Фонд социального страхования (стр. 4 )

Медведев сказал, что настроен скорее выслушать мнения гостей, чем говорить сам, и тем не менее довольно живо реагировал на выступления участников встречи. Заслушав доклад председателя высшего совета Бориса Грызлова, глава государства объяснил, почему тепло относится к единороссам: «Большинство предлагаемых вами идей мне близки». «Президент в настоящий момент позиционируется как надпартийный институт. Это не является вечной ситуацией, могут быть и другие формы работы, но сегодня это надпартийный институт», – сказал президент. И тут он с благодарностью вспомнил, что именно «Единая Россия» оказала ему поддержку на выборах.

Похвалил Медведев единороссов за поддержку инициированного им законопроекта о новом порядке назначения глав регионов. «Это важный документ, и партия должна быть готова к исполнению этого закона», – отметил президент. Он мотивировал это тем, что у единороссов сформированы фракции большинства в региональных парламентах, и, до тех пор пока такая политическая ситуация будет сохраняться, партия власти должна будет участвовать в процессе принятия решений. На взгляд Медведева, тут могут возникнуть проблемы частного характера из-за того, что у разных людей разные интересы и кто-то может быть «нацелен на то, чтобы заработать деньги». Чтобы принимать эффективные решения, партии необходимо будет работать рука об руку с президентом. «Но финальное решение будет принимать президент», – быстро вернул к реальности размечтавшихся о своих перспективах единороссов Медведев.

В процессе дальнейшего общения участники встречи коснулись темы развития интернета в условиях кризиса. Глава государства призвал единороссов обратить особое внимание на возможности интернета с политической точки зрения. «Тот, кто будет, я не могу сказать – доминировать, поскольку доминировать в интернете невозможно, но заказывать моду в интернете, у той политической силы и будет политическое будущее. Если политическая сила не сможет научиться дружить с интернетом, она умрет», – безапелляционно заявил глава государства. Затронул президент и тему иностранных инвестиций в российские сетевые ресурсы. По его словам, с одной стороны, дело хорошее, а с другой – могут угрожать информационной безопасности.

Вынужденный торг

Российский и туркменский лидеры

занялись телефонной дипломатией

(«Время новостей» 09.04.2009)

АЛЕКСЕЙ ГРИВАЧ, АРКАДИЙ ДУБНОВ

Во вторник поздно вечером государственное информационное агентство Туркменистана сообщило, что президент и президент республики Гурбангулы Бердымухамедов обсудили по телефону ход реализации достигнутых в ходе мартовской встречи «договоренностей, призванных значительно расширить сферу заинтересованного партнерства». Кроме того, президенты «констатировали важность регулярных двусторонних консультаций и согласовали график деловых контактов на ближайшее время», а г-н Бердымухамедов пригласил г-на Медведева «посетить Туркменистан с визитом в любое удобное для него время». Кремль информацию о состоявшемся разговоре не распространял.

Краеугольной в российско-туркменских отношениях является только одна тема - газовая. И отношения в ней сейчас далеки от идиллии, поскольку Ашхабад упорно заигрывает с альтернативными маршрутами экспорта газа, демонстрируя нежелание предоставлять «Газпрому» эксклюзивные условия работы в проектах на территории Туркменистана. К визиту в Москву готовилось подписание межправительственного соглашения о строительстве транстуркменского газопровода, который бы прошел через всю страну от крупных месторождений на Востоке до берега Каспийского моря на Западе. Труба, получившая название «Восток-Запад», должна позволить обеспечить дополнительные поставки туркменского газа «Газпрому» через оговоренный на трехстороннем уровне (Россия, Казахстан, Туркменистан) новый Прикаспийский коридор. Стороны не смогли договориться об условиях совместной работы по проекту. Дело в том, что «Восток-Запад» может быть использован и для того, чтобы наполнить «антироссийский» Транскаспийский проект, который Ашхабаду предлагают Вашингтон, Брюссель, Анкара и Баку. Этот проект рассматривается в качестве первой части «Южного газового коридора» (транспортировка голубого топлива из каспийского региона через Закавказье в Турцию и далее в Европу), который Еврокомиссия считает абсолютным приоритетом в энергетической сфере.

В таком контексте вопрос гарантий того, что газ через «Восток-Запад» попадет в газпромовский портфель и не будет конкурировать с российским экспортом в ЕС, приобретает ключевую роль. Обеспечением здесь может выступать только собственность и операторские функции в новом инфраструктурном проекте, что и стало основой разногласий с Туркменистаном, а также причиной отсрочки подписания межправительственного соглашения.

