Заседание правления Союза женщин России по подведению итогов года семьи в России

9 декабря 2008 г. Москва

ЗАСЕДАНИЕ ПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА ЖЕНЩИН РОССИИ

ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ГОДА СЕМЬИ В РОССИИ

Повестка дня:

- Об итогах проведения Года семьи в Российской Федерации

- О проведении акции «Всероссийская общественная экспертиза СМИ, освещающих тему семьи и детей»

- О приеме в Союз женщин новых организаций

- Разное

I. Об итогах проведения Года семьи в Российской Федерации

Председатель Союза женщин России

Уважаемые коллеги!

Мы очень подробно говорили на эту тему и в Белгороде на семинаре «Нравственная культура семьи – основа здорового образа жизни», и об опыте Самарской области, имеющей в структуре министерство по делам семьи и демографии. Сегодня такое же министерство появилось и в Калужской области, мы это приветствуем. Но, опыт работы Министерства по делам семьи и демографии Самарской области как самостоятельной структуры, которая создала службу семьи, насчитывает семнадцать лет. На 2009 год мы с вами запланировали провести выездное заседание и расширенное бюро в Самарской области.

Кроме того, партия «Единая Россия» берет на себя обязательство распространить опыт Самарской области на территории Российской Федерации, так как он заинтересовал многие регионы, но не всегда применяется в территориях. Поэтому я попросила Елену Борисовну Шашарину – министра по делам семьи и демографии Самарской области познакомить нас с работой центров Семьи.

- министр по делам семьи и демографии Самарской области

В Самарской области семейная политика является основой социально-экономического развития региона. И реализация семейной и демографической политики возложена на министерство по вопросам семьи, демографического развития Самарской области. Мы имели разные названия, но как таковая служба существует с 1992 года. правильно сказала, что нам почти семнадцать лет исполнилось.

Главная задача центра - создание условий для нормальной жизни семей, обеспечение права ребенка жить и воспитываться в биологической либо в замещающей семье.

Основные направления государственной семейной политики в нашей губернии реализуются программно-целевым методом. В этом году мы приняли новую программу «Дети Самарской области» на годы в развитие программы «Дети России», стоимость программы составила полтора миллиарда рублей. И впервые 95 процентов расходов по этой программе составляют капитальные расходы. То есть, это не просто какие-то акции, разовые мероприятия, а капитальные вложения. В первую очередь мы предусмотрели материально-техническое оснащение дошкольных учреждений на 100 процентов. А также ремонт и материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования, загородных оздоровительных лагерей, медицинских кабинетов в школах, отделений интенсивной терапии для детей раннего возраста и матерей.

Бюджет министерства на будущий год составит около 2 млрд. рублей, но из них практически третья часть – это выплаты приемным и опекаемым семьям. Можете посмотреть соотношение стоимости программы «Дети Самарской области» и бюджета целого министерства.

Очень важно, чтобы на каждой территории существовала своя служба семьи. У нас в каждом муниципальном образовании есть центр Семьи, а их у нас 3, но центров 48, потому что в таких больших городах как Самара и Тольятти центры «Семья» расположены в каждом городском районе. То есть, первично семья обращается именно туда. Сегодня в службе «Семьи» работает 115 центров, это немногим более 4 тысяч работающих. У нас, наверно, одно из самых маленьких министерств. Численность работников министерства, то есть непосредственно госслужащих министерства с таким большим бюджетом, всего 28 человек, включая меня, моего заместителя, секретаря и т. д.

Служба «Семья» обслуживает на сегодняшний день 40 процентов семей и 53 процента детей Самарской области. То есть, практически большую часть населения.

Кроме того, на службу «Семья» возложены функции по организации деятельности полномочий органов опеки и попечительства над несовершеннолетними. Я являюсь заместителем председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних и председателем комиссии по организации летнего отдыха на территории Самарской области.

Наше министерство также занимается приемными и опекунскими семьями, усыновлением, обеспечением детей-сирот жильем, профилактикой безнадзорности, правонарушений, наркомании и т. д. То есть, все наши задачи, в общем-то, реализуются в рамках одного министерства.

Всю работу мы построили по трем уровням профилактики: первичная профилактика, массовая работа с населением, создание положительного имиджа семьи. Целью вторичной профилактики является уменьшение количества дисфункциональных семей. Кроме того, у нас есть еще уровень третичной профилактики, где мы оказываем помощь тем семьям, которые уже оказались в трудной жизненной ситуации.

Кроме центров «Семья» в Самарской области есть областной центр усыновления, центр социальной реабилитации несовершеннолетних, их 33 на тысячу мест. У нас там постоянно есть свободные места, нет проблемы вообще поместить ребенка с улицы или из сложной семьи в реабилитационный центр. Центров диагностики развития детей и консультирования и центров социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями - 16. Там тоже всегда есть свободные места, поэтому мы их количество пока не увеличиваем. Кроме того, есть социальные гостиницы для беременных женщин, которые думают об отказе от своего ребенка. В основном это бывшие воспитанники детских домов, или женщины, которые подверглись насилию. Есть женщины, которые оказались на улице без документов. Мы тоже берем их и адаптируем в современных условиях. Недавно мы открыли новое учреждение – Дом детства. Он рассчитан на обычную семью, которой практически некуда пойти. Дом детства мы открыли в муниципальном районе, где предусмотрена помощь и работа с обычными семьями. Там есть и тренажеры, и спортивный зал для женщин, и небольшая социальная гостиница, и спортивный клуб с лыжными принадлежностями, и снаряжение для различных походов. Кроме того, мы учим семьи проводить дни рождения, именины без алкоголя и т. д.

Практически в половине центров «Семья» открыты группы семейного пребывания и группы дневного пребывания для детей. Для того чтобы наладить нормальную работу с населением, сначала составляется паспорта каждой территории, и ежегодно я заслушиваю каждую территорию по социально-демографической ситуации в каждом муниципальном образовании. Этим занимается именно служба «Семья». То есть, они все четко знают, сколько у них родилось детей, сколько умерло взрослых, какого возраста, какая структура смертности. Работники службы «Семья» анализируют причины младенческой смертности. Надо сказать, что сейчас младенческая смертность в Самарской области достаточно низкая, но нужно исключить социальную составляющую младенческой смертности, перинатальную, в частности.

Кроме того, у нас имеется реабилитационный стационар, где семья, женщина или ребенок, подвергающиеся насилию в семье, может получить конкретную помощь. У нас есть договор со стационарами Самарской области по приему суиицидентов, тех, кто совершили попытку самоубийства. В основном это молодежь.

Центры «Семья» проводят диагностику многодетных, одиноких и других семей. Иными словами, выявляют семьи, которые нуждаются в помощи. На эти семьи заводится паспорт, куда заносятся все данные этой семьи, отмечается какая была оказана помощь и какой эффект она возымела, какая дальнейшая работа с этой семьей будет проводиться. Помещая ребенка в реабилитационный центр, работники центра представляют мне подробный отчет о том, с какого года стоит семья на учете, какая работа с ней проводилась, где мама, где папа. Не так, что вот ребенка поместили в реабилитационный центр и на этом забыли. Помещая ребенка в реабилитационный центр, специалисты центра «Семья» продолжают работать с семьей. У нас в ряде социально-реабилитационных центров девять из десяти детей возвращается в биологические семьи.

Кроме того, мы работаем по ранней диагностике и коррекции развития детей. Такую помощь получают 10 процентов детского населения нашей области.

Такая активная работа в губернии позволила не только переломить тенденцию роста семейного неблагополучия, но существенно улучшить уровень социально-педагогического благополучия семей. В результате этой работы на 19 процентов по сравнению с 2001 годом у нас снизилось число семей группы риска.

Мы отмечаем положительные тенденции по уменьшению числа безнадзорных детей. По сравнению с 2001 годом их стало меньше почти на 30 процентов, а социальных сирот на 50 процентов.

В Самарской области более 85 процентов детей сирот воспитываются в замещающих семьях, а это почти 11 тыс. семей. В государственных учреждениях их численность за последние четыре года уменьшилась с 2 тыс. до 900 детей. Только в приемных семьях воспитывается 3600 детей. В основном мы работаем по приемным семьям. Приемная семья и семейный детский дом это все-таки разные формы устройства ребенка и мы проводим здесь четкую грань. Сюда не входят дети, находящиеся под опекой или под усыновлением.

Часть полномочий мы передали органам местного самоуправления. Потому что эта служба наиболее приближена к населению. Кроме того, как вы знаете, глав органов местной власти выбирают голосованием, то есть этому человеку в районе доверяет большинство населения.

В решении задач семейной и демографической политики на передний план выходит задача создания необходимых условий для развития партнерских отношений власти и населения. На мой взгляд, в области создана достаточно продуманная модель службы семьи, где связующим звеном между нами и населением являются общественные организации. Наверно, ни для кого не секрет, что общественных организаций достаточно много, но в нашей области ключевым звеном, основой является именно Союз женщин Самарской области. Практически мы работаем совместно с момента создания службы. Меня иногда спрашивают: почему у вас так хорошо берут в приемные семьи? Это работа, конечно же, министерства, СМИ, но, в первую очередь, это работа общественных организаций. И, в частности, Союза женщин Самарской области. На сегодняшний день взять ребенка в приемную семью в нашей области достаточно почетно. Без сомнения, это, прежде всего, заслуга общественности в формировании у населения отношения к приемной семье как частичке гражданского общества. Союз женщин России является центральным звеном в развитии общественных инициатив на нашей территории. Наверно очень важно, что представители Союза женщин Самарской области являются членами коллегии нашего министерства. Вы все прекрасно знаете председателя Союза женщин Самарской области Журавлеву Валентину Александровну, я являюсь членом этой общественной организации. Это очень важно, потому что основой нашей совместной работы является максимальное сближение позиций и интересов.

Принципы взаимодействия Правительства области и Самарского отделения Союза женщин России по реализации семейной и демографической политики строятся на партнерских отношениях, единстве целей и интересов, открытости и прозрачности деятельности, а также на целенаправленном побуждении граждан к совместным действиям по решению своих проблем и проблем населения конкретного поселения.

Очень важно, что все наши мероприятия мы проводим не только на уровне области, но и в небольших муниципальных образованиях с населением 3-5 тысяч человек. Мы стараемся дойти до всех населенных пунктов области. В Самарской области отмечается естественная убыль населения. Но отрадно отметить, что в таком достаточно молодом городе, как Тольятти у нас наметился положительный демографический баланс, то есть количество родившихся превышает количество умерших. Еще одна тенденция: в городе Перекресте количество родов постоянно увеличивается, а количество абортов постоянно уменьшается. Кроме того, у нас уменьшается число социальных сирот, по сравнению с 2007 годом на 21,3 процента, и увеличивается число детей, переданных на воспитание в замещающие семьи. В 2008 году из каждых 10-ти выявленных детей – 9 детей ушли в семью. Я считаю, что это очень неплохой показатель.

