Валовой доход

Валовой доход.

Решая задачи 2006 года по развитию отрасли всеми предприятиями за 9 месяцев 2006 года получен валовый доход в размере 9,5 млрд. рублей.

К концу 2006 года планируется получить валовой доход в размере 13,0 млрд. рублей.

(слайд: динамика валового дохода по отрасли в РТ)

Рост доходов обеспечен всеми подотраслями связи. Наибольший удельный вес всех доходов приходится на долю операторов сотовой связи 47%, которая продолжает динамично развиваться, но при этом в настоящее время практически достигнут этап насыщения рынка, в результате чего целью операторов мобильной связи становится не увеличение абонентской базы, а предоставление качественных услуг более широкого спектра. В результате темпы роста доходов от этой подотрасли постепенно замедляются. Ощутимый доход был получен и по местной телефонной связи – 29,1%, почтовой связи – 7,7%. Доли этих отраслей в валовом доходе отрасли изменились незначительно по сравнению с началом 2006 года. А вот доля доходов от междугородной, международной телефонной связи сократилась более чем в 2 раза. Это связано с тем, что с 1 января 2006 года были внесены изменения в федеральный закон «О связи» и другие нормативно-правовые документы, согласно которых право предоставлять услуги междугородной и международной телефонной связи могут только операторы, имеющие лицензию (на территории Республики Татарстан это , ).

(слайд: Удельный вес доходов основной деятельности по подотраслям за 9 месяцев 2006 года)

За 3 квартал 2006 года произошли определенные изменения в структуре доходов отрасли в части доходов от мобильной и проводной телефонной связи. Если удельный вес доходов от мобильной телефонной связи за 1 полугодие составлял 45%, то за 9 месяцев уже 47%, а доходы от проводной местной телефонной связи, напротив, сократились, с 31,5 до 29,1%.

Эта тенденция проявилась в результате изменений в законодательстве о связи и введения принципа «платит звонящий», когда была отменена тарификация входящих телефонных соединений и установлены тарифы на исходящие звонки с проводных на мобильные телефоны.

Заработная плата и производительность труда.

Средняя зарплата по отрасли за 9 месяцев 2006 года составила 8 тыс.950 рублей с ростом к соответствующему периоду 2005 года на 18,1% и при плановом уровне на 2006 год 9 тыс. рублей. Для сравнения по республике средняя зарплата составила 7 тыс.987 рублей.

(слайд: Динамика средней заработной платы по отрасли в сравнении с Республикой Татарстан)

По уровню средней заработной платы за 9 месяцев 2006 года отрасль информатизации и связи Республики Татарстан находится на 8-м месте среди отраслей народного хозяйства республики.

(слайд: Сравнение уровня заработной платы в отраслях экономики Республики Татарстан за 9 мес. 2006 г.)

При стабильном росте заработной платы работников отрасли положительна и динамика роста производительности труда в отрасли. Выработка на 1 работающего в отрасли информатизации и связи из года в год растет. За 9 месяцев 2006 года она составила 685 тыс. руб. доходов на 1 работающего, что на 9% больше, чем в 2005 году.

(слайд: Динамика выработки на 1 работающего в отрасли)

Бюджетная политика.

В связи с установкой Президента Республики Татарстан по вопросу планирования проекта бюджета Республики Татарстан на 2007 год об экономии бюджетных средств Министерству информатизации и связи Республики Татарстан удалось защитить в проекте Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год» величину расходов на целевые программы развития отрасли информатизации и связи в республике на сумму 108 млн.757 тыс. руб., что несколько меньше, чем было выделено в 2006 году.

При этом Министерство обнаружило несоответствие в части выделения в ведомственной классификации расходов бюджета Республики Татарстан на 2007 год видов расходов на финансирование реализации целевых программ развития отрасли информатизации и связи республики по статье «Информатика» под отдельным кодом ведомства.

Ранее все расходы на развитие отрасли, выделяемые из бюджета республики определялись в рамках подведомственности Министерству, что создавало благоприятные возможности для централизованного управления и контроля над их расходованием и реализацией целевых программ. Это было достигнуто благодаря проводимой целенаправленной работе в течение последних трех лет по оптимизации бюджетных расходов на развитие отрасли информатизации и связи.

Выделение данных расходов в отдельную строку подведомственности может привести к ситуации, устанавливающей главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета в части развития отрасли информатизации и связи Центр информационных технологий РТ, который в текущем году показал крайне неэффективное исполнение возложенных на него функций по реализации целевых программ развития информатизации и связи.

В связи с этим Министерство хочет обратить внимание на необходимость восстановления централизованной единой статьи финансирования развития отрасли информатизации и связи в Республике Татарстан в проекте ведомственной классификации расходов республиканского бюджета.

Тарифная политика.

Проводимая в отрасли тарифная политика в течение 9 месяцев 2006 году была направлена на полную реализацию принципов тарифного регулирования – с целью доведения тарифов для населения до уровня экономически обоснованных затрат с включением в них нормативной прибыли.

