Ассоциация предприятий энергетики
Центр управления энергосбережением
РЕГЛАМЕНТ
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Омск 2010
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Область применения. 5
2. Нормативные ссылки. 5
3. Термины, определения, сокращения. 6
4. Общие положения. 8
5. Подход к созданию системы энергоэффективности в организациях Омской области. 9
6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 11
6.1. Роспотребнадзор. 12
6.2. Федеральная антимонопольная служба. 12
6.3. Федеральная служба по тарифам.. 12
6.4. Ростехнадзор. 12
6.5. Министерство регионального развития РФ.. 13
6.6. Министерство энергетики РФ.. 13
6.7. Министерство экономического развития РФ.. 15
6.8. Министерство промышленности и торговли РФ.. 16
7. Организация учета энергии и энергетических ресурсов. 17
7.1. Требование по соблюдению порядка статистического наблюдения за энергосбережением.. 19
7.2. Административная ответственность. 20
8. Выпуск и применение энергоэффективных товаров. 20
8.1. Требования к выпуску и применению энергоэффективных товаров. 20
8.2. Административная ответственность. 22
9. Энергоэффективность зданий, строений, сооружений. 23
9.1. Требования к энергоэффективности зданий, строений, сооружений. 23
9.2. Обязанности проектировщика и застройщика. 23
9.3. Обязанности собственников и обслуживающих организаций. 24
9.4. Обязанности организаций – поставщиков и органов исполнительной власти. 25
9.5. Административная ответственность. 25
10. Энергетические обследования. 26
10.1. Общие положения. 26
10.2. Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования. 27
10.3. Порядок представления энергетического паспорта. 29
10.4. Рассмотрение энергопаспорта в Минэнерго. 30
11. Информационная поддержка энергосбережения. 30
12. Организация энергосбережения и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях и организациях с участием государственных органов и муниципалитетов. 33
12.1. Организация энергосбережения и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях 33
12.2. Организация энергосбережения и повышения энергоэффективности в организациях с участием государственных органов и муниципалитетов. 33
12.3. Административная ответственность. 34
13. Требования к энергоэффективности при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд 34
14. Энергосервисный договор (контракт) 36
14.1. Этапы работ по энергосервисному договору. 36
14.2. Договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающие в себя условия энергосервисного договора (контракта) 37
14.3. Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), заключаемые для обеспечения государственных или муниципальных нужд. 38
15. Государственная поддержка обеспечения энергосбережения и энергоэффективности. 38
16. Разработка и реализация региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. 39
17. Изменения в законах РФ, кодексах РФ, нормативных документах РФ в области энергосбережения и повышения энергоффективности. 44
18. Энергоменеджмент – инструмент управление энергосбережением организаций. 45
19. Мероприятия по реализации политики энергосбережения и повышения энергоэффективности, оценка эффективности мероприятий. 47
1. Область применения
Настоящий регламент разработан для организаций Омской области, деятельность которых связана с использованием энергетических ресурсов.
Настоящий регламент устанавливает требования и мероприятия, обязательные для исполнения на территории Омской области, в процессе деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
2. Нормативные ссылки
В настоящем регламенте использованы ссылки на следующие нормативные документы и Законы Российской Федерации:
а) Закон РФ от 01.01.2001г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
б) Постановление РФ от 01.01.2001г. № 000 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»;
в) Постановление РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
г) Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
д) Приказ Росстата от 29.г. № 000 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением»;
е) Приказ Минэнерго РФ от 7.08.2008 г. № 20 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления»;
ж) Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
з) Постановление РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг»;
и) Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. N 1221 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»;
к) Постановление Правительства РФ № 67 от 01.01.2001г. «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
л) Приказ Минэнерго РФ «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов»;
м) Приказ Минэнерго РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования».
н) Приказ Федеральной службы статистики № 000 от 01.01.2001 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением».
о) Распоряжение Администрации г. Омска от 01.01.2001 г. «О мерах по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».
п) Закон Омской области РФ от 6.04.2010г. № 1247-ОЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Омской области».
3. Термины, определения, сокращения
Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Энергоэффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу
, индивидуальному предпринимателю.
Энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность.
Бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд.
Организации с участием государства или муниципального образования - юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные унитарные организация, государственные или муниципальные учреждения, государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям.
Регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.
Застройщик - лицо, признаваемое застройщиком в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Показатель энергетической эффективности - абсолютная, удельная или относительная величина потребления или потерь энергетических ресурсов для продукции любого назначения или технологического процесса.
Энергетический ресурс – носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии).
4. Общие положения
Целью настоящего Регламента является формирование комплекса мероприятий, определенных требованиями нормативных документов и законов РФ, направленных на повышение энергетической эффективности, эффективное использование топливно – энергетических ресурсов (ТЭР) и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Для достижения поставленных целей организация:
а) разрабатывают и реализуют Программы энергосберегающих мероприятий;
б) формируют механизмы финансирования энергосбережения;
в) повышают эффективность управления энергосбережением;
г) совершенствуют систему контроля;
д) реагируют на изменения законов в области энергосбережения и совершенствуют свои нормативные документы;
е) стимулируют внедрение энергосберегающих технологий и оборудования в дочерних организациях;
ж) проводят обязательную сертификацию оборудования на соответствие нормативам расхода энергии;
з) проводят энергетические обследования производственных объектов;
и) повышают научно-технический потенциал и разрабатывают технологии нового поколения;
к) повышают квалификацию персонала.
Энергосберегающая политика организаций осуществляется на основе:
а) организации учета энергии и энергетических ресурсов;
б) выпуска и применения энергоэффективных товаров;
в) выполнения требований к энергоэффективности зданий, строений, сооружений;
г) проведения энергетических обследований;
д) информационной поддержки энергосбережения;
е) организации энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетных учреждениях и организациях с участием государственных органов и муниципалитетов;
ж) реализации требований энергоэффективности при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
з) государственной поддержки обеспечения энергосбережения и энергоэффективности.
5. Подход к созданию системы энергоэффективности в организациях Омской области
Для осуществления мероприятий в области энергосбережения в соответствии с пунктами настоящего регламента организации Омской области должны:
а) Назначить уполномоченное лицо, ответственное за реализацию мероприятий по энергоресурсосбережению организации.
б) Сформировать рабочую группу для проведения работ по энергосбережению.
- Рекомендуется издать приказ или иной распорядительный документ о формировании рабочей группы с определением состава, количества, обязанностей и полномочий рабочей группы.
- В состав рабочей группы обязательно должно входить лицо, ответственное за энергохозяйство.
- В обязанности рабочей группы должны входить работы по созданию и поддержанию системы энергоэффективности организации.
в) Разработать план мероприятий по эффективному энергопользованию (в соответствии с региональной программой в области энергосбережения и энергоэффективности) с определением ответственных лиц, сроков, методик определения показателей энергоэффективности. В плане мероприятий должны быть определены:
- виды работ;
- сроки выполнения работ;
- подразделения, которые необходимо посетить во время обследования;
- контактные лица;
- ответственное лицо за проведение работ в организации.
г) Руководитель организации устанавливает периодичность, в соответствии с которой руководитель рабочей группы по энергосбережению обязан ему отчитываться в выполнении плана по энергосбережению.
д) Собрать данные о расходе энергетических ресурсов (п. 7). Периодичность проведения сбора данных определяется организацией (рабочей группой). Расчет удельного расхода энергоресурсов производится:
- по теплу: для всех организаций в расчете на 1 м3;
- по электроэнергии: для производственных организаций – на единицу продукции; для общественно-бытовых организаций – на единицу посещений в день или единицу работников;
- по водопотреблению: для общественно-бытовых организаций – на 1 м2 (или на количество посещений или на количество работников); для промышленных организаций – на нормы производства и плюс на 1 м2;
- по прочим источникам энергии: для всех организаций - на 1 м3.
е) Принять меры по автоматизации системы сбора данных о потреблении используемых ресурсов.
ж) Провести энергетическое обследование организации (п. 10). Для проведения энергетического обследования требуется:
- Обеспечить допуск специалистов группы обследования во все необходимые подразделения организации.
