Порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Порядок ликвидации ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общества с ограниченной ответственностью.

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ликвидация юридического лица
влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией осуществляется по месту нахождения юридического лица в территориальных налоговых органах в отделах, осуществляющих регистрацию и учет налогоплательщиков. В случае, если общество, подлежащее ликвидации, зарегистрировано в Москве, документы, предоставляемые при государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, подаются в Инспекцию ФНС № 46.

Перечень таких документов:

§  Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по установленной форме Р15001;

§  Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, (назначении ликвидатора) по установленной Правительством РФ форме Р15002 (в состав ликвидационной комиссии могут входить руководители, члены трудового коллектива и др., ликвидационная комиссия является управляющим органом ликвидируемой организации, с момента ее утверждения к ней переходят все управленческие полномочия);

§  Протокол собрания учредителей (участников) общества, принявших решение о ликвидации юридического лица. Установленный законодательством РФ кворум при принятии решения о ликвидации составляет не менее 2/3 собрания участников общества от общего числа голосов. При этом решение о ликвидации в обществах с ограниченной ответственностью должно приниматься единогласно;

§  Доверенность (для лиц, не имеющих права действовать от имени ликвидируемого лица без доверенности).

Все документы предоставляются в территориальный налоговый орган в срок не позднее 3 дней с момента принятия решения о ликвидации.

В случае нарушения данного срока законодательством РФ установлена административная ответственность в соответствии с п.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в котором сказано, что непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

После рассмотрения представленных документов регистрационный орган дает разрешение на размещение в печати публикации о ликвидации общества и о сроках заявления требований кредиторов. Сведения о государственной регистрации юридических лиц публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

При получении уведомления от юридического лица о принятии решения о ликвидации и составе ликвидационной комиссии инспектор вносит в книгу учета государственной регистрации юридических лиц соответствующую запись, а также делает отметку в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а в подтверждение направляет по месту нахождения ликвидируемого юридического лица свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписку из ЕГРЮЛ, в которых указывается, что юридическое лицо находится в состоянии ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Ликвидационная комиссия должна принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. Срок заявления требований кредиторов не может быть менее двух месяцев с момента опубликования информации о ликвидации юридического лица. Доказательством уведомления кредиторов организации являются письменные уведомления кредиторов и подтверждение размещения организацией сообщения о ликвидации, порядке и сроке предъявления требований кредиторов в журнале "Вестник государственной регистрации".

По истечении срока, заявленного для предъявления требований кредиторами, комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. В названном акте должны быть отражены данные о составе имущества ликвидируемого лица, о требованиях, заявленных ему кредиторами, а также о результатах рассмотрения этих требований. Если имеющихся денежных средств при составлении промежуточного баланса будет недостаточно для погашения задолженности перед кредиторами, ликвидационная комиссия может осуществить продажу имущества общества с публичных торгов.

Согласно законодательству РФ, следующие виды имущества не подлежат реализации: арендуемое имущество, имущество, являющееся предметом залога, имущество, находящееся на ответственном хранении, личное имущество работников.

Составленный промежуточный ликвидационный баланс должен быть утвержден учредителями (участниками) юридического лица.

После составления промежуточного ликвидационного баланса учредитель (участник) представляет в территориальный налоговый орган следующий комплект документов:

·  Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по установленной форме Р15003;

·  Доверенность (для лиц, не имеющих права действовать от имени ликвидируемого лица без доверенности);

·  Промежуточный ликвидационный баланс.

К моменту составления промежуточного ликвидационного баланса общество должно осуществить следующие процедуры:

1. Увольнение персонала.

Порядок увольнения работников в связи с ликвидацией общества.

Порядок увольнения работников в результате ликвидации организации регламентирован Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ). Ст. 81 ТК РФ устанавливает одним из оснований увольнения сотрудника по инициативе работодателя – увольнение в связи с ликвидацией организации. Основанием для увольнения работников по п. 1 ст. 81 может служить решение о ликвидации юридического лица.

Руководствуясь нормами законодательства о труде, работодатель обязан:

§  Предупредить работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения 2-месячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК). При этом следует учесть, что в данном случае речь идет о дополнительной компенсации, то есть о сумме, выплачиваемой сверх предусмотренных иными положениями ТК РФ выходного пособия и среднемесячного заработка, сохраняемого на период трудоустройства.