Я как представитель КДН постоянно слежу еще и за подростковой преступностью. У нас в регионе уменьшается удельный вес преступлений с участием несовершеннолетних, на нашей территории он составляет 5,2 процента. На примере нашего опыта можно сделать вывод об эффективности семейной и демографической политики, которая обусловлена системными действиями властей и институтов гражданского общества. И одним из основных институтов является именно Союз женщин Самарской области. Поэтому я вам всем желаю, чтобы у вас была такая же тесная связь с исполнительной властью. Мы поддерживаем друг друга, и все привыкли, что мы вместе. У меня есть председатели отделов, комитетов, которые возглавляют на местах общественные организации Союза женщин. Это очень важно, потому что мы делаем одно и то же дело, и без общественных организаций мы не сможем выполнить такой огромный объем работы. Только общественная организация сможет вовремя заметить и информировать нас о состоянии семей в регионе, чтобы мы могли принять какие-то меры. Спасибо вам всем. Вы ведете большую, разностороннюю работу, важно, чтобы исполнительная власть уважала вашу деятельность, чтобы у вас был хороший контакт. Всем вам дальнейших успехов.

Вопросы к докладчику

- Воронежский областной совет женщин

Скажите, пожалуйста, как идет финансирование Дома детства, и сколько у вас людей посещает этот Дом.

Хороший вопрос, потому что Дом детства – наша гордость. Сейчас у нас выстроилась очередь на посещение этого центра. Открыли мы его в 2008 году за счет областного бюджета, нам выделили 26 миллионов. Муниципальное здание было представлено бесплатно, а за счет областного бюджета был произведен его капитальный ремонт, полное оснащение, и все текущее финансирование. Это очень показательный пример, ведь у нас население, наверное, лучше, чем нам его стараются представить. Когда мы оборудовали территорию, люди из соседних домов, узнав, что это будет центр для нормальных семей, начали помогать нам обустраивать территорию - высаживать цветы, красить забор. Секрет прост: нормальной семье - маме, папе, ребенку пойти просто некуда. Мы все можем прекрасно рассуждать, что есть учреждения дополнительного образования, там кафе для родителей, и много еще чего, а вот пойти всей семьей некуда. Я сама искренне удивилась той отдаче и тому взаимопониманию, которое существует у населения. С большим удовольствием к нам приходят семьи праздновать дни рождения. Мамочка с маленьким ребенком может провести время в одном отделении, а ее сын-подросток - пойти на тренажеры, папа - провести время в мастерских, которые расположились в полуподвальном помещении. Все члены семьи могут найти себе занятие, есть и общие помещения, где мы организовываем чаепитие и т. д. Но моя идея состоит еще и в том, чтобы активнее привлекать старшее поколение. Сегодня вновь существует такой наш феномен как безработица, а люди, которые уходят на пенсию, остаются социально активными. Среди них врачи, учителя, им нельзя и неправильно сидеть дома. Мы привлекаем таких людей к общественной работе. Они учат молодых мамочек и молодых девушек вязать, вышивать, делятся своим жизненным опытом, и это очень важно. У нас существует центр соцобслуживания для пожилых людей и для детей. Все раздельно, а ведь у нас всю жизнь старики воспитывали детей, и как-то это нужно соединять, обеспечивая связь поколений. В наших центрах мы стараемся работать и со старшим, и со средним, и с молодым населением, то есть с каждой семьей как единым целым.

- Новгородский областной совет женщин

Скажите, пожалуйста, как выстраиваются ваши взаимоотношения с департаментом и с министерством образования, поскольку все вопросы так или иначе связаны с их деятельностью. И как на сегодня положение с детскими садами?

Взаимоотношения прекрасные. Мы работаем в штатном режиме. Последнее предложение от министерства образования - чтобы я забрала себе еще детские дома. То есть, мы ничего не делим. У них остались школы, детские сады. Все остальное, все межведомственные вопросы опеки у меня. Поэтому никаких вопросов по МПК. Чтобы поместить ребенка с диагнозом, допустим, нарушение психической сферы, в учреждение образования, ребенок должен обязательно пройти ПМПК, который находится только в моей службе, потому что иначе образование будет наполнять само себя, и туда будут попадать дети, которые в этом не нуждаются. Поэтому направляем в такие учреждения только мы. У нас совершенно разделены полномочия. Мы реализуем программу «Дети Самарской области». Я являюсь головным исполнителем этой программы.

- Сахалинское региональное отделение СЖР «Островитянка».

А как у Вас идет сопровождение предоставления жилья детям сиротам?

Приемная семья – это приемная семья, потому что в приемной семье у ребенка уже может быть жилье, а ребенок, который стоит на очереди на жилье, это несколько иной вопрос. Вопрос обеспечения жильем детей-сирот находится в нашем ведении, но средства идут через министерство экономики. Через то министерство, которое обеспечивает жильем все категории семей: и молодые, и старые, и ветеранов, и инвалидов. Все средства идут через них. Развитие закона «О дополнительных гарантиях» позволяет нам разрабатывать дополнительные меры поддержки детей-сирот. То, что сегодня прописывает Жилищный кодекс - обеспечение детей-сирот социальным жильем - к сожалению, не всегда срабатывает, поэтому мы внесли формулировку в закон Самарской области об обеспечении в этом году детей жильем социального найма. В случае отсутствия данного жилья или наличие заявления ребенка, ему предоставляется компенсационная выплата. Но это не та выплата, которая дается военным. Выплата идет после того, как ему будет найдено жилье, оформлено в Регистрационной палате, только тогда эти средства будут перечисляться на счет продавца. В руки никому деньги не отдаются. Мы помогаем ему найти жилье, оформляем в собственность. Просто у частника купить легче, потому что средства выделяются значительные, и есть достаточно большие проблемы с проведением конкурсов на приобретение муниципального жилья. У нас, например, в Самарской области на ребенка полагается 33 метра. К сожалению, сегодня найти такое количество жилья трудно. Только 33 метра, на метр меньше – Прокуратура говорит, что нарушается наш же собственный Самарский закон, на два метра больше, значит, стоимость будет зашкаливать. Поэтому нужно найти только 33 метра, для этого нужно быть практически волшебником. Поэтому мы еще предусмотрели вот эту социальную выплату. Но, вообще, проблема достаточно острая. Я благодарна депутатам, Екатерина Филипповна поднимала этот вопрос. Начали выделяться федеральные деньги на софинансирование этих расходов, потому что средства там нужны громаднейшие.

– Председатель Союза женщин России

У вас в области 48 центров «Семья». В каждом субъекте есть центры «Семья», но когда спросишь сколько, говорят - три, четыре, пять. В Самарской области на 100-150 тысяч населения обязательно существует центр «Семья». С какими проблемами идут туда? Кто работает в центре «Семья», расскажите о структуре центра «Семья», реабилитационного центра, чтобы было понятнее всем.

Управленческим звеном на каждой территории у нас являются отделы или комитеты по вопросам семьи. Все работники - муниципальные служащие, к ним же относятся специалисты по опеке. То есть, мы взяли тот норматив, который нам рекомендовали сверху – это один специалист на две тысячи городского населения и один специалист на полторы тысячи сельского населения, но не менее трех в каждом муниципальном образовании. А центр «Семья» - это уже исполнительный орган. Мне не нужны психологи, социальные работники, педагоги дополнительного образования, потому что у меня все есть в центре «Семья», то есть, там непосредственно находятся специалисты, узкие специалисты, которые работают с семьями.

Кроме того, мы постоянно повышаем квалификацию этих специалистов. Всю необходимую помощь по конфликтам родителей и детей, проблемам в школе, алкоголизму, наркомании можно получить у нас. Кроме того, у нас заключаются договора со школами. В целом по России существует проблема нехватки психологов в школе, социальных педагогов и т. д. Мы же заключаем договора со школами, у нас детей снимают даже с уроков для прохождения тренингов в центре «Семья». Они приходят к нам с большим желанием, потому для тех подростков, которые имеют отклонения в поведении, школа не самое любимое место посещения. Поэтому там имеется весь необходимый набор специалистов. А сегодня, когда в половине центров «Семья» создано отделение дневного пребывания, школы присылают детей, которые уже имеют какие-то проблемы. Мы еще и кормим их немножечко, помогаем учить уроки. Родители сами удивляются, как это так, бесплатно?! Потому что сейчас, оказывается, я даже для себя открытие сделала, продленки становятся платными. Это тоже очень интересный факт. Молодежь не знает, что делать с детьми, они их рожают, потом разводятся, начинают конфликтовать, поэтому в половине центров открыты центры семейного воспитания, где мы учим молодежь нормальной семейной жизни.

Елена Борисовна, в динамике у вас разводов стало меньше. Уменьшение количества разводов - это работа центров «Семья», или та система, которую вы выстроили в этом направлении?

Я считаю, что это все вместе, потому что у нас центры «Семья» заключают договора с мировыми судьями, с ЗАГСами...

Когда мы были в Белгороде, мы же с чем столкнулись? Захотела молодая семья развестись, приходит к мировому судье, пишет заявление, мировой судья говорит: вопросы воспитания есть? Нет. Вопросы экономические? Нет. Через месяц на суд и все. И никто ими не занимается. А вы заключили договор со всеми мировыми судьями, так я поняла?

Практически на всех территориях. То есть, те пары, которые разводятся и те, которые имеют детей, приглашаются в центр «Семья. Не хочу сказать, что сто процентов муниципалитетов отрабатывают эту тему, но 50-60 процентов разводов нам удается предотвратить. Сама удивляюсь этой цифре. Причем, мы работаем с молодыми семьями, где маме 17 лет, а папа совершеннолетний. Они у нас не просто под наблюдением, а вообще под колпаком. То есть, нам нужна полная семья, пусть она молодая, но ребенок не должен быть брошен. Поэтому мы стараемся работать во всех направлениях. И, конечно же, важно общественное мнение. Я говорю о Союзе женщин Самарской области. У нас сложились прочные отношения.

У вас в области 33 реабилитационных центра. Что они представляют, кого они реабилитируют?

Это социально-реабилитационные центры на тысячу мест. В наличии у нас обычно 800-850 детей. То есть где-то сто мест все время свободные. Это те дети, где мы не смогли исправить ситуацию без изъятия ребенка.

Мы продолжаем работать с семьей. Так в Новокуйбышевске 95 процентов детей возвращается в биологическую семью. Это говорит о высоком уровне профилактики. Наша задача состоит в том, чтобы как можно больше детей вернуть в семью. У нас уменьшается количество семей, лишенных родительских прав, количество отказных детей. Федерация начала выплачивать деньги на приемные семьи, и все кинулись без наличия системы сопровождения, не готовя родителей, просто раздавать детей. Дети - это не телевизоры, и не какие-то грамоты и подарки. У нас возврат из приемных семей составляет всего три процента, и из них, наверно, где-то полтора-два процента мы передаем в другие семьи. 170 детей-инвалидов, 200 детей с отклонениями в поведении у нас переданы в замещающие семьи. И только в крайнем случае ребенок попадает в госучреждение. У нас сейчас в госучреждении остались дети старше 14 лет, потому что очередь, все хотят маленьких детей.

