Фонд социального страхования (стр. 3 )

Кокотов родился в 1961 году, закончил Свердловский юридический институт. Он так же, как и Арановский, занимается наукой и преподаванием. Юридический стаж Кокотова превышает 20 лет. Прежде чем стать судьей он руководил ридической кафедрой Уральской государственной юридической академии, специализировался на конституционном праве и выступал в качестве эксперта. Известен как автор свыше 160 научных и учебных работ.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Не пойман - не мэр

Накануне региональных выборов партии

в очередной раз призвали оппонентов

очистить ряды от криминала

(«Время новостей» 04.03.2010)

Наталья РОЖКОВА

Тема очищения партийных рядов от криминальных элементов вновь поднялась на этой неделе в связи с арестом мэра Смоленска Эдуарда Качановского (на снимке), который на пути к креслу градоначальника то сдавал против своей воли, то вновь получал партийный билет "Единой России". Оппоненты партии власти в лице "Справедливой России" и КПРФ предлагают "медведям" использовать этот инцидент, чтобы очиститься от криминальной скверны. Для самих оппозиционеров скандальный арест видного единоросса - неплохой повод для пиара накануне региональных выборов 14 марта.

Напомним, что самовыдвиженец Эдуард Качановский стал мэром Смоленска год назад, получив на выборах 1 марта 2009 года 28% голосов избирателей. Поддержанный официально "Единой Россией" кандидат Валерий Разуваев баллотировался под лозунгом "Доверяешь Путину - голосуй за Разуваева", однако, несмотря на всю поддержку административного ресурса и лозунговую связь с г-ном Путиным, оказался по итогам подсчета голосов даже не на втором, а на третьем месте. Самая пикантная подробность смоленского скандала состояла в том, что за месяц до голосования Эдуарда Качановского исключили из "Единой России", сделав ставку на г-на Разуваева. А после выборов партия власти вновь приняла в свои ряды отринутого ранее политика, теперь уже в качестве мэра города.

В конце февраля этого года Следственный комитет при прокуратуре РФ сообщил о задержании г-на Качановского и его заместителя Валерия Осипова по подозрению в вымогательстве взятки в виде квартиры стоимостью 2 млн рублей.

Повлиял ли этот факт на партийность мэра и не отреклась ли от него вторично партия власти, пока неизвестно. Зато оппозиция с радостью использовала эту ситуацию для критики "Единой России". Руководитель думской фракции «эсеров» Николай Левичев напомнил, что совсем недавно "медведи" обвиняли конкурентов в сомнительной дружбе с криминальными элементами. "Чтобы получить моральное право нападать на оппозицию, партия власти для начала должна очистить себя от подобных элементов", - заявил г-н Левичев. По его словам, "больше всего сообщений о связях с криминалитетом приходит относительно деятелей правящей партии, и ситуация с Качановским - всего лишь еще один элемент в весьма длинном ряду фактов коррупции". Как считает глава думской фракции «эсеров», единороссы для усиления на местах "загоняют" под свои знамена "всех, кто оказывается во власти, и моральный облик этих людей при этом особенно никого не волнует".

В свою очередь вице-спикер Госдумы, первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников также высказал мнение, что борьбу с коррупцией "Единая Россия" должна начинать с очищения собственных рядов, однако не стал педалировать, что партия власти криминальнее своих конкурентов. "Ни одна партия не застрахована от проникновения в нее людей с грязными руками и сомнительными моральными качествами, ведь все мы живем в одной среде", - философски заключил он.

Тем не менее эксперты склонны видеть в деле Качановского следы иной фундаментальной проблемы отечественной политики. "У нас 3/4 населения живет в городах, и соответственно экономика сосредоточена в городах, - напомнил корреспонденту "Времени новостей" независимый политолог Дмитрий Орешкин. - При этом города не встроены в вертикаль власти, мэры у нас избираются и не подчиняются губернаторам, а им очень хочется командовать мэрами, так как глава региона напрямую не распоряжается горбюджетом". В результате, по мнению эксперта, в стране "идет вялотекущая борьба межу губернаторами и мэрами столичных городов". Один из испытанных способов этой борьбы - привлечение правоохранительных органов и прокуратуры, которая подчиняется не городскому, а областному начальству. А уголовные дела зачастую являются просто сфабрикованными.