- Во время энергетического обследования необходимо исследовать: здания и сооружения; энергоустановку и энергооборудование на предмет выявления расхода энергоресурсов; условия договора с энергоснабжающими организациями;
- В ходе проведения энергетического обследования осуществляется: определение объема используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышение энергетической эффективности; определение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
По результатам обследования могут быть сформированы технические требования и технико-коммерческое предложение на разработку и реализацию мероприятий направленных на снижение расхода энергоресурсов, программа мероприятий по энергосбережению[1], внесены изменения в план мероприятий по эффективному энергопользованию, составлен энергетический паспорт объекта.
з) Реализовать программу мероприятий по энергосбережению, осуществляя мониторинг и контроль выполнения в т. ч. по показателям энергоэффективности (п. 18).
и) Провести анализ эффективности внедренных мероприятий (п. 19).
- Рабочая группа определяет периодичность проведения анализа эффективности внедренных мероприятий.
- Анализ должен проводиться не реже одного раза в месяц. В начале функционирования автоматизированной системы учета энергоресурсов рекомендуется проводить анализ не реже одного раза в неделю.
- По результатам ежемесячного анализа в случае необходимости рабочей группой производится корректировка мероприятий по снижению расхода энергоресурсов. Одним из мероприятий может быть внесение изменений в договоры с энергоснабжающими организациями.
Процесс энергосбережения для организаций Омской области приведен в приложении Б.
6. Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления определены ст.6,7,8 Закона РФ от 01.01.2001г. Постановлением Правительства РФ № 67 от 01.01.2001г. распределены полномочия министерств и ведомств в области энергосбережения.
6.1. Роспотребнадзор
Контроль над исполнением требований по информированию потребителя о классе энергоэффективности товаров при внесении сведений в документацию и маркировании продукции.
6.2. Федеральная антимонопольная служба
Надзор за соблюдением требований о размещении государственного и муниципального заказа на товары, работы и услуги с установленными требованиями энергоэффективности;
Надзор за соблюдением требований по установке приборов учета энергоресурсов организациями, которые обязаны предлагать установку счетчиков потребителям (относится к поставщикам энергоресурсов).
6.3. Федеральная служба по тарифам
Установка требований к программам повышения энергоэффективности для организаций с регулируемыми ценами и тарифами;
Контроль за соблюдением требований к программам повышения энергоэффективности в регулируемых организациях.
6.4. Ростехнадзор
Надзор за соблюдением требований об оснащении зданий и сооружений приборами учета энергии и энергоресурсов при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;
Надзор за соблюдением требований энергоэффективности и оснащенности приборами учета энергоресурсов нежилых зданий, строений и сооружений;
Надзор за принятием программ энергосбережения и повышения энергоэффективности организациями с долей участия государства или муниципалитетов более 50%.
Надзор за проведением обязательных энергетических обследований в установленный срок.
6.5. Министерство регионального развития РФ
Выработка государственной политики и нормативно-правовому регулированию энергоэффективности в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также в сфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
Принятие требований энергоэффективности зданий, строений и сооружений;
Принятие правил определения класса энергоэффективности многоквартирных домов, а также требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома;
Принятие примерного перечня мероприятий, проведение которых способствует энергосбережению поставляемых в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования;
Принятие примерного перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
Мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерств;
Организация и участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
Разработка и реализация мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.
6.6. Министерство энергетики РФ
Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам проведения энергетических обследований, информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов;
Создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и условий для ее функционирования;
Установление требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследование либо на основании проектной документации, в том числе требования к его форме и содержанию, правила направления в Министерство копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования;
Принятие порядка заключения договоров и его существенные условия, регулирующие условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов;
Принятие примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;
Принятие порядка плановой и внеплановой проверки СРО в области энергетического обследования;
Контроль над деятельностью СРО области энергетического обследования;
Ведение государственного реестра СРО в области энергетического обследования;
Сбор, обработка, систематизация, анализ, использование данных энергетических паспортов;
Создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования;
Мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;
Организация и участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
Разработка и реализация мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства
6.7. Министерство экономического развития РФ
Выработка государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации;
Принятие примерных условий энергосервисных договоров, которые могут быть включены в договоры купли – продажи, поставки, передачи энергоресурсов (за исключением природного газа);
Принятие порядка определения объемов снижения потребляемых бюджетным учреждением ресурсов в сопоставимых условиях;
Принятие примерного перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;
Организация и участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
Разработка и реализация мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.
6.8. Министерство промышленности и торговли РФ
Принятие правил определения классов энергоэффективности товаров;
Принятие актов, определяющих категории товаров и их характеристики в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, а также исключения из указанных категорий товаров;
Принятие правил включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку;
Определение перечня иной информации об энергетической эффективности товаров, которая включается в техническую документацию, прилагаемую к товарам, и правила ее включения в техническую документацию;
Мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;
Организация и участие в разработке и реализации программ и мероприятий в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
Мониторинг и анализ реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Министерства;
Организация исполнения целевых федеральных, ведомственных и иных программ повышения энергоэффективности в сфере деятельности Министерства;
Организация и реализация мер государственной поддержки и стимулирования производства, оборота и использования товаров с высокой энергетической эффективностью, а также иные меры в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.
7. Организация учета энергии и энергетических ресурсов
Согласно ст. 11 закона РФ № 000 – ФЗ от 01.01.2001г.: «Весь объем добываемых, проводимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету».
Обязательному учету используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета подлежат следующие объекты:
а) подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения;
б) подключенные к системам централизованного газоснабжения;
в) подключенные к системам централизованного теплоснабжения;
г) подключенные к системе централизованного водоснабжения;
д) подключенные к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Не подлежат учету используемых энергетических ресурсов следующие объекты:
а) ветхие, аварийные объекты;
б) объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013г.;
в) объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).
Для поставщиков электрической энергии и тепла, энергоресурсов (воды горячей и холодной, газа) предложение по установке приборов учета потребителям является обязательным, от заявки на установку приборов учета они не имеют право уклониться.
Установленные приборы учета должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки. Их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
С 01.07.2010г. организации, осуществляющие снабжение и передачу воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение или передачу которых они осуществляют.
До 01.07.2010г. указанные организации обязаны предоставить собственникам жилых домов, предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
До 01.01.2011г. органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. (Распоряжение Администрации г. Омска от 01.01.2001 г. N 493-Р «О мерах по энергосбережению и повышению энергетической эффективности»)
До 01.01.2011г. собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов) обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
До 01.01.2012г. собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.
До 01.01.2012г. собственники введенных в эксплуатацию жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012г. после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
7.1. Требование по соблюдению порядка статистического наблюдения за энергосбережением
Приказом Федеральной службы статистики № 000 от 01.01.2001 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением» введены новые формы отчетности, которые должны быть использованы для наблюдения за энергосбережением. Эта отчетность введена в дополнение существующей системы сбора информации о потреблении тепловой и электрической энергии и о состоянии системы ЖКХ.
Сохранены формы статистической отчетности:
N 11-ТЭР «Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, работ (услуг)»;
N 6-ТП «Сведения о работе тепловой электростанции»;
N 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией»;
N 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы».
Введены новые формы статистического наблюдения:
N 4-ТЭР «Сведения об остатках, поступлении и расходе топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов»;
N 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде»;
N 1-В «Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств».
Во введенных формах статистической отчетности должны приводиться сведения о потреблении ТЭР на хозяйственные нужды и сведения об оснащенности приборами учета.
7.2. Административная ответственность
Несоблюдение требований законодательства об установке приборов учёта (стадии проектирования, реконструкции, капитального ремонта, строительства) - штраф на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей, организацию от 500 до 600 тысяч рублей.
Несоблюдение требований к поставщикам энергоресурсов по предложению установки приборов учёта собственникам жилых домов, дачных, садовых домов и их представителям. Штраф на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц от 100 до 150 тысяч рублей.
Необоснованный отказ или уклонение организации, на которую возложена обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения, либо несоблюдение установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - штраф на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей; на ИП - от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