Служба центра «Семьи» работает как система. Четыре тысячи человек работают в этой службе, выстроена управленческая вертикаль, и плюс социальные поликлиники, центр «Семья», реабилитационный центр, центр для инвалидов, и еще отдельные структуры, которые они сейчас открывают.

Пять гостиниц социальных. Открываем еще две для подростков из детских домов. И все за счет областного бюджета.

И так было всегда, то есть с 1992 года. Приемные семьи, опека, СРЦ, центры «Семья».

Все полностью за счет областного бюджета по нормативу. Причем, норматив у нас просчитан. Если это центр «Семья», то количество населения, обслуживаемого центром «Семья». Социальные гостиницы у нас совершенно разные. В одном городе они находятся вместе с социально-реабилитационным центром, там есть общая кухня. В другом центре, в Новокуйбышевске, в жилом доме расположены комнаты с удобствами на двух женщин с двумя детьми. Там есть кухня, где они сами готовят себе еду из нашего набора продуктов. Если говорить о Тольятти, то они выиграли грант, заключили договор со службой занятости. Чтобы женщины без дела не сидели, мы обучаем их профессии. Пока они у нас живут, если это молодые мамочки, решаем их проблемы. Например, в Тольятти нет жилья, что делать? Либо работаем с муниципалитетом, чтобы какой-то угол ей дали, либо берем просто двух мамочек, снимаем им жилье, одна сидит с ребенком, вторая начинает работать. Они друг друга подменяют. То есть, стараемся оказать адекватную именно конкретному случаю помощь. К нам кто только не обращается, вплоть до следственного отдела прокуратуры. Поэтому, все уже знают, что звонить нужно в службу «Семьи».

- Хабаровский краевой союз женщин

Каким образом вы работаете с детскими поликлиниками и где организованы реабилитационные центры – на базе поликлиник или же это какие-то отдельные помещения? У нас тоже создана социальная гостиница. За счет каких средств существует она у вас – министерства финансов, здравоохранения или же вашего министерства? Мы бы тоже очень хотели открыть реабилитационный центр.

Все средства областные, по нашим учреждениям они идут через министерство по вопросам семьи, то есть, через нас. Если это муниципальное учреждение, то это субвенции. У нас практически 80 процентов идет как субвенция. Я сама участковый педиатр, 10 лет отработала, и я прекрасно понимаю, что нормальная беременная женщина не пойдет в поликлинику, особенно когда идет эпидемия гриппа. Но они с удовольствием приходят в центр «Семья», который и выполняет роль социальной поликлиники. Мы не связаны ни с кем, ни с ЦСО, ни с медициной. Однако у нас с медициной очень хорошие совместные приказы.

С чем мы сталкивались в регионах: на муниципальном уровне ни глава, ни заместители не знают демографических показателей. Они считают, что за демографию на 12-15 процентов отвечает здравоохранение, а за все остальное социальные ведомства. Расскажите о демографической проблеме вашего ведомства.

Население Самарской области 3,2 млн. чел. Младенческая смертность у нас достаточно низкая.

Когда мы получили статус министерства семьи и демографического развития, я своей службе вменила в обязанность анализировать демографическую ситуацию в каждом муниципальном районе. Сегодня мы им даем задание не просто анализировать, а предусматривать конкретные меры. Например, губернатор был в одном из районов, где демографическая ситуация не очень хорошая, и он их заставил разработать программу улучшения демографической ситуации. Кроме того, по демографии я сейчас отчитываюсь в областном Совете по нацпроектам. За всю демографию Самарской области отчитываюсь я. И это все тиражируют в средствах массовой информации, поэтому муниципалитеты, естественно, всю эту ситуацию собирают и анализируют.

- Новгородский областной совет женщин

Какое содействие вам оказывает областное, городское управление социальной защиты?

В соцзащите у нас остались только дети с патологией в развитии. Эти детские пансионаты остались в их ведении, а также выплаты, больше ничего. То есть, никакой помощи семье и детям они больше не оказывают. Все остальное делаем мы.

Материалы о деятельности нашего центра размещены на сайте правительства Самарской области.

Мы напечатали плакаты «Крепка семья – сильна губерния», раздали их во все муниципальные образования. Это социальная реклама, значит, проводится она бесплатно. Напечатали слайды: «Профилактика абортов», «Дети – это инвестиции в будущее» - опять же бесплатно. Мы сиротское ведомство, нам все надо бесплатно. Малыми силами проводим очень большую работу, очень много раздаем печатных материалов в каждое учреждение. У нас каждый центр большое количество литературы издает.

Но, уважаемые коллеги, я честно вам хочу сказать: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Кто уже бывал у нас, видел, что это настоящая служба. Я думаю, вы смогли понять, что мы с Союзом в регионах могли бы поднимать этот вопрос, и говорить о необходимости создания «Службы семьи» как системы. Она окупается. Может быть, действительно, затраты довольно приличные, но и результаты, в общем-то, приличные.

- председатель Пермского областного совета женщин

Год семьи – это год особый. Я считаю, на уровне государства нам надо создать министерство семьи. Мы все многое делаем по семье, особенно в этом году. Но, это все локальные мероприятия. Чтобы семья стала основой нашего общества, надо все-таки рассматривать глобальные моменты.

У нас тоже делается немало. В нашем регионе прошел праздник «Мы – одна семья». Мы пригласили все многодетные семьи и провели конкурс «Многодетная семья». 55 семей у нас получили признание по различным номинациям. Также провели мероприятия «Одна семья», «Потенциал пожилых». Такие мероприятия поднимают престиж семьи, способствуют консолидации поколений, воспитывают чувство любви к родине.

– председатель Белгородского областного совета женщин

Мы в области продолжаем работать с отцами. В рамках Года семьи накануне Дня матери мы собрали отцов, которые самостоятельно воспитывают детей. Все это нашло отражение в средствах массовой информации.

В рамках празднования Дня матери городской женский совет собрал матерей – победительниц акции «Крепка семья – крепка Россия», которая у нас проходит уже шесть лет. Женские советы, начиная с поселений, участвуют в подборе и работе с этими семьями. Каждая из них получила в подарок или 50 тысяч рублей, или машину.

Я не говорю о тех мероприятиях, которые прошли в каждом районе, это большие мероприятия по специальному графику, где участвовали руководители области, члены Правительства. Наши председатели женсоветов принимали в них самое непосредственное участие, в некоторых районах они были ведущими этих мероприятий. На этих мероприятиях вручаются ордена «Материнская слава», а к ним премии – 100 , 75 и 50 тысяч рублей. В городе Белгороде 11-ти таким семьям вручались награды.

И еще я хочу сказать. Это, может, не столько наша заслуга, но в этом году ко Дню матери 23 семьи получили автомобили от депутата Государственной Думы Скоча. У нас в Год семьи выдано около 2 тысяч автомобилей участникам Великой Отечественной войны, среди которых немало женщин. Получили автомобили врачи общей практики.

В сентябре у нас в Белгороде прошел семинар «Нравственная культура семьи – основа здорового образа жизни». Кто принимал участие, видели, насколько системно Белгородская область работает в этом направлении. Но мы прекрасно понимаем, зная опыт Самарской области, как нам этой службы сегодня не хватает. Губернатор готов оказать содействие, по-моему, там уже все нашли взаимопонимание. Поэтому мне хотелось, чтобы и в Белгородской области, которую мы часто ставим в пример, такая система как «Служба семьи» была, и от этого мы только выиграем. Разговор-то не идет об управленческой только структуре, мы же это прекрасно все понимаем, мы говорим именно о тех учреждениях, которые помогают это реализовать.

- Хабаровский городской Союз женщин

Для нашей общественной организации этот год был особенным. Потому что это Год семьи и 150-летие со дня основания города Хабаровска. И понятно, что работа нашего Союза во многом проходила под знаком этих событий. Союз женщин города Хабаровска, с входящими в его состав женсоветами, в своей работе уделяет большое внимание сотрудничеству с законодательной и исполнительной властью, где мы всегда находим поддержку по вопросам совершенствования семейной политики.

В этом году по инициативе женских организаций и при поддержке Совета политических партий и общественных организаций мы провели совещание «Проблемы современной семьи, роль органов местного самоуправления и общественных организаций в поддержке семьи». Приняли обращение к Правительству края, партии «Единая Россия», Законодательному собранию. Накануне своего отъезда в Москву я получила сообщение о том, что в Хабаровском крае возрождается отдел по делам семьи. Городской Союз женщин обратился к мэру города с просьбой создать при муниципалитете отдел по делам семьи.

В честь 150-летия города Хабаровска по инициативе городской женской общественности впервые Почетным знаком мэра за заслуги в семейном воспитании были награждены семьи. Каждая семья, а их у нас 40, получила 50 тысяч рублей. Здесь же мы чествовали семейные династии. Многие проработали по 40-50 лет на заводах и фабриках города Хабаровска. Накануне 150-летия города Хабаровска мы пригласили женщин, которые прожили больше 30 лет в Хабаровске, и награждены орденами и медалями Великой Отечественной войны, а также воевали в Чечне, в Афганистане.

Впервые в городе мы провели День отца, на котором чествовали 16 многодетных отцов. Мне особенно запомнился один отец - потомственный военный. В этой семье четверо детей своих, и все - военные. Они приняли в свою семью еще двух малышей. На праздник одели этих малышей в специально пошитую для этой встречи форму. Это было трогательно до слез.

Но, самое главное, это наш совместный с мэрией города и нашей газетой «Хабаровские вести» проект - газета «Хабаровск – в женских лицах». Мы раздаем этот вкладыш бесплатно, уже есть четыре вкладыша.

– председатель общественной организации женщин Приморского края

Нам, дальневосточникам, особенно приятно осознавать радость новой встречи, так как нас разделяют огромные расстояния. Но мы всегда рядом с вами. Огромное спасибо Екатерине Филипповне, и всем тем, кто организовывал в прошлом году такое же наше мероприятие, когда мы говорили о грядущем Годе семьи. Спасибо за то, что мы получили тогда диски с планами мероприятий Московского правительства по Году семьи. Нам это очень пригодилось. Это как раз тот опыт, который необходим.

И вот сегодня в подтверждение того, что было в прошлом году, это с большим интересом просмотренный фильм и информация о том, что делается в Самаре. Это просто здорово. Наверно, мы сюда для того и собираемся, чтобы вырабатывать какие-то общие позиции и делиться своими впечатлениями.

Что у нас? Ну, наверно, то же, что и у всех. Единственное только скажу, что мы заложили Сад семьи. С рождением каждого ребенка в саду сажается еще одно новое дерево.

Мы провели интересный конкурс учащихся, но это было не по школам, как обязаловка, а это был конкурс сочинений «Моя семья». Мы получили около тысячи сочинений. И по каждому сочинению, где ребенок искренне и непосредственно рассказал о своей семье, нашей организации хватит работы на несколько лет вперед.

