О Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на годы (стр. 3 )

	2007	2008	2009
	Приб-е	Уб-е	Миграц прирост (+), снижение(-)	Приб-е	Уб-е	Миграц прирост (+), снижение(-)	Приб-е	Уб-е	Миграц прирост (+), снижение(-)
Миграция – всего	15553	16287	-734	14383	15024	-641	11416	11828	-412
из нее: в пределах России	11635	15962	-4327	10908	14771	-3863	8764	11656	-2892
в том числе:
Внутрирегиональная	6307	6307	-	5336	5336	-	3917	3917	-
межрегиональная	5328	9655	-4327	5572	9435	-3863	4847	7739	-2892
международная миграция	3918	325	+3593	3475	253	+3222	2652	172	+2480
в том числе:
со странами СНГ	3679	221	3458	3328	159	+3169	2490	98	+2392
с другими зарубежными странами	239	104	+135	147	94	+53	162	64	+78

Приложение

Описание территории вселения (проектов переселения) в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации

Территорией вселения определена Ульяновская область в целом. Переселение соотечественников допускается в любые муниципальные образования области, при условии соответствия их квалификации задачам проектов переселения. Несмотря на то, что целям развития региона в наибольшей степени соответствует переселение соотечественников в сельскую местность, программой не устанавливается ограничений на переселение в города, включая столицу области – г. Ульяновск.

Ульяновскую область выгодно отличает большая площадь жилья, приходящаяся на одного жителя региона в сравнении с аналогичным показателем РФ и ПФО, при этом в динамике по сравнению со средним уровнем РФ данный разрыв стабильно растет в пользу области.

Рисунок 2.1.

Общая площадь жилых помещений на 1 жителя на 1.01.2012, кв. м.

Жилищный фонд региона также отличается более высоким качеством по сравнению с иными территориями страны: удельный вес ветхого и аварийного жилья области в 2-3 раза меньше средних показателей по РФ и Приволжскому федеральному округу.

Рисунок 2.2.

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, %, на 01.01.2012

В регионе осуществляется целенаправленная политика поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 2005 года число семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма возросло с 318 семей в год до 2404 в 2011 году, или более, чем в 7 раз, в то время как в среднем по Приволжскому федеральному округ данный показатель возрос в 5, 8 раз, по Российской Федерации лишь в 2,8 раза.

Общее число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещений с 2000 года уменьшилось более чем, в 4 раза.

Таблица *

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, , единиц

	2000	2005	2011	2011 к 2000
Приволжский федеральный округ	1			53%
Российская Федерация	5	3	2	52%
Ульяновская область	73 193	21 023	16 157	22%

Для региона характерна более низкая стоимость строительства жилья, что отражается как на стоимости самостоятельно возведенных домов населением, так и на итоговой стоимости покупки первичного жилья.

Рисунок 2.3.

Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих жилых домов, руб. на 1.01.2012

Стоимость 1 кв. м. строительства жилья в Ульяновской области по итогам 2011 года была на 36% ниже уровня Российской Федерации и на 11% Приволжского федерального округа.

Таким образом, жилищные условия в Ульяновской области имеют характеристики, несколько лучшие, чем в ПФО и РФ в целом, что позитивно характеризует Ульяновскую область в качестве территории вселения.

Общая характеристика рынка труда

В течение годов прослеживается улучшение ситуации на рынке труда Ульяновской области, обусловленное улучшением экономической ситуации в регионе, а также появлением новых рабочих мест. На текущий момент основными трендами рынка труда области является снижение напряженности, уменьшение уровня безработицы, снижение численности официально зарегистрированных безработных.

Коэффициент напряженности на рынке труда в период с 2009 года по 2012 год снизился с 2,03 до 0,7.

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) снизилась с 61,1 тыс. чел. в 2009 году до 39,5 тыс. чел. в 2012 году. Уровень безработицы за этот период сократился с 9,0 % до 5,6 %.

Численность официально зарегистрированных безработных за этот же период снизилась более, чем в 2 раза (с 14,2 тыс. чел. до 4,5 тыс. чел)[3].

При этом в средне - и долгосрочной перспективе, складывающаяся в настоящее время ситуация на региональном рынке труда свидетельствует о том, что в ходе планирования и реализации новых инвестиционных проектов в приоритетных направлениях социально-экономического развития области (здравоохранение, сельское хозяйство, создание авиационного кластера) региональная экономика может столкнуться с дефицитом квалифицированных кадров.

Таким образом, с точки зрения характеристики рынка труда Ульяновская область является перспективной территорией вселения соотечественников.