(слайд: Динамика тарифов на абонентскую плату за телефон

в Республике Татарстан)

Сейчас законодательством предусмотрено применение оплаты местных телефонных разговоров в виде двух систем – абонентской (190 руб. в месяц) и повременной (114 руб. в месяц – постоянная составляющая и 2 коп. за каждую минуту разговора – переменная составляющая). В настоящее время операторами проводной телефонной связи Республики Татарстан разработаны новые тарифные планы, которые позволят абонентам осуществлять выбор наиболее приемлемой системы оплаты местных телефонных разговоров. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005г. № 000 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» предполагается введение трех обязательных тарифных планов для абонентов-граждан:

(Слайд: введение трех обязательных тарифных планов)

Тарифный план с повременной системой оплаты местных телефонных соединений предусмотрен для малоговорящих абонентов.

Тарифный план с использованием абонентской системы оплаты местных телефонных соединений рассчитан, исходя из максимального объема потребления услуг телефонной связи. Этот тариф устанавливается для многоговорящих абонентов. Является аналогом безлимитных тарифов подвижной телефонной связи.

Тарифный план с использованием комбинированной системы оплаты местных телефонных соединений устанавливается для абонентов-граждан. Этот тарифный план предусмотрен для среднеговорящих абонентов.

В настоящее время операторами связи республики разработаны данные тарифные планы и направлены в Федеральную службу по тарифам.

На слайде представлены прогнозные уровни вышеуказанных тарифов.

(слайд: Прогноз тарифных планов на местную телефонную связь на 2007 год)

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан проведя анализ расчётов указанных тарифов считает, что в настоящих условиях данные прогнозные уровни тарифных планов могут представлять угрозу для благосостояния не только абонентов, но и самих операторов связи. Дело в том, что уже сейчас многие абоненты, анализируя свои расходы на телефонную связь, начинают осознавать, что постепенно затраты на разговоры по сотовой телефонной связи приближаются к затратам на разговоры по проводному телефону. В связи с этим, особенно в сельской местности начинают отказыватся от проводной телефонной точки.

Дальнейший рост тарифов на услуги местной телефонной связи проводных операторов, может уже в ближайшем будущем привести к началу массовых отказов от телефонов в пользу сотовой связи, нарастанию социальной напряженности и ущемлению прав абонентов.

Исходя из представленных операторами материалов, рентабельность предприятий связи в 2006 году составит 59%, а расходы предприятий вырастут до 21%, это говорит о том, что существующие в настоящее время тарифы (без предполагаемого повышения) позволят обеспечить в 2007 году рентабельный уровень работы операторов связи.

Поэтому, в данной ситуации Министерство информатизации и связи рекомендует операторам местной проводной связи пересмотреть уровень рентабельности и разработать в срок до 15 ноября 2006 года 3 обязательных тарифных плана, тем самым отказаться от политики постоянного наращивания стоимости своих услуг, а применять более гибкое ценообразование.

Тарифные планы операторов мобильной связи на территории Республики Татарстан в течение 9 месяцев 2006 года были относительно стабильны. Тенденция последнего времени к снижению тарифов в целях привлечения абонентов закончилась. Конкурентные преимущества в этой подотрасли достигаются путем введения новых, рассчитанных на определенные группы абонентов, тарифных планов, предоставления дополнительных бесплатных или менее дорогих услуг.

В августе-сентябре 2006 года возникли определенные проблемы, в связи с изменением АО «Таттелеком» тарифов на аренду и предоставление в пользование мест размещения телекоммуникационного оборудования, волокон оптического кабеля, каналов местной телефонной связи и другие аналогичные услуги связи. Эти тарифы применяются в отношении присоединяемых провайдеров и операторов связи, предоставляющими новые услуги связи на территории Республики Татарстан.

Проведенный Министерством анализ роста тарифов показал, что в среднем уровень тарифов вырос в 2-6 раз по сравнению с ранее действующим уровнем.

Так, например, стоимость аренды места в телефонной канализации в месяц (1 кан/км) для волоконно-оптического кабеля до 16 волокон возросла с 2 тыс. руб. до 9 тыс.910 руб. (рост в 5 раз), свыше 16 волокон – с 3 тыс. руб. до 12 тыс.388 руб. (рост в 4,1 раза)стоимость технического обслуживания 1 волокна кабеля возросла в 2 раза (с 125 руб. до 250 руб. в месяц). Стоимость услуг по созданию санитарно-климатических и инженерно-технических условий обеспечения работы оборудования, размещенного на площадях АО «Таттелеком» за 1 юнит составляла 338 руб. и выросла до 650 руб. (рост почти в 2 раза). При этом АО «Таттелеком» устанавливает рентабельность данной услуги 41,8%, что превышает уровень прибыльности в высокорентабельных отраслях народного хозяйства.