Мы провели много круглых столов, организовали чествование матерей по профессиональной принадлежности, то есть семьи рыбаков, моряков, учителей. Мы собирали семьи, в которых есть заслуженный врач, заслуженный учитель и т. д. Это нужно было, прежде всего, детям, чтобы они гордились родителями.

Прошла благотворительная акция «Рука помощи», состоялся Форум матерей. Мы дали старт акции «Синий платочек». Смысл ее заключается в укреплении семьи, воспитании солидарности поколений. Это часть нашей большой программы к 65-ой годовщине нашей Победы.

Мои коллеги, напутствуя меня, просили обязательно сказать о СМИ. Мы столько делаем, мы столько пропагандируем здоровый образ жизни, а по ТВ так и идет «Дом-2». Наша конференция посвящена 100-летию Первого женского съезда, а что изменилось по отношению к женщине? В программе «Дом-2» мы слышим не леди, не мисс, не женщины, а телка, кыска... Да разве сто лет назад кто-то позволил бы себе вот так публично говорить о женщинах?! А мы это позволяем. Невозможно все решить только силами общественных организаций, думаю, что в Москве больше возможностей, чем у нас во Владивостоке. На свои местные СМИ мы влияем насколько это возможно.

- председатель совета общественного движения женщин Челябинской области

Во-первых, я поддерживаю предложение о создании на федеральном уровне министерства по вопросам семьи, женщин. Это надо сделать в обязательном порядке.

Я бы хотела отметить, что в Челябинской области прошел прием семей сельских муниципальных образований. Организовал его областной Совет общественного движения женщин. Мы обращались в Законодательное Собрание области, органы исполнительной власти о повышении роли педиатрической службы в сельских муниципальных районах. Мы и дальше будем работать в этом направлении, чтобы в сельских муниципальных районах семьи были под патронатом педиатрической социальной службы.

От имени президиума нашего совета высказываю предложение о том, что пора на федеральном уровне объединить всех женщин по решению проблем, касающихся семьи.

- председатель Воронежского областного совета женщин

В Год семьи мы приняли решение о проведении выездных заседаний президиума Областного женского совета. Что это дает? Во-первых, знакомство с районом, во-вторых, возможность обмена опытом. Председатели районных женских советов поддерживают такую инициативу.

Мы организовывали тематические заседания женских советов. В Подгоренском районе: «Семья – начало всех начал», В Богучарском: «День сельской женщины». Мы собрали всех председателей районных женских советов, и посмотрели, как в районе работают с сельской женщиной.

В Паворинском районе мы провели православный семинар, посвященный Дню инвалида, и нам показали, как в районе женский совет работает с семьями, где есть дети-инвалиды.

В порядке эксперимента женские советы города Павловска и сельского района Грибановский провели День семьи, любви и верности в честь святых православных Петра и Февроньи.

В рамках Года русского языка нам впервые за все время удалось провести чествование учителей русского языка и словесности. 20 учителей получили путевки на юг на 21 день.

Женские советы десяти городов области провели акции «Город – цветущий сад», а в районах области прошли акции «Лучшая семья», приуроченные к Году семьи.

Женские советы стали сотрудничать с ВУЗами и создавать там женские советы, где провели научно-практические конференции, круглые столы с привлечением вузовских ученых. В средствах массовой информации мы рассказывали очень широко об этом.

Во всех районных центрах, сельских поселениях у нас прошло торжественное открытие Года семьи, а затем и подведение итогов. По инициативе женских организаций учреждена премия «Родительская награда» - по 50 тысяч.

- председатель Смоленского областного совета женщин

Я хотела бы сказать, что в нашей жизни много проблем. И женщины справляются с ними. Все, что делают другие, мы тоже делаем. И, слава Богу, каждый по-своему добивается успехов.

По итогам работы областного совета за двадцать лет мы издали книгу «Женщины Смоленщины» и книгу о работе комитета солдатских матерей, потому что мы работаем вместе. Практически это одна организация, как теперь говорят – два в одном флаконе. Так вот, комитет солдатских матерей и женсовет нельзя разделять, это должно быть вместе, потому что матерям очень удобно приходить по одному адресу и решать все проблемы.

Но я хотела бы сказать еще об одной проблеме, которая выходит далеко за пределы России. По Смоленской области я вам приведу два примера. Первый: как мы добивались от Страсбурга положительного решения в пользу семьи, в которой росло четверо детей. Отец и мать умерли, детей взяли в интернат. Маленьких усыновили, а старшего никто не взял. Он подрос, пошел служить в армию, сейчас вернулся – у него ничего нет, ни семьи, ни родственников. И хотя есть закон о том, чтобы за сиротами оставалось жилье, но это только закон, реально он плохо выполняется. Так вот встал вопрос – найти его двух сестер и брата. Мы нашли их во Флориде, в Соединенных Штатах Америки, и, наконец, связали их пока по телефону и письменно, но семья как бы уже создалась, хотя бы без отца и матери. Или другой пример, тоже связанный с зарубежьем. Я это говорю потому, что Союз женщин России имеет авторитет в решении таких вопросов. Девушка вышла замуж за иностранца, студента Медакадемии в Смоленске и уехала к нему на родину в Республику Чад. Восемь лет мать не могла никак увидеть свою дочь и встретиться с внуками. Только после нашего обращения от имени Союза женщин России в Посольство Республики Чад, нам удалось решить эту проблему. Девушка смогла приехать с четырьмя детьми, сейчас живет на Смоленщине, правда пока в гостях. Но, я думаю, что и отец семейства тоже к ним вернется.

Большое спасибо Союзу женщин России за то, что присылают нам информационные материалы, они нам нужны. Мы учимся друг у друга работать. И поэтому все, о чем сегодня говорится, мы берем на вооружение.

По Году семьи скажу только несколько слов. Мы делаем все то же, что и другие, семьей занимаемся на совесть. Большое внимание оказывает нам заместитель губернатора , мы с ней объездили всю область. Год семьи прошел в Смоленске достойно. Мы учредили медаль имени Анны Тимофеевны - матери первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина. Эту медаль и к ней десять тысяч рублей будем вручать на рождение четвертого ребенка. У нас есть городок такой Вишенки, где побывала Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, она очень одобрила то, что мы делаем для детей с ослабленным здоровьем. Мне хотелось бы поблагодарить всех женщин, потому что все мы работаем на общественных началах.

- председатель Пензенского областного отделения СЖР

В Год семьи совместно с министерством образования Пензенской области наша организация участвовала в разработке проекта «Молодая семья». И первый ее курс - «Школа счастливой семьи». За 2007 год обучение прошли 360 молодых семей, из них развелись только четыре пары. Это всего-навсего четыре процента. Хотя по статистике в первый год жизни разводятся где-то 60 процентов. Эта программа работает уже третий год. В Год семьи она получила широкое развитие.

И еще, самое главное, что мы объединили усилия многих общественных организаций. У нас открылся Союз успешных семей. Он создан на основе конкурса «Успешная семья». Успешность семьи определяется не количеством финансов или какого-то большого хозяйства, а духовно-нравственным состоянием семьи. Здесь объединились и сельские семьи, и городские семьи. Все они настолько уникальны и прекрасны, что становятся примером для других. В планах есть идея высадить аллею этих семей. Еще хочу сказать, действительно, когда выстраиваешь отношения с государственными структурами на основе социального партнерства, то многое получается. Можем принимать участие в разработке законов о семье и других социальных сфер.

У нас только что завершил свою работу Третий Международный конгресс неправительственных организаций Совета Европы. Я приветствовала его участников от имени женщин России и внесла два предложения. Одно касалось Кодекса, который разрабатывался на этом конгрессе, с рекомендацией к странам, входящим в Совет Европы, и стремящимся к сотрудничеству, ввести обязательную экспертизу законов с точки зрения гендера. И второе предложение – создать такой сайт, на котором могли бы все страны участники Совета обмениваться идеями.

Сегодня я почерпнула много интересных идей, и опыт Самары и других городов, прекрасные акции «Синий платок», «Наша школа – счастливой семье», «Союз успешных семей», «Мы – вместе»… Все это можно было бы расположить на сайте и каким-то образом продвигать на другие территории.

– председатель совета женщин Калязинского района Тверской области

Я среди вас самый «маленький» человек, я руководитель районного совета женщин. Я безгранично благодарна Алевтине Васильевна и Галине Николаевне за то, что в свое время они не обратили внимание на то, что это представитель не области, а просто района, и приняли меня в Союз, и я счастлива делать ту работу, которую даже в области не делают.

Нам всего семь лет. Пришлось начинать с нуля, завоевывать доверие женщин, поскольку я была новым человеком в районе. Выстроились довольно тесные отношения с администрацией района. Впервые в районе по ходатайству женсовета района мы провели День сельских женщин с награждением и с подарками. Глава – откликается.

Замечательно провели праздник «День отца». До этого мужчины шутили – женсовет в районе шумит и шумит, а что же нет мужсовета? Создали. У нас теперь есть совет отцов, в состав которого входят даже дачники, два космонавта – Крикалев и Лавейкин. Собираемся детей повезти в центр космонавтики.

В День матери, опять же по ходатайству женсовета, были награждены многодетные матери и, конечно, я попросила наградить общественниц, у которых по двое детей, но они ведут большую общественную работу, это так называемые ЛОМы – лидеры общественного мнения.

– председатель Курской областной организации СЖР

Союз женщин России – одна из самых уникальных общественных организаций. В нашей структуре не только территориальные, областные, но и, как минимум, районные организации. Поверьте мне, как заместителю руководителя Общественной палаты области, в столь непростое время перемен нам удалось выжить только благодаря такой разветвленной сети. Поэтому в новых реалиях объединения общественности наша женская организация в Общественную палату области вошла под номером один. Думаю, что и у вас также. И если Союз женщин России до сих пор не вошел в Общественную палату Российской Федерации, с моей точки зрения, это нарушение всех этических норм. Нам необходимо иметь там своего представителя, потому что сейчас эти общественные образования, действительно, решают многие вопросы.

Один только пример. У нас в области создан Общественный совет при УВД, где я являюсь заместителем председателя. На наших конференциях по проблемам детской и женской преступности регулярно выступает начальник УВД области. Мы вместе обсуждаем эти проблемы и ищем пути их решения. Почему УВД так заинтересовано в сотрудничестве с нами? Потому что мы аккумулируем общественное мнение по данной проблеме и Общественная палата РФ признает нашу работу социально значимой, присуждая нам гранты на реализацию проектов

Настоящую поддержку наша женская организация получила, когда мы провели марафон «Поможем детям вместе». Наша задача состояла не только в сборе денежных средств, но и в пробуждении в обществе чувства сострадания к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Пока нам удалось собрать только 15 миллионов, но мы помогли в лечении больных детей, купили квартиры остро нуждающимся, четыре «Газели» и два автомобиля для многодетных семей, многим отремонтировали жилье. На следующий год мы планируем очередной марафон. На это нас вдохновляют результаты. Мы увидели, как распахнулись сердца людей навстречу женским организациям, и всем, кто участвовал в этой работе. Они увидели конкретные результаты.

