Программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на годы (стр. 14 )

Услуги в сфере образования

Согласно Закону РФ от 01.01.01года № 000-1 «Об образовании» ст.5 (п.1,2,3,5,6,7) Администрация Курской области , общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней) заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Информация об учреждениях, оказывающих услуги в сфере образования по территории вселения «Северная», представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Услуги в сфере здравоохранения

В рамках программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 23 декабря 2011 года , предоставляются медицинские услуги:

В рамках Программы бесплатно предоставляются:

первичная медико-санитарная помощь;

скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;

специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Первичная медико-санитарная помощь включает лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок и профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей и лиц с хроническими заболеваниями, предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также осуществление других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.

Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, в том числе во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков и центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.

Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.

Медицинская помощь предоставляется гражданам:

учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь);

амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, а также дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь);

больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).

При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации на территории Курской области оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, специализированная (за исключением высокотехнологичной) медицинская помощь, а также осуществляется обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих случаях:

инфекционные и паразитарные болезни, за исключением болезней, передающихся половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;

новообразования;

болезни эндокринной системы;

расстройства питания и нарушения обмена веществ;

болезни нервной системы;

болезни крови, кроветворных органов;

отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;

болезни глаза и его придаточного аппарата;

болезни уха и сосцевидного отростка;

болезни системы кровообращения;

болезни органов дыхания;

болезни органов пищеварения;

болезни мочеполовой системы;

болезни кожи и подкожной клетчатки;

болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;

травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;

врожденные аномалии (пороки развития);

деформации и хромосомные нарушения;

беременность, роды, послеродовой период и аборты;

отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.

В рамках программы обязательного медицинского страхования осуществляются:

1) мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов;

2) проведение обязательных предварительных и периодических осмотров работающих и устраивающихся на работу детей и подростков от 14 до 18 лет (в том числе и для прохождения практики);

3) проведение обязательных профилактических и периодических медицинских осмотров школьников, а также обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Мероприятия, финансируемые за счет средств обязательного медицинского страхования, могут включать в себя долевое участие в финансировании областных целевых программ в сфере здравоохранения Курской области.

Услуги в сфере социальной защиты населения

Перечень и описание услуг и государственной поддержки в сфере социальной защиты населения в целом по Курской области представлены в разделе 2.3 Программы.

Информация об учреждениях, оказывающих услуги в сфере социальной защиты населения по территории вселения «Северная», представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информирование переселенцев, организация информационного обеспечения

Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и переселенцами ее целей, задач и механизмов реализации.

Задачами информационного сопровождения Программы являются:

информирование населения о ходе, целях, задачах, механизмах реализации и ходе реализации Государственной программы;

создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Государственной программы, в том числе на территории Курской области;

снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности;

мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации;

разработка и реализация системы «прямой – обратной связи» между добровольными переселенцами, органами государственной власти и обществом.

Механизм реализации информационной поддержки осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Курской области от 01.01.2001г. «Об утверждении плана мероприятий по информационному обеспечению областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на годы».

В соответствии с названным распоряжением осуществляется: организация информационного сопровождения средствами массовой информации Курской области реализации Программы, с учетом популяризации идей толерантности по отношению к переселенцам (интервью, размещение материалов о ходе реализации Программы в СМИ);

издание памятки участника Государственной программы на территории Курской области;

разработка и тиражирование памятки по комплексу услуг, предоставляемых комитетом по труду и занятости населения Курской области, по содействию занятости участников Государственной программы и членов их семей;

привлечение участников Государственной программы и членов их семей, которым требуется психологическая поддержка и адаптация, к участию в работе клубов социальной и профессиональной адаптации «Новый старт» и «Клуб ищущих работу»;

проведение мониторинга хода реализации Программы в территориях вселения Курской области;

участие в информационных форумах, конференциях, семинарах, проводимых федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации Государственной программы на территории Российской Федерации;

проведение пресс-конференции по результатам реализации Программы;

проведение презентации Программы;

предоставление организационно - консультативных услуг и государственной поддержки участникам Государственной программы, попавших в категорию безработных граждан, и членам их семей для участия в программах развития малого бизнеса, реализуемых в области;

предоставление уполномоченному органу Курской области отчета о реализации Программы в территориях вселения Курской области;

организация «Круглого стола» по обмену опытом по реализации Программы с участием представителей территорий вселения Курской области, заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, СМИ;

формирование и обновление базы данных о сдаваемых в наем и продаваемых жилых помещениях для обустройства переселенцев;

обновление банка данных о наличии вакансий и о возможности трудоустройства переселенцев и членов их семей;

размещение банка данных о наличии вакансий для трудоустройства переселенцев и членов их семей на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm. *****);

организация и обеспечение работы телефонов «горячей линии» по вопросам: занятости, рынка труда, переселения в рамках Программы.

Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе, трудоустройства, жилищного обустройства в территориях вселения Курской области осуществляется посредством наполнения уполномоченным органом Курской области информационного портала комитета по труду и занятости населения Курской области (www. kursk. *****) и информационные системы" href="/text/category/avtomatizirovannie_informatcionnie_sistemi/" rel="bookmark">автоматизированной информационной системы «Соотечественники» в сети «Интернет», которая заполняется и уполномоченными органами территорий вселения Курской области.

Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:

средства массовой информации Курской области, в частности ГТРК «Курск», телекомпания «ТВЦ», областная газета «Курская правда» и т. д.;

разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов;

интернет-ресурсы;

общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области;

Совет по привлечению соотечественников в Курскую область при Администрации Курской области;

религиозные организации и конфессии Курской области.

2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей

Расчет расходов на реализацию Программы на территории вселения «Северная» произведен исходя из фактической численности переселенцев за годы и планируемой численности переселенцев до 2012 года и стоимости компенсационного пакета одного переселенца.

Затраты на выплаты по компенсационному пакету

Стоимость компенсационного пакета одного переселенца включает расходы:

·  дошкольное воспитание

·  общее образование

·  медицинские услуги

·  социальное обслуживание

·  услуги государственной службы занятости (содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве)

Стоимость одной услуги определена из бюджетных назначений, сложившихся фактически в 2009 году и числа граждан, пользующихся услугами.

Компенсационный пакет предусматривает расчет стоимости услуг на 6 месяцев.

Расчет

затрат консолидированного бюджета Курской области на предоставление переселенцам услуг в рамках компенсационного пакета по проекту переселения «Северный»* по 2009 году

(на одного человека)

Виды расходов	Стоимость бюджетной услуги по годам с учетом коэффициентов-дефляторов
2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
муниц. бюджет (руб.)	обл. бюджет (руб.)	муниц. бюджет (тыс. руб.)	обл. бюджет (тыс. руб.)	муниц. бюджет (тыс. руб.)	обл. бюджет (тыс. руб.)	муниц. бюджет (тыс. руб.)	обл. бюджет (тыс. руб.)
Дошкольное воспитание (на одного воспитанника)	41542,0	0	44,8	0	47,4	0	49,9	0
Обучение в общеобразовательных учреждениях (на одного учащегося)	9570,0	53911,0	10,3	58,2	10,9	61,5	11,5	64,8
Предоставление медицинских услуг (на одного жителя)	3124,0	0	3,4	0	3,6	0	3,8	0
Предоставление услуг учреждений социального обслуживания (на одного жителя)	0	45803,0	0	49,4	0	52,2	0	55,1
Предоставление услуг государственной службы занятости (на одного жителя)	0	1331,9	0	1,4	0	1,5	0	1,6
Итого на год:	54236,0	9	58,5	109,0	61,9	115,2	65,2	121,5
Итого на 6 месяцев:	27118,0	50523,0	29,3	54,5	31,0	57,6	32,6	60,8

*Примечание: В проект переселения «Северный» включены все проекты переселения, которые реализовывались в годах. Начало реализации проекта «Северный» с включенными новыми муниципальными районами и городскими округами Курской области - 2012 год.

Расчет затрат в годах произведен по фактическому количеству прибывших переселенцев.

Количество граждан, планируемых к переселению в 2012 году, рассчитано, исходя из семьи в составе 2 человека (по факту переселившихся в годах): 80% - взрослые, из них 78% - лица трудоспособного возраста, 2% - лица пенсионного возраста, 20,0% - дети, в т. ч. 10,0% - дошкольники, 10,0% - школьники.

Для определения объема средств на 2010, 2011, 2012 годы использовались индексы-дефляторы 107,9; 105,7; 105,4 соответственно.

Расчет затрат консолидированного бюджета Курской области

на предоставление переселенцам услуг в рамках компенсационного пакета по проекту переселения «Северный»* в годах

	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2008 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2009 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2010 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2011 год (тыс. руб.)	Прогнозируемые расходы консолидируемого бюджета Курской области на 2012 год (тыс. руб.)
Виды расходов	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет	количество участников (человек)	бюджеты муниципальных образований	областной бюджет	консолидированный бюджет
расходы на дошкольное воспитание	0	0	0	0	8	332,3	0	332,3	58	2598,4	0	2598,4	196	9290,4	0	9290,4	255	12724,5	0	12724,5
расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях	0	0	0	0	9	86,1	485,2	571,3	58	597,4	3375,6	3973,0	196	2136,4	12054,0	14190,4	255	2932,5	16524,0	19456,5
расходы на предоставление медицинских услуг	0	0	0	0	108	337,4	0	337,4	579	1968,6	0	1968,6	1964	7070,4	0	7070,4	2549	9686,2	0	9686,2
расходы на услуги учреждений социального обеспечения	0	0	0	0	4	0	183,2	183,2	12	0	592,8	592,8	39	0	2035,8	2035,8	51	0	2810,1	2810,1
расходы на услуги государственной службы занятости	0	0	0	0	2	0	2,7	2,7	452	0	632,8	632,8	1532	0	2298,0	2298,0	1988	0	3180,8	3180,8
Итого на год:	0	0	0	0		755,8	671,1	1426,9		5164,4	4601,2	9765,6		18497,2	16387,8	34885,0		25343,2	22514,9	47858,1
Итого на 6 месяцев:	0	0	0	0		377,9	335,6	713,5		2582,2	2300,6	4882,8		9248,6	8193,9	17442,5		12671,6	11257,5	23929,1

*Примечание: В проект переселения «Северный» включены все проекты переселения, которые реализовывались в 2009 году. Начало реализации проекта «Северный» с включенными новыми муниципальными районами и городскими округами Курской области - 2012 год.