По мнению г-на Орешкина, история Эдуарда Качановского вполне вписывается в эту схему: "Его, конечно, приняли обратно в партию для статистики, но де-факто он все равно являлся самостоятельной фигурой". Обвинение в вымогательстве 2 млн руб. вызывает у эксперта сомнения: "Не тот масштаб, мэр командует сотнями миллионов". "Конечно, Качановский не чист, как ангел, он непростой мужчина, - замечает г-н Орешкин. - Но прямо так сказать, что он принадлежит к криминалу, до суда нельзя, не пойман - не вор".

Однако в целом политолог считает эту тему актуальной: "Сам по себе принцип строения вертикали подразумевает криминал во власти, так как федеральный центр позволяет региональному начальству крышевать бизнес в обмен на лояльность". Однако если эту "коррупционную смазку" устранить, полагает эксперт, "весь механизм развалится". Поэтому действовать надо с умом, и возгласы оппозиции из серии "держи вора!" тут не помогут.

Тем более что небезупречны сейчас списки всех партий. Председатель недавно выражал обеспокоенность присутствием криминальных элементов в региональных списков кандидатов от разных партий. Соблюдая политкорректность, глава ЦИК не без иронии назвал этот феномен "организованными политическими группировками" - ОПГ, по аналогии с организованными преступными группировками. По данным г-на Чурова, с марта по октябрь 2009 года более чем вдвое выросло количество кандидатов, не указывающих непогашенную судимость. А число тех, кто предоставляет неверные сведения о своем имуществе, за тот же период увеличилось в десять раз - с 600 до 6000 человек. "Создается впечатление, что серьезные люди из организованных политических группировок в большом количестве рвутся во власть", - заявил глава ЦИК, выступая недавно на заседании комитета Совета Федерации по делам федерации и региональной политике, посвященном подготовке к единому дню голосования 14 марта.

На калининградских митингах

вырос оппозиционный союз

Политические силы региона намерены

сообща бороться против "Единой России"

(«Независимая газета» 04.03.2010)

АЛЕКСАНДР РЯБУШЕВ, Калининград

Вчера в Калининграде была образована широкая коалиция оппозиционных общественно-политических сил. В учредительном собрании альянса, который назвали «Наш Калининград», приняли участие практически все организации региона, противостоящие партии власти: КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Солидарность», «Справедливость», «Справедливая Россия». Все они намерены сообща бороться против «Единой России», которую винят в экономических и политических проблемах Калининградской области.

Учредительное собрание коалиции проходило в здании областной Думы. Организаторы до последнего скрывали место проведения мероприятия, опасаясь провокаций, например, в виде телефонного минирования. В создании «Нашего Калининграда» приняли участие практически все оппозиционеры области: коммунисты, либерал-демократы, «Патриоты России», «Солидарность», «Справедливость». В альянс вошли даже местные эсэры, прежде не замеченные в политической активности. Координатором оппозиционной коалиции стал глава движения «Справедливость» Константин Дорошок, один из организаторов массовых митингов протеста в Калининграде в декабре 2009 и январе 2010 года.

Участников коалиции объединяет стремление бороться против «Единой России». Как заявил «НГ» лидер региональной организации «Справедливой России» Сергей Леденев, членам партии надоела монополия одной политической структуры, которая ничего не сделала для развития региона. Депутат областной , возглавляющий местное отделение «Патриотов России», был не менее критичен к партии власти: «Единственное положительное, что реально сделала ЕР, – своей антинародной политикой объединила оппозиционные партии и заставила дружить против себя». Известный оппозиционер, депутат областного парламента Соломон Гинзбург сообщил «НГ», что союз политических сил создан для стабилизации социально-экономической и политической ситуации в Калининградской области. «ЕР в нашей области объективно способствует росту экстремизма, потому что у нее нет обратной связи с избирателями, она не слышит наших земляков», – считает парламентарий.