Мы гордимся нашей добровольческой миссией. Весь этот год вместе с Епархией мы собирали пожертвования на восстановление храма Рождества Пресвятой Богородицы в Коренной Пустыни. Икона этого храма находится в Соединенных Штатах Америки. Кирилл Лавр, который незадолго до нашего Патриарха отошел к Господу, обещал, что как только будет восстановлена обитель для этой иконы, она, для начала, вернется в Россию ненадолго, а потом, может быть, и навсегда. Работы практически завершены и мы с нетерпением ждем возвращения православной святыни на родную землю.

Подруги, мы не можем завершить наш разговор на мажорной ноте хотя бы потому, что перед каждой семьей каждый день кто-то ставит вызовы. И если мы пережили «черные понедельники», «вторники», «пятницы», то сегодня экономика медленно, но верно идет на спад. Не знаю, может быть у вас все в порядке, но я хочу сказать, что даже на благополучных предприятиях люди отправлены в отпуска без сохранения заработной платы, опустели магазины. У людей падает настроение, и если мы не найдем здесь свою нишу и не поможем, то не только слабые, но и сильные могут погибнуть.

Один из таких вызовов не только для выпускников, но и для их семей, повсеместное внедрение ЕГЭ. С 1 января 2009 г. безо всяких публичных обсуждений вступают в силу поправки к Закону «Об образовании». Это катастрофа! Знаете ли вы, что если кто-то из вас вдруг захочет получить высшее образование, он должен сдать ЕГЭ. Разве это не наступление на права личности?! Поправки к закону существенно ограничивают права выпускника. Законодатели считают, что выпускник знает, что он будет делать завтра. Я сама ректор уже пятнадцать лет, и знаю, какими они приходят в вузы. Буквально на первом курсе начинается броуновское движение. Весь первый курс мы выстраиваем программу так, чтобы дети могли безболезненно перейти с одной специализации на другую. Теперь же если ты в школе не выбрал специализацию и не сдал экзамены, в вуз уже не поступишь, и не пытайся. Вновь придется сдавать ЕГЭ.

И о грантах. Я заметила такую тенденцию. Гранты распределяются сетевым организациям под одну общую тему. Так, например, по линии общества «Знание» минимум десять региональных организаций получили гранты по правовому нигилизму и формированию антикоррупционного общественного мнения. Союз женщин России и наши региональные организации вполне могут заявить тему «Семья». Тогда мы будем двигаться вместе. Мы можем и гранты делать не на одну область, а на две или три.

– председатель Ульяновского областного отделения СЖР

Те органы, которым поручено на сегодня вести вопросы и направления, касающиеся семьи, действительно, очень малочисленны. Я могу сказать по своему управлению семьи – это четыре человека, которые все вопросы организуют на уровне области. Мы подводим итоги Года семьи в области с участием губернатора, и видим, что он стал хорошим стимулом в работе, поднял роль наших районных организаций, и у нас они работают абсолютно в каждом муниципальном образовании, и это очень важно.

Наши женские советы в этом году в Приволжском федеральном округе выиграли четыре гранта, участвуя в сетевых проектах. Два из них создали музеи семьи. Это хорошее начало, будем продолжать эту работу и в следующем году и объявляем тему «Семья – территория добра», это будет большая областная акция.

Наша Дмитровградская общественная организация создала общественное объединение «Академия и семья». Вместе с центрами «Семья», которых у нас, конечно, не так много, как в Самарской области мы провели семинар с нашими районными организациями, замами по соцвопросам, и намерены продолжать эту работу и дальше.

Для того, чтобы двигаться дальше и консолидировано действовать, нам, конечно, нужна не только грантовая поддержка. Может быть, наши женские организации могли бы участвовать в программах Единой России. Потому что нам надо еще и развиваться.

Все что касается мероприятий, которые связаны со 100-летием Первого женского съезда, мы участвовали везде, и в Санкт-Петербурге, и в Москве, но хотелось бы, чтобы все-таки это было под единым началом, чтобы можно было и историю знать, и быть всем вместе.

– председатель Союза женщин Калининградской области

Наша организация совместно с представителями Православной церкви провела «День супружеской верности и любви». И, как результат, прозвучало много предложений о создании на базе библиотек Центров семьи. У нас уже есть базовая, экспериментальная площадка, где ведутся консультации психологов и юристов, работают лектории. К нам приходят молодые мамы, просят создать клуб. И мы хотим по всем библиотекам распространить этот опыт.

Еще хотелось сказать о солидарности. В августе месяце, когда началась война в Южной Осетии, наш Союз женщин выступил с осуждением действий грузинских властей. Мы направили наше обращение и в Союз женщин России, и разместили на сайте, который выходит на четырех языках – русском, английском, польском, литовском. Там размещают свою информацию представители и белорусских, и украинских общественных женских организаций. Очень приятно, что на это откликнулись. А мы смогли собрать больше двух тонн гуманитарной помощи, которая пошла в Южную Осетию. Я считаю, что это одно из главных наших мероприятий.

Второе, мы смогли выпустить вот такой красивый журнал, где есть специальная страничка Союза женщин России. Я думаю, если мы объединимся, мы сможем иметь и хороший сайт, если вы все вовремя будете давать информацию.

- председатель Сахалинского регионального отделения

По просьбе и ходатайству общественных организаций инвалидов мы издали сборник «В помощь семье», в котором отражены все проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды. В нем опубликованы все нормативно-правовые документы относительно положения инвалидов. Мы готовы поделиться этим сборником. Если таковая помощь будет нужна, то на электронном носителе мы вам дадим полную информацию, и вы сможете уже в готовом виде просто отпечатать в собственных издательствах, потому что цены на Сахалине значительно дороже, чем на материке. Тот кропотливый труд, который мы вместе с департаментами и соцзащитой, представителями органов медицинской экспертизы, сама я, как законодатель регионального уровня, подняли, объективен, информативен и крайне полезен. Мы так отработали документы, что никаких претензий не будет, то есть, настолько в рамках законодательства выверена вся информация, что это будет как путеводитель семьям, инвалидам, родителям, имеющим детей-инвалидов, людям, которые попали в тупиковую ситуацию.

II. О проведении акции «Всероссийская общественная экспертиза СМИ, освещающих тему семьи и детей»

- председатель Ярославского областного союза женщин.

В течение моего первого года в Союзе женщин России мне все-таки было непросто возглавлять областную организацию после очень сильного руководителя, который у нас был на протяжении 20 лет, Любови Серафимовны Плехановой. 22 ноября был год со дня ее гибели. Выполнив свой общественный долг и рекомендации Союза женщин по увековечиванию памяти этой общественной деятельницы, порядочной и очень активной женщины, мы в рамках празднования мероприятий, посвященных 100-летию со дня проведения 1-го Всероссийского съезда, а именно 4 декабря, открыли в Музее истории города Ярославля выставочный комплекс, посвященный зарождению женского движения на территории нашего региона и памяти Любови Серафимовны Плехановой. И в этот же день в здании бывшей женской гимназии открыли мемориальную доску, посвященную зарождению женского движения на ярославской земле. Здание находится в центре нашего города, на волжской набережной, и жители города и гости могут видеть, что в регионе есть и действует женское движение.

В начале года, как и все вы, мы также проводили мероприятия, связанные с началом Года семьи. На Форуме матерей была поднята тема влияния средств массовой информации на психическое здоровье семьи, детей и молодежи. После Форума мы собрали совет правления нашего областного Союза женщин, и приняли решение о проведении в течение этого года общественной экспертизы средств массовой информации, освещающих тему «Семья и дети».

Основная цель этого проекта заключалась в том, чтобы попытаться сформировать силами общественности, в частности нашей общественной женской организации, позитивную семейную политику в средствах массовой информации. Основной механизм, который мы использовали в проведении этой экспертизы, состоял в оценке жителями Ярославской области видеосюжетов, радиопередач, программ, публикаций, которые касались семьи с точки зрения духовно-нравственных начал, позитивного отношения к жизни, пропаганды семьи в этих публикациях.

Сегодня средства массовой информации в погоне за зрителем наполняют свои программы такими материалами, которые переполнены насилием, жестокостью, безнравственностью, бездуховностью. Это, действительно, так. И здесь хочу подчеркнуть этот момент, что очень важно, на наш взгляд, при проведении этой общественной экспертизы подключить социологические аналитические службы, которые действуют в ваших субъектах. Потому что они тоже дадут вам хорошую информацию о том какая ситуация непосредственно со средствами массовой информации сложилась на территории вашего региона. Подключив свои социологические и аналитические службы, мы выяснили, что сегодня наши средства массовой информации формируют у 50 процентов, это минимум, чувство жестокости, агрессии и насилия. И сегодня, когда мы, как общественная организация, я думаю, что и вы испытываете то же самое, когда обращаетесь на тот или иной телеканал, чтобы они осветили вашу деятельность, все наши замечательные, совершенно добрые мероприятия, вы сталкиваетесь с тем, что они говорят – нам это неинтересно. Нам интересны материалы, если, не дай Бог, где-то кого-то убили, ограбили, тогда мы к вам приедем. А если вы проводите мероприятия «Вдовы России» и «День матери», вы знаете, нас это не интересует. К сожалению, это, наверно, позиция не только наших региональных, я имею в виду ярославских СМИ, но и средств массовой информации в ваших регионах.

Но когда мы готовились к экспертизе, мы поучаствовали в ряде конференций, которые были посвящены непосредственно этой тематике, там специалисты сделали такой вывод, что подобные материалы, в которых преобладают моменты, связанные с жестокостью, наиболее просты для изготовления, то есть, они не требуют больших профессиональных навыков, творческого подхода. И, конечно, полноценные, качественные, душевные, эмоционально-положительные материалы сделать намного сложнее, это требует высокого профессионализма. Поэтому наш проект Общественной экспертизы заложил в себе одну основную идею, а точнее, концепцию информационной экологии.

Мы сегодня говорим о том, что все мы обитаем в определенной среде, но не говорим о том, что помимо обычной среды обитания существует еще и информационная среда. И эта информационная среда формирует мировоззрение наших детей, всего населения. Поэтому мы, соответственно, находясь в этой информационной среде, имеем возможность влиять на нее. А как влиять? В данном случае, мы, как общественная организация, через общественную экспертизу. Мы поставили перед собой три основные задачи, когда запускали этот проект. Во-первых, собрать информацию об отношении жителей региона к средствам массовой информации. Во-вторых, всколыхнуть общественность, в первую очередь, наверно, женскую часть, потому что она более подвижна и более чутка к различным проявлениям. И, в-третьих, простимулировать сами средства массовой информации на выпуск или на увеличение количества эфирного времени на позитивные, добрые и эмоциональные программы о семье, материнстве и детстве.