Источники «Времени новостей», близкие к администрации президента и совету директоров «Газпрома», утверждают, что Москва приняла приглашение Ашхабада вступить в «большую политическую игру» за среднеазиатские ресурсы. «Эта история надолго, - говорит один из собеседников газеты. - Здесь не может быть быстрых решений, но нужна постоянная и кропотливая работы с местными руководителями». В конце апреля в Туркменистан отправится министр энергетики Сергей Шматко (формально - чтобы принять участие в международной конференции по безопасности трубопроводов, реально - чтобы продолжить переговоры по газу).

Г-н Бердымухамедов, которому льстит неподдельный интерес со стороны Запада (а принятие Генассамблеей ООН инициированной Ашхабадом декларации по безопасности трубопроводов и вовсе окрылило), пытается развить дипломатический успех и усилить свой вес на международной арене. Для этого ему нужно удержать равноудаленную дистанцию с Москвой, несмотря на то, что контракт с «Газпромом» принес Туркменистану в прошлом году около 6 млрд., а в первом квартале этого - около 3 млрд долларов. И альтернативных покупателей, готовых платить такую же цену, пока не предвидится. Но и ему нужно не потерять лицо в истории с объявлением международного тендера.

Как уже писала газета «Время новостей» (см. номер от 30 марта), из России г-н Бердымухамедов вернулся в не лучшем расположении духа и тут же дал поручение вице-премьеру по ТЭК Тачберды Тагыеву организовать международный тендер на строительство. Источник «Времени новостей» в Ашхабаде утверждает, что конкурс на самом деле объявлен и даже есть первые заявки на участие. В том числе от «Итеры», председателя совета директоров и совладельца которой Игоря Макарова г-н Бердымухамедов в конце прошлой недели в очередной раз принял в своей резиденции. При этом доподлинно неизвестно, идет ли речь о едином подряде на строительство всей инфраструктуры или об отдельных участках газопровода, которые могут получить разные претенденты.

Во всей этой истории несколько странно выглядит пассивность самого «Газпрома», который не демонстрирует особой активности по увеличению своего присутствия в Туркменистане и как будто ждет решений на политическом уровне. Сегодня глава компании Алексей Миллер отправится в Алма-Ату, чтобы провести переговоры с казахстанским президентом Нурсултаном Назарбаевым, а поездки в Ашхабад в ближайшее время в его графике нет. При этом именно туркменский газ занимает около 20% в экспортном портфеле «Газпрома».

С другой стороны, инвестиции в «Запад-Восток» и Прикаспийский газопровод оцениваются в несколько миллиардов долларов, а риски слишком велики, чтобы в период кризиса искать новых «приключений» в Средней Азии. Тем более что этот маршрут выглядит сомнительно как с политической, так и с экономической точки зрения. Кроме вероятного шантажа с присоединением к Транскаспийскому проекту, он грозит проблемами в отношениях с Ташкентом, поскольку прикаспийский маршрут является обходом Узбекистана.

Также не стоит забывать, что с этого года «Газпром» приобретает среднеазиатский газ по европейской цене (цена в Европе минус затраты на транспортировку и маркетинг, а также маржа посредника). В условиях падения спроса это привело к тому, что концерн брал с экономическими потерями для себя. Несмотря на падения экспорта в Европу и СНГ, закупки газа в Средней Азии оставались в первом квартале на уровне прошлого года. То есть вместо того, чтобы в тяжелое время максимально экспортировать свой собственный газ (затраты на добычу и доставку к границе значительно меньше, чем на закупку туркменского), «Газпром» был вынужден делать все с точностью до наоборот, а именно снижать собственную добычу и выполнять обязательства перед Ашхабадом, Ташкентом и Астаной.

Усидеть на электрическом стуле

Перестановки в президиуме правительства

не затронут состав кабинета

(«Время новостей» 09.04.2009)

ВЕРА КУЗНЕЦОВА

Накануне сегодняшнего заседания правительства «производители новостей» заволновались: неужели премьер Владимир Путин решил учесть критику парламентской оппозиции в ходе своего отчета в Госдуме и «перетряхнуть» команду? А все из-за того, что в повестке самым последним и, казалось бы, исключительно формальным вопросом значилось: «Внесение изменений в состав президиума правительства». Опять поползли слухи об отставке известных вице-премьеров. Правда, никто не мог сказать точно, кого: то ли Алексея Кудрина (его увольнения требовали коммунисты), то ли Сергея Собянина (его якобы давно не хотели видеть в исполнительной власти губернаторы), то ли Александра Жукова (которому вроде бы до сих пор прочат место мэра Москвы). В общем, слухи остались слухами. Смысл вопроса об изменениях в составе президиума правительства на эту минуту объясняется исключительно техническим обстоятельством. Кабинет министров и его президиум покинул глава , ставший губернатором Воронежской области, а на его место пришла Елена Скрынник. Вот ее-то и введут сегодня в президиум правительства.

Что касается содержательной повестки заседания правительства, здесь довольно места для самых горячих споров и комментариев. В частности, должен быть одобрен активно обсуждавшийся партиями и экспертами последние две недели антикризисный план правительства на 2009 год. По словам правительственного источника, «последние коррективы были внесены (в среду. - Ред.) на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова». По мнению источника, в «Антикризис-2009» могут быть внесены предложения регионов, которые в целом сводились к тому, чтобы детализировать, придумать механизм решения таких проблем, как доступность кредитов, замораживание тарифов, снижение цен, реструктуризация ипотеки, социальное жилье, устойчивость региональных банков.

Будет ли изменена сумма, выделенная кабинетом министров на «широкие» поправки к плану, источник ответить не решился. Ясно только, что если это случится, придется направлять в Думу очередные поправки в бюджет. Что не исключено, так как антикризисный план кабинета будет внесен в нижнюю палату к 15 апреля - не позднее второго бюджетного чтения в Думе, в ходе которого в бюджет еще можно вносить концептуальные правки. Включая сокращение расходов. А об этом правительству сейчас приходится думать буквально каждую минуту.

Сегодня правительство рассмотрит урезанную на 300 млрд руб. инвестпрограмму электроэнергетики. Она была рассчитана на три года (начиная с 2009-го) и стоила еще в декабре 2008-го 2,1 трлн руб., а сейчас "усохла" до 1,8 трлн. Как сообщил высокопоставленный источник в кабинете министров, программа хотя и претерпела сокращения, все-таки вышла из «горнила кризиса» с неким положительным эффектом. А именно: компании оптимизировали свои расходы на 10-17%, за счет чего смогли существенно сократить дефицит программы в целом. Вместо 165 млрд руб. дефицита получилось 27,6 млрд. В дефицитных статьях главные траты приходятся на льготное подключение предприятий малого и среднего бизнеса к энергосетям - 16 млрд руб. Эти деньги покроет бюджет. Как погашать другие дефицитные статьи, к примеру, строительство Богучанской ГЭС, саммит АТЭС во Владивостоке, пока не решено. Но, очевидно, что, кроме государства, сделать это некому.

В целом же, по оценке высокопоставленного чиновника кабинета министров, инвестпрограмма электроэнергетики в нынешнем ее виде вполне исполнима: «Никто до сих пор не отказался от исполнения своих обязательств. Плюс она даже дает работу смежникам: строителям, металлургам и другим».

В общем, насчет электроэнергетиков у правительства пока относительный оптимизм. Чего нельзя сказать о газовиках. Они в очередной раз попросили отсрочки представления секвестрированной инвестпрограммы. И пока даже не могут назвать срок, когда переработанный документ будет представлен правительству.

Энергетиков отключают от денег

Помогать будут только госкомпаниям

(«Коммерсант» 09.04.2009)

ВЛАДИМИР ДЗАГУТО, ПЕТР НЕТРЕБА, ЕКАТЕРИНА ГРИШКОВЕЦ

Совещание по поводу инвестпрограмм энергокомпаний, которое откладывалось с декабря 2008 года, не состоится. Вопрос вынесен сразу на заседание правительства. Но частные инвесторы, которые ждали от властей господдержки и разрешения сократить инвестпрограммы, будут разочарованы. Сегодня правительство рассмотрит только проблемы госкомпаний, которым и инвестпрограммы урежут, и выделят дополнительные средства. Проблемы частников могут быть подняты в ходе обсуждения, но отсутствуют в проекте финальных решений.

"Ъ" удалось ознакомиться с документами, подготовленными к сегодняшнему заседанию правительства по вопросу проектов инвестпрограмм "субъектов электроэнергетики" на годы. В бумагах правительства подтверждается необходимость ревизии инвестпрограмм в связи с текущим спадом спроса на энергию и новым прогнозом по энергопотреблению, а также сокращением бюджетного финансирования госкомпаний в среднем на 30%. Кроме того, отмечается, что с начала года долг потребителей перед энергокомпаниями в целом вырос с 45,6 млрд до 88,6 млрд руб., и упоминается уменьшение доступных частным инвесторам финансовых ресурсов. Все эти вопросы должны были обсуждаться на совещаниях по энергетике, которые с декабря 2008 года не раз планировались, но все время откладывались.

Но частные инвесторы российской энергетики, которым за срыв инвестпрограмм грозят крупные штрафы, зря надеются, что правительство наконец-то занялось их проблемами. В экспертном заключении к заседанию о частниках почти ничего не говорится. Предложения касаются компаний с госучастием. Им полагается и коррекция инвестпрограмм, и финансовая помощь. В частности, в 2009 году ФСК сокращает инвестпрограмму с 238 млрд до 156 млрд руб., Холдинг МРСК — с 227 млрд до 112 млрд руб., концерн "Энергоатом" — с 254 млрд до 164 млрд руб., "РусГидро" — с 119 млрд до 65 млрд руб., РАО "ЭС Востока" с 33,3 млрд до 16,9 млрд руб. Планируется рост инвестпрограмм "Системного оператора" (на 15%) и "Интер РАО" (на 1%). В целом сокращение по году составит около 37%. Инвестпрограммы в годах составят 1,81 трлн руб. Каким будет общее сокращение, данные расходятся. В одних документах к заседанию говорится, что оно составит 302 млрд руб., то есть более 14%. В других — что более 1,2 млрд, то есть 41%. Объемы вводов мощностей в 2009 году должны составить 2030 МВт, в 2010 году — 1898 МВт, в 2011 году — 1923 МВт.

Из 550 млрд руб., которые потратят в 2009 году госкомпании, 134 млрд они получат из бюджета. Но при этом все равно будет дефицит у Холдинга МРСК. Ему предполагается выделить 1,3 млрд руб. на обеспечение электроэнергией проекта трубопровода БТС-2 и 16 млрд руб.— для программы льготного присоединения к сетям малого и среднего бизнеса. Помощь компании предполагается выделить в виде включения платы за техприсоединение в тариф "Транснефти" либо за счет выпуска этой компанией рублевых облигаций. Для финансирования льготного присоединения государство выдаст Холдингу МРСК гарантии по кредитам.

Отдельным пунктом выделено финансирование проекта Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО), который реализуют ОК "Русал" и "РусГидро". БЭМО названо в документах приоритетным проектом, однако ввод алюминиевого завода, входящего в его состав, предлагается перенести на конец 2012 года, тогда как Богучанскую ГЭС планируется построить в срок (декабрь 2010 года). Поскольку "Русал" прекратил финансирование, у "РусГидро" в 2009 году возникает дефицит в 10,5 млрд руб. Предлагается решить проблему путем оказания господдержки совместно с ВЭБом. Государство решит и большую часть проблем ОГК-1, которая перешла в управление "Интер РАО". Строительство Уренгойской ГРЭС, которое ОГК-1 почти заморозила, будет оплачено за счет внесения в годах 21,3 млрд руб. в капитал "Интер РАО". Это можно считать косвенным свидетельством того, что "Интер РАО" станет собственником либо ГРЭС, либо всей ОГК-1.

Частным энергокомпаниям, которые в 2009 году должны ввести более 1700 МВт мощности и потратить на это около 240 млрд руб., правительство не планирует выделять ничего. Не упоминаются и планы по снижению их инвестнагрузки или пересмотра договоров на поставку мощности (ДПМ), которые и оговаривают штрафы. Источник в одной из частных генкомпаний уверен: есть "понимание того, что правительству придется корректировать параметры генсхемы размещения объектов электроэнергетики и пересматривать ДПМ". Однако источник "Ъ", знакомый с проектом протокольного решения заседания правительства, утверждает, что в нем о проблемах частников ничего не говорится. "Этот вопрос может быть поднят в ходе обсуждения, но никак не готовился",— добавляет другой источник "Ъ", знакомый с ситуацией.

Александр Селезнев из "Уралсиба" считает, что государству придется вернуться к вопросу поддержки частников, так как "закрывать глаза на эту проблему уже не получается". Собственных денег генкомпаниям не хватает, а финансировать проекты за счет коротких кредитов невозможно, говорит аналитик. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин полагает, что следующим шагом может стать изменение генсхемы и договоров на поставку мощности.

Скрынник огласила

секрет о земле

Большинство российских крестьян

владеют ею незаконно

(«Московский комсомолец» 09.04.2009)

ЮЛИЯ ШЕСТОПЕРОВА

Несмотря на полупустой зал пленарных заседаний Госдумы, на правительственном часе, посвященном земельным вопросам, в среду было жарко. Главным докладчиком стала новый министр сельского хозяйства Елена Скрынник.

По площади пашни на душу населения (0,85 га) Россия входит в первую пятерку стран планеты и в 3,3 раза превосходит среднемировой показатель. “Но по показателям эффективности землепользования мы заметно отстаем: располагая 9% сельхозугодий мира, производим лишь 1,5% ВВП мирового сельского хозяйства”, — начала доклад Скрынник. По словам министра, в стране огромные площади неиспользуемых сельскохозяйственных земель. За 15 лет площади пашни сократились более чем на 10 млн. га, а более 30 млн. га сельхозугодий вообще не используется по своему прямому назначению. Озвучила министр и самую больную тему: “Земельные права подавляющего числа сельхозтоваропроизводителей (как юрлиц, так и граждан) должным образом не оформлены. Так, из 12 млн. собственников земельных долей лишь 0,4 млн. прошли госрегистрацию прав”.

На ковер к депутатам Госдумы наши министры-женщины приходят явно с надеждой приукрасить доклады внешним видом. Новый министр сельского хозяйства Елена Скрынник выделялась из серо-пиджачной депутатской массы желтым бантом на шее. В “группе поддержки” был замечен экс-министр сельского хозяйства Геннадий Кулик (на заднем плане). В свое время глава выбрала для думцев костюм оригинального кроя и блузку с кружевным жабо. Остроты в черно-белый образ добавили “пятнистые” ботильоны. А министр экономразвития Эльвира Набиуллина разнообразила свой строгий по обыкновению имидж золотистым пиджаком с крупными цветами.

Моральный дух поставили

на особый учет

(«Независимая газета» 09.04.2009)

ВЛАДИМИР МУХИН

Руководство Минобороны, похоже, не на шутку встревожено моральным состоянием офицерского корпуса и гражданского персонала армии и флота. На фоне оргштатных мероприятий военное ведомство организует и проводит адресные проверки частей и соединений, стараясь погасить недовольство в войсках. Особенное внимание уделяется ликвидируемым гарнизонам.

На днях получила продолжение история с ликвидацией Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища (ИВВАИУ). Как только стало известно, что работники ИВВАИУ стали оформлять пакет документов для обращения в Европейский суд по правам человека, в Иркутск в срочном порядке на прошлой неделе прибыл министр обороны Анатолий Сердюков.

Причем никакой официальной информации от Минобороны на этот счет не поступало, все данные о визите главы военного ведомства в Сибирь предоставила администрация Иркутской области. Дело в том, что в основном озабоченность ситуацией среди оставшихся не у дел трудового коллектива и офицеров училища высказывал именно губернатор области Игорь Есиповский. Он и настоял на встрече с министром, и, как отмечают в администрации региона, Анатолий Сердюков положительно отреагировал на это предложение.

Пресс-секретарь иркутского губернатора Леонид Альков сообщил, что во время встречи главы области с министром обороны достигнута договоренность о том, что на территории ИВВАИУ будет размещена бригада войск специального назначения. «Как пояснил губернатор, размещение бригады спецназа позволит трудоустроить 90% служащих расформированного военного училища. Кроме того, не снимается вопрос о том, что часть территории ИВВАИУ займет гражданский вуз», – сказал Альков. Ранее уже ходили слухи, что в Иркутск передислоцируют сокращаемую Бердскую бригаду спецназа ГРУ. Некоторые офицеры и гражданский персонал этой бригады в феврале–марте провели несколько акций протеста против решения сократить это соединение. Там также часть гражданского персонала и офицеров сокращаемого соединения остается не у дел. Какова их дальнейшая судьба – неизвестно.

Тревожные сообщения приходят и с Черноморского и Балтийского флотов, где сокращение офицерского корпуса связано с жилищными и другими социальными проблемами. Многим сокращаемым флотским офицерам-отставникам предлагают жилье не в Севастополе или Калининграде, а на «материке». Часть из увольняемых, естественно, не желает переезжать в Центральную Россию. В настоящий момент этими и другими вопросами, связанными с реформированием войск на ЧФ, занимается специальная созданная комиссия. Как сообщает Интерфакс-АВН, возглавляет ее начальник военной инспекции Минобороны РФ – главный военный инспектор генерал-лейтенант Геннадий Борисов.

Сообщается также, что в ходе оптимизации органы управления флота, а также тыловые службы планируется сократить более чем в два раза. Поэтому напряженность среди офицерского корпуса ЧФ – очень большая. «Комиссия Минобороны на месте рассмотрит не только общие вопросы, но и кадровые. В том числе подготовленные предложения по ротации высшего и офицерского состава ЧФ, назначение офицеров на высшие воинские должности», – подчеркивает источник в штабе ЧФ.

А на Балтийском флоте ждут министра обороны, который должен там провести выездную коллегию военного ведомства, посвященную аналогичным вопросам. Как сообщил Интерфаксу-АВН представитель штаба БФ, проблемы преобразований на Балтфлоте «весьма негативно влияют на морально-психологическое состояние офицерского и мичманского состава. Особенно это сказалось на тех военнослужащих, кто хотел служить, но попал под сокращение и не имеет жилья. При этом перспектива получения квартир на флоте весьма туманная, а на гражданке кризис и безработица».

Чем конкретно может помочь в данном случае коллегия Минобороны, неизвестно. В «возбужденном» состоянии сегодня находятся офицеры не только на периферии, но и в центральном аппарате Минобороны, где также проходят значительные сокращения офицерских должностей. Даже штат Главного оперативного управления (ГОУ) сокращен на 200 офицеров и генералов. Ждут сокращений и другие структуры военного ведомства.

В создавшейся ситуации, похоже, Минобороны решило сделать особый упор на вновь назначенное командование соединений. На этой неделе на базе 27-й отдельной гвардейской мотострелковой Севастопольской Краснознаменной бригады военное ведомство организовало сборы с командирами дивизий и бригад всех родов и видов войск, прибывших из всех уголков страны. Такие сборы за постсоветскую историю проводятся впервые. И именно прибывшие на них офицеры, по мнению председателя совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных сил РФ генерала армии Михаила Моисеева, должны стать опорой командования армии и флота на местах. Командиров не только будут обучать, но и проведут с ними анкетирование. Видимо, руководство военного ведомства намерено лучше проникнуться моральным духом Российской армии.

Женский "квадрат"

Елена Батурина вошла в коллегию

минрегиона

(«Российская газета» 09.04.2009)

ИРИНА ИВАНОВА

Вчера коллегия Министерства регионального развития РФ пополнилась новым членом - им стала президент ЗАО "Интеко" Елена Батурина. Соответствующий приказ подписал министр Виктор Басаргин.

Как стало известно "РГ", до этого Елена Батурина входила в состав Общественного совета, созданного при этом ведомстве. Она также является заместителем руководителя межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и членом комиссии по развитию рынка доступного жилья при Совете при президенте Российской Федерации. Имеет, как известно, и немалый практический опыт в строительстве жилья: в столице фирмой "Интеко" возведено немало новых современных домов, а на Ходынском поле, например, целый жилой район.

Этот опыт Батуриной будет весьма востребован и в новом качестве, уверены в минрегионе. Так, например, 24 апреля намечено заседание коллегии, где речь пойдет о разработке долгосрочной стратегии массового строительства жилья, технической и ценовой политики в области градостроительной деятельности.

Главная задача коллегии, пояснили в минрегионе, - разработка предложений по решению политических и нормативно-правовых вопросов социально-экономического развития субъектов Федерации, федеративных и национальных отношений. Поэтому важно учитывать мнения представителей разных сфер. Батурина - не единственный бизнесмен среди 74 членов коллегии. В нее также входят чиновники, банкиры, ученые.

Миронову не хватило

просителей

У спикера Совфеда клянчили

плиту и оконную раму

(«Московский комсомолец» 09.04.2009)

МИХАИЛ ЗУБОВ

Вчера в общественной парламентской приемной на Моховой население принимал спикер . Помощники Сергея Михайловича полгода тщательно отбирали посетителей из числа желающих. И в итоге перебдели — до спикера были допущены лишь пять человек.

Юрий Жулев пришел по поручению ассоциации больных гемофилией, чтобы выяснить, продолжит ли государство закупку дорогостоящих импортных лекарств. “Страна в состоянии вам помочь, но я возьму этот вопрос на контроль”, — успокоил Миронов. Следующий гость — уволенный военнослужащий — просил квартиру. “Сразу предупрежу: борьба будет долгой”, — заявил спикер.

Леонид Гузиев из Таганрога организовал детский клуб. За аренду платили спонсоры, но кризис выбил их из седла. Цена вопроса — 20 тысяч в месяц. “Я отправлю письмо вашему губернатору, чтобы он дал вам 30 тысяч. А если он не откликнется, — пригрозил Сергей Михайлович, — тогда я сам дам эти деньги”.

Прошло всего несколько минут, а повестка оказалась почти исчерпана. Поэтому рационализатору Виктору Карабанову спикер уделил максимум внимания. Говорили о газопроводах. Рационализатор предложил технологию, ускоряющую их прокладку в 8 раз и пожаловался Миронову на старших: “Я уже и Путину писал, и Медведеву — толку никакого!”

Сергей Михайлович принялся “отмазывать” начальство: “Они спускают такие письма вниз, и, если рядовой исполнитель не находит в них знакомых слов, дело встает. А я напишу письмо министру энергетики!” Когда визитер ушел, Миронов устроил помощникам взбучку. “Я планировал работать с людьми минимум два часа! Для этого должно быть 12, а лучше — 15 посетителей. Где нерешаемые проблемы? Почему нет жалоб по уголовным делам?”

Неизрасходованное время спикер заполнил работой с письмами. Их было семь. Одна гражданка просила купить ей оконную раму, другая — плиту. Проекты ответов переадресовывали просьбы губернаторам, но Миронов их порвал, приговаривая: “Ничего этот губернатор для пенсионерки сделать не соизволит, я его знаю. Придется самому покупать”.

Напоследок спикер посетовал: «Я должен на приемах решать проблемы федерального уровня, а их почти нет!”

Чайку мирят с полпредами

Администрация президента предложила

полпредам активнее сотрудничать с прокуратурой

в борьбе с последствиями кризиса

(«Ведомости» 09.04.2009)

НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ, АННА ЩЕРБАКОВА

Вчера руководитель администрации президента Сергей Нарышкин провел рабочее совещание с полпредами президента в федеральных округах. Присутствовал генпрокурор Юрий Чайка, выступивший с докладом о необходимости налаживания взаимоотношений ведомства и президентских кураторов регионов в рамках борьбы с кризисом. Чайка ничего конкретного не предложил, знает сотрудник администрации, а полпреды предложили прописать указом президента сферы взаимодействия и ответственность сторон. Такие официальные указы-соглашения имеются у полпредов с рядом ведомств, в том числе с ФСБ, рассказал источник, близкий к уральскому полпредству.

Илья Клебанов и Олег Сафонов были в Москве на совещании, подтвердили сотрудники северо-западного и дальневосточного полпредств, но повестки они не знают. Сотрудник пресс-службы Генпрокуратуры знает, что Чайка участвовал в совещании: более тесное взаимоотношение с полпредами в ситуации кризиса требуется для усиления надзора за исполнением законов и ситуацией в регионах.

Чайка пытается наладить отношения с полпредами, объясняет кремлевский чиновник. У полпредов претензии к подчиненным Чайки из-за высокого уровня их коррумпированности во всех округах. Так, по данным из Сибирского округа, подготовленным к совещанию, только в Кемеровской области в период гг. по каналам ФСБ была получена информация о более чем 600 случаях коррупции в отношении 180 прокурорских работников и судей. Главной причиной коррумпированности прокуроров и судей является их исключительный правовой статус. Все проверки по сведениям о преступлениях прокуроров совершают сами прокуроры либо МВД и ФСБ, но под пристальным надзором вышестоящей прокуратуры, сообщается в аналитической записке. Возбужденные дела разрешаются переводом в другие места службы или дисциплинарным взысканием.

Прошлый уральский полпред Петр Латышев имел отличные отношения с курирующим округ Юрием Золотовым, ставшим замом генпрокурора одновременно с его назначением в 2000 г. Но преемник ведет переговоры о замене прокурора на более близкого ему человека, знает депутат Госдумы. Коррупционные скандалы разворачиваются и вокруг зама Чайки по Дальнему Востоку Юрия Гулягина, обсуждается вопрос о его отставке, сообщали ранее «Ведомостям» сотрудники СКП и прокуратуры.

У полпредов и прокуроров разные задачи, есть сложности во взаимодействии, но не системный конфликт, считает депутат .

З00 резервистов от партии власти

(«Независимая газета» 09.04.2009)

АЛЕКСАНДРА САМАРИНА

Вчера «Единая Россия» представила первую часть списка своего кадрового резерва. Триста выдвиженцев партии власти встали на исходные позиции – для дальнейшего повышения в должности. Среди претендентов есть и знакомые имена – например вице-спикера Госдумы Светланы Журовой. Есть и знакомые фамилии: главред Вера Путина представляет в перечне единороссов журнал «Россия Единая», издающийся, разумеется, в Санкт-Петербурге.

Прежде всего обращает на себя внимание обилие рядовых партийцев, руководителей местных ячеек ЕР, сетевых менеджеров. Чувствуется, что партия серьезно озабочена собственными позициями на местах. Возможно, партийные отчеты думцев, представляемые ими после возвращения из регионов, содержат описание неких тревожных тенденций.

Которые, впрочем, обнародованию в ближайшее время не подлежат – аппарат Думы ссылается на сложность обработки обилия информации, выдавая выжимки из отчетов малыми порциями и с большим опозданием.

В некоторых отношениях список напоминает партийную доску почета, куда попадают наиболее успешные функционеры. Уже добившиеся, казалось, вершины карьеры. Как, например, Светлана Журова или новый мурманский губернатор Дмитрий Дмитриенко. Возможно, конечно, что сайт выдвиженцев давно не обновлялся, или его составители уверены, что Журова и сегодня тренируется где-то на катке в ожидании международных соревнований. В ином случае следует предположить серьезные намерения руководства партии продвигать бывшую спортсменку вперед и выше – боязно даже подумать, на какую партийно-государственную высоту.

Благодарностью за проделанную работу выглядит помещение в список бывшего нашиста, ныне депутата Госдумы Сергея Белоконева, известного идеями в отношении установления контроля над интернет-сообществом. Большие надежды возлагает «Единая Россия» и на его бывшего коллегу, экс-парламентария Павла Воронина, ныне – вице-президента . В прошлой Думе Воронин был человеком весьма востребованным: он первым бросался в бой, когда «Единая Россия» подвергалась атаке со стороны оппозиции. Более всего Воронин известен был на Охотном Ряду малоприличным прозвищем и обвинением политика Владимира Рыжкова в шпионаже в пользу Америки. Этот кандидат на повышение обозначен в той части списка, которая называется «Деловое сообщество».

«Триста спартанцев» разбиты по пяти номинациям. Кроме вышеуказанного есть еще четыре раздела: «Государственное и муниципальное управление», «Партийная и общественная работа», «Социальная сфера» и «Средства массовой информации».

Последний перечень, состоящий из 30 имен (видимо, заранее было решено выделить СМИ 10-процентную квоту), включает руководителей местных СМИ. Видимо, речь идет о наиболее проблемных с точки зрения партии регионах. Что вполне разумно – особенно в период кризиса.

Заметно повышенное количество в списке калининградцев – они присутствуют почти в каждом из пяти разделов. К примеру, в части о СМИ фигурирует Марина Васильева, гендиректор одного из самых массовых изданий «Комсомольская правда – Калининград», в «Деловом сообществе» – Андрей Зуев («Рыбопромышленная компания Рыбачий»).

Много в списке парламентариев и разного уровня чиновников – раздел «Государственное и муниципальное управление» включает 79 имен. При этом, когда речь идет о председателях заксов, все понятно. Меньше ясности в перспективах продвижения депутатов Госдумы. Здесь возможны только две версии. Может быть, парламентарии готовы прийти на смену своему руководству на Охотном Ряду – и тогда теперешним вице-спикерам придется оптимизировать свою деятельность, дабы выдвиженцы их не потеснили. Впрочем, вероятно, после пребывания в Думе выдвиженцы будут брошены на высокие посты в системе государственного управления.

Самый обильный список – «Деловое сообщество». Здесь 96 имен. Чувствуется, что -сообщества партия власти имеет хорошее подспорье. Напомним: полсотни представителей кадрового резерва «Единой России», очевидно, войдут в список главы государства, уже частично сформированный, – первая сотня первой тысячи медведевских выдвиженцев уже обозначена в публичном поле. Заметим различие в оформлении списков: единороссовский дан с портретами, чтобы никто не сомневался в молодости и отменной физической форме кандидатов. В то время как президентский выглядит попроще, без портретов. И, кроме того, в перечне главы государства присутствуют люди, возраст которых несколько превышает установленные для резервистов рамки.