Лидер калининградского филиала «Солидарности» Людмила Зелинская уверена, что создание альянса отвечает целям возглавляемой ею организации: «Надо помочь всем активным оппозиционным силам найти переговорную площадку, научиться слушать друг друга, искать разумный компромисс и бороться сообща против общего врага: монополии ЕР на власть, которая, как мы знаем, привела страну к экономическому и политическому кризису». Калининградские коммунисты подчеркнули, что созданный альянс не означает отказа от программных установок партии и самостоятельности местного отделения КПРФ. Они видят в нем тактический союз, позволяющий отстаивать интересы населения.

Организаторы коалиции рассказали, что приглашали к сотрудничеству местное «Правое дело». Но бывший вице-губернатор, а ныне глава местного отделения партии и «Янтарьэнерго» Михаил Цикель не раз заявлял, что поддерживает большинство шагов губернатора и настроен на диалог с властью. Не вошли в коалицию и прежде известные в регионе оппозиционеры депутаты областной и Витаутас Лопата.

В числе заявленных целей коалиции – борьба с ростом налогов и тарифов ЖКХ, лоббирование предоставления жителям области льготных многократных шенгенских виз и введения калининградского коэффициента по образцу северных надбавок. Также «Наш Калининград» требует принять закон об отзыве депутатов областной Думы, восстановить прямые всенародные выборы губернатора. Не забыт оппозиционерами и действующий глава региона Георгий Боос, которого предлагают отправить в отставку вместе с областным правительством.

В это время региональные власти, пробужденные из политической спячки январским митингом, пытаются разобраться, что же происходит в регионе. На сегодня в РГУ им. Канта намечено проведение заседания Общественной палаты Калининградской области с участием членов Совета Общественной палаты РФ. Федеральные общественники Михаил Островский, Николай Сванидзе, Вячеслав Глазычев, Иосиф Дискин будут обсуждать ситуацию в Калининградской области.

Петру Сумину приготовили смену

"Единая Россия" нашла челябинскому губернатору

сразу трех преемников

(«Газета» 04.03.2010)

ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА

"Единая Россия" определилась со списком кандидатов на пост губернатора Челябинской области. Как сообщил "Газете" высокопоставленный источник в партии, в четверг на Старой площади должны пройти консультации руководства партии с администрацией президента, а днем на заседании генсовета будет утвержден список соискателей, который "Единая Россия" представит президенту Дмитрию Медведеву.

Срок полномочий Петра Сумина, который возглавляет область с 1996 года и относится среди губернаторов к числу старожилов, истекает 18 апреля. По данным источника, в списке кандидатов могут оказаться мэр Челябинска, основатель местного пищевого холдинга "Макфа" Михаил Юревич, бывший замминистра промышленности и энергетики, гендиректор объединенной промышленной корпорации "Оборонпром" Андрей Реус и первый замглавы комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков.

Как утверждает источник, действующий губернатор, скорее всего, останется в списке кандидатов, но шансов сохранить кресло у него почти нет. Зато источник в руководстве партии подтвердил, что в качестве предпочтительных "обсуждаются имена действующих депутатов Госдумы". Что касается Гришанкова, то он пока отказался комментировать "Газете" возможность своего назначения. Кроме него в регионе наиболее вероятным кандидатом, по словам источника в "Единой России", слывет и Михаил Юревич, поскольку пользуется серьезной поддержкой регионального бизнеса.

Сумин может стать очередным главой региона, потерявшим свой пост на волне объявленного в Кремле "омоложения" региональной элиты. Напомним, что в течение последнего месяца Медведев сменил глав Дагестана, Еврейской автономной области и Ханты-Мансийского автономного округа. Взамен прежних лидеров Ханты-Мансийский округ возглавила Наталья Комарова, а Еврейскую область — Александр Винников. Народному собранию Дагестана Кремль предложил утвердить президентом Магомедсалама Магомедова. Два старожила — руководитель Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов и президент Татарстана Минтимер Шаймиев — сами отказались от переназначения на посты.