Как мы запускали этот проект? Мы задействовали механизм только нашей общественной организации через наши местные отделения, через первички и через женсоветы по месту работы, запустив при этом анкету. Сразу скажу, что далеко не все, но достаточно весомая часть и печатных СМИ и телевизионных СМИ поддержали эту идею и дали информацию о старте общественной экспертизы. Наше областное радио, где у нас есть рубрика нашей женской организации, даже наше региональное «Эхо Москвы» подключилось очень активно к этой теме. Хочу подчеркнуть, что очень большую помощь в проведении экспертизы, как показал опыт, нам оказали наши библиотеки. Мы задействовали центральную библиотечную систему города Ярославля, потому что туда приходит все-таки достаточно большое количество населения, читают, знакомятся с прессой, и у них есть возможность ее анализировать. Активно использовали сеть дошкольных образовательных учреждений, и, соответственно, молодых родителей, которые имеют возможность, приходя в детский сад, сделать оценку тех или иных средств массовой информации.

На время работы общественной экспертизы наш офис превратился в штаб, куда стекалась информация, непосредственно анкеты, которые заполняли жители, работала горячая линия, которая была открыта и работала круглые сутки на базе нашего городского женского кризисного центра. Было собрано достаточно большое количество анкет. Порядка 80 процентов всех заполнивших анкеты, конечно же, критикуют средства массовой информации за тот негатив, который они дают в эфирах или в своей печатной прессе. Многие из них даже высказывались за цензуру, но только на некоторые программы, и даже делали акцент, что может быть цензуру надо использовать в дневное время, когда родители находятся на работе, а дети в это время дома предоставлены сами себе, и, соответственно, могут смотреть все телепрограммы, которые для них доступны.

Что же стало итогом реализации нашего проекта? Во-первых, мы провели большое мероприятие, мы договорились с правительством и провели это для того, чтобы отметить наши телеканалы, нашу печатную прессу, которые все-таки достаточный акцент делают на добрые, позитивные публикации. И мы учредили премию Общественного признания, которая была вручена авторам тех программ, которые это делают. Хочу сразу подчеркнуть, что мы поощряли не все издание, а только автора этих публикаций, потому что прекрасно понимали, что на страницах одной газеты или теле-радио-передачи может быть и положительное и тут же отрицательное. Премию вручали именно тем авторам и людям, которые ведут рубрики о семье и детях в газетах и на телеканалах. В виде премии мы изготовили статуэтки орлов с гравировкой Союза женщин России. Почему выбрали орла, просто посчитали, что это птица символизирует полет пера, творческий мысли. Некоторые телеканалы и газеты были удостоены такой номинации, как Общественное порицание за излишнее наполнение своих материалов жестокостью и насилием. Самый главный момент связан с тем, что нам удалось подтолкнуть средства массовой информации к созданию позитивных материалов, а в некоторых случаях отстоять на наших местных телеканалах программы, посвященные семье.

По итогам экспертизы нам удалось наладить сотрудничество со СМИ, которые активно освещают деятельность общественных организаций, публикуют материалы о семье. Кроме того, силами общественности нам удалось простимулировать средства массовой информации к тому, чтобы на наших телеканалах появились программы о семье и детях. На сегодняшний день на всех телеканалах, их у нас всего четыре, существует своя программа, это и «Я жду тебя, мама», которая освещает работу имеющихся в области социальных центров для несовершеннолетних, детских домов, домов ребенка и т. д. По итогам экспертизы нам удалось отстоять программу «Я хочу домой», потому что планировалось ее закрытие, но благодаря этой экспертизе она продолжает до сих пор свое существование. У нас начала действовать программа «По секрету вам», которая рассказывает об успешных семьях нашей области, и эту программу ведет член правления нашего областного Союза женщин. Кроме того, в районных газетах, которые тоже освещают тему «Семья и дети», появились такие рубрики, как «Пока все дома», «Теплый дом», «Так не должно быть на свете», «Поможем детям-сиротам», «Как обретают семью».

И еще один момент, который очень важен нам, как общественной организации, нам удалось расположить к себе средства массовой информации. Среди них, безусловно, те, которые были отмечены премией Общественного признания.

Конечно, одной акцией невозможно переломить ситуацию, и мы тоже не питаем иллюзий на этот счет. Но те конкретные результаты, которых нашей областной организации удалось добиться, могут свидетельствовать о том, что этот проект имеет право на существование и в нашем регионе, и, я думаю, может превратиться в хорошую Всероссийскую акцию. Такой механизм, как общественная экспертиза, на мой взгляд, соответствует деятельности нашей общественной организации. Поэтому хотелось бы сказать, что на следующий год это направление в приоритете нашего Ярославского областного Союза женщин, и я очень надеюсь, что этот опыт станет хорошим подспорьем и для ваших местных отделений, и в целом для Союза женщин России.

Материалы, подготовленные для проведения акции «Общественная экспертиза средств массовой информации Ярославской области, освещающих тему семьи и детей»

Письма Главным редакторам СМИ.

С 1 по 30 апреля 2008 года Ярославский областной союз женщин объявляет о проведении Общественной экспертизы средств массовой информации Ярославской области, освещающих тему семьи и детей.

Предлагаем Вам принять активное участие в проведении данной акции:

- опубликовать (на безвозмездной основе) объявление, анкету и/или положение о проведении (см. вложенный файл);

- осветить ход проведения Общественной экспертизы;

- принять участие в подведении итогов Общественной экспертизы;

- опубликовывать в течение месяца материалы, которые вызовут наибольшее количество позитивных откликов о Вашем издании.

АНКЕТА

Общественной Экспертизы средств массовой информации, освещающих проблемы семьи и детей

Наименование материала с указанием исходных данных (дата, название)	Наименование средства массовой информации (где вышел или был опубликован материал)	Отзыв
Ф. И.О. контактный телефон:
отзывы о теле-радио передачах и печатных публикаций представляют в Штаб Я областной союз женщин» в следующих вариантах: - по телефону: (можно оставить устный отзыв); - заполненную анкету отправить (Ярославский областной союз женщин). - электронный адрес: *****@***ru

Обращение к жителям области.

Уважаемые жители города Ярославля!

  Ярославский областной союз женщин объявляет о проведении Общественной Экспертизы средств массовой информации Ярославской области в целях оценки видеосюжетов, радиопередач и публикаций с точки зрения духовно-нравственных позиций, позитивного отношения к жизни, пропаганды семейных ценностей.

  Общественная экспертиза средств массовой информации проводится с 1 по 30 апреля 2008 года. Жители Ярославской области могут представлять свои положительные или отрицательные отзывы о теле-радио передачах и печатных публикациях в следующих вариантах:

1. позвонить по телефону: и оставить свой отзыв устно;

2. прислать заполненную анкету или письмо .

3. отзыв можно также прислать на электронный адрес: *****@***ru;

Мы благодарны Вам за участие в акции!

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении общественной экспертизы средств массовой информации Ярославской области

1. Общие положения:

  1.1. Общественная экспертиза средств массовой информации Ярославской области (далее Экспертиза) проводится Ярославской областной общественной организацией «Ярославский областной союз женщин» в целях оценки видеосюжетов, радиопередач и публикаций с точки зрения духовно-нравственных позиций, позитивного отношения к жизни, пропаганды семейных ценностей;

  1.2. Основной задачей является создание системы общественного стимулирования средств массовой информации в подготовке и распространении социально-значимых теле-радио передач и печатных публикаций;

  1.3. Общественная Экспертиза проводится в рамках резолюции Первого Форума матерей Ярославской области «Крепкая семья – стабильное государство», как одно из направлений поддержки создания телевизионных и радиопрограмм, публикаций в печатных СМИ, социальной рекламы, способствующих укреплению нравственных основ, семейных ценностей, норм здорового образа жизни;

2.  Участники:

  Участниками общественной экспертизы средств массовой информации являются жители Ярославской области, а также общественные организации, отражающие коллективное мнение своих членов;

3.  Условия проведения:

3.1. Для обеспечения проведения Экспертизы создается Штаб общественного мнения (далее Штаб).

3.2. Избирается Председатель Штаба большинством голосов;

3.3. Общественная экспертиза средств массовой информации проводится с 1 по 30 апреля 2008 года;

3.4. Участники (население Ярославской области) могут представлять свои отзывы о теле-радио передачах и печатных публикаций в Штаб в следующих вариантах:

1. позвонить по телефону: и оставить свой отзыв устно;

2. прислать заполненную анкету (приложение 1) или письмо .

3.отзыв можно также прислать на электронный адрес: *****@***ru;

3.5. В отзыве (устном или письменном) необходимо обязательно сообщить название материала и дату выхода.

4. Номинации:

4.1. Номинация «ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗНАНИЕ» за пропаганду духовно-нравственных и семейных ценностей в средствах массовой информации будет вручена:

·  телеканалу:

за большое количество позитивных телепередач и за лучшую передачу;

·  радиостанции:

за большое количество позитивных радиопередач и за лучшую радиопередачу;

·  печатному изданию:

за большое количество позитивных материалов и за лучший материал;

4.2. Номинация «ОБЩЕСТВЕННОЕ ПОРИЦАНИЕ» за большое количество материалов, пропагандирующих насилие, безнравственность, отсутствие духовно-нравственных ценностей в средствах массовой информации;

5.  Критерии оценки:

1. Соответствие целям и задачам Экспертизы;

2. Количество отзывов;

3. При подведении итогов будет учитываться цикличность публикаций и теле-радио передач.

6.  Подведение итогов и награждение:

6.1. Итоги Экспертизы подводятся на заседании Штаба, оформляются Протоколом и утверждаются Председателем до 10 мая 2008 года;

6.2. Публичное подведение итогов будет проходить на торжественном мероприятии, приуроченном ко Дню Семьи;

6.3. Победители будут награждены дипломами и памятными призами.

III. О приеме в Союз женщин России новых организаций

– председатель Общероссийской общественной организации «Союз женщин границы».

Наша организация объединяет сорок восемь региональных отделений. Организация юридически создана в 1995 году. По оценке наших руководителей работает очень успешно, Хочу сказать, что все, что я сегодня слышала, я слышу не первый раз, и не первый раз на таких мероприятиях, которые проводятся под эгидой Женщин России, Единой России, которые проводит лично Екатерина Филипповна Лахова, имеет самое прямое отношение и к женщинам границы.

Те же самые направления есть и в деятельности нашей организации. Это социальная работа с семьей, работа с молодой семьей, с социально незащищенными, многодетными семьями. У нас сегодня проводится чествование вдов погибших пограничников. Это мероприятие традиционно проходит в декабре, где мы оказываем материальную, социальную, моральную поддержку нашим вдовам, чьи мужья погибли при исполнении служебных обязанностей.

В Год семьи, мы делали, конечно, очень многое. Я хочу рассказать только об отдельных мероприятиях, которые проводил наш координационный совет здесь в Москве. Мы вывозили детей с островных застав сюда в Москву самолетом, просили помощи в ФСБ, нам не отказали. Дети здесь посетили самые памятные места и с хорошим настроением уехали к себе на Сахалин, на Курильские острова.