Также следует обратить внимание на то, что если трудовой договор с работником был заключен на срок до двух месяцев, то работодатель обязан предупредить работника о предстоящем увольнении под расписку не менее чем за 3 календарных дня (ст. 292 ТК РФ). Для работников, занятых на сезонных работах, указанный срок составляет 7 календарных дней (ст. 296 ТК РФ).

§  Выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ).

Работникам, с которыми был заключен трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие не выплачивается, если иное не установлено коллективным договором или трудовым договором (ст. 292 ТК РФ). Работникам, занятым на сезонных работах, выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ).

Также следует обратить внимание, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться повышенные размеры выходных пособий.

§  Сохранить за работником средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более чем на 2 месяца с момента увольнения (с зачетом выходного пособия) кроме случаев указанных ниже.

В исключительных случаях - при условии, что уволенный работник обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения и все же еще не трудоустроен - средний заработок сохраняется на 3 месяца. Выплата пособия за 3-й месяц производится по решению службы занятости (ст. 178 ТК РФ). Если трудовой договор с работником был заключен на период до двух месяцев, выходное пособие такому работнику не выплачивается (ст. 292 ТК РФ).

Кроме того, работодатель и работник могут в любое время в общем порядке расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). При этом размеры компенсаций стороны устанавливают сами, что может быть более выгодно для организации.

Также при наличии профсоюзных органов следует осуществить процедуру уведомления о массовом высвобождении работников.

2. Ликвидируемое юридическое лицо , учредителем которых является ликвидируемое лицо, и вывести его из состава учредителей. В случае если ликвидируемое юридическое лицо является единственным учредителем организации, то эта организация должна быть также ликвидирована.

3. Ликвидационная комиссия уведомляет в письменном виде кредиторов о ликвидации общества и принимает меры к получению дебиторской задолженности.

4. Ликвидационная комиссия должна осуществить сверку расчетов по всем федеральным и территориальным платежам с налоговыми органами и внебюджетными фондами. На основании актов сверки и актов документальной проверки расчетов определяется сумма задолженности общества.

5. На стадии составления промежуточного ликвидационного баланса организация должна произвести инвентаризацию имеющихся ценностей в соответствии со ст.12 ФЗ «О бухгалтерском учете» и в порядке, определенном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России .

6. Одновременно с оценкой дебиторской задолженности осуществляется контроль за порядком погашения кредиторской задолженности.

Выплата денежных средств кредиторам осуществляется в порядке, установленном ст. 64 ГК РФ:

§  в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

§  во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

§  в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

§  в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

После внесения названной записи в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица налоговым органом должны быть проведены контрольные мероприятия в соответствии с НК РФ (налоговые проверки, выездные проверки и др. Исходя из практики, проверки деятельности ликвидируемого общества, как правило, проводятся по всем направлениям и занимают довольно продолжительное время (около полугода), что значительно затягивает процесс ликвидации общества). При этом следует учитывать, что любые несоответствия могут существенно затянуть процесс ликвидации общества. Также следует иметь ввиду, что факты, выявленные в ходе проверки, могут быть положены в основание применения гражданской, административной и уголовной ответственности соответствующих лиц.

В соответствии с п.5 ст.63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями общества по согласованию с налоговым органом.

Ликвидационный баланс после завершения расчетов с кредиторами, согласно п. 5 ст. 3 ГК РФ, отражает актив, оставшийся после окончания всех расчетов и дел ликвидируемого лица, то есть то имущество, которое ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна передать учредителям названного юридического лица, имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица. До составления ликвидационного баланса ликвидационная комиссия закрывает в установленном порядке лицевые счета ликвидируемого общества в органах федерального казначейства и/или в кредитных организациях (банках).

После утверждения ликвидационного баланса заявитель (руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор)) направляют в территориальный налоговый орган:

§  Заявление о государственной регистрации по установленной форме 16001, утвержденной Правительством Российской Федерации, с подписью заявителя, заверенной нотариально. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

§  Подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины в размере 400 рублей на счет бюджетной классификации 1400104 (федеральный бюджет);

§  2 экземпляра Расписки;

§  ликвидационный баланс.

Примечание:

При подаче любых документов в территориальный налоговый орган, содержащих более одного листа, они представляются в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Документы для представления в регистрирующий орган представляются уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

 Уполномоченным лицом (заявителем) является физическое лицо:

§  конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

§  иное лицо, действующее на основании иного полномочия, предусмотренного федеральным законом.