При этом повышение некоторых тарифов сопоставимо с их уровнем в отдельных регионах, тогда как в других они на порядок ниже. Так, например, «Таттелеком» увеличил тарифы на предоставление в пользование внутризоновых цифровых каналов телефонной связи (до 100 км пропускной способностью 1024 Кбит/сек) с 31 тыс.395 руб. в месяц до 60 тыс.237 руб. (рост в 1,92 раза). При этом в АО «Башинформсвязь» он составляет с 1 сентября.2006г. 27 тыс.531 руб

Министерство, проведя анализ роста тарифов и поставив вопрос о правомерности и экономической целесообразности решения руководства АО «Таттелеком», направило материалы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи по Республике Татарстан.

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан проанализировало представленные экономические расчеты себестоимости данных услуг, и пришло к выводу, что, несмотря на реальную необходимость повышения тарифов на эти услуги, уровень их повышения вызывает сомнения (особенно в части заложенного уровня рентабельности – 37,7%). Кроме того, есть некоторые замечания к технологии расчета себестоимости данных услуг.

Конечно данные виды тарифов по законодательству не регулируются государством, и устанавливаются, исходя из расчета себестоимости предоставления услуг, предприятием связи самостоятельно, на основании собственного приказа.

Но Министерство информатизации и связи Республики Татарстан высказывает сомнения в экономической обоснованности столь сильного роста уровня тарифов, и считает, что действия АО «Таттелеком» направлены, в первую очередь, на дальнейшую монополизацию рынка телекоммуникаций в Республики Татарстан, что может повлечь за собой ликвидацию конкурентной среды и рост тарифов на пользование Интернет для населения и организаций.

Сложившаяся ситуация не является единичным случаем в практике работы АО «Таттелком». Также с 1 августа 2006 г. АО «Таттелеком» ввело для граждан Республики Татарстан дополнительную услугу «Постоянный запрет исходящих внутризоновых, междугородных и международных соединений» в размере 10 рублей в месяц. В адрес АО Министерством было направлено письмо с просьбой обосновать правомерность введения данного тарифа с предоставлением экономических расчетов, а также было дано указание не производить отключение телефонов абонентам в случае неоплаты данной услуги до выяснения правомерности установления тарифа. Также по данному вопросу было направлено обращение в Федеральную службу по надзору в сфере связи по Республике Татарстан с просьбой подключиться к расследованию указанной проблемы.

Позиция Министерства информатизации и связи Республики Татарстан была и остается следующей - введение данного тарифа необоснованно, так как он отражает стоимость несуществующей услуги. Взимание платы за отказ от пользования услугой не является услугой и тарифицироваться не может.

В результате этих действий Управление Россвязьнадзора по Республике Татарстан провело внеплановую проверку законности введения этого тарифа, в результате чего Управлением по надзору в сфере связи предписано АО «Таттелеком» устранить указанное нарушение.

На основании данного предписания АО «Таттелеком» издало соответствующий приказ об отмене с 1 октября 2006 года начисления ежемесячной платы за услугу «Постоянный запрет исходящих внутризоновых, междугородных и международных соединений» в размере 10 руб.

Инвестиционная деятельность

За 9 месяцев 2006 года объем инвестиций в капитальные вложения отрасли информатизации и связь на территории Республики составил 931 млн.300 тыс. рублей из 2,0 млрд. руб. запланированных на год. Объем инвестиций уменьшился по сравнению с предыдущем годом на 40% .

(слайд: Динамика инвестиций в развитие отрасли )

Увеличивается объем инвестиций в новые технологии и информатизацию. По сравнению с аналогичный периодом прошлого года объем инвестиций во внедрение новых технологий и информатизации вырос в 2 раза.

( слайд: структура инвестиций в развитие отрасли )

Структура инвестиций в капитальные вложения по подотраслям отрасли информатизации и связь представлена на слайде.

За отчетный период Министерством информатизации и связи Республики Татарстан совместно с ГУ «Центр информационных технологий» размещено заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд путем проведено открытых конкурсов, на сумму 188,5 млн. рублей.

Для выполнения Программы капитальных вложений на 2006 год по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан по техническому перевооружению сельских АТС в 54 населенных пунктах Республики Татарстан с объемом финансирования 18,0 млн. руб.

По итогам открытого конкурса на поставку оборудования сельских цифровых АТС заключены контракты на сумму 16 млн.440тыс. рублей. На данную сумму получено оборудование и передано оператору АО «Таттелеком» для осуществления строительно-монтажных работ. На сегодняшний день введены в эксплуатацию 44 объекта из 54.

Экономия бюджетных средств от проведения открытого конкурса составила 1 млн.460тыс. рублей. На данные бюджетные средства объявлен дополнительный открытый конкурс на поставку оборудования сельских цифровых АТС для замены аналогового оборудования в 6-ти населенных пунктах в Алькеевском, Мензеленском и Новошешминском районах, который состоится 23 ноября.

Министерством информатизации и связи РТ проводит работу по реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года . Подготовлена документация по созданию Регионального Технопарка в сфере высоких технологий в Республики Татарстан.