Женщины Сахалина, администрация города чествовали нашу женщину пограничницу, активистку женсовета – Евтюнину Ирину, семья которой имеет двоих детей, и они взяли на воспитание приемного ребенка, которому уже пошел четвертый год. Хочу сказать о женщинах Воронежа, Челябинска, которые очень активно с нами взаимодействует. Хочу подчеркнуть, что у нас, действительно, очень много общего. По всей видимости, вот это и является посылом того, что мы решили, что если вы нас возьмете в коллективные члены Союза женщин России, то мы, конечно, с удовольствием будем дальше работать. И, я думаю, что эта плодотворная совместная деятельность принесет плоды в масштабах всего государства.

Если говорить о поддержке, то здесь уже делался акцент на сотрудничество с представителями местной власти. Мы налаживаем отношения, у нас хорошие отношения со своими начальниками, и, может быть, поэтому мы имеем такую хорошую поддержку. И на сегодня у нас, в принципе, таких проблем, которые невозможно было бы решить на своем уровне, нет.

- Союз женщин Калмыкии.

Союз женщин Калмыкии работает в тесном контакте с администрацией, главой Республики, правительством республики и Народным Хуралом, Парламентом Республики. Союз женщин Калмыкии придает большое значение укреплению связей между национальностями, а их у нас ни много, ни мало, почти 90 с лишним национальностей и народностей. Поэтому только в прошлом году провели четыре больших зональных мероприятия. В рамках Года семьи мы провели два республиканских форума: «Крепка семья – крепка Держава» и «Осознанное родительство», а также несколько круглых столовы, диспутов, большие мероприятия, посвященные 8 Марта, Дню матери. Президент республики Кирсан Николаевич, когда мы создали Союз, просил, чтобы Союз женщин Калмыкии ежегодно проводил эти два мероприятия.

Мы ежегодно проводим конкурсы женщин по пяти номинациям. У нас хорошая практика награждать и представлять к званию своих активистов. Только за последние два года мы представили к награждению на «Заслуженных работников народного хозяйства» или по профессиям – 15 человек, а также на Почетную грамоту правительства, Почетную грамоту главы республики и т. д.

Сегодня поступало предложение о том, чтобы как можно больше женщин выдвигались в Общественную палату, я член Общественной палаты от Южного федерального округа. И мы уже третий раз выигрываем гранты. В этом году мы выиграли почти 2,5 млн. рублей, которые пойдут на наши нужды. В этом году провели еще две большие благотворительные акции для отцов, которые воспитывают детей без мам. Совсем недавно мы оказали гуманитарную помощь многодетным семьям.

IV. Разное

Вакцина на страже здоровья женщин

- доктор медицинских наук, профессор, ведущий научный сотрудник НИИ Акушерства и гинекологии, перинтологии Российской Академии наук.

! Дорогие, лучшие женщины России, спасибо за те десять минут, которые вы согласились мне дать, чтобы выслушать самую современную и самую последнюю информацию об очень важной проблеме нашего с вами здоровья – о патологии шейки матки. Речь идет о раке шейке матки.

Напомню, что шейка матки по структуре это тот орган, который разделяет саму матку или то, что в народе называют плодовместилище, с внешней средой. То есть, это тот орган, который и принимает на себя воздействие окружающей среды и пытается защитить ребеночка, который находится в полости матки. Поэтому и болезней у этого органа очень много. И сама страшная болезнь – это, конечно, злокачественная патология.

Сегодня рак шейки матки в целом занимает второе место в структуре онкологической заболеваемости у женщин. В России очень тревожит тот факт, что заболевают все чаще молодые женщины до 29 лет. И каждый день умирает 17 женщин в страшных мучениях. Ежегодно заболевает более 12 тысяч и умирает более 6 тысяч. Это цифры, конечно, страшные, но, очень много подвижек произошло в этой области. И мне хочется вам рассказать о том, что сегодня однозначно, неоспоримо доказано, что рак шейки матки вызывается вирусами, которые называются вирусом папилломы человека. И не так давно за это открытие была вручена Нобелевская премия профессору Зурхаузену из Германии, который впервые двадцать лет назад высказал эту мысль. Сегодня она уже не вызывает никаких дискуссий. Поэтому профилактика, предупреждение заражения вирусом папилломы есть профилактика рака шейки матки. И сегодня создана профилактическая вакцина.

Дорогие женщины, кто уже знает о том, что существует вакцина, прививка против рака шейки матки? Ну, наверно, процентов 30. Не так уж и много, к сожалению.

Поэтому, это область, которую нам с вами совместно предстоит расширять и внедрять информацию нашим женщинам. Потому что вирусом папилломы, на самом деле инфицируются в то или иное время жизни 85 процентов женщин. К счастью, большинство случаев разрешается самостоятельно, вирус уходит из организма, не повредив его, но, в части случаев он остается в тканях длительное время, и, в конце концов, вызывает рак. Передается половым путем.

Сегодня существует несколько методов предупреждения рака шейки матки, и, в принципе, это единственный рак, который, действительно, можно предотвратить. Есть первичная, вторичная профилактика. К первичной относится, конечно, образование наших женщин, они должны знать о том, что с каждым последующим новым партнером риск заразиться этим вирусом и получить рак шейки матки увеличивается. Чем раньше начинается половая жизнь, тем больше половых партнеров и инфекций. Чем больше женщина курит, тем больше шансов заболеть этим заболеванием. И, конечно, вакцинация – это средство, которое тоже может предупредить инфицирование и развитие. А второй метод профилактики – это так называемый скрининг.

Скрининг подразумевает под собой тотальное обследование всех женщин с целью выявить предраковое состояние с помощью простого метода – цитологического, это щеточкой берется мазок, соскоб с шейки матки, посылается на исследование для выявления атипичных клеток. Если мы это делаем регулярно, мы реально можем остановить, выявить это заболевание и вылечить. Скрининг эффективен только тогда, когда имеется организованный в рамках государства мощный, полный охват населения, с регулярным обследованием женщин. В Европе 50 млн. цитологических мазков осуществляется ежегодно. Выделяется до 6 млрд. евро в год. Что у нас? У нас в результате профилактических осмотров только 25 процентов раков выявляется, все остальное случайно и, как правило, в запущенных стадиях.

Поэтому сегодня существует еще и второй метод предупреждения рака – это вакцина. Сразу скажу, чтобы никто не путал, это не лечебная вакцина, ею нельзя вылечить, если заболевание уже имеется, вакциной можно предупредить, защитить женщину от рака, причем, очень эффективно. Причем, в ста процентах случаев против тех типов, против которых создана вакцина. Вакцина вводится внутримышечно и создает мощный, долгий иммунитет, и эти антитела, которые вырабатываются в результате вакцинации, потом уже на протяжении всей жизни встречают вирус и элиминируют, удаляют его из организма очень просто. Поэтому вакцина защищает, предупреждает развитие рака.

Что сегодня делается в отношении вакцинации? Практически все развитые страны вакцинацию лицензировали. Более чем в ста странах эта вакцина есть. Более чем в двадцати странах она входит в национальные календари и спонсируется государством. Вакцинируются в основном девочки до начала половой жизни. Но могут вакцинироваться и женщины, им тоже это может быть полезно. Имеется поддержка Всемирной организации здравоохранения. В нашей стране имеется поддержка всех профессиональных обществ акушеров-гинекологов, онкологов, эпидемиологов, педиатров, все высказались «за». Издано руководство. Но, к сожалению, очень медленно идет процесс внедрения этой вакцины. Это молодая вакцина, она исследуется на десятках тысяч женщин, только на протяжении пяти-семи лет мы сейчас имеем результаты, но она очень высокоэффективна. Потому что эти исследования, которые показали, что она эффективна очень достоверные.

Мы сегодня нуждаемся в широкой информации, мы должны донести эти знания до наших женщины. Они должны помнить о том, что они могут прийти к врачу и получить такую защитную вакцину. Сейчас вакцинация началась в коммерческих центрах столицы и в регионах, но очень медленно. Сейчас бесплатно вакцинирует только Подмосковный регион и Ханты-Мансийский округ, больше нигде бесплатно вакцинации нет. А между тем, широкое внедрение может значительно снизить и защитить наших дочерей и сестер, да и нас самих, никому не поздно ее сделать. И сейчас основной вопрос стоит в том, чтобы вакцину эту шире внедрять в регионах, в качестве региональных программ, и чтобы национальный календарь прививок включил эту вакцину, как рекомендуемую для вакцинации.

И, конечно, мы врачи нуждаемся в вашей помощи, помощи Союза женщин России, чтобы более широко информировать и попытаться защитить тех, кого можно защитить, потому что профилактика рака шейки матки должна являться частью государственной политики.

У нас есть сайт, пожалуйста, на любое письмо я отвечу. Наш телефон: .

Телефон Центра . Это поликлиника, где я работаю, и где мы осуществляем любую консультацию. Телефон 4З8-85-06, .

- президент Национальной Ассоциации игрушечников

Я предлагаю включить в общественно-отраслевую экспертизу не только средства массовой информации, но и создать Центр по безопасности продукции для материнства и детства. Сейчас очень много говорят о некачественной продукции, о продукции, вредящей здоровью наших детей, наших матерей, я абсолютно с этим согласна. Говорят о засилии на российском рынке импортной продукции. Поверьте опыту и психолога и человека, живущего этим много лет, проблема не в засилии, а в отсутствии внутреннего рынка. И если мы будем развивать и поддерживать свое отечественное производство, то эта проблема будет решена в логичных и законных рамках.

Игрушка является первично развивающей средой ребенка до пяти лет. До трех лет - единственной первично развивающей средой. Ребенок еще не умеет писать, читать, и не попал еще в руки специалистов. Поэтому на игрушку хотелось бы обратить особое внимание. С этой целью Ассоциация реализует программу «Игрушки России», в которую включен легко тиражируемый опыт Центра игровой поддержки и развития детей. Для ее реализации на местах хотелось бы, чтобы общественные женские организации создали общую информационную программу, своего рода информационный узел, куда стекалась бы вся информация о том, что сделано в регионах.

Вот такой простой пример: из ста процентов детей, нуждающихся в коррекции, детей-инвалидов, порядка сорока семи не имели в детстве просто-напросто развивающего опыта. Многие педагоги и медики меня в этом плане поддержат.

И второе, сегодня об этом многие говорили, что программы, направленные на позитивное восприятие нашего мира, на тиражирование успешного опыта были наиболее результативны. Мы уже устали слушать информацию о том, что это – некачественное, то некачественное. А какие наши практические действия? Давайте мы покажем и расскажем, какой должна быть качественная игрушка или качественные товары для кормления детей. Поддержим своего отечественного производителя. В каждом регионе, Ярославле, Смоленске, Новгороде, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях есть производители детских товаров. Промышленность поднимается очень тяжело, но растет. И мне бы хотелось соединить для решения этих проблем региональные отделения Ассоциации и региональные отделения Союза женщин России. Если мы готовы раздать паспорта такой программы.