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях

В области функционирует 382 учреждения дошкольного образования, которые посещает 44, 2 тысячи детей.

Рисунок 2.4.

Численность детей, посещающих дошкольные учреждения (на 1 января), тыс. человек

В дошкольных образовательных учреждениях региона работает 4,7 тысячи педагогических работников, из них 31,8% имеют высшее, 60,6% - среднее педагогическое образование. В сельской местности доля педагогов с высшим образованием по итогам 2011 года составила 18,2%, со средним педагогическим – 69,5%.

Численность детей, приходящихся на 100 мест дошкольного учреждения, превышает нормативный уровень (по итогам 2011 года показатель составил 108 детей на 100 мест), но в целом соответствует среднему показателю Российской Федерации в 106 человек на 100 мест.

Дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в сельской местности, не испытывают подобной проблемы, в среднем на 100 мест данной категории ДОУ приходится 76 детей.

В этом отношении, Ульяновская область с точки зрения обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями приблизительно соответствует средним для РФ показателям, хотя и не превосходит их.

Возможность ведения предпринимательской деятельности

По оценке индекса Опоры России за 2012 год с точки зрения малого бизнеса Ульяновская область демонстрирует показатели, привлекательные для развития малого и среднего бизнеса.

За 2011 г. в регионе было создано 7576 новых малых предприятий, что способствует росту качественных показателей – в частности, увеличению почти на 20% поступлений в региональный бюджет средств по специальным налоговым режимам. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства за последние 3 года выросло в регионе на 25%.

В 2012 году в области действовало 270 субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения, что ниже показателей соседних регионов (Самарская область 308 субъектов, Республика Татарстан 295 субъектов, Чувашская Республика 310 субъектов). Таким образом, уровень конкуренции в сфере малого и среднего бизнеса Ульяновской области ниже.

Доля занятости в субъектах малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (19,2% от общей численности занятых) также ниже, чем в среднем по РФ (42%[4]). Две данные тенденции в совокупности еще четче очерчивают перспективы дальнейшего развития малого и среднего бизнеса в регионе, имеющем на текущий момент более низкий уровень конкуренции.

Наиболее благоприятный климат для ведения предпринимательской деятельности в Ульяновской области наблюдается в Чердаклинском районе, в котором были отмечены самые высокие результаты развития малого бизнеса и эффективные действия власти по поддержке предпринимателей. В районе действует нормативно-правовой акт, регламентирующий снижение административных барьеров для малого и среднего предпринимательства (например, мораторий на плановые проверки и др.), функционирует Штаб по развитию инвестиционного потенциала и внешнеэкономических связей, результаты работы которого наглядно отражает инвестиционная активность предпринимателей: в настоящее время реализуются десятки инвестпроектов, общим объёмом финансирования более 100 млн. руб.

Ульяновская область - пример региона, в котором по данным опроса предпринимателей, произведенному независимыми агентствами[5], доля бизнесменов, положительно оценивающих деятельность администрации по развитию малого и среднего бизнеса, превышает число неудовлетворенных предпринимателей.

Рисунок 2.5.

Внимание Администрации региона к развитию малого и среднего бизнеса, %

Особое внимание со стороны Администрации области уделяется развитию малого и среднего предпринимательства в сельской местности.

Муниципальные программы поддержки существуют в 100% (24 из 24) муниципальных районов. Ежегодно на программы поддержки предполагается расходовать,42 тыс. руб.

Таким образом, регион можно характеризовать как подходящую территорию вселения с точки зрения перспектив возможности ведения предпринимательской деятельности.

Возможности получения образования

В 2011/2012 учебном году в области осуществляли свою деятельность 36 средних профессиональных и 11 высших профессиональных учебных заведений.

Таблица 2.1.

Основные показатели системы образования Ульяновской области

	2011/2012 учебный год
Число самостоятельных государственных средних профессиональных учебных заведений	34
в них студентов, тыс. человек	20,7
Число негосударственных средних учебных заведений (филиалов)	2
в них студентов, тыс. человек	0,3
Число самостоятельных государственных высших учебных заведений	5
в них студентов, тыс. человек	49,4
Число негосударственных высших учебных заведений (филиалов)	6
в них студентов, тыс. человек	4,4

43,9% студентов государственных высших учебных заведений области обучаются за счёт бюджета. На начало 2012/2013 учебного года в Ульяновской области доля студентов, обучающихся с полным возмещением затрат, уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 11,1% и составила 56,1% от общего числа студентов.