Заявитель удостоверяет своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Документы принимаются и соответствующие сведения вносятся в Книгу государственной регистрации. Оба экземпляра Расписки оформляются подписью и печатью уполномоченного на государственную регистрацию лица. Один экземпляр Расписки подшивается в регистрационное дело, второй экземпляр выдается на руки, либо на следующий день отправляется по почте по адресу, указанному в заявлении заявителем. В течение 5 рабочих дней осуществляется соответствующая регистрация и подготавливается Свидетельство о внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ (свидетельство о ликвидации) либо Решение об отказе в государственной регистрации.

Основания для отказа в государственной регистрации:

§  непредставление документов, необходимых для государственной регистрации;

§  представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

§  несоблюдение требований законодательства при представлении документов в регистрирующий орган.

Один экземпляр решения выдается лично либо отсылается по почте. Второй экземпляр решения подшивается в регистрационное дело. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ (либо решение об отказе) выдается не позднее 5 рабочих дней со дня подачи документов.

Также следует учесть, что в соответствии с п.5 ст. 84 ч.1 Налогового кодекса РФ ликвидируемое общество обязано подать в налоговую инспекцию заявление о снятии юридического лица с учета. Заявление заполняется налогоплательщиком – обществом в одном экземпляре и представляется в налоговые органы по месту нахождения одновременно со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, уведомлением о постановке на учет и копиями заверенных документов в установленном порядке документов, подтверждающих ликвидацию общества. После снятия общества с учета как налогоплательщика должен быть снят его ИНН, закрыты все банковские счета, при закрытии счета банк выдает справку и делает отметку в ликвидационной карте ликвидируемого общества.

Сводная (примерная) таблица - ликвидация юридического лица:

№	Процедура	Примерные сроки	Дополнительная информация
1	Подача ликвидируемым обществом и рассмотрение территориальным налоговым органом первичных документов: ·  Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р15001 ·  Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора форме Р15002 ·  Протокол собрания учредителей, принявших решение о ликвидации (решение единственного участника) или решение суда о ликвидации. ·  Решение (протокол) учредителей (участников) общества о назначении ликвидационной комиссии. ·  Доверенность (для лиц, не имеющих права действовать от имени ликвидируемого лица без доверенности).	5 дней - рассмотрение поданных документов.
2	Размещение в печати публикации о ликвидации общества и о сроках заявления требований кредиторов.	Публикация должна быть размещена (доступна) не менее 2-х месяцев с момента ее размещения в печати.
3	Подготовительные процедуры до составления промежуточного баланса: ·  увольнение персонала; ·  установление организаций, учредителем которых является ликвидируемое лицо и выведение его из состава учредителей, в случае если ликвидируемое юридическое лицо является единственным учредителем организации, то эта организация должна быть также ликвидирована*; ·  уведомление кредиторов о ликвидации общества и принятие мер к получению дебиторской задолженности; ·  сверка расчетов по всем федеральным и территориальным платежам с налоговыми органами и внебюджетными фондами для определения задолженности общества; проведение инвентаризации имеющихся ценностей общества;	Не менее 1 месяца (в расчет не принимается срок уведомлении персонала и соответствующих органов об увольнении)	Уведомление персонала осуществляется не менее чем за 2 месяца до дня фактического увольнения, не менее чем за три месяца до фактического увольнения представить соответствующему профсоюзному органу информацию о массовом высвобождении работников.
4	Подача промежуточного ликвидационного баланса. В территориальный налоговый орган подается: ·  Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по установленной форме Р15003 ·  Доверенность (для лиц, не имеющих права действовать от имени ликвидируемого лица без доверенности); ·  Промежуточный ликвидационный баланс.	5 дней рассмотрение поданных документов.
5	Проведение разноплановых проверок ликвидируемого общества.	Не менее 1 месяца. Максимальные сроки не установлены (вплоть до 6-8 месяцев)	Проверки могут проводиться на всех стадиях ликвидации общества.
6	После расчетов с кредиторами и проверок проводимых уполномоченными органами, подача ликвидационного баланса и его рассмотрения. В территориальный налоговый орган подается: ·  Заявление о государственной регистрации по установленной форме 16001, утвержденной Правительством Российской Федерации, с подписью заявителя, заверенной нотариально. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ·  Подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины в размере 400 рублей на счет бюджетной классификации 1400104 (федеральный бюджет); ·  2 экземпляра Расписки; ликвидационный баланс.	5 дней рассмотрение поданных документов.
7	Подача заявления в налоговый орган о снятии с учета ликвидируемого общества в качестве налогоплательщика	5 дней рассмотрение заявления