И еще по СМИ хотела сказать. Мы имеем положительный опыт сотрудничества, но хотелось бы заключить соглашение между Союзом женщин России, Ассоциацией и руководителями региональных СМИ о поддержке отечественного производителя игрушек и детских товаров. Надо рассказать о том, что их из торговой сети просто выкинули, а они есть. Хватит писать о плохой и некачественной игрушке, тем самым вы ее просто популяризируете. Люди все равно покупают игрушки, 90 процентов которых на рынке составляет китайская игрушка, не только некачественная, но и не безопасная для здоровья детей. Давайте расскажем о российской игрушке. Мы решили сделать Единое информационное детское кольцо России. Мы делаем сквозную тематическую программу и в марте надеемся в нескольких регионах на базе Союза женщин России провести месячник российской игрушки. И нам, и производителям очень нужна ваша поддержка на местах, особенно в наше непростое время. В городах Ярославской и Смоленской областей фабрики игрушек являются градообразующими предприятиями. Сбербанк в Ярославле и Смоленской области закрывает все кредиты, оценивая оборудование фабрики по цене лома, и предприятие вынуждено прекращать полностью свою работу. Что мы можем сделать? Можем прийти к губернатору и сказать, что так не должно быть, надо поддержать наших производителей.

В декабре мы проводим круглый стол по поддержке производителей детских товаров, а в марте во время месячника российского производства, хотим провести Первый съезд работников дошкольного образования и обсудить вопросы материально-технического обеспечения. К сожалению, все государственные программы растрачивают немало средств на проведение каких-то конференций, бесконечных мониторингов, а в результате ничего не остается. А что должно оставаться? Если мы поддерживаем одаренных детей, значит, должны создаваться центры поддержки одаренных детей, научно-технического творчества и всего остального. А у нас делается Положение о дошкольном образовании, где никак не защищается само дошкольное образование с точки развития его материально-технической базы. И поэтому у нас до сих пор педагоги детских дошкольных учреждений из пробок делают счетный материал. Просто нонсенс!

У нас сегодня по 15-16 лет в наши детские дошкольные учреждения не закупали игрушек, и в муниципальных бюджетах практически нет таких статей расходов. Вы проанализируйте у себя все детские дошкольные учреждения, а мы организуем совместно с профсоюзами, органами образования 1-ый Всероссийский съезд работников детских дошкольных образовательных учреждений.

– координатор проектов по культуре Союза женщин России

Уважаемые коллеги!

Хочу призвать вас позаботиться о детской душе. Вы помните нашу большую акцию «Миллион подписей в защиту детской души», когда действительно было собрано больше миллиона подписей против растления детских душ. Немало воды утекло с тех пор, много сделано каждым из вас для того, чтобы поставить барьер против растления незащищенных детей. Год назад Союз женщин России при поддержке Правительства Москвы провел фестиваль «Сказочный мир», ставший своеобразным смотром театров Москвы, работающих в малых формах с детьми.

То, что показала нам Москва, превзошло все возможные наши представления о том, что происходит в этой сфере. Это огромный рынок, на котором просто бандитствуют разные театры. Что они несут в этих спектаклях, это, честно, выходит за рамки понимания добра и зла. Когда мы пригласили в жюри Союз театральных деятелей России, они не сразу откликнулись на наше предложение, сославшись на то, что это не их сфера деятельности. Первый фестиваль изменил мнение Союза театральных деятелей, который теперь возглавляет наше жюри и готов работать на этом поле. Теперь мы приглашаем к участию всю Россию. Без сомнения в каждом регионе есть театры, которые работают в малых формах с детьми.

В Советском Союзе этим занималась фирма «Заря». Вы знаете, что это такое, можно было заказать Деда Мороза и Снегурочку – маленький спектакль домой. Это фирма исчезла, но, как известно, свято место пусто не бывает. Театры-то остались, но без всякого контроля, а рынок по-прежнему предлагает просто море продукции, и зачастую страшной продукции. Когда ты видишь, что происходит в этой духовно-нравственной сфере, оторопь берет. Наш фестиваль становится фильтром, барьером на этом пути. Все, что касается воспитания детской души, может быть только первого сорта, самой высшей пробы.

24 театра прошли у нас по Московскому фестивалю. Через год мы организовали благотворительный прокат лучших спектаклей для малообеспеченных семей и детей с ограниченными физическими возможностями. Мы адресуем наши спектакли, прежде всего тем, кто не имеет возможности водить детей в театр. Не секрет, что дети очень много времени проводят у телевизора, где практически отсутствуют образовательно-познавательные программы. Наши спектакли стоят дешево. Мы идем в интернаты, школы для детей с ограниченными физическими возможностями, и в малообеспеченные семьи. Это наш социальный проект на ниве воспитания детей через самый демократичный, самый доступный жанр театрального искусства малых форм для детей. Хочу поддержать коллегу из Ярославля. Это наша общественная экспертиза театрального искусства малых форм. Именно общественной организации под силу обозначить эту проблему и найти пути решения.

Все материалы будут вывешены на нашем сайте: www. *****. Я в данном случае являюсь руководителем проекта «Сказочный мир». Мы готовы принять все заявки, которые рассмотрит экспертный совет во главе с Союзом театральных деятелей. Лучшие спектакли будут показаны на фестивале в Государственном музыкальном театре национального искусства п/р В. Назарова в мае 2009г., а также каждый театр-участник получит качественную профессиональную видеозапись своего спектакля, осуществленную одним из учредителей - Детским молодежным телеканалом, а также сертификат участника.

Краткая информация о фестивале, помещенная на сайте СЖР.

Московский открытый фестиваль спектаклей малых форм для детей «СКАЗОЧНЫЙ МИР» учрежденный Союзом женщин России, Государственным музыкальным театром национального искусства п/р Владимира Назарова и Детским молодежным телеканалом в 2009 году принимает заявки на участие во Втором Российском фестивале, который пройдет в театре В. Назарова c 21 по 28 мая 2009 г.

Фестиваль проводится при поддержке СТД РФ, Международного гуманитарного общественного фонда «Знание», Комитета общественных связей и Департамента образования г. Москвы.

Аннотация:

Современная стремительная жизнь не позволяет многим людям водить детей по театрам. На помощь таким родителям и приходят театры, играющие спектакли малых форм, позволяющие детям и в школе, и в детском саду, и в парке, и в кафе, и в летнем лагере отдыха соприкасаться с искусством театра.

Литературное произведение, представленное средствами сценического искусства, более близко и понятно ребенку. Ожившие персонажи помогают ему разобраться в хитросплетениях нашего мира, определить свой тип поведения. А музыка помогает воображению ребенка проникнуть в глубины сказки. Поэтому музыкальные спектакли будут наиболее полно представлены на фестивале.

Детский спектакль играет большую роль в привлечении ребенка к дальнейшему познанию героев детских произведений, увлекая его в прекрасный мир Книги.

Открытый фестиваль призван выполнить ряд задач:

- знакомить зрителей со всем многообразием спектаклей малых форм театров;

- способствовать повышению художественного уровня спектаклей разъездных театров;

- пропагандировать сценическое искусство и творческие достижения коллективов, знакомить с ними широкую зрительскую аудиторию, помогать устанавливать прямые контакты с представителями школ, детских домов, детских садов, концертных организаций и т. п., предоставить возможность напрямую заключить контракты с понравившимся им театром;

- вносить свой вклад в реализацию национальной программы поддержки и развития чтения.

Во время всего фестиваля будет происходить телесъемка, спектакли будут показаны на Детском Молодежном телеканале и представлены публике на DVD.

К участию в фестивале будут приглашены театральные и концертные прокатные агентства.

Лучшие спектакли фестиваля будут показаны детям из социально необеспеченных слоев населения, в детских домах, в школах и интернатах для детей с ограниченными физическими возможностями в рамках благотворительного показа фестиваля.

Контактные лица:

Директор фестиваля –

Тел.

Моб.т. 0-81, 4-68

e-mail : *****@***ru

Руководитель проекта -

Тел:

e-mail: [e-mail]

ПОРЯДОК ОТБОРА УЧАСТНИКОВ

1. К участию в Фестивале приглашаются театры, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, при условии соответствия спектаклей заявленной концепции Фестиваля.
Для участия в Фестивале могут быть представлены драматические и музыкальные спектакли, моноспектакли и театрализованные представления для детей, премьеры которых состоялись в течение последних трех театральных сезонов.

В 2007 году, в первом фестивале, участвовали театры г. Москвы и Подмосковья.

В мае 2009 года фестиваль переходит на Всероссийский уровень.

2. Заявки на участие во Втором фестивале 2009 года по прилагаемой форме (Приложение № 1) с рекламной продукцией (афиша, программа, аннотация, сведения о театре, фото-, видеоматериал) принимаются Дирекцией Фестиваля в течение всего времени фестиваля с 1 ноября 2008 года до 1 марта 2009 года.

3. В качестве гостей на Фестиваль могут приглашаться театры ближнего и дальнего зарубежья. Указанные театры в конкурсной программе 2009 года не участвуют.

4. Отбор участников Фестиваля осуществляется Дирекцией и Экспертным Советом фестиваля.

5. Афиша Фестиваля формируется в конце марта - начале апреля 2009 года.

Приложение № 1

Заявка

на участие в Московском открытом фестивале спектаклей малых форм для детей «Сказочный мир»

- Полное наименование театра
- Адрес организации (юридический и почтовый)
- Телефон, факс, е-mail контактного лица
- Краткая историческая справка о театре
- Название спектакля
- Автор пьесы или инсценировки
- Жанр спектакля
- Режиссер спектакля
- Художник спектакля и художник по костюмам
- Автор музыки
- Дата премьеры
- Продолжительность спектакля
- Основные технические данные спектакля (требуемые параметры площадки, необходимое оборудование, время монтировки)
- Презентационные материалы (фотографии, афиши, пресса, рекламные ролики)
Заявки высылаются на электронный адрес: *****@***ru *****@***ru или на почтовый адрес Союза женщин России: Москва, Глинищевский пер., д. 6, фестиваль «Сказочный мир»

Вновь избранные председатели региональных отделений Союза женщин России:

Ярославская область –

Ставропольский край –

Псковская область –

Республика Тыва –

Архангельская область –

Тверская область –

Пензенская область –

Вновь принятые коллективные члены СЖР:

Общероссийская общественная организация «Союз женщин границы», председатель

Республика Карелия: Ассоциация «Форум женщин Карелии», председатель

Иркутская область: областная общественная организация Байкальский региональный союз женщин «Ангара», председатель

Республика Калмыкия: общественная организация «Союз женщин Калмыкии», председатель

Вновь принятые индивидуальные члены СЖР:

- заместитель председателя Государственной Думы РФ

- заместитель председателя Государственной Думы РФ