(слайд: Создание технопарка в сфере высоких технологий)

Нормативные документы, в рамках которых выполняется работа по создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий предоставлены на слайде.

(слайд: Нормативные документы по созданию технопарков в сфере высоких технологий на территории Республики Татарстан)

На следующем слайде приводится перечень выполненных в 2006 году подготовительных работ по созданию технопарка в Республики Татарстан

(слайд: Перечень подготовительных работ по созданию технопарков в сфере высоких технологий на территории Республики Татарстан)

Перечень работ, которые необходимо выполнить по созданию технопарков, представлен на следующем слайде:

(слайд: Перечень работ для выполнения по созданию технопарков в сфере высоких технологий на территории Республики Татарстан)

В соответствии с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы запланировано выделение 209 млн.610тыс. рублей на строительство объектов инфраструктуры технопарка (134 млн.110тыс. рублей) и разработку проектно-сметной документации (75 млн. 500 тыс. рублей) на территории Республики Татарстан. Государственным заказчиком от федерального центра определен Росинформтехнологии, от Республики Татарстан государственным заказчиком - застройщиком определён МСАиЖКХ РТ.

Реализация национальных приоритетных проектов

В рамках мероприятий по реализации приоритетного проекта «Образовании» во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. «О внедрении в общеобразовательных учреждениях современных образовательных технологий» оператором связи «Таттелеком», совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, ведутся работы по подключению образовательных учреждений к сети Интернет по широкополосному доступу. Подготовлен перечень образовательных учреждений Республики в количестве 1тыс.926, который направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации. Федеральным Агентством по образованию проведен конкурс по «Обеспечению доступа к сети Интернет общеобразовательным учреждением Российской Федерации». Победителем конкурса объявлен . РУ». Стоимость государственного контракта на выполнение работ по подключение 52 тыс. 940 российских общеобразовательных учреждений составляет 3,0 млрд. рублей, из них в 2006 году -1,0 млрд. рублей , 2007-2,0 млрд. рублей. На территории Республики Татарстан исполнителем работ по данному проекта планируется .

(слайд: Подключение образовательных учреждений к сети интернет)

В течение октября-декабря 2006г. к сети Интернет по широкополосному доступу будет подключено 168 образовательных учреждений.

В 2007 году предусматривается подключение 1тыс.758 образовательных учреждений республики по технологии широкополосного доступа к сети Интернет.

Генеральным подрядчиком АО «РТКомм. Ру» для подключения образовательных учреждений к сети Интернет на территории РТ намечено выделение средств в объеме 423 тыс.700 руб., из расчета потребности 2200 руб. за подключение одного образовательного учреждения. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан считает, что указанных средств недостаточно для выполнения всего объема работ по организации подключения к сети Интернет образовательных учреждений РТ по технологии широкополосного доступа. Ориентировочная стоимость работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках данного проекта составляет 261,0 млн. рублей.

10 октября 2006 года в Министерстве образования и науки Республики Татарстан состоялось совещание с представителями Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерством информатизации и связи РТ, на котором рассматривались вопросы реализации указанного проекта на территории Республики Татарстан.

Проводная и сотовая подвижная связь

(слайд: Ввод мощностей ГТС и СТС В Республики Татарстан за 9 месяцев 2006г.)

За 9 месяцев в Республике обеспечен ввод 53 тыс. телефонных номеров проводной телефонной связи, в том числе введено 107 объектов сельских АТС общей телефонной емкостью 10,8 тыс. номеров.

(слайд: Динамика роста монтированной емкости сетей телекоммуникаций )

В результате строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей общая монтированная емкость сетей телекоммуникаций республики доведена до 5 млн. 529 тыс.. номеров, в том числе 1 млн 239тыс. номеров проводной телефонной связи и 4 млн. 290тыс. номеров сотовой связи.

Количество абонентов проводной связи увеличилось на 27 тыс.800 (в т. ч. по городской телефонной связи - 17,0 тыс. и по сельской телефонной связи - 10 тыс.800).

(слайд: Рост числа абонентов радиотелефонной связи в Республике Татарстан)

Наиболее динамично развивающимся сегментом является мобильная связь. Число абонентов сотовой связи возросло на 669 тыс.600

Общая емкость абонентской базы в республике доведена до 4 млн.683 тыс. абонентов, в т. ч. проводных -1 млн.080тыс., сотовых - 3 млн.603тыс. абонентов.

(слайд: Динамика роста числа абонентов сетей телекоммуникаций)

Динамичное развитие сетей телекоммуникаций позволило довести общую телефонную плотность по проводным сетям республики до 29,86 телефонов на 100 человек при годовом прогнозе 30,2 тел., в том числе по городской телефонной связи до 34,68 телефонов при годовом прогнозе 35,2 тел., сельской до 15,76 телефонов при годовом прогнозе 15,6 тел., а по сотовой связи уровень проникновения возрос до 95,79% при годовом прогнозе 100%.

