социального страхования). Страховой тариф — основа страхового взноса страхователя.

Величина страхового тарифа зависит от рискованности вида стра­хования, она измеряется избыточностью страховой суммы.

Убыточность равна: страховое возмещение разделить на страхо­вую сумму (по всем заключенным договорам страхования).

Страховой тариф складывается из:

1) нетто-ставки (основа тарифа). Она идет на выплату страховых обязательств;

2) нагрузки, которая идет на покрытие расходов по ведению стра­хового дела (примерно 25-30% от нетто-ставки). В нагрузку за­кладывается и прибыль.

Основу нетто-ставки составляет убыточность страховой сум­мы. Обычно берется средняя убыточность за 5 лет. К ней добавля­ется рисковая надбавка.

Она служит для покрытия дополнительных страховых возмеще­ний, возникающих в неблагоприятные годы.

Рисковая надбавка рассчитывается как среднее квадратическое отклонение убыточности страховой суммы от ее средней величи­ны. Рисковая надбавка умножается на коэффициент 1,2,3.

Страховой взнос—плата страхователя за договор страхования, осуществляемый страховщиком. По коммерческим видам страхо­вания страховой взнос уплачивается единовременно при заключе-1 нии договора страхования.

Сейчас страховые компании сами устанавливают размеры стра­ховых тарифов. Они вкладывают временно свободные средства в ценные бумаги, банки.

Для контроля за страховыми компаниями создан Росстрахнад­зор, который выдает лицензии.

Он также может выезжать с проверками компаний на предмет соблюдения законодательства.

Проблемы развития страхового рынка:

1) недостаточные масштабы рынка страхования;

2) высокая инфляция мешала проявлению страхового интереса;

3) порядок включения страховых взносов, работ и услуг предпри­ятий и организаций. Основная масса страховых взносов уплачи­вается из налогооблагаемой прибыли.

Недостатки страхового рынка:

1) высокие тарифы;

2) много мелких ненадежных страховых компаний с низкой финан­совой устойчивостью. Чтобы повысить финансовую устойчи­вость, должны развиваться перестраховочные операции. У нас только 1-2% страховых взносов попадает в перестрахование;

3) некоторые страховые компании работают без лицензии, предо­ставляют некачественные отчеты в Росстрахнадзор, часто не­своевременно.

Изучить самостоятельно. Учебник стр. 345 и до конца.

Вопросы к зачету (экзамену)

1.  Назовите экономических агентов. Можно ли к ним отнести профсоюзы?

2.  Какая форма собственности наиболее эффективна в рыночной экономике?

3.  Каков механизм действия закона спроса и предложения? Дайте его графическое изображение.

4.  Учитывают ли люди в повседневной жизни принцип альтернативных издержек? Приведите собственные примеры.

5.  Что полезнее для жителей страны – ее обеспеченность природными ресурсами или отработанная система управления экономикой?

6.  Как Вы думаете, входит ли сила воли в состав экономических сил?

7.  В чем причина роста разнообразия экономических благ, наблюдаемого в истории?

8.  Какие факторы производства наиболее необходимы в экономическом развитии: материальные или людские?

9.  В чем специфика трансакционных издержек? Должны ли рыночные реформы в России вести к снижению трансакционных издержек? И если «да», то почему?

10.  Ограниченность каких ресурсов сдерживает возможности экономического развития России? Как, по Вашему мнению, следует решать проблему ограниченности этих ресурсов?

11.  Что происходит с кривой производственных возможностей, если растет количество ресурсов, находящихся в расположении общества? Может ли экономика работать эффективно при незанятости части ресурсов?

12.  В чем разница между неопределенностью и риском? Фактор времени повышает или понижает риск?

13.  Можно ли затраты на образование и обучение рассматривать как инвестиции?

14.  Что такое фирма? Приведите примеры фирм. Можно ли назвать частнопрактикующего юриста, фирмой?

15.  Как получить максимум прибыли в краткосрочном периоде?

16.  Почему кривая предельных издержек пересекает кривые средних издержек в точках их минимума?

17.  Почему ценообразование на рынке ресурсов выделяется в отдельную проблему микроэкономического анализа?

18.  Как рост производительности труда в одной из отраслей экономики повлияет на заработную плату в этой отрасли?

19.  В каких случаях следует считать безработицу добровольной, а в каких – вынужденной?

20.  Какое влияние на коэффициент Джини оказывает подоходный налог? Косвенные налоги? Система бесплатного образования?

21.  Как определяется экономическая прибыль? Чем экономическая прибыль отличается от бухгалтерской прибыли?

22.  Издержки бывают внешними (явными) и внутренними (неявными). Что к ним относится? Что они представляют собой в совокупности?

23.  Что Вы можете сказать о совершенной и несовершенной конкуренции?

24.  Чем олигополия отличается от чистой монополии?

25.  Можно ли принимать решение об инвестиционном проекте без учет реальной ставки процента? Проанализируйте это утверждение с точки зрения экономической теории.

26.  Влияет ли преобладание той или иной формы собственности на землю, на величину арендной платы и цену земли?

27.  Что такое провалы рынка и провалы государства?

28.  Знакомы ли Вы с таким понятием, как «рынок с асимметричной информацией»?

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9