По словам президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, "шансы Сумина действительно выглядят сегодня незначительными". "В недавнем рейтинге "выживаемости" губернаторов мы поставили Сумину двойку. Это, конечно, не кол — в его пользу говорят высокий рейтинг доверия в регионе и его способность управлять муниципальными образованиями", — сказал Виноградов "Газете". Но, добавил эксперт, в серьезных минусах у губернатора Челябинской области — большой возраст, количество губернаторских сроков, а также жесткая борьба, развернувшаяся за его пост "между несколькими группами влияния".

Александр Хлопонин хочет объединить

Северный Кавказ

и сделать его частью России

(«Коммерсантъ» 04.03.2010)

НАТАЛЬЯ ГОРОДЕЦКАЯ

Полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) вице-премьер Александр Хлопонин вчера обсудил с сенаторами, представляющими в Совете федерации (СФ) субъекты округа, планы развития округа. Полпред порадовался "небезразличию" сенаторов к поднятым проблемам, но огорчился, что "не услышал, как их решать для всего Северного Кавказа, а не по каждой республике". И отказался "искусственно создавать положительный имидж региона".

Встречу с полпредом президента в СКФО начал спикер Совета федерации Сергей Миронов, поздравив его с назначением и подарив изготовленный в Дагестане ковер с портретом Александра Хлопонина на фоне Кавказских гор. Вдохновленный подарком полпред сразу признал, что не является знатоком Северного Кавказа и после назначения стал читать все, что только можно о нем найти. В итоге, по его словам, единственное, что он вычитал, что Северный Кавказ — часть Российской Федерации, "но там это не очень чувствуется". Именно поэтому господин Хлопонин требует от всех северокавказских субъектов РФ позиционировать себя как часть России, всем руководителям понять миссию страны в мире и почувствовать себя гражданами РФ. Тогда, по его мнению, "каждый руководитель будет решать широкий круг вопросов, искать новые интересные решения, а не вариться в собственном соку".

Говоря о задачах полпредства, господин Хлопонин назвал осознание миссии Кавказа для России как части страны; определение потенциальных возможностей региона; решение проблем экономического отставания, безработицы, коррупции. По его словам, к июню должна быть готова стратегия социально-экономического развития СКФО. Полпред отметил, что существующие федеральные программы развития региона будут работать, но потребуют корректировки: "Каждая республика хочет иметь свой международный аэропорт. А зачем восемь аэропортов на расстоянии 20 км?" Он считает, что "надо определиться по ключевым направлениям и все республики должны объединиться".

Затем полпред решил послушать сенаторов. Они воспользовались случаем, чтобы рассказать господину Хлопонину о проблемах своих регионов. Александр Дзасохов (Северная Осетия) говорил о промышленности, в частности, о производстве питьевой и лечебной воды, Хусейн Чеченов (Кабардино-Балкария) — о трудностях производителей мяса, Ильяс Умаханов (Дагестан) — о малой гидроэнергетике, Мухарбек Дидигов (Ингушетия) — о программе возвращения ингушских беженцев в Пригородный район Северной Осетии. Сенатор от потребовала "разобраться с тарифами на электроэнергию", а представитель Карачаево- настаивал на необходимости "привести в порядок дорогу из КЧР через хребет к Черному морю". "Мне бы, конечно, хотелось услышать сегодня ваши предложения, как решить проблемы для всего Северного Кавказа, а не по каждой республике отдельно",— ответил сенаторам полпред президента.

Тут и выяснилось, что почти все члены СФ едины в необходимости формирования положительного имиджа республик Северного Кавказа. "Не надо всем СМИ рассказывать, что здесь стреляют",— отметил господин Чеченов. "Я никогда не видел столько оружия, как в Дагестане,— сказал ему господин Хлопонин.— Даже на инаугурации (нового президента республики Магомедсалама Магомедова.— "Ъ") все были вооружены, я даже попросил всех убрать оружие, но потом опять появились вооруженные люди". "Много положительных вещей не освещают центральные СМИ,— настаивал Альберт Кажаров (КБР),— а у нас все время убийства, взрывы". "Предлагаете цензуру ввести? Ведь взрывают, убивают, а если вы так болезненно относитесь к публикациям в СМИ, не взрывайте,— заметил полпред.— За нас позитив никто не сделает. Положительный имидж нельзя создать искусственно. Проводите местечковые мероприятия и хотите, чтобы центральная пресса их освещала? Надо заинтересовать их общероссийскими событиями, вот будем проводить кавказский экономический форум, общий фестиваль — будут показывать".

Явно не понравились полпреду слова чеченского сенатора Зияда Сабсаби, попросившего включить представителей СКФО в международные организации: " за границу, договорился о кредитах, а госгарантий нет". "Когда Кадыров ездил за границу, какие интересы он представлял? Думал, Саудовская Аравия денег даст? А это Америке, чье влияние там сильно, выгодно? — отметил полпред.— Для таких переговоров у нас есть МИД и другие организации. Можно, конечно, ездить отдыхать, как частное лицо. Но представляя свою республику, нельзя забывать, что вы представляете Российскую Федерацию".

Завершая встречу, Александр Хлопонин отметил "небезразличие членов СФ", что для него "очень важно", и пообещал, что "постарается еще раз встретиться со всеми сенаторами.

Братского мэра в Иркутске

встречают как родного

Суд снял с выборов его основного конкурента

(«Коммерсантъ» 04.03.2010)

МАКСИМ ГУРИН, ИРКУТСК;

МАРИЯ-ЛУИЗА ТИРМАСТЭ

Вчера в Иркутске по решению суда с выборов мэра был снят член фракции партии "Единая Россия" в областном заксобрании Антон Романов. По опросам, он более чем в два раза опережает официального кандидата партии власти — экс-мэра Братска Сергея Серебренникова. В "Единой России" утверждают, что партии невыгодно снятие господина Антонова, потому что его голоса достанутся кандидату от КПРФ.

На пост мэра Иркутска (выборы пройдут 14 марта) претендуют четыре кандидата — самовыдвиженец, член фракции партии "Единая Россия" в областном заксобрании Антон Романов, выдвинутый "Единой Россией" экс-мэр , член фракции КПРФ в областном заксобрании Виктор Кондрашов и пенсионерка Людмила Корякова.

Рассмотрение иска госпожи Коряковой, которая считается "техническим кандидатом" "Единой России", началось еще в субботу в Кировском райсуде Иркутска. Пенсионерка потребовала отмены решения горизбиркома о регистрации кандидата Антона Романова, заявив, что его подписные листы
оформлены с нарушениями, в частности, он не указал точного места своей работы. А сборщики, по утверждению госпожи Коряковой, собирали подписи в поддержку кандидата одновременно с выдачей пенсий, что является нарушением избирательного законодательства.

На вчерашнем заседании представитель прокуратуры сообщил, что при заверении подписных листов сборщики не полностью указали свои адреса. Некоторые данные о подписавшихся горожанах в поддержку господина Романова оказались недостоверными, что выяснилось после того, как были направлены запросы в миграционную службу: "таким образом, из 866 голосов, которые изучал избирком при регистрации господина Романова, недействительными оказались 180 голосов — это составляет 20%". Как подчеркнул представитель прокуратуры, по закону в регистрации может быть отказано, если количество недостоверных подписей составляет более 10%, поэтому решение избиркома необходимо признать недействительным. Представитель горизбиркома вчера сообщила, что во время проверки подписей недействительными оказались лишь 8,2% из них.

Адвокат Антона согласился с тем, что некоторые подписи действительно можно признать недостоверными. "Справки, запрошенные в УФМС, это подтвердили. С этим не поспоришь",— сказал он. Однако, по подсчетам адвокатов господина Романова, количество таких неверных подписей в любом случае меньше тех данных, которые обнародовала прокуратура. Между тем адвокат заявителя Альбина Гарджиева сообщила вчера, что сам сбор подписей проводился с серьезными нарушениями: он проходил в момент выдачи пенсий. В этом, по ее словам, в ходе прокурорской проверки признались некоторые жители Иркутска. "По выдаче пенсии нам на момент регистрации ничего не было известно. Это действительно вопиющие факты, и это может позволить признать недействительными подписи",— отметила представитель избиркома Ольга Арефьева.

В итоге судья Марина Александрова отменила регистрацию господина Романова. Его адвокаты сразу заявили о том, что будут обжаловать это решение.

На обвинения конкурентов в том, что в снятии депутата заинтересована партия власти, в штабе "Единой России" отвечают, что партии это вовсе не выгодно. "Романов сейчас организует митинги, выведет людей на улицы и призовет их к протесту... А поскольку графа "против всех" отменена, его голоса достанутся коммунисту",— уверены в штабе партии власти. Отметим, что по опросам "Единой России" до сих пор в избирательной кампании лидировал господин Романов, за ним шел коммунист Кондрашов, а выдвиженец партии власти был лишь третьим с рейтингом чуть более 10%. В штабе "Единой России" не скрывают, что победить ее кандидату будет тяжело. Политтехнологи пояснили, что сейчас стоит непростая задача объяснить избирателям, чем им может быть полезен кандидат, не являющийся жителем Иркутска, "придется сосредоточиться на том, что он сделал хорошего в Братске".

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Автостопом до 2020 года

Белый дом сегодня утвердит стратегию развития

автомобильной промышленности

(«Российская газета» 04.03.2010)

ПЬЕР СИДИБЕ

Сегодня правительство на очередном заседании утвердит проект стратегии развития автопрома до 2020 года, которая обойдется федеральному бюджету и инвесторам в 1,2-1,8 триллиона рублей. "Задачи поставлены в меру нескромные", - заметил "РГ" высокопоставленный источник в Белом доме.

Впрочем, авторов подготовленной минпромторгом стратегии не смущает подобная цена выстраданного документа. Собеседник газеты заявил, что "если мы хотим быть заметными игроками на этом рынке, то бесплатно этого не будет. Да и вообще, все недорого стоит, учитывая тот мультипликативный эффект, который отрасль внесет в промышленность". Ведь к 2020 году, рассчитывают чиновники, свои рабочие места обретут 5 миллионов человек, которые будут задействованы как непосредственно на автопредприятиях, так и в смежных отраслях, а доля автопрома в ВВП страны вырастет с нынешнего одного процента до 2,4 процента. При помощи стратегии правительство рассчитывает увеличить и добавочную стоимость автомобильной отрасли с нынешних 495 миллиардов рублей до 2 триллионов 250 миллиардов рублей.

По мнению источника "РГ", рассуждения о модернизации без автопрома - "это разговор в пользу бедных". Как бы то ни было, но бюджетные вливания составят половину, а то и треть расходов. Из 630 миллиардов госрублей на проект и модернизацию производства израсходуют 330 миллиардов рублей, около 100 миллиардов рублей пойдут на программы НИОКР и около 190 миллиардов рублей вложат в компонентную базу.

Стратегия охватит четыре сегмента рынка: легковые машины, коммерческие авто, грузовики и автобусы. Планируется появление и пятой подотрасли, специализирующейся на производстве военной автотехники. К 2020 году, предполагают авторы, в России будет выпускаться 3,5 миллиона машин. Причем доля импорта не превысит 20 процентов, или 400 тысяч автомобилей. Небольшая часть продукции, всего 8 процентов (250 тысяч машин), пойдет на экспорт. Однако источник отказался назвать потенциальных покупателей российской техники, сославшись на "отсутствие конкретики". Возможно, отечественные авто окажутся нужными соседям по Таможенному союзу, о котором в стратегии сказано весьма мало.

Внутренний же рынок, емкость которого, по оценкам министерства, составит 3,1 миллиона автомобилей, будет поделен практически напополам - 52 и 48 процентов - российские производители, овладевшие иностранными технологиями (таких альянсов на сегодня два: АвтоВАЗ - "Рено", "Фиат" - "Соллерс"), и зарубежные компании ("Форд", "Ниссан" и другие). Кстати, как удалось выяснить газете, Внешэкономбанку предложено 10 процентов акций в совместном предприятии (сп) "Фиата" и "Соллерса". Напомним, что ранее "РГ" уже писала о том, что банк, финансирующий проект (им в итоге оказался ВЭБ), войдет в СП в качестве миноритария.

Любопытно, что хотя в документе не сказано о возможности появления третьего автоальянса, высокопоставленный источник минпромторга в разговоре с "РГ" не исключил подобную вероятность. "Стратегия - это не догма, все меняется", - заметил собеседник газеты. Зато в проекте стратегии предусмотрены финансирование и организация кластеров по созданию компонентной базы. Прежде всего такие очаги появятся в Северо-Западном, Приволжском и Центральном округах.

Между тем не сказано в документе ни слова и об идее создания в России производства гибридных автомобилей, предложенной президентом Группы ОНЭКСИМ Михаилом Прохоровым. Высокопоставленный источник в минпромторге сказал в разговоре с "РГ" о том, что "рассматривать это предложение как бизнес-проект пока рано. Да и вообще, верить в научную фантастику мы не готовы". Тем более удивительным стал тот факт, что спустя буквально два часа после этого заявления Владимир Путин одобрил проект строительства завода гибридных автомобилей в Тольятти. Случилось это на закрытой от СМИ части заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям. Об этом журналистам рассказал сам Прохоров. До конца года компания представит платформу, на основе которой будут сделаны три автомобиля: грузовой, стандартный городской автомобиль и молодежный автомобиль. С 2017 года предполагается начать серийное производство. Причем стоимость машины составит около 10 тысяч долларов при объемах производства в 10 тысяч машин ежегодно. Если же выпускаться будет 100 тысяч машин, то цена упадет до 7 тысяч долларов. Объем первичных инвестиций в проект составит 150 миллионов евро, вернуть средства планируется в течение четырех-пяти лет. При этом бизнесмен заявил, что "нам не нужно от государства денежных средств, на первом этапе мы все сделаем сами. В будущем с запуском образцов попросим об упрощении системы сертифицирования".

Коснулся Прохоров и своих проблем в энергетике. На днях премьер-министр Владимир Путин обвинил ряд владельцев генерирующих компаний в неисполнении обязательств по развитию электроэнергетики. Президент Группы сначала заявил, что критика была вызвана неверно поданной Путину информацией, а инвестпрограммы были перенесены по разным причинам - в том числе и в связи с падением спроса, и с природными явлениями. Вчера бизнесмен фактически нивелировал это заявление, заметив, что разногласий с главой правительства по электроэнергетике у него нет и премьер получает всю информацию, а также признал задержку ввода в строй новых генерирующих энергетических мощностей.

Впрочем, чтобы достичь амбициозных целевых показателей, необходимы и соответствующие меры. Правительство также заложило их в концепцию развития автопрома. Источник "РГ" разделил весь объем госпомощи на две группы: меры по стимулированию спроса "для восстановления органического роста отрасли" и меры, направленные на устойчивое развитие рынка. Первый комплекс предполагает обновление парка, поддержку экспорта, а также тарифное и нетарифное регулирование для ограничения импорта. Касаясь темы повышенных год назад таможенных пошлин на ввоз автомобилей, собеседник газеты заявил, что они понадобятся в среднесрочной перспективе, то есть в период до годов. Далее заградительные меры потеряют смысл. Источник уверен, что в течение пяти лет отечественный автопром станет настолько конкурентоспособным, что его игрокам "будет все равно, есть ли пошлины или нет". Тем более что уже к годам отрасль, по прогнозам, должна выйти на докризисный уровень спроса.

Что же касается второй группы помощи от властей, то в стратегии сказано о необходимости продлить программу льготного кредитования до 2013 года, правда, с затухающими темпами финансирования - 12 миллиардов рублей на годы. К этому же периоду предполагается завершить процесс утилизации автомобилей, который стартует на следующей неделе. Чиновники рассчитывают избавить россиян от 400 тысяч машин, потратив на это 20 миллиардов рублей.

Кто снял пенки

Виктор Зубков пообещал монополистам

в переработке молока встать на сторону их конкурентов

(«Российская газета» 04.03.2010)

МИХАИЛ ЧКАНИКОВ

Справедливого распределения денег покупателей между всеми, кто превращает траву на лугу в пакет молока на прилавке, потребовали вчера аграрии на первом съезде Национального союза производителей молока. Их поддержало правительство.

Прошлым летом российский рынок еще раз продемонстрировал, что сам по себе ничего не регулирует. Цена пакета молока на прилавке оставалась практически неизменной, тогда как закупочные цены на сырое молоко рухнули на 15 процентов. Аграрии работали себе в убыток. Молоко было выгоднее скармливать свиньям, чем продавать. Но на сей раз одеяло на себя потянули не торговцы, а именно переработчики, пользуясь тем, что в руках четырех компаний сосредоточилась значительная доля рынка.

"Если монополисты по-прежнему будут применять недозволенные приемы, - обратился к ним первый вице-премьер Виктор Зубков, - мы будем вынуждены уже в этом году принять программу поддержки кооперативных перерабатывающих предприятий". А министр сельского хозяйства Елена Скрынник напомнила региональным властям, что федеральная поддержка АПК распространяется и на перерабатывающие предприятия. Глава минсельхоза пообещала пересмотреть содержание соглашений с регионами, если в них впредь будут происходить "такие негативные явления". Иными словами, если перерабатывающие предприятия и следующим летом, на пике производства сырого молока на фермах, попробуют обрушить цены, они лишатся бюджетной поддержки. Насколько сильно эти угрозы подействовали на крупнейших в стране переработчиков молока, осталось неизвестным.

Лица их представителей в зале оставались непроницаемыми, никто из них на трибуну не поднялся.

Задолго до съезда планировалось, что на нем два отраслевых союза, которые представляют интересы владельцев ферм и перерабатывающих заводов, подпишут некое соглашение. И в нем зафиксируют минимальную закупочную цену на сырое молоко на уровне 11 рублей за килограмм. Сейчас она выше - в среднем по стране 12,2 рубля. Но впереди весна, так называемый период большого молока, когда сырья становится вдвое больше, чем, например, в ноябре. И из-за этого цены на него снижаются. По опыту прошлого года - и до 8 рублей, и даже до 6 рублей за килограмм.

Однако по крайней мере к съезду договориться с союзом не удалось. На вчерашний день соглашения были готовы без оговорок подписать только аграрии. Мелкие переработчики соглашались платить за килограмм сырья не меньше 11 рублей, но требовали за это оградить российский рынок хотя бы от белорусского сыра. Минск установил закупочную цену на сырое молоко на уровне 8,2 рубля за килограмм в пересчете на российскую валюту. В результате белорусский сыр оказывается на 35 рублей за килограмм дешевле, чем изготовленный в России из 11-рублевого молока. И не может достойно конкурировать на рынке с белорусским.

А вот крупные перерабатывающие компании пока хранят молчание. Исполнительный директор Национального союза производителей молока Андрей Даниленко заявил корреспонденту "Российской газеты", что аграрии на съезде дали публичный сигнал всей стране о своей позиции и ждут ответной реакции крупнейших переработчиков.

"Покупатель может спать спокойно, - считает председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов. - Соглашение о повышении нижнего порога закупочной цены на сырое молоко не приведет к повышению потребительских цен". Правда, он оговорился, что для этого законы о развитии сельского хозяйства и об основах государственного регулирования торговой деятельности должны "работать вместе".

В стране уже есть опыт заключения соглашений такого рода. Год назад белгородцы посчитали, что у них производство сырого молока может прекратить существование как отрасль, если пустить рынок на самотек. Вице-премьер Белгородской области Владимир Родионов рассказал на съезде, что под "патронажем" администрации белгородские аграрии, переработчики и торговцы заключили соглашение, по которому владельцы ферм получили право претендовать на половину стоимости проданного в розницу пакета молока. Владельцы перерабатывающих предприятий получили долю в 43 процента. А хозяевам магазинов досталось только 7 процентов стоимости молочного пакета. В результате цена на "полипак" (мягкий пластиковый пакет) с молоком осталась в прошлом году на прежнем уровне - 22 рубля. Но закупочная цена на сырое молоко и летом не опустилась ниже 9 рублей за килограмм. Аграрии остались в прибыли.

Надо сказать, что участники съезда были воодушевлены своим единением и дружно аплодировали президенту своего союза, первому заместителю председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрату Хайруллину, который рассказал, что прошлым летом вторая по объему выпуска перерабатывающая компания в стране искусственно занижала качество молока крупнейшего в стране молочного агропредприятия. И назвал поведение переработчиков хамским.