( слайд Динамика роста телефонной плотности на 100 человек сотовой, городской и сельской телефонной связи по Республики Татарстан )

(слайд: Перечень районов Республики Татарстан, имеющих более 5 не телефонизированных населенных пунктов на 01.10.2006 г.)

Решение проблемы телефонизации сельских удаленных и малонаселенных пунктов Республики Татарстан связано с реализацией Федерального закона «О связи», гарантирующего оказание универсальных услуг связи.

17 августа 2006г. в г. Москве состоялось заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурса на право оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, а также передачи данных и предоставление доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа на территории Республики Татарстан.

Победителем во всех тринадцати лотах конкурса на право оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Республики Татарстан признано АО «Таттелеком», предложившее наиболее выгодные условия оказания услуг связи.

Заявки на участие в конкурсе также подавали компании -Телепорт» и филиал АО «МТС» в Республике Татарстан.

Победителем в восьми из десяти лотов конкурса на право передачи данных и предоставление доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа на территории Республики Татарстан признано .

В двух лотах победу одержала компания -Телепорт».

По условиям конкурса компании обязаны начать оказание услуг не позднее 6 месяцев со дня подведения итогов.

Всего же в рамках работ по внедрению универсальных услуг связи на территории Республики Татарстан в течение 2006 и по сентябрь 2007 года планируется установить 2тыс.668 универсальных таксофонов и открыть 831 пункт коллективного доступа в Интернет.

Одновременно с новым строительством идет активное техническое перевооружение телекоммуникационного оборудования и развитие новых услуг. В результате внедрения новых технологий постоянно повышается уровень цифровизации сетей связи. В среднем по Татарстану удельный вес цифровых систем коммутации в общей монтированной емкости АТС возрос до 84%.

(слайд: Перечень районов, подлежащих цифровизации в г. г.)

В настоящее время в республике имеется 21 из 43 районов, в которых действуют только цифровые сельские станции.

На сетях местной телефонной связи Республики Татарстан 93,6% емкости городских АТС и 29,7% емкости сельских АТС оборудованы функциями повременного учета продолжительности местных телефонных соединений.

(слайд: Выполнение плана-графиака оператором по дооборудованию АТС функциями повременного учета)(3 шт.)

Возможность предоставления абонентам-гражданам выбора системы оплаты местных телефонных соединений предоставлена только в городах Казани, Н. Челнах, Н. Камске. Оператором связи «Таттелеком» разработан план-график по дооборудованию АТС функциями повременного учета продолжительности местных телефонных соединений.

Хищения на объектах связи

(слайд: Перечень хищений кабеля за 9 мес.2006г.)

За 9 месяцев 2006г. произошло 102 случая хищений кабелей связи на сетях операторов связи вследствие которых допущен простой связи 10тыс.529 абонентов общей продолжительностью 6тыс.418 часов, что значительно выше, в прошлом году - 12 случаев. Общее количество похищенного за 9 месяцев 2006г. кабеля составляет 9тыс.580 метров. Общая сумма нанесенного материального ущерба составляет 33 млн. руб., сумма возмещенного ущерба - 4 тыс. руб.

(слайд: Перечень хищения кабеля за август 2006 г. (2)

Всего за период со 2 по 25 августа по Республики произошло 25 хищений кабелей связи на сетях операторов.

Междугородняя связь

Завершены работы по прокладке внутризонового волоконно-оптического кабеля связи протяженностью 37,7 км. на направлении Зеленодольск
– В. Гора, для включения районного центра Зеленодольск в состав малого северного синхронного кольца на оборудовании SDH уровня SТМ-4.

В стадии завершения находятся работы по реконструкции ВОЛС на направлениях Апастово – Буинск – Дрожжаное и Алексеевское - Б. Матаки – Болгары с заменой плезиохронного оборудования РLE на оборудование цифровой синхронной иерархии уровня SТМ-4. Ввод данных объектов в эксплуатацию планируется в 4-м квартале 2006г.

В рамках реализации Протокола о намерениях между Министерством информатизации и связи РТ и компанией Голден Телеком, осуществлен ввод в коммерческую эксплуатацию волоконно-оптической линии связи на участке Нижний Новгород – Казань протяженностью 490 км.

Телевидение и радиовещание

В настоящее время на сети государственного телерадиовещания на территории Республики Татарстан задействовано 6 мощных телецентров и 142 маломощных телевизионных передающих станций, 2480,4 км. радиорелейных линий и около 200 приемных спутниковых станций.

Охват ТВ программой «ОРТ» составляет 99,73%, программой «ТНВ» - 99,8%, программой «РТР» и «ТРТ» - 99,3%, программой «Культура» - 73%, коммерческими программами 70% населения республики.

(слайд: Схема телерадиовещательной сети)

Сегодня на территории республики работают 31 телевизионная и 31 радиовещательная компании.

( слайд: Перечень негосударственных телекомпаний)

(слайд: Перечень негосударственных радиокомпаний)

В г. Казани работает 9 операторов обслуживающие сети коллективного телеприема, и 7 операторов по республике.

(слайд Антенный пост студии кабельного телевидения в г. Казани)

(слайд Антенный приемный пост станции MMDS)

( слайд: Стенд видео - контрольных устройств студии MMDS)

(слайд: Телерадиовещательный комплекс)

На предыдущей коллегии мы уже говорили, что Министерством информатизации и связи Республики Татарстан разработана и 23 июня 2006 года одобрена на научном технико-экономическом совете «Концепция развития телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период годы».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 сентября.2006 г. № 000 создана Республиканская комиссия по развитию телерадиовещания и переходу на цифровые технологии в Республике Татарстан.

(слайд: Первое заседание Республиканской комиссии.)

27 сентября 2006 года в Министерстве информатизации и связи РТ состоялось первое заседание Республиканской комиссии.

В » направлены заявочные материалы на выделение телевизионных каналов для организации эфирного цифрового вещания в 37 населенных пунктах.

20-21 сентября 2006 года проведены праздничные мероприятия, посвященные 75-летию телевещания в России и 65-летию регулярного центрального радиовещания в нашей республике, в которых приняли участие генеральный директор » , руководители телерадиовещательных центров соседних регионов, представители электронных средств массовой информации и ветераны отрасли телерадиовещания.

В рамках мероприятий проведены торжественное собрание и совещание руководителей телерадиовещательных центров Приволжского федерального округа, открыт музей телерадиовещания.

(слайд: Открытие музея истории телерадиовещания в Республики Татарстан)

На базе Шеморданского телецентра была произведена демонстрация новых цифровых вещательных технологий в Сабинском районе.

(слайд: Демонстрация новых цифровых вещательных технологий в Сабинском районе)

На встрече Премьер-министра Республики Татарстан с генеральным директором » подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Татарстан и «Российской телевизионной и радиовещательной сетью» в области развития телерадиовещания в Республике Татарстан.

( слайд Состояние сетей телеприема Республики Татарстан на 1.10.2006 г.)

С начала года емкость сетей кабельного телевидения увеличилась на 32 тыс.300 абонентских точек (при запланированных 27 тыс.100 абонентских точек) и общий объем по республике составил 956 тыс.800 абонентских точек.

Почтовая связь

(слайд Динамика доходов ГУП УПС «Татарстан почтасы»)

За 9 месяцев 2006г. доходы ГУП «УПС «Татарстан почтасы» составили 822 млн. 800 тыс. руб., что на 12% больше аналогичного периода прошлого года.

(слайд: Доля трех групп доходов)

Как и раньше наибольшую долю в структуре доходов составляют доходы от реализации финансовых услуг 51%, 18% составила доля доходов за предоставление почтовых услуг

Информатизация

На реализацию приоритетных проектов в области информатизации в 2006 году выделено бюджетных средств в объеме 108 млн.600 тыс. рублей.

(слайд: Бюджет на информатизацию РТ на годы)

За 9 месяцев 2006 из 14 приоритетных проектов по информатизации конкурсы проведены в полном объеме только по 11, из них по 8 проектам заключены государственные контракты.

На слайде представлен перечень приоритетных проектов по информатизации, по которым состоялись конкурсы.

(слайд: Перечень приоритетных проектов по информатизации (конкурсы состоялись)

Так например, по проекту «Подготовка и повышение квалификации государственных служащих в сфере использования инфокоммуникационных технологий» государственный контракт был заключен 20 июня 2006 года, однако на данный момент обучено всего порядка 250 госслужащих, а за оставшиеся 2 месяца необходимо обучить еще около 800 человек.

На следующем слайде представлен перечень приоритетных проектов по информатизации, по которым конкурсы не объявлялись.

(слайд: Перечень приоритетных проектов по информатизации (конкурсы не состоялись)

На сегодняшний день неосвоенными ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан» являются порядка 40 млн. рублей, это 37% от выделенных бюджетных средств на реализацию проектов в сфере информатизации на 2006 год.

Так же до сих пор являются не в полном объеме освоенными бюджетные средства (порядка 30 млн. рублей) выделенных Центру в 2004 году на создание государственной интегрированной сети телекоммуникаций для бюджетных организаций. К тому же выявляются случаи, когда выделенные бюджетные средства расходуются не по назначению.

Министерство отмечает крайне неэффективное исполнение возложенных на «Центр информационных технологий РТ» функций и неэффективное использование бюджетных средств выделенных Центру на приоритетные проекты развития информатизации. Допускается не освоение бюджетных средств, отсутствует проектное управление, срываются сроки проведения конкурсов и реализации проектов, по ряду проектов отсутствует проектно сметная документация. Конкурсная документация не согласовывается с Министерством. В настоящее время отмечены попытки Центра отказаться от утвержденного Премьер-министром Республики Татарстан Перечня проектов по информатизации на 2006 год в силу бездействия и некомпетентности, штат Центра до сих в полном объеме не сформирован.

Ряд возложенных функций, таких как: организация учета информационных ресурсов Республики Татарстан и ведение Реестра информационных ресурсов и систем Республики Татарстан; осуществление планирования работ по технической защите информации и защите информации от ее утечки по техническим каналам; организация аттестации объектов информатизации органов государственной власти и предприятий Республики Татарстан по выполнению требования обеспечения защиты информации при проведении работ со сведениями ограниченного доступа; организация контроля за состоянием и эксплуатацией аттестованных объектов информатизации, мониторинга защищенности объектов информатизации органов государственной власти и предприятий Республики Татарстан и другие функции по информационной безопасности, - не исполняются вообще.

В целом следует отметить, что эксперимент по выводу из-под контроля Министерства Центра информационных технологий и передаче ряда функций – оказался отрицательным в первый год полномасштабных мероприятий. Все это отрицательно сказывается на реализацию ряда поставленных задач в сфере информатизации.

Центру до конца 2006 года необходимо устранить все вышеперечисленные недостатки и продолжить работу по устранению межведомственной разобщенности, консолидации сил на реализацию межведомственных приоритетных проектов по информатизации органов государственной власти.

(слайд: Подписанные протоколы о намерениях в области развития информационных услуг на территории РТ)

В целях создания благоприятных условий для эффективной системы взаимодействия и сотрудничества при реализации совместных проектов в области информатизации, а также привлечения стратегически важных инвесторов и партнеров в развитие процессов информатизации Республики с крупнейшими компаниями подписаны Протоколы о намерениях в области применения информационных технологий. Тем самым устанавливаются долгосрочные стратегические партнерские отношения в сфере инфокоммуникационных технологий с ведущими мировыми производителями.

(Слайд: IV-я Международная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии глобального информационного общества» 1)

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при поддержке Кабинета Министров Республики Татарстан 6-7 сентября 2006 года была организована и проведена IV-я Международная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии глобального информационного общества».

В работе конференции приняли участие более 350 представителей федеральных и региональных органов государственной власти; научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений Российской Федерации и Республики Татарстан; крупных компаний, работающих в области инфокоммуникационных технологий и связи.

Особенный интерес в этом году к конференции был вызван у представителей региональных органов государственной власти, которых было около 50 участников.

(Слайд: IV-я Международная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии глобального информационного общества» 2)

В период работы конференции была организована выставка, на которой предприятия инфокоммуникационной отрасли России, Татарстана и зарубежных стран представили свои экспозиции.

На конференции по актуальным вопросам было прочитано и обсуждено 141 доклад, для сравнения в прошлом году на III конференции было прочитано и обсуждено 98 докладов.

К сожалению, некоторые республиканские предприятия не приняли должного участия в обсуждении актуальных проблем конференции. Среди таких , , и другие.

(слайд: Секции конференции)

На слайде представлен перечень секций в рамках конференции.

(Слайд: Инфоком 2006)

Во исполнении поручения Президента Республики Татарстан при поддержке Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства информатизации и связи Республики Татарстан с 18 по 21 октября 2006 года в Москве на шестой международной выставке ("ИнфоКом-2006") была организована консолидированная экспозиция Республики Татарстан с участием ведущих предприятий отрасли. Были продемонстрированы достижения и инновации "Инновационно-производственного технопарка "Идея", "Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан", ГУП «Татарстан почтасы», ГУП «Радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан».

Правительством Российской Федерации достижения нашей республики по развитию инфокоммуникационной отрасли были оценены на высоком уровне.

Охрана труда

В текущем году прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 450 руководителей и специалистов организаций отрасли информатизации и связи.

К сожалению, производственный травматизм за истекший период 2006 года по сравнению с аналогическим периодом 2005 года возрос с 10-ти случаев до 11-ти, а число пострадавших – с 12-ти до 13-ти.

(слайд: Несчастные случаи на предприятиях связи в 2006 году)

На слайде представлен перечень предприятий, на которых произошли несчастные случаи в 2006 году.

Обращение граждан

Обращение граждан в Министерство информатизации и связи Республики Татарстан показывает, что проблема по предоставлению услуг телефонной и сотовой связи, телерадиовещания, почтовой связи остается одной из острых проблем для населения. За 9 месяцев 2006г. было рассмотрено 416 обращений граждан.

(Слайд: Обращение граждан в Министерство информатизации и связи Республики Татарстан)

(слайд: Анализ обращений граждан по вопросам предоставления доступа к сети телефонной связи и оказания услуг телефонной связи за 9 месяцев 2006г.)

Анализ обращений граждан показывает, что их, в первую очередь, заботят проблемы оплаты услуг связи и качество работы телефонной связи. В целях повышения качества предоставляемых услуг проводной, сотовой связи Министерство информатизации и связи Республики Татарстан открыло публичную «горячую линию» - страничку по рейтингу операторов проводной и сотовой связи, в адрес которых поступают жалобы и нарекания абонентов на качество предоставляемых услуг связи. Операторам связи необходимо ежедневно проводить мониторинг информации, представленной на сайте в разделе «Выскажи свое мнение по качеству работы проводной и сотовой связи», и принимать соответствующие меры.

(Слайд публичная «горячая линия» - страничка по рейтингу операторов проводной и сотовой связи)

Задачи до конца 2006 года

Основными задачами в 4 квартале 2006 года являются:

- обеспечить валовый доход отрасли в объеме 13,0 млрд. рублей.;

- обеспечить объем инвестиций в отрасли 1,0 млр. рублей

- довести телефонную плотность на местных сетях республики до 30,2 телефонов на 100 человек и уровень проникновения сотовой связи до 100%;

- обеспечить дальнейшее развитие инфокоммуникаций и планомерный вывод из эксплуатации аналоговых систем коммутации, внедрение новых инфокоммуникационных услуг, расширение номенклатуры предоставляемых услуг, информационно-справочного обслуживания;

- обеспечить снижение случаев хищений на кабельных линиях связи;

- ускорить работы по обеспечению дооборудования всех АТС функциями повременного учета местных телефонных соединений для обеспечения возможности предоставления населению права выбора повременной или абонентской форм оплаты услуг местной связи.

-завершить строительство и ввод в эксплуатацию внутризоновой волоконно-оптической линии связи Зеленодольск - В. Гора

-завершить реконструкцию и ввод в эксплуатацию внутризоновых волоконно-оптических линий связи на направлениях Апастово – Буинск – Дрожжаное и Алексеевское - Б. Матаки – Болгар.

- завершение работ по реализации 2 этапа графика подключения министерств и ведомств Республики Татарстан, согласно проекта «Государственная интегрированная система телекоммуникаций для нужд органов государственной власти РТ»

-продолжить работы по реализации «Концепции развития телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период годы».

- организовать работы по реализации Соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Республики Татарстан и ».

- подключить 168 образовательных учреждений к сети Интернет по технологии широкоополосного доступа;

- продолжить работы по завершению приоритетных проектов в области информатизации исполнительных органов государственной власти РТ, утвержденных Постановлением КМ РТ от 2 мая 2006 г.№ 000.

Задачи на 2007 год:

-достичь уровня валового дохода отрасли в сумме не менее 14,5 млрд. руб.

- достичь уровня средней заработной платы по отрасли не менее 10тыс. руб. в месяц.

- внедрить три тарифных плана оплаты услуг местной телефонной связи на территории республики и обеспечить соответствующую возможность их выбора для всех абонентов.

- обеспечить дальнейшее развитие конкуренции во всех подотраслях отрасли информатизации и связи республики;

- обеспечить объем инвестиций не менее 1,5 млрд. рублей ;

- обеспечить ввод проводной телефонной связи 48 тыс.300 номеров, в т. ч. сельских АТС общей емкостью 10 тыс.400 ном.

- обеспечить прирост абонентов радиотелефонной связи на 530 тыс. номеров.

-проложить 395 км волоконно-оптических линий зоновой связи .

- довести телефонную плотность на местных сетях республики до 30,6 телефонов на 100 человек и уровень проникновения сотовой связи до 107%

- обеспечить доступность универсальных услуг связи в каждом населенном пункте Республики Татарстан;

- обеспечить полную замену морально-устаревших сельских АТС на цифровые в течение 2007 года;

-обеспечить средствами информационных технологий и связи проведение ежегодного заседания Европейского банка реконструкции ;

-подключить 1758 образовательных учреждений РТ по технологии широкополосного доступа к сети Интернет;

- выполнить работы по развитию трансляции на территории Республики Татарстан телевизионной программ «НТВ».

- открыть 25 пунктов коллективного доступа в Интернет в отделениях почтовой связи.

- установить 90 почтово-банковских комплексов по приему и выдаче денежных вкладов.

- создать в 30-и сельских отделениях почтовой связи пункты по оказанию информационных и новых видов услуг с использованием Интернет-технологий;

- совместно с «Идея» продолжить работы по созданию в РФ технопарков в сфере высоких технологий

- организовать работу с министерствами и ведомствами РТ по реализации Концепции региональной информатизации;

- организовать проверки органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций республики по устранению выявленных замечаний по информационной безопасности и выполнению рекомендаций Межведомственной комиссии Совета Безопасности Республики Татарстан;

Заседание Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)

20-21 мая 2007 г. в г. Казани состоится заседание Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Под руководством Правительства Республики Татарстан создан организационный комитет по подготовке и проведению ежегодного заседания Европейского банка реконструкции и развития. На Министерство информатизации и связи Республики Татарстан возложена обязанность как на единого исполнителя технического обеспечения средствами информационных технологий и связи мероприятий по подготовке и проведению ежегодного заседания Европейского банка реконструкции и развития. Мы приглашаем всех операторов проводной и сотовой связи республики принять активное участие в мероприятиях по подготовке и проведению заседания ЕБРР в